Majandus- ja infotehnoloogiaministri 7. septembri 2023. a käskkirjaga nr 138 „Põlevkivisektori töötajate tööle asumise ja oskuste arendamise toetamine“ kinnitatud toetuse andmise tingimuste muutmine kooskõlastamiseks

Rahandusministeerium Kliimaministeerium 18.12.2023 nr 2-1/2023/5120 Haridus- ja Teadusministeerium Riigi Tugiteenuste Keskus Majandus- ja infotehnoloogiaministri 7. septembri 2023. a käskkirjaga nr 138 „Põlevkivisektori töötajate tööle asumise ja oskuste arendamise toetamine“ kinnitatud toetuse andmise tingimuste muutmine Esitame majandus- ja infotehnoloogiaministri 7. septembri 2023. a käskkirja nr 138 „Põlevkivisektori töötajate tööle asumise ja oskuste arendamise toetamine“ muutmise eelnõu kooskõlastamiseks ning Eesti Töötukassale arvamuse avaldamiseks. Tulenevalt vajadusest jõustada muudatused 1. jaanuarist 2024. a palume eelnõu kooskõlastada hiljemalt 5 tööpäeva jooksul. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Tiit Riisalo majandus- ja infotehnoloogiaminister Lisad: 1) eelnõu; 2) eelnõu seletuskiri; Lisaadressaat: Eesti Töötukassa Pille Penk 5918 2214 [email protected] Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee Registrikood 70003158  14.12.2023 Majandus- ja infotehnoloogiaministri 7. septembri 2023. a käskkirja nr 138 „Põlevkivisektori töötajate tööle asumise ja oskuste arendamise toetamine“ muutmise eelnõu seletuskiri 1. Sisukokkuvõte Majandus- ja infotehnoloogiaministri käskkirjaga muudetakse majandus- ja infotehnoloogiaministri 7. septembri 2023. a käskkirjaga nr 138 „Põlevkivisektori töötajate tööle asumise ja oskuste arendamise toetamine“ kinnitatud toetuse andmise tingimuste punkti 2.1.1. teist lõiku ja sõnastatakse põlevkivisektori ettevõttena käsitlemise definitsioon järgmiselt: „Põlevkivisektori ettevõttena käsitatakse Ida-Virumaal tegutsevaid või tegutsenud ettevõtjaid, kes vastavad vähemalt ühele järgnevatest tingimustest: 1) omavad kehtivat põlevkivi kaevandamise luba, või on sellise ettevõttega samasse kontserni kuuluvad põlevkivi töötlevad või tootmisseadmete remondi ja hooldusega või logistikaga tegelevad ettevõtjad; 2) vastasid punktis 1 esitatud tingimustele 31.12.2022 seisuga; 3) vastasid punktis 1 või 2 esitatud tingimustele ja on lõpetatud, likvideeritud, või äriregistrist kustutatud; 4) on asutatud või asutatakse punktis 1 või 2 esitatud tingimustele vastavate ettevõtjate ühinemise, jagunemise või ümberkujundamise tulemusel ja kes jätkavad tegevust punktis 1 nimetatud valdkonnas (edaspidi koos põlevkivisektori ettevõte).“. Põlevkivisektori ettevõtte mõistet muudetakse selliselt, et määratlusega oleksid hõlmatud sektoris hiljuti toimunud või ülemineku käigus toimuda võivad muudatused ettevõtjate omandisuhetes või ettevõtjate struktuuris. See on vajalik, et toetuse andmise tingimuste sihtrühm soovimatult ei kitseneks. Üleminekust otseselt mõjutatud ettevõtjad, kelle töötajate väljumist põlevkivisektorist on kavandatud toetada, on järgmised: Eesti Energia AS, Enefit Power AS, Enefit Solutions AS, KIRDE VARAD AS, OÜ VKG Kaevandused, Viru Keemia Grupp AS, OÜ VKG Energia, OÜ VIRU RMT, VKG Logistika OÜ, VKG OIL AS, KIVIÕLI KEEMIATÖÖSTUSE OÜ. Toetuse andmise tingimuste ettevalmistamisel jäi tähelepanuta ega arvestatud, et seoses 2023. a toimunud Viru Keemia Grupp AS-i ja KIRDE VARAD AS-i jagunemisega eraldumise teel ja Osaühing VKG Kaevandused liikumisega KIRDE VARAD AS-i alla, ei käsitata muudetava käskkirjaga kinnitatud toetuse andmise tingimustes esitatud põlevkivisektori ettevõttena mitmeid Viru Keemia Grupp AS-i põlevkivi töötlemise jms tegelevaid tütarettevõtjaid. Samuti ei arvestatud, et üleminek võib ka edaspidi sarnaseid muudatusi kaasa tuua. Mõiste sõnastust on täiendatud selliselt, et hõlmatud oleks toetuse andmise tingimuste kavandamisel plaanitud ettevõtjad ning arvestada saaks võimalike muudatustega sektoris (sh ettevõtjate tegevuse lõpetamine, ühinemine, jagunemine või ümberkujundamine), et need ei mõjutaks sektorist väljuva sihtrühma ligipääsu toetuse andmise tingimustes reguleeritud teenustele. Põlevkivisekori ettevõtte mõiste täpsustamisega ei muutu põlevkivisektori töötajate sihtrühm, keda on kavandatud toetuse andmise tingimustega hõlmata. Samuti ei muuda põlevkivisekori ettevõtte mõiste täpsustamine toetuse andmise tingimuste tegevusi ega eelarvet. 2. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu on kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) 2021/1060, millega kehtestatakse ühissätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfond+, Ühtekuuluvusfondi, Õiglase Ülemineku Fondi ja Euroopa Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfondi kohta ning nende ja Varjupaiga-, Rände- ja Integratsioonifondi, Sisejulgeolekufondi ning piirihalduse ja viisapoliitika rahastu suhtes kohaldatavad finantsreeglid (ELT L 231, 30.06.2021, lk 159–706). 3. Märkused Käskkiri ei ole seotud isikuandmete töötlemisega isikuandmete kaitse üldmääruse tähenduses. Seletuskiri kirjeldab ainult käskkirjas nimetatud TAT muudatusi. 4. Käskkirja jõustumine Käskkiri jõustub 01.01.2024. 5. TAT muudatuste kooskõlastamine Eelnõu esitatakse eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumile, Kliimaministeeriumile, Haridus- ja Teadusministeeriumile ja e- posti kaudu Riigi Tugiteenuste Keskusele ning arvamuse avaldamiseks Eesti Töötukassale.  EELNÕU 14.12.2023 KÄSKKIRI 18.12.2023 nr 2-1/2023/5120 Majandus- ja infotehnoloogiaministri 7. septembri 2023. a käskkirjaga nr 138 „Põlevkivisektori töötajate tööle asumise ja oskuste arendamise toetamine“ kinnitatud toetuse andmise tingimuste muutmine Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse § 10 lõigete 2 ja 4 alusel muudan majandus- ja infotehnoloogiaministri 7. septembri 2023. a käskkirjaga nr 138 „Põlevkivisektori töötajate tööle asumise ja oskuste arendamise toetamine“ kinnitatud toetuse andmise tingimustes „Põlevkivisektori töötajate tööle asumise ja oskuste arendamise toetamine“ punkti 2.1.1. teist lõiku ja sõnastan selle järgmiselt: „Põlevkivisektori ettevõttena käsitatakse Ida-Virumaal tegutsevaid või tegutsenud ettevõtjaid, kes vastavad vähemalt ühele järgnevatest tingimustest: 1) omavad kehtivat põlevkivi kaevandamise luba või on sellise ettevõttega samasse kontserni kuuluvad põlevkivi töötlevad või tootmisseadmete remondi ja hooldusega või logistikaga tegelevad ettevõtjad; 2) vastasid punktis 1 esitatud tingimustele 31.12.2022 seisuga; 3) vastasid punktis 1 või 2 esitatud tingimustele ja on lõpetatud, likvideeritud või äriregistrist kustutatud; 4) on asutatud või asutatakse punktis 1 või 2 esitatud tingimustele vastavate ettevõtjate ühinemise, jagunemise või ümberkujundamise tulemusel ja kes jätkavad tegevust punktis 1 nimetatud valdkonnas (edaspidi koos põlevkivisektori ettevõte).“. Käskkiri jõustub 1. jaanuaril 2024. a. (allkirjastatud digitaalselt) Tiit Riisalo majandus- ja infotehnoloogiaminister