Kadi Kivimets Teie 20.11.2023
Tööinspektsioon
[email protected] Meie 18.12.2023 nr 29-1/4650-4
Mäealuse 2/2
12618, Tallinn
Tervise- ja tööministri 6. juuli 2022. a
käskkirjaga nr 97 „Töötervishoidu ja -ohutust
väärtustava töökeskkonna arendamine“
kinnitatud toetuse andmise tingimuste 2023.
aasta muudetud tegevuste kirjelduse ja eelarve
kinnitamine
Austatud Kadi Kivimets
Rakendusasutus kinnitab Teie poolt 20. novembril 2023. a esitatud tervise- ja tööministri
6. juuli 2022. a käskkirjaga nr 97 „Töötervishoidu ja -ohutust väärtustava töökeskkonna
arendamine“ kinnitatud toetuse andmise tingimuste muudetud 2023. aasta tegevuste detailse
kirjelduse ja eelarve koos eelarve seletuskirjaga.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Tiit Riisalo
majandus- ja infotehnoloogiaminister
Lisad: 1) Tegevuste detailne kirjeldus perioodil 01.01.–31.12.2023 lisa 1;
2) TAT eelarve kulukohtade kaupa lisa 2;
3) 2023. aasta eelarve seletuskiri.
Lisaadressaadid: Riigi Tugiteenuste Keskus
Pille Penk
5918 2214
[email protected]
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 /
[email protected] / www.mkm.ee
Registrikood 70003158
Tervise- ja tööministri 6. juuli 2022. a käskkirjaga nr 97 „Töötervishoidu ja -ohutust väärtustava
töökeskkonna arendamine“ kinnitatud toetuse andmise tingimuste 2023. aasta muudetud
tegevuste kirjelduse ja eelarve kinnitamine
2023. aasta eelarve seletuskiri (muudatus seisuga 01.09.2023)
Eelarve seletuskirjas toodud summad ja nende jaotus kuluartiklite lõikes on indikatiivsed.
Tegevuste ellu viimisel võivad muutuda nii baashinnad, tegevuste mahud kui ka kuluartiklid
ulatuses, mis ei lähe vastuollu lisas 1 kirjeldatud tegevustega.
1. Otsesed kulud 2 114 400 eurot
1.1. TAT juhtimiskulud 32 000 eurot
Palgafond sisaldab Tööinspektsiooni EL SF projektijuhi töötasu kuni 31.08.23
koormusega 0,5 ja alates 01.09.23 koormusega 1,0. ESF koordinaator/EU-OSHA
kontaktpunkti koormusega 0,5 (september-oktoober). Kokku sisaldab 2023. aastaks
planeeritud palgafond 13 kuu töötasu ning vahendeid võimalikuks palgatõusuks,
lisatasudeks ja preemiateks 2023. aastal, koos tööandja maksudega.
1.2. Tööandjaid ja töötajaid toetavad tegevused töökeskkonna edendamiseks 312 400
eurot (Tegevus 2.1, perioodil 01.09.-31.12.2023)
1.2.1. Otsene personalikulu 247 400 eurot
Ametikoht Summa Selgitus
Tööelu portaali projektijuht 12 000 ESF TAT raames Tööelu portaali
igapäevane haldamine ja arendamine, ESF
TAT tegevuste kajastamine
Tööinspektsiooni sotsiaal-meedias,
Tööinspektsiooni kodulehel ja teistes
infokanalites. Kokku on 2023. aastaks
planeeritud töötasuks koos tööandja
maksudega 12 000 eurot (täistööaja
brutotöötasu kuus 2 300 eurot), mis
sisaldab 4 kuu töötasu, võimalikku
palgatõusu, lisatasusid ja preemiaid.
Töökoormus 0,9.
Töökeskkonna konsultandid (3) 39 000 Tööandjate ja töötajate nõustamiseks
töötervishoiu ja tööohutuse teemadel, töö-
keskkonna alases teavitus-tegevuses
osalemine ja teavitusmaterjalide ette-
valmistamine. Kokku on 2023. aastaks
planeeritud töötasudeks koos tööandja
maksudega 39 000 eurot (täistööaja
brutotöötasu kuus 2 300 eurot), mis
sisaldab 4 kuu töötasu, võimalikku
palgatõusu, lisa-tasusid ja preemiaid.
Töökoormused 1,0.
Ennetuse ja teabe osakonna juhataja 23 000 Juhtida ja planeerida ennetuse ja teabe
osakonna tööd, sh ennetus- ja
teavitustegevust ning sellega seotud
kommunikatsioonitegevusi. Kokku on
1
[Tippige siia]
2023. aastaks planeeritud töötasuks koos
tööandja maksudega 23 000 eurot
(täistööaja brutotöötasu on 3 500 eurot
kuus), sisaldab 4 kuu töötasu, võimalikku
palgatõusu, lisatasusid ja preemiaid.
Töökoormus 0,9.
Juhtiv nõustamisjurist (koordineeriv) 17 000 Ennetuse ja teabe tegevuse raames juhtida
ja kavandada nõustamisjuristide ja juhtiv
nõustamisjuristide (edaspidi ühiselt
nõustamisjuristid) tööd vastavalt seatud
eesmärkidele koostöös osakonna
juhatajaga ning tagada neile pandud
ülesannete täitmine, sh koordineerida
nõustamis-juristide tööd infotelefonile ja
muul viisil laekunud selgitus-taotlustele
vastamisel, kodanike vastuvõtul,
teavitusüritustel ettekannete tegemisel ning
hallata kõnekeskuse tööd; jaotada
ülesandeid nõustamis-juristide vahel,
juhendada neid ülesannete täitmisel ja
kontrollida nende täitmist ning anda
selgitusi ennetuse ja teabe osakonna
juhatajale teenistus-ülesannete täitmata
jätmise korral. Kokku on 2023. aastaks
planeeritud töötasuks koos tööandja
maksudega 17 000 eurot (täistööaja
brutotöötasu kuus 2 800 eurot), sisaldab 4
kuu töötasu, võimalikku palgatõusu,
lisatasusid ja preemiaid. Töökoormus 1,0.
Juhtiv nõustamisjurist 14 000 Ennetuse ja teavitustegevuse raames anda
isikutele selgitusi töösuhete nõudeid
reguleerivate õigusaktide rakendamise
kohta, sh vastata selgitustaotlustele ja
teabenõuetele ning esineda
Tööinspektsiooni nimel teavitusüritustel ja
vajadusel meedias, sh koordineerida
Tööinspektsiooni ennetus- ja
teavitustegevust infotelefonile ja muul
viisil laekunud selgitustaotlustele
vastamisel, kodanike vastuvõtul ning
teavitusüritustel ettekannete tegemisel ning
hallata kõnekeskust. Kokku on
2023. aastaks töötasuks koos maksudega
planeeritud 14 000 eurot (täistööaja
brutotöötasu kuus 2 500 eurot), sisaldab 4
kuu töötasu, võimalikku palgatõusu,
lisatasusid ja preemiaid. Töökoormus 1,0.
Nõustamisjuristid (14) 121 400 Anda selgitusi töösuhete nõudeid
reguleerivate õigusaktide rakendamise
kohta, sh vastata selgitustaotlustele ja
teabenõuetele ning esineda
[Tippige siia]
teavitusüritustel ja vajadusel meedias.
Kokku on 2023. aastaks töötasudeks koos
maksudega planeeritud 121 400 eurot
(täistööaja brutotöötasu kuus 2 000 eurot),
sisaldab 4 kuu töötasu, võimalikku
palgatõusu, lisatasusid ja preemiaid.
Kokku 14 nõustamisjuristi (nendest kaks
0,5 ja kaks 0,8 töökoormusega).
Kommunikatsioonijuht/ 12 000 Kommunikatsiooni, meediasuhete ja –
kommunikatsioonispetsialist monitooringu korraldamine,
avalikkuse ja sihtgruppide teavitamine
ohtudest ja parimast praktikast
töökeskkonnas
ning Tööinspektsiooni ametlike
seisukohtade avaldamine ajakirjanduses.
Kokku on 2023. aastaks planeeritud
töötasuks koos tööandja maksudega 12 000
eurot (täistööajaga brutotöötasu kuus 2 700
eurot), mis sisaldab 1 kuu töötasu,
võimalikku palgatõusu, lisatasusid ja
preemiaid. Töökoormus 0,7.
Struktuurimuudatusega 23.09.2023
kaotatakse kommunikatsioonijuhi
ametikoht, mis asendatakse
kommunikatsioonispetsialistiga
(täistööajaga brutotöötasu kuus 2 200
eurot), töökoormus on 0,9.
Teabekorralduse peaspetsialist 6 500 Erinevate ürituste läbi viimine, trükiste
tellimise koordineerimine. Kokku on 2023.
aastaks töötasuks koos maksudega
planeeritud 6 500 eurot (täistööaja
brutotöötasu kuus perioodil 01.09-31.10 oli
1 950 eurot, alates 01.11.23 on 2 300
eurot), sisaldab 4 kuu töötasu, võimalikku
palgatõusu, lisatasusid ja preemiaid.
Töökoormus 0,5.
Juhtkonna abi/personalispetsialist 2 500 Erinevate koolituste ja teavitusürituste läbi
viimise korraldamine. Kokku on 2023.
aastaks töötasuks koos maksudega
planeeritud 2 500eurot (täistööaja bruto-
töötasu kuus 2 200 eurot), sisaldab 4 kuu
töötasu, võimalikku palgatõusu, lisa-
tasusid ja preemiaid. Töökoormus 0,2.
Töötasu arvestamisel oleme võtnud aluseks töötajatega sõlmitud töölepingud ning nende lisad,
kus palga määramisel on lähtutud Tööinspektsiooni ametikohtade palgaklassidest.
1.2.2. Sisutegevuse muud kulud 65 000 eurot
1.2.2.1. Teavitus- ja kaasamistegevused 55 000 eurot (tegevus 2.1.1)
[Tippige siia]
Messid ja teavitusüritused 10 000 eurot
Tööinspektsioon osaleb 2023. aastal kahel väliüritusel/messil, mille jaoks on planeeritud 10 000
eurot. Maksumus on arvestatud eelmise aasta osalustasu ja kulude järgi. Messikulu sisaldab nii
osavõtutasu, transporti, nuputamisülesannete jms trükki, teavituskulu ning vajadusel ka telgi ja
muu vajaliku mööbli renti.
Hea Töökeskkond auhinna välja andmine 6 700 eurot
Hea Töökeskkond auhinna väljaandmist jätkatakse 2023. aastal. Auhind antakse välja kahes
kategoorias: alla 50 töötajaga ettevõte ning üle 50 töötajaga ettevõte. Hea töökeskkond auhinna
kuluks on arvestatud 1 700 eurot, mis sisaldab kahe trofee valmistamise, graveerimise ja
transpordi kulu.
Elektroonilise märgise loomine ja branding koos logo ja stiilijuhisega, mida tööandjad saavad
oma kommunikatsioonis kasutada ja mille kuluks on arvestatud 5 000 eurot. Planeerime koos Hea
Töökeskkonna auhinnaga hakata välja andma elektroonilist Hea Töökeskkonna auhinna märgist,
mille võitnud ettevõte saab koos trofeega. Märgist saab kasutada nt kirja blankettidel, e-kirjades
jms.
Infomaterjalide loomine ja trükkimine 29 300 eurot
2023. aasta viimase 4 kuu jooksul antakse välja üks Tööelu ajakirja number, mis ilmub nii
elektrooniliselt kui ka trükitult. Ajakirja sisu tootmiseks, kujundamiseks ja välja andmiseks on
2021. aastal sõlmitud raamhange. Tööelu ajakirja 2023. aasta maksumuseks on arvestatud 9 900
eurot.
Välja antakse uustrükised (3 tk) juba varem käsitletud töökeskkonna ja -õiguse teemadel. Lisaks
voldikud teemadel näiteks: Tööõnnetused, Töö- ja puhkeaeg, Töösuhte alustamine ja töötasu,
Töösuhte lõpetamine ja Rahalised nõuded töösuhtes jms. Trükiste väljaandmise kuluks on
arvestatud 19 400 eurot, mis sisaldab kujundamist, keelekorrektuuri, fotode ostmist ning trükki.
Kord kvartalis antakse välja ka elektroonset infokirja alustavatele ettevõtetele, millega otseseid
kulusid ei kaasne, va tõlkekulu, kuid midagi on tekstis vaja muuta.
Töösuhete-, tööohutuse- ja töötervishoiuteemaliste ürituste läbiviimine 4 000 eurot
Töösuhete-, tööohutuse- ja töötervishoiuteemalisi infohommikuid on kavas läbi viia 4, enamik
neist salvestatakse (kordus mitte) ja need on järelvaatamiseks kättesaadavad Tööinspektsiooni
kodulehel. Infohommikud planeeritakse 2023. aastal nii kontaktsena kohapeal kui ka veebi
keskkonda.
2023. aastal on kavas korraldada 1 ümarlaud sotsiaalpartnerite ja huvigruppidega.
Tööinspektsiooni korraldatud ümarlauaga kaasneb kohvipausi kulu, ruumi rendi ning transpordi
kulu.
Tööelu portaali haldamine 5 000 eurot
Tööelu portaali on kavas tellida erinevat sisumaterjali: artikleid, teemalehti, tõlkeid, graafikuid,
jooniseid, fotosid jne, mille vorm ja sisu valitakse vastavalt aktuaalsusele ja sellele, mille järgi on
tööandjate ja töötajate vajadus. Vajadusel tellitakse sisse reklaami paberkandjal või
[Tippige siia]
elektroonilistele pindadele, et suurendada teadlikkust Tööelu portaalist. Lisaks tõlgitakse
erinevaid materjale võõrkeelest eesti keelde ning vastupidi.
1.2.2.2. Nõustamistegevus 7 000 eurot (tegevus 2.1.2)
Nõustamisteenuse läbiviimiseks üle Eesti on arvestatud tõlkekulu, kütuse- ja ühiskondliku
transpordi ning majutuse kulu.
Konsultantide töö kavandamiseks ja sõnumite arendamiseks ostetakse sisse regulaarselt
meediamonitooringut ja nõustamisteenuse rahulolu-uuringut.
1.2.2.3. Koolitustegevus 3 000 eurot (tegevus 2.1.3)
2023. aastal korraldatakse üks töökeskkonnaspetsialistide töökeskkonnaalane koolitus, et
parandada mikro-, väikese- ja keskmise suurusega ettevõtete töökeskkonda. Töökeskkonnaalane
koolitus kestab 16 akadeemilist tundi. Koolituse läbinutele antakse välja kinnitus
töökeskkonnaalaste teadmiste ja oskuste omamise kohta. Koolituste korraldamisega kaasnevad
lektorite sõidu ja vajaduse majutuskulu, ruumi rendi ning toitlustuse kulud. Koolituse kuluks on
arvestatud 3 000 eurot.
1.3. Tööinspektsiooni võimekuse tõstmine teenistujate arendamisel institutsionaalse
suutlikkuse parendamisel 20 000 eurot (tegevus 2.2, perioodil 01.09.-31.12.2023)
Tööinspektsiooni teenistujate koolitused 20 000 eurot
Tööinspektsiooni teenistujatele on planeeritud koolitused, et tõsta teenistujate pädevust,
ühtlustada nende teadmisi ning kindlustada seeläbi Tööinspektsiooni põhiülesannete tulemuslik
ja tõhus täitmine. Koolituskulud hõlmavad ruumide renti, toitlustust, majutust, transporti ning
lektorite tasusid. Koolitused kinnitatakse 2023. aasta jaanuaris Tööinspektsiooni
koolitusplaaniga.
TAT-st on plaanis toetada teenistujate individuaalset keeleõpet, mis võimaldab piiriülesesse
koostöösse kaasata rohkem teenistujaid. Samuti toetatakse individuaalseid ametialaseid koolitusi,
konverentsidel ja seminaridel osalemisi nii Eestis kui ka teistes Euroopa Liidu riikides, mille
vajaduse üle otsustab teenistuja vahetu juht 2022. aasta lõpus läbiviidud arenguvestluse põhjal.
Tööinspektsioon võttis 2021. aastal kasutusele soovitusindeksi teenuse, mida Tööinspektsiooni
puhul nimetatakse järelevalvega rahuloluks. Teenuse abil saab Tööinspektsioon reaalajas
juurdepääsu järelevalve tagasisidele. Tagasiside kogutakse automaatselt kõikide järelevalves
osalenud ettevõtete käest kahe nädala jooksul pärast külastuse läbiviimist. Teenuse tulemuste abil
saab parandada järelevalve kvaliteeti ning planeerida teenistujate koolitusvajadusi. Teenuse
maksumuseks on arvestatud 360 eurot.
1.4. Infotehnoloogiliste lahenduste väljatöötamine ja arendamine 1 750 000 eurot
(Tegevus 2.3)
1.4.1. Otsene personalikulu 350 000 eurot
Otsene personalikulu sisaldab infotehnoloogiliste lahenduste väljatöötamise ja arenduse
läbiviivate teenistujate töötasu.
[Tippige siia]
Ametikoht Summa Selgitus
Tööelu infosüsteemi 54 000 Kokku on 2023. aastaks töötasuks koos maksudega
projektijuht planeeritud 54 000 eurot (täistööaja brutotöötasu kuus
(Tööinspektsioon) 2 500 eurot), sisaldab 13 kuu töötasu, võimalikku
palgatõusu, lisatasusid ja preemiaid. Töökoormusega
1,0.
Infosüsteemide 35 000 Kokku on 2023. aastaks töötasuks koos maksudega
peaspetsialist planeeritud 35 000 eurot (täistööaja brutotöötasu kuus
(Tööinspektsioon) 2 300 eurot), sisaldab 13 kuu töötasu, võimalikku
palgatõusu, lisatasusid ja preemiaid. Töökoormusega
1,0.
Protseduuride 11 900 Kokku on 2023. aastaks (perioodil 01.01-31.08.)
peaspetsialist töötasuks koos maksudega planeeritud 11 900 eurot
(täistööaja brutotöötasu kuus 1 950 eurot), sisaldab 10
kuu töötasu, võimalikku palgatõusu, lisatasusid ja
preemiaid. Töökoormus 0,5.
projektijuht (TEHIK) 41 600 Kokku on 2023. aastaks töötasuks koos tööandja
maksudega 41 600 eurot (täistööaja brutotöötasu kuus
4 500 eurot), mis sisaldab 12 kuu töötasu.
Töökoormusega 0,65.
projektijuht (TEHIK) 28 620 Kokku on 2023. aastaks töötasuks koos tööandja
maksudega 28 620 eurot (täistööaja brutotöötasu kuus
3 100 eurot), mis sisaldab 12 kuu töötasu.
Töökoormusega 1,0.
teenusehaldur (TEHIK) 29 300 Kokku on 2023. aastaks töötasuks koos maksudega
planeeritud 29 300 eurot (täistööaja brutotöötasu kuus
2 500 eurot), mis sisaldab 12 kuu töötasufondi.
Töökoormusega 1,0.
Arhitekt (TEHIK) 44 180 Kokku on 2023. aastaks töötasuks koos maksudega
planeeritud 44 180 eurot (täistööaja brutotöötasu kuus
5 500 eurot), mis sisaldab 12 kuu töötasufondi.
Töökoormusega 0,5.
Süsteemiadministraator 49 800 Kokku on 2023. aastaks töötasuks koos maksudega
(TEHIK) planeeritud 49 800 eurot (täistööaja brutotöötasu kuus
3 100 eurot), mis sisaldab 12 kuu töötasufondi.
Töökoormusega 1,0.
Andmelao arendaja 55 600 Kokku on 2023. aastaks töötasuks koos maksudega
(TEHIK) planeeritud 55 600 eurot (täistööaja brutotöötasu kuus
4 620 eurot), mis sisaldab 12 kuu töötasufondi.
Töökoormusega 0,75.
1.4.2. Sisutegevuse muud kulud 1 400 000 eurot
1.4.2.1. Infotehnoloogiliste lahenduste väljatöötamine ja arendamine 1 400 000 eurot
TAT elluviija Tööinspektsiooni kulu 50 000 eurot
Tegevus Lisamärkused Eelarve Eelarve selgitus
[Tippige siia]
4 koostöökohtumist Eesmärgiga pidada 500 Sisaldab mh ruumide rendi,
partnerite, ettevõtete nõu nende vajaduste ja toitlustuse ja sõidukulusid.
ja/või sidusgruppidega uute lahenduste üle
ja/või saada
tagasisidet ja/või
hinnata nende
rahulolu olemasoleva
e-teenuse osas.
5 TEISi teemalist TEISi tutvustavad 2 500 Sisaldab mh ruumide rendi,
koolitust/tutvustust üritused, kus antakse toitlustuse ja sõidukulusid.
ülevaade, kuidas ja
miks TEISi/ selle
osateenust kasutada.
Sihtrühm TI
teenistujad, tööandjad
ja laiem avalikkus.
Meedia- ja Tõstmaks inimeste 29 000 Mh sisuturundusartiklite
kommunikatsioonialased teadlikkust avaldamine,
tegevused Tööinspektsiooni juhendmaterjalide
infotehnoloogilistest koostamine, keeletoimetuse
lahendustest ja ja tõlketeenuse kasutamine,
aitamaks e-teenuste reklaam-meenete tellimine,
kasutajatel iseseisvalt meediastrateegiate ja –
teenuseid kasutada. kampaaniate loomine ja
läbiviimise hankimine jm.
2 meeskonnakoolitust/ Tagamaks lahenduste 8 000 Sisaldab mh
mõttetalgut/töötuba väljatöötamisel ja tegevuse/koolitaja kulusid,
arendamisel osalevate ruumide rendi, toitlustuse ja
osapoolte sõidukulusid.
mõttevärskus ja
motiveeritus.
Riskianalüüsimooduli Saamaks tagasisidet 10 000 Sisaldab kõiki uuringu
kasutaja uuring iseteenindusportaali läbiviimisega seotud kulusid.
riskianalüüsimooduli
kasutajakogemuse
kohta viime läbi
uuringu ettevõtjate
seas, kes on
riskianalüüsi
koostanud kasutades
TEISi
riskianalüüsimoodulit.
Kokku: 50 000
TAT partneri TEHIK kulu 1 350 000 eurot
Tegevus Lisamärkused Eelarve Eelarve selgitus
Andmeladu - 48 000 TEIS andmelao arendus
[Tippige siia]
Alaealiste tööle - 74 045 Alaealiste tööle lubamise
lubamine moodul
Lähetatud töötajad - 128 448 Lähetatud töötajate
registreerimine
Väikearendused (sh - 922 000 TEIS väikearendused
automaatteadete
saatmine, RA
mooduli täiendused,
TÕ raporti
üleslaadimine,
Riigikassaga
liidestumine, töölaua
disain jm)
Hooldustööd - 177 507 Olemasolevate teenuste
hooldus ja parendused
Kokku: 1 350 000
2. Kaudsed kulud 94 410 eurot
TAT administreerimisega seotud kulud arvutatakse ühtse määra alusel TAT otsestest
personalikuludest.
TAT elluviija Tööinspektsiooni 2023. aasta administreerimiskulud on 57 045 eurot.
TAT partneri TEHIK 2023. aasta administreerimiskulud on 37 365 eurot.
Tervise- ja tööministri 6. juuli 2022. a käskkirjaga nr 97 „Töötervishoidu ja -ohutust väärtustava
töökeskkonna arendamine“ kinnitatud toetuse andmise tingimuste 2023. aasta muudetud
tegevuste kirjelduse ja eelarve kinnitamine
Lisa 1
Tegevuste detailne kirjeldus perioodil 01.01.–31.12.2023
Hangete läbiviimisel järgitakse võimalusel keskkonnahoidlike hangete põhimõtteid, mille puhul
hangitavate toodete või teenuste olelusringil nii tootmisel, kasutamisel kui kasutusest
kõrvaldamisel on võimalikult väike või neutraalne keskkonnamõju. Juhul, kui tellitakse trükiseid
või muid paberkandjal olevaid materjale, lähtutakse soovitavalt keskkonnaministri 29.06.2021
määruse nr 35 lisas 4 sätestatud põhimõtetest.
Messidel osalemisel, temaatiliste ürituste ja ümarlaudade korraldamisel lähtutakse võimalusel
keskkonnasõbraliku sündmuse põhimõtetest nii jäätmete kogumisel, toitlustamisel, materjalide
(meened, sildid, trükised jms) valikul, transpordi korraldamisel (võimalusel tagatakse osalemine
distantsilt), energiakasutuses ning infovahetuse puhul. Kõik sündmused on ligipääsetavad kõigile
sihtrühmadele.
Nii olemasolevate kui uute infotehnoloogiliste teenuste arendamisel seatakse eesmärgiks
sihtrühmadele võimalikult tõhusa ja tervikliku teabe kättesaadavuse tagamine. Hõlbustatakse
ettevõtjate ja töötajate suhtlust riigiga, tagatakse riigiasutuste omavaheline automaatne
andmevahetus, andmete ja infovahetuse turvalisus ning panustatakse teadlikkuse suurenemisele
olemasolevast teenusest, mille tulemusel väheneb paberdokumentide kasutamine. Luues
võimalused andmevahetuseks erinevate osapooltega, väheneb meili teel tehtavate päringute ja
kirjavahetuste arv, mis kokkuvõttes vähendab ka digiprügi tekkimist.
Kõikides tegevustes jälgitakse kehtivaid ligipääsetavuse nõudeid ja tagatakse ligipääsetavus nelja
peamise erivajadusega (liikumis-, kuulmis-, nägemis- ja intellektipuue) inimestele.
Tööandjaid ja töötajaid toetavad tegevused töökeskkonna edendamiseks (tegevus 2.1)
Tegevuste 2.1 ja 2.2 algus alates 01.09.2023 on tingitud nende varasema rahastamisega meetme
tegevuse 3.1.2 TAT käskkirja „Tervist hoidev töökeskkond ja võrdsed võimalused igale tööelus
osalejale“ alusel.
Teavitus- ja kaasamistegevus (tegevus 2.1.1) (tegevused toimuvad 01.09.–31.12.2023)
Messid
Tööinspektsioon osaleb 2023. aastal kahel väliüritusel/messil. Messidel reklaamitakse
Tööinspektsiooni nõustamis- ja konsultanditeenust, jagatakse teavitusmaterjale, tutvustatakse
Tööelu portaali ning kutsutakse inimesi teavitusüritustele. Lisaks on külastajatel võimalik
kohapeal nõu küsida töökeskkonna, töötervishoiu ja töösuhete kohta ning lahendada töökeskkonda
ja töösuhteid puudutavaid nuputamisülesandeid, mille lahendamise eest saab autasuks
Tööinspektsiooni meeneid.
Sihtrühm: tööandjad, töötajad, Tööinspektsiooni teenistujad, töötervishoiuarstid, laiem avalikkus.
Hea töökeskkonna auhinna väljaandmine
2
2023. aastal jätkatakse hea töökeskkonna auhinna väljaandmist. Auhinnale saavad ettevõtted ise
kandideerida, esitades Tööinspektsioonile taotluse vajaliku infoga. Seejärel hinnatakse taotlust ja
Tööinspektsiooni infosüsteemis olevaid andmeid ettevõtte kohta ning peale seda külastab ettevõtet
Tööinspektsiooni konsultant, kes koos tööandjaga vaatab üle töökeskkonna ja hindab ettevõtte
tegevusi. Kõiki kogutud andmeid võetakse arvesse ning hindamiskomisjon teeb nende alusel
ettepaneku anda välja hea töökeskkonna auhind. Auhind antakse välja kahes kategoorias: alla 50
töötajaga ettevõte ja üle 50 töötajaga ettevõte. Tunnustusega soovitakse esile tõsta ettevõtteid, kus
väärtustatakse töötajate tervist säästvat töökeskkonda ja ohutut töötamist ehk ettevõtteid, kus
tehakse enam kui pelgalt seaduses on nõutud. Auhinnale on võimalus kandideerida kõikidel Eesti
ettevõtetel. Info auhinna kohta avaldatakse aasta alguses Tööinspektsiooni kodulehel ning seda
jagatakse huvi- ja sidusgruppidele kõikides Tööinspektsiooni kanalites ja Tööelu portaalis.
Tööinspektsioon on juba 8 aastat järjest andnud välja hea töökeskkonna märgist. Auhinnaga
soovime tõsta esile ettevõtteid, kus väärtustatakse töötajate tervist säästvat töökeskkonda ja ohutut
töötamist. Selleks, et auhinna saamine ja taotlemine muutuks tööandjate jaoks atraktiivsemaks,
soovime luua märgise koos logo ning stiilijuhisega. Näiteks nagu on olemas erinevad märgised
muudes valdkondades (nt märgised "austame erisusi", "peresõbralik tööandja", "tervislik töökoht"
jms), mida saavad tööandjad kasutada oma kommunikatsioonis. Samuti aitab ühtne visuaal luua
paremat seost märgise eesmärgiga - tuua esile hästi toimivaid töökeskkondi ja läbi selle nügida ka
teisi paremate töötingimuste juurutamiseks.
Sihtrühm: tööandjad, töötajad, Tööinspektsiooni teenistujad, töötervishoiuarstid, laiem avalikkus.
Infomaterjalide väljatöötamine ja trükkimine
Tööinspektsioon on viimase kümne aasta jooksul jaganud messidel, teavitusüritustel, oma
kontorites ning sidus- ja huvigruppide kaudu infomaterjale ja trükiseid nii elektroonselt kui ka
paberil.
2023. aastal antakse välja üks ajakirja Tööelu number, mis ilmub nii elektroonselt kui ka paberil.
Ajakiri pakub infot, uudiseid, sündmusi ja artikleid töökeskkonna, töötervishoiu ja töösuhete
teemadel. Elektroonset ajakirja on võimalik tellida Tööinspektsiooni kodulehe kaudu oma e-posti
aadressile, lisaks on see leitav Tööelu portaalist ja Tööinspektsiooni kodulehelt ning artikleid
jagatakse nii Tööinspektsiooni kui Tööelu sotsiaalmeediakanalites. Paberajakirju saadetakse posti
teel partneritele, huvi- ja sidusgruppidele ja ettevõtetele ning jagatakse teavitusüritustel ja
kontorites.
Välja antakse uustrükised (2 trükist) juba varem käsitletud töökeskkonna ja -õiguse teemadel,
lisaks voldikud järgmistel teemadel: tööõnnetused, töö- ja puhkeaeg, töösuhte alustamine ja
töötasu, töösuhte lõpetamine, rahalised nõuded töösuhtes jms.
Jätkub elektroonse infokirja väljaandmine alustavatele ettevõtetele iga kvartali lõpus. Alustava
ettevõtte infokirjas selgitatakse alustavale tööandjale, mida ta töötervishoiu ja tööohutuse seaduse
ning töölepingu seaduse nõuete täitmiseks tegema peab. Enne iga infokirja väljasaatmist
vaadatakse üle sisu, uuendatakse seadusemuudatused ning täpsustakse küsimusi tekitavaid tekste.
Sisu tõlgitakse ka vene ja inglise keelde.
Sihtrühm: tööandjad, töötajad, Tööinspektsiooni teenistujad, töötervishoiuarstid, laiem avalikkus.
Töösuhete-, tööohutuse- ja töötervishoiuteemaliste ürituste korraldamine
3
2023. aastal jätkatakse töösuhete-, tööohutuse- ja töötervishoiuteemaliste infohommikute
korraldamist mikro-, väikese ja keskmise suurusega ettevõtete esindajatele ja töötajatele.
Korraldatakse neli infohommikut teemadel, mis on aktuaalsed ja mille vastu tööandjad ja töötajad
tunnevad huvi ning mille puhul näeb Tööinspektsioon järelevalve ja konsulteerimise käigus, et on
vaja teha enam selgitustööd. Infohommikute eesmärk on parandada mikro-, väikese ja keskmise
suurusega ettevõtete esindajate ja töötajate teadlikkust töökeskkonna, töösuhete ja töötervishoiu
teemadel. 2023. aastal on planeeritud infohommikud korraldada kas veebikeskkonnas või
kontaktsena.
Sihtrühm: mikro-, väikese ja keskmise suurusega ettevõtete töötajad, sh vähenenud töövõimega
töötajad, tööandjad.
Selleks et jõuda tööandjatele ja töötajatele lähemale, jätkab Tööinspektsioon ümarlaudade
korraldamisega sotsiaalpartneritele, huvigruppidele ja erialaliitudele. Erialaliitudelt ja
sotsiaalpartneritelt saadav info aitab Tööinspektsioonil paremini kavandada iga-aastaseid tegevusi
ning saada tuge riigisiseste ja üle-euroopaliste tööohutuse ja -tervishoiu strateegiate elluviimiseks.
Tööinspektsioon omalt poolt jagab järelevalve ja ennetustegevuse käigus kogutud infot kõigile
asjaosalistele, et suurendada nende teadlikkust, tutvustada teavitusmaterjale ja üritusi ning saada
vajalikku infot kavandatavateks ennetustegevusteks. 2023. aastaks on kavandatud üks ümarlaud.
Sihtrühm: sotsiaalpartnerid ja huvigrupid, töötajad ja tööandjad.
Tööelu portaali haldamine
Tööelu portaal on peamine ja tähtsaim allikas tööandjatele ja töötajatele töösuhete, töökeskkonna
ja töötervishoiu kohta info leidmiseks. Seetõttu tuleb seda hoida kogu aeg ajakohasena ja
atraktiivsena. Üldeesmärk on kuvada ööpäevas 5000 lehekülge. Tööelu portaali sisu täiendamiseks
on 2023. aastal kavas tellida artikleid, teemalehti ja tõlkeid ekspertidelt. Materjalide teemad ja
sisu, kõneisikud ja vorm valitakse vastavalt aktuaalsusele. Tööelu portaalis kajastatakse ka kõiki
Tööinspektsiooni korraldatavaid üritusi, ajakirja Tööelu, huvi- ja sidusgruppide uudiseid, artikleid,
statistikat, analüüse, uuringuid, sündmusi jne ehk kõike, mida on tööandjatel ja töötajatel seoses
tööeluga oluline teada. Tõlgitakse ka eri riikide tööinspektsioonide ja teiste tööohutuse eest
seisvate organisatsioonide avaldatud materjale. Eesmärk on tagada, et Tööelu portaal oleks
esimene koht, kust tööandjad ja töötajad otsivad infot töösuhete, töökeskkonna ja töötervishoiu
teemadel. Lisaks tellitakse erinevatel teemadel visuaalset ja graafilist disaini ning fotosid, et info
oleks paremini esitletud, märgatav ja lihtsamini hoomatav. Tööelu portaal on kättesaadav eesti,
inglise, ukraina ja vene keeles.
Sihtrühm: tööandjad, töötajad, Tööinspektsiooni teenistujad, töötervishoiuarstid, laiem avalikkus.
Tegevuse algus- ja
Tegevuse
Tegevus lõppkuupäev kirjeldatud
üldajaraam
perioodil
Messid (2)
Infomaterjalide väljatöötamine ja
trükkimine (10) 2023–2027
Töösuhete-, tööohutuse- ja 01.09.2023–31.12.2023
töötervishoiuteemaliste ürituste korraldamine
(5)
Tööelu portaali haldamine (1) 2023–2027
4
Sihttase
Sihttase
Näitaja Näitaja nimetus tegevuskava Selgitus
(2027)
aastal
Näitaja sisuks on ellu viidud
teavitusüritused, välja antud
Teavitus- ja
teavitusmaterjalid jms.
Väljundinäitaja kaasamistegevuste 18 76
Allikaks elluviija aruanded.
arv
Näitajasse panustavad
tegevused 2.1.1–2.1.3
Nõustamistegevus (tegevus 2.1.2) (tegevused toimuvad 01.09.–31.12.2023)
2023. aastal jätkatakse Tööinspektsiooni nõustamisteenusega, mille populaarsus ja vajalikkus iga
aastaga aina suureneb, eriti intensiivistus see nn koroonalainete ja sõjapõgenike riiki jõudmise ajal.
Töökeskkonnakonsultandid ja nõustamisjuristid nõustavad e-kirja ja telefoni teel ning igasse
kuusse jagub loenguid erinevatel töökeskkonna ja töösuhete teemadel nii veebikeskkonnas kui
kohapeal. Nõustamisjuristid nõustavad töösuhete teemadel peamiselt infotelefonis, vastavad
kirjalikele selgitustaotlustele, mis jõuavad Tööinspektsiooni e-kirja või sotsiaalmeedia kaudu,
teevad ettekandeid koostööpartneritele ja huvigruppidele ning kirjutavad töösuhetealaseid
postitusi, artikleid ja teemalehti.
Töökeskkonnakonsultantide peamine tööülesanne on konsulteerida ettevõtetes tööandjaid ja
töötajaid töötervishoiu ja tööohutuse teemal. Lisaks vastavad nad pöördujate töökeskkonnaalastele
küsimustele, kirjutavad artikleid, brošüüre, postitusi ja teemalehti ning jagavad teadmisi
infopäevadel ja teavitusüritustel.
Nõustamisteenusega rahulolu hindamiseks jätkatakse 2023. aastal kliendi rahulolu uuringuga,
mille eesmärk on uurida klientide rahulolu infotelefonile vastamisel ning regulaarselt küsida
tagasisidet kirjalikele vastustele.
Ennetus- ja teabetöö kavandamiseks ja sõnumite arendamiseks jätkatakse regulaarse
meediamonitooringu sisseostmist.
Sihtrühm: tööandjad, töötajad, tööealised vähenenud töövõimega isikud, ajutise töövõimetusega
isikud.
Tegevuse Tegevuse algus- ja lõppkuupäev kirjeldatud
Tegevus
üldajaraam perioodil
Nõustamine (1)
Konsultandi teenus 2023–2027 01.09.2023–31.12.2023
(1)
Sihttase
Sihttase
Näitaja Näitaja nimetus tegevuskava Selgitus
(2027)
aastal
Nõustamistegevuste arv
Nõustamistegevuste on läbivalt 2.
Väljundinäitaja 2 76
arv Näitajasse panustavad
tegevused 2.1.1–2.1.3
5
Koolitustegevus (tegevus 2.1.3) (tegevused toimuvad 01.09.–31.12.2023)
2023. aastal jätkatakse töökeskkonnaspetsialistidele mõeldud koolituse korraldamisega, et
parandada töökeskkonda mikro-, väikese ja keskmise suurusega ettevõtetes. Koolitusel antakse
ülevaade riskide hindamisest töökohal, erinevatest ohuteguritest, töökeskkonnaspetsialisti
ülesannetest ning tööandja ja töötaja kohustustest ja õigustest töökohal. Tööinspektsiooni
töökeskkonna ülevaated toovad igal aastal välja, et ettevõtetes ei ole tööohutuse eest vastutavaid
isikuid määratud, mistõttu on oluline ühiskonnas teadvustada, et töökeskkonnaspetsialistid ja -
volinikud on ettevõtetes vajalikud. Lisaks on tööandjad peamise põhjusena, miks tööohutuse
valdkonnaga ei ole tegeletud, välja toonud selle, et puuduvad vastavad teadmised.
Töökeskkonnakoolitus kestab 16 akadeemilist tundi. Koolituse läbinutele antakse välja tõend
töökeskkonnaalaste teadmiste ja oskuste omamise kohta.
Sihtrühm: ettevõtetes ja organisatsioonides töökeskkonnateemadega kokkupuutuvad spetsialistid
ehk töökeskkonnaspetsialistid.
Tegevuse Tegevuse algus- ja lõppkuupäev
Tegevus
üldajaraam kirjeldatud perioodil
Töökeskkonnaspetsialistide
2023–2027 01.09.2023–31.12.2023
koolitus (1)
Sihttase
Sihttase
Näitaja Näitaja nimetus tegevuskava Selgitus
(2027)
aastal
Näitaja sisuks on ellu viidud
teavitusüritused, välja antud
Koolitustegevuste teavitusmaterjalid jms. Allikaks
Väljundinäitaja 1 76
arv elluviija aruanded. Näitajasse
panustavad tegevused 2.1.1–
2.1.3
Tööinspektsiooni võimekuse tõstmine teenistujate arendamisel ja institutsionaalse
suutlikkuse parendamise kaudu (tegevus 2.2) (tegevused toimuvad 01.09.–31.12.2023)
Tööinspektsiooni kõikidele teenistujatele kavandatakse koolitused vastavalt koostöövestluste
tulemustele, Tööinspektsiooni 2023. aasta tööplaanile ja aktuaalsetele teemadele, mis on üles
kerkinud järelevalve või nõustamise käigus. Koolituste eesmärk on suurendada teenistujate
pädevust, ühtlustada nende teadmisi ning kindlustada seeläbi Tööinspektsiooni põhiülesannete
tulemuslik ja tõhus täitmine. Koolitused koondatakse kokku koolitusplaani ja kinnitatakse
peadirektori käskkirjaga 2023. aasta jaanuaris. Samuti toetatakse teenistujate individuaalset
keeleõpet, mis võimaldab piiriülesesse koostöösse kaasata rohkem teenistujaid ning igapäevaselt
toime tulla välismaiste töötajate ja ettevõtetega nii järelevalves kui ka nõustamisel. Toetatakse ka
teenistujate individuaalseid erialaseid koolitusi nii Eestis kui välismaal, näiteks
töökeskkonnaalastel konverentsil osalemine või muu koolitus, mis on teenistujale tulenevalt
koostöövestluse tulemusest vajalik. Jätkatakse ka koostööd naaberriikide ja teiste Euroopa Liidu
liikmesriikidega, et olla kursis teiste riikide praktika ja kogemustega, samuti jätkatakse piiriülest
koostööd. Koolitustelt ja konverentsidelt nii Eestis kui võimaluse korral välismaalt saadud teavet
kasutatakse teabeürituste ettekannetes, nõustamis- ja konsulteerimisteenuse osutamisel,
juhendmaterjalide koostamisel ning riikliku järelevalve kvaliteedi parandamisel. Nii
meeskondlikke kui ka individuaalseid erialaseid koolitusi koos piiriüleste koostöökohtumistega on
2023. aastaks planeeritud viis.
6
Jätkub 2022. aastal sõlmitud mitmeaastane raamleping, et selgitada välja tööandjate rahulolu
Tööinspektsiooni järelevalveteenusega. Tööandjate pidev tagasiside pärast külastusi ja kirjalikku
nõustamist annab Tööinspektsioonile infot hetkerahulolust ning võimaldab arendada ja parandada
järelevalve-, konsulteerimis- ja nõustamisteenuseid. Rahulolu mõõtmise eesmärk on suurendada
tööandjate rahulolu Tööinspektsiooni järelevalve-, konsultatsiooni- ja kirjaliku
nõustamisteenusega. Selle tulemused võimaldavad välja selgitada Tööinspektsiooni teenistujate
koolitusvajadused, et teha tõhusamat järelevalvet.
Sihtrühm: Tööinspektsiooni teenistujad.
Tegevuse Tegevuse algus- ja lõppkuupäev kirjeldatud
Tegevus
üldajaraam perioodil
Ametnike koolitamine (5) 2023–2027
Rahulolu-uuringu tegemine 01.09.2023–31.12.2023
2023–2027
(1)
Sihttase
Sihttase
Näitaja Näitaja nimetus tegevuskava Selgitus
(2027)
aastal
Näitaja sisuks on
Teenistujate
korraldatud koolitused jms.
Väljundinäitaja kompetentsi tõstvate 6 100
Allikaks on elluviija
tegevuste arv
aruanded.
Infotehnoloogiliste lahenduste väljatöötamine ja arendamine (tegevus 2.3)
Tegevuse eesmärk on suurendada teadlikkust töötingimustest ja tervislike töötingimuste
kujundamise võimalustest, parandada teabe edastamist, vahendamist, töötlemist ja kättesaadavust
ning tõhustada töökeskkonna ja töösuhete järelevalvet. Eesmärgi saavutamiseks töötatakse välja
või arendatakse infotehnoloogilisi lahendusi andmekogude, elektrooniliste töövahendite või
andmelahendussüsteemidena. Samuti kaardistatakse, töötatakse välja, arendatakse, levitatakse ja
tutvustatakse kasutajatele ja laiemale avalikkusele nii uusi kui juba olemasolevaid
infotehnoloogilisi tööelu käsitlevaid lahendusi. Lisaks korraldatakse 4 TEISi teemalist
koostöökohtumist partneritega ning 5 koolitust vastavalt vajadusele (selgub kasutajate tagasisidest
e-kirjade, recommy, telefonikõnede jms kaudu) kas laiemale avalikkusele või TI teenistujatele.
TEHIK peab tagama, et arendus-, test,- prelive- ja live keskkond on kasutuskõlblikud, et
arendajatel ei oleks ligipääsudest võrgukatkestustest või muudest põhjustest töös katkestusi, et
teenustes tekkinud vead saaks tuvastatud ja arendaja poolt esimesel võimalusel lahendatud, et kõik
tööd oleks lepingutega korrektselt kaetud ning kogu TEIS oleks kogu aeg tehnoloogiliselt
kaasaegne.
Tööelu infosüsteemi (edaspidi TEIS) tuuakse Tööinspektsiooni ning Tervise ja Heaolu
Infosüsteemide Keskuse (edaspidi TEHIK) koostöös kokku Tööinspektsioonile, tööandjale ja
töötajale suunatud Tööinspektsiooni e-teenused ning suletakse vananenud infosüsteemid,
sealhulgas:
jätkatakse olemasolevate e-teenuste edasiarendamise ja täiendamisega ning uuendatakse,
täiendatakse ja kaasajastatakse nii TEISi kui ka Tööelu portaali teenuseid, protsesse ja disaini;
TEISi eesmärgipäraseks ja terviklikuks toimimiseks jätkatakse läbivalt andmelao teenuse
arenduse ja tehniliste töödega;
7
lahenduste levitamiseks ja tutvustamiseks korraldatakse meedia- ja kommunikatsioonialaseid
tegevusi ja üritusi;
tegevuste elluviimise toetamiseks korraldatakse toetavaid tegevusi, nt meeskonnakoolitused,
inspiratsioonipäevad jms;
riskianalüüsimooduli kasutaja uuring.
TEHIK tagab vajalikud infotehnoloogilised andmelahendussüsteemide arendused, majutuse ja
halduse ning vastutab, et loodavad tehnoloogilised lahendused on rakendatavad, kaasaegsed,
jätkusuutlikud ja Eesti e-teenuste taristuga kokkusobivad.
2023. aastaks kavandatud arendused:
1) alaealiste tööle lubamine (2022. aasta tegevuskava järgne arendus, mille valmimine
lükkus edasi 2023. aasta I kvartalisse)
2) lähetatud töötajate registreerimine
3) automaatteadete saatmine ettevõtjale.
Tegevuse Tegevuse algus- ja lõppkuupäev kirjeldatud
Tegevus
üldajaraam perioodil
Tehtud arenduste
2022–2027 01.01.2023–31.12.2023
arv (2)
Sihttase
Sihttase
Näitaja Näitaja nimetus tegevuskava Selgitus
(2027)
aastal
Töötingimuste, Tegevuskava
töötervishoiu ja ohutuse prognoositav täitmine
Väljundinäitaja 2 12
alaste arendatud 01.01.2022–
lahenduste arv 31.12.2027 on 12.