TAOTLUS
Kohtla-Järve Linnavalitsus taotleb projekti “Kohtla-Järve Kesklinna Põhikooli hoone osaline
lammutamine ja uue õppehoone ehitamine” (projekti number: 2014-2020.1.04.18-0107)
määramist mittetoimivaks projektiks.
Projekti “Kohtla-Järve Kesklinna Põhikooli hoone osaline lammutamine ja uue õppehoone
ehitamine” realiseerimise käigus Kohtla-Järve Linnavalitsuse poolt on kerkinud mitmeid
ettenägemata asjaolusid. Kohtla-Järve Kesklinna Põhikooli uue koolihoone ehitusprojekt on
olnud keeruline ja on toonud kaasa mitmeid väljakutseid. Projekti kallinemine on olnud üks
peamisi probleeme, kus algselt planeeritud 6 miljoni euro asemel on ehituskulud tõusnud
peaaegu 12 miljoni euroni. See kallinemine on osaliselt seotud sõja mõjudega, mis on tõstnud
ehitusmaterjalide hinda, samuti on esinenud projekteerimisvigasid, mis on nõudnud
lisafinantseerimist.
Arvestades, et selle projekti realiseerimise käigus on toimunud mitmed ettenägemata asjaolud,
mis ei sõltunud hankijast, kuid oluliselt mõjutanud ehitusprotsessi, nõustus hankija pikendada
ehituslepingu kuni 15.12.2023.
Juulis 2023 korraldas Kohtla-Järve Linnavalitsus ka mitu hanget sisustuse ostmiseks. Kõik 8
osa on selleks hetkeks realiseerimisel ja lepingud peaksid olema täidetud detsembris 2023.
Hanke tulemusena on saavutatud rahaline kokkuhoid, kus kogu sisustus maksab 262416,42
eurot planeeritust vähem. Seetõttu oleks tarvis kasutada kasutamata toetus teiste tegevuste
finantseerimiseks.
Vaatamata sellele, et ehitaja REVIN GRUPP OÜ on esitanud kasutusloa taotluse ning
hankelepingu punkti 7.3 ja 7.4 kohaselt loetakse ehitustööd lõpetatuks ja hoone üleantuks peale
tööde üleandmis-vastuvõtu akti allkirjastamist Poolte poolt. Ehitustööde vastuvõtmiseks peab
olema esitatud valminud hoone ülevaatuse akt ja vajadusel hoone kasutusloa taotlus. Kõik
ehitamisega seotud kulud makstakse 2023. aastal.
Hetkel on teada, et kui ehitaja esitab kasutusloa taotlus 15. detsembriks, ei jõua Kohtla-Järve
Linnavalitsus läbi viia kasutusloa väljastamise menetlus enne 31.12.2023, kuna kasutusloa
väljastamine sõltub teiste ametiasutuste kooskõlastustest.
Ülaltoodud lähtudes ja “Kohtla-Järve Kesklinna Põhikooli hoone osaline lammutamine ja uue
õppehoone ehitamine” projekti edukalt elluviimiseks Kohtla-Järve Linnavalitsus taotleb
määrata projekti “Kohtla-Järve Kesklinna Põhikooli hoone osaline lammutamine ja uue
õppehoone ehitamine” kui mittetoimiv projekt ning lõpetada projekt hiljemalt 31.01.2024.a.
Seoses sellega, et kõik hanked on läbi viidud ning on teada tegevuste maksumused, palume
muuta projektitaotluse väljad ja eelarve järgmiselt:
Üldandmed:
Projekti algus ja lõpp: 23.09.2016 - 31.01.2024
Abikõlblikkuse algus ja lõpp: 23.09.2016 - 31.12.2023
Tegevused:
4 Ehitamine 26.02.2021 - 31.01.2024
7 Sisustamine 02.10.2022 - 31.01.2024
9 Teavitamine 23.09.2016 - 31.01.2024
Palume muuta projekti eelarve järgmiselt:
Tegevuste eelarve
Koolivõrgu korrastamise käigus toimuv jätkusuutlike koolide kaasajastamine (1.4.1)
Projekti Projekti tegevuse nimetus Abikõlblik summa
tegevuse (EUR)
tunnus
3 Ettevalmistustööd ja projekteerimine 128 223,91
4 Ehitamine 7 579 422,96
5 Projektijuhtimine 51 600,00
7 Sisustamine 947 790,05
9 Teavitamine 2 000,00
Kokku (EUR): 8 709 036,92
VALDKOND KOKKU (EUR): 8 709 036,92
/allkirjastatud digitaalselt/
Henri Kaselo
linnapea
OTSUS
taotluse rahuldamise otsuse muutmiseks
28.12.2023 nr 11.4-5/23/1567
Haridus- ja teadusministri 26.11.2015 määruse nr 50 „Põhikoolivõrgu korrastamine perioodil
2014-2020“ (edaspidi meetme määrus) § 91 lg 6, § 26 lg-te 1 ja 3, perioodi 2014-2020
struktuuritoetuse seaduse (edaspidi STS) § 22 lg-te 1 ja 4 ning Vabariigi Valitsuse 21.08.2014
määruse nr 133 „Perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse taotlemise ja taotluste menetlemise nõuded
ja tingimused toetuse andmise tingimuste määruse kehtestamiseks“ § 10 lg 1, lg 2 p-de 5 ja 7
alusel, võttes arvesse Kohtla-Järve Linnavalitsuse (registrikood 75001017; edaspidi toetuse saaja)
15.12.2023 esitatud avaldust, Haridus- ja Teadusministeeriumi 27.12.2023,
Rahandusministeeriumi 22.12.2023 ja Riigi Tugiteenuste Keskuse (korraldusasutuse) 28.12.2023
kooskõlastuskirjad, Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi rakendusüksus)
otsustab:
1. Rahuldada toetuse saaja 15.12.2023 avaldus ning muuta projekti nr 2014-2020.1.04.18-
0107 „Kohtla-Järve Kesklinna Põhikooli hoone osaline lammutamine ja uue õppehoone
ehitamine“ ja sellele tehtud 25.01.2019 taotluse rahuldamise otsuse nr 3-3.1/36
resolutsiooni (edaspidi TRO resolutsioon) järgmiselt:
1.1. projekt loetakse vastavalt meetme määruse § 91 lõikele 1 mittetoimivaks projektiks;
1.2. projekti tegevuste nr 4 „Ehitamine“, nr 7 „Sisustamine“ ja nr 9 „Teavitamine“ lõpptähtaeg
on 31.01.2024;
1.3. toetuse saaja esitab punktis 1.2 nimetatud tööde lõpetamise kohta järelaruande e-toetuse
keskkonnas hiljemalt 29. veebruaril 2024;
1.4. muuta TRO resolutsiooni punkti 1.15.6 järgmises sõnastuses: „1.15.6. säilitama toetuse
taotluse, toetuse ja projekti teostamisega seonduva dokumentatsiooni (dokumenteerima
kõik projekti elluviimise ja toetuse kasutamisega seotud toimingud) ja muud projektiga
seotud materjalid ning tagama nende säilimise neli aastat, alates selle aasta 31.
detsembrist, millal 30. juuni seisuga on kõikide projektis abikõlblikuks arvatud kulude
alusel toetus välja makstud. Projekti dokumentide säilitamisperiood peatub kuni projekt
on mittetoimiv ning Euroopa Komisjonile on teatatud, et projekt on täielikult ellu viidud.
Rakendusüksus teavitab dokumentide säilitamise tähtajast toetuse saajat peale Euroopa
Komisjoni teavitamist;";
1.5. muuta TRO resolutsiooni punkti 1.15.8 järgmises sõnastuses: „1.15.8. tagama kestvuse
nõude viie aasta jooksul alates Euroopa Komisjonile teatamisest, et projekt on täielikult
ellu viidud. Rakendusüksus teavitab kestvuse nõude tähtajast toetuse saajat peale Euroopa
Komisjoni teavitamist;“;
1.6. muuta projekti eelarvet vastavalt toetuse saaja 15.12.2023 avaldusele.
2. Punktides 1.2, 1.3 ja 1.6 toodud muudatused on sisse viidud projekti taotlusse, mis on
kättesaadav struktuuritoetuse registris.
3. Käesolev otsus jõustub alates 01.01.2024.
Otsuse asjaolud ja põhjendused
Rakendusüksuse 25.01.2019 taotluse rahuldamise otsusega nr 3-3.1/36 anti projektile toetust
meetme „Koolivõrgu korrastamine” tegevuse „Koolivõrgu korrastamise käigus toimuv
jätkusuutlike koolide kaasajastamine” raames.
Toetuse saaja esitas 15.12.2023 avalduse taotluse rahuldamise otsuse muutmiseks soovides muuta
projekt mittetoimivaks projektiks ning ühtlasi korrigeerida projekti eelarvet. Muudatuste
põhjendused ühes täpsustatud eelarvega on toodud 15.12.2023 avalduses (lisa 1).
Rakendusüksus leiab, et avaldus on põhjendatud ja rahuldab selle otsuse resolutsioonis märgitud
ulatuses.
Lisaks muudab rakendusüksus omal algatusel seoses projekti mittetoimivusega projekti
dokumentide säilitamise ja kestvuse tähtaega.
Mittetoimiva projekti dokumentide säilitamise ja kestvuse nõude täitmise tingimused on sätestatud
Euroopa Komisjoni teatises „Suunised Euroopa Regionaalarengu Fondist, Euroopa
Sotsiaalfondist, Ühtekuuluvusfondist ning Euroopa Merendus- ja Kalandusfondist antava abi
jaoks vastu võetud rakenduskavade ning ühinemiseelse abi rahastamisvahendi (IPA II) kohaste
piiriülese koostöö programmide lõpetamise kohta (2014–2020)“.
Otsuse peale võib esitada vaide rakendusüksusele STS-is ja haldusmenetluse seaduses sätestatud
korras 30 päeva jooksul, arvates päevast, mil vaide esitaja sai või pidi otsusest teada saama.
(allkirjastatud digitaalselt)
Tiina Sams
osakonnajuhataja
Lisa 1. Toetuse saaja 15.12.2023 avaldus ja täpsustatud eelarve.
Koostaja: Kristel Meesak-Seesmaa
6632046
[email protected]