taotluse rahuldamise otsuse muutmiseks

Marika Meier Riigi Tugiteenuste Keskus 15.12.2023 nr 8-1/1205 Sõbra 56 50106 Tartu TAOTLUS PROJEKTI "EKA LOOVKÄRG INVESTEERINGU PROJEKT" MITTETOIMIVAKS MÄÄRATLEMISEKS JA TEGEVUSTE HILISEMA LÕPETAMISE VÕIMALDAMISEKS Käesolevaga taotleb Eesti Kunstiakadeemia (reg. kood 74000624, aadress Põhja pst 7, Tallinn) „Ühtekuuluvuspoliitika fondide rakenduskava 2014–2020” prioriteetse suuna „Kasvuvõimeline ettevõtlus ja rahvusvaheliselt konkurentsivõimeline teadus- ja arendustegevus” meetme „Eesti T&A rahvusvahelise konkurentsivõime suurendamine ja osalemine üle-euroopalistes teadusalgatustes” tegevuse „Institutsionaalne arendusprogramm teadus- ja arendusasutustele ja kõrgkoolidele” projekti nr 2014-2020.4.01.16-0044 „EKA LOOVKÄRG - Eesti visuaal- ja ruumikultuuri õppe- ja teaduskeskus (Investeeringu projekt)” mittetoimivaks määratlemist ja seeläbi võimaldada projekti osade tegevuste hilisemat lõpetamist. Eesti Kunstiakadeemia (EKA) on lähtuvalt taotluse rahuldamise otsusest projekti rakendanud ja valminud on Põhja pst 7 õppe- ja teadushoone ja Kotzebue 6 ja 6A kruntide väliala. Projekti viimases faasis on EKA tegelenud linnaku kolmanda osaga - Kotzebue 10 õppehoone ehitamise ja sisustamisega. Õppehoone ehitusleping oli sõlmitud Eviko AS-iga, kui ehituslepingu täitmise tähtajaks 31.10.2023 oli kindel, et ehitaja ei suuda tähtajast kinni pidada, seose ehitaja saneerimisega. Juulis 2023 sõlmitud lepingu pikendamisega suutsid ehitajad ehitustempos olla ja lõpetada betoonitööd, kuid septembris ja oktoobris nende ehitustempo märgatavalt langes - põhjuseks on suuresti ettevõtte finantsvõimekus. Kaaludes kõiki asjaolusid ja saades kinnitust, et Eviko ei suuda ehitustöödega lõpuni minna, pidi EKA ette võtma lepingu lõpetamise kuupäevaga 31.10.2023. Projekti eesmärgi saavutamiseks ja õppehoone valmimiseks oli kõige olulisem esimese sammuna viia ehitusprotsessid nii kaugele, et hoone oleks külma- ja veekindel. Seetõttu liikus EKA nende tööde elluviimiseks edasi läbirääkimistega hankemenetlusega vastavate ehituspartnerite ja tootjatega. Alates 01.11.2023 on võtnud EKA ehitusobjekti tagasi enda valdusesse ja korraldab kõik vajalikud tööd ise ja otse edasi.  Lisaks on EKA läbiviinud juba ka mööblihanke, mis täidetakse enne 31.12.2023, mööbel ladustatakse EKA laopindadel kuni hoone kasutuselevõtuni. Muud seadmed ja sisustus tellitakse siis kui õppehoone on valmis. Järgmine plaan on edasi minna hoone lõpetamiseks ja kasutusele võtmiseks vajaliku ehitushanke läbiviimiseks, kuid seda ei jõua teha abikõlbulikkuse perioodil. Sellega saab EKA edasi minna kui esmavajalikud tööd on tehtud. See on tinginud vajaduse projekt määratleda mittetoimuvaks, mis võimaldab projekti eesmärgid saavutada ja kaks projekti tegevust lõpetada järgneval perioodil. Projekti abikõlbulikkuse järgselt lõpetab EKA kaks projekti tegevust: Tegevus 4. Õppe- ja teadushoone ehitamine. Tegevus 5. Õppe- ja teadushoone seadmete ja inventari hangete läbiviimine ja soetamine – mööbel ja kohtkindel sisseseade Projekti lõpetamata tegevused tehakse peale abikõlblikkuse perioodi lõppu omavahenditest. Mittetoimiva projekti planeeritud lõpp-tähtaeg on 31.01.2025 ja projekti järel-aruande esitamise tähtaeg on 30.04.2025. Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Andres Tammsaar haldus- ja finantsdirektor 2 (2)  OTSUS taotluse rahuldamise otsuse muutmiseks 28.12.2023 nr 11.3-3/23/1565 Haridus- ja teadusministri 08.04.2015 määruse nr 17 „Institutsionaalne arendusprogramm teadus- ja arendusasutustele ja kõrgkoolidele“ (edaspidi meetme määrus) § 91 lg 6, § 24 lg 1, perioodi 2014-2020 struktuuritoetuse seaduse (edaspidi STS) § 22 lg-te 1 ja 4 ning Vabariigi Valitsuse 21.08.2014 määruse nr 133 „Perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse taotlemise ja taotluste menetlemise nõuded ja tingimused toetuse andmise tingimuste määruse kehtestamiseks“ § 10 lg 1, lg 2 p-de 5 ja 7 alusel, võttes arvesse Eesti Kunstiakadeemia (registrikood: 74000624; edaspidi toetuse saaja) 19.12.2023 esitatud avaldust, Riigi Tugiteenuste Keskuse (korraldusasutus) 28.12.2023, Haridus- ja Teadusministeeriumi (rakendusasutus) 27.12.2023 ja Rahandusministeeriumi 22.12.2023 kooskõlastuskirju, Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi rakendusüksus) otsustab: 1. Rahuldada toetuse saaja 19.12.2023 avaldus ning muuta projekti nr 2014-2020.4.01.16- 0044 "EKA LOOVKÄRG - Eesti visuaal- ja ruumikultuuri õppe- ja teaduskeskus (Investeeringu projekt)“ ja sellele tehtud 04.10.2016 taotluse rahuldamise otsuse nr 26.36-2/1233-16 resolutsiooni (edaspidi TRO resolutsioon) järgmiselt: 1.1. projekt loetakse vastavalt meetme määruse § 91 lõikele 1 mittetoimivaks projektiks; 1.2. projekti tegevuste nr 4 „Õppe- ja teadushoone ehitamine“ ja nr 5 „Õppe- ja teadushoone seadmete ja inventari hangete läbiviimine ja soetamine – kohtkindel sisseseade“ lõpptähtaeg on 31.01.2025; 1.3. toetuse saaja esitab punktis 1.2 nimetatud tööde lõpetamise kohta järelaruande e-toetuse keskkonnas hiljemalt 30.aprillil 2025; 1.4. muuta TRO resolutsiooni punkti 12.6 järgmises sõnastuses: „12.6. säilitama kulu abikõlblikkust tõendavaid dokumente ja muid tõendeid vastavalt ÜSM artikli 140 lg-le 1 neli aastat, alates selle aasta 31. detsembrist, millal 30. juuni seisuga on kõikide projektis abikõlblikuks arvatud kulude alusel toetus välja makstud, välja arvatud juhul, kui muus õigusaktis on sätestatud pikem tähtaeg. Projekti dokumentide säilitamisperiood peatub kuni projekt on mittetoimiv ning Euroopa Komisjonile on teatatud, et projekt on täielikult ellu viidud. Rakendusüksus teavitab dokumentide säilitamise tähtajast toetuse saajat peale Euroopa Komisjoni teavitamist;“; 1.5. muuta TRO resolutsiooni punkti 12.1. järgmises sõnastuses: „12.1. projekti elluviimisel täitma kõiki STS §-dest 24 ja 26, § 28 lg-st 3, samuti STS-i alusel antud õigusaktidest, Määruse §-st 27 ja taotluse rahuldamise otsusest tulenevaid kohustusi, sh. kasutama toetust taotluses ning Määruses sätestatud tingimustel ja eesmärkidel ja tagama kestvuse  nõude viie aasta jooksul alates Euroopa Komisjonile teatamisest, et projekt on täielikult ellu viidud. Rakendusüksus teavitab kestvuse nõude tähtajast toetuse saajat peale Euroopa Komisjoni teavitamist;“. 2. Käesolev otsus jõustub alates 01.01.2024. 3. Punktides 1.2 ja 1.3 toodud muudatused on sisse viidud projekti taotlusse, mis on kättesaadav struktuuritoetuse registris. Otsuse asjaolud ja põhjendused Rakendusüksuse 04.10.2016 taotluse rahuldamise otsusega nr 26.36-2/1233-16 anti projektile toetust meetme „Institutsionaalne arendusprogramm teadus- ja arendusasutustele ja kõrgkoolidele” raames. Toetuse saaja esitas 19.12.2023 avalduse taotluse rahuldamise otsuse muutmiseks soovides muuta projekt mittetoimivaks projektiks. Muudatuste põhjendused on toodud 19.12.2023 avalduses (lisa 1). Rakendusüksus leiab, et avaldus on põhjendatud ja rahuldab selle otsuse resolutsioonis märgitud ulatuses. Lisaks muudab rakendusüksus omal algatusel seoses projekti mittetoimivusega projekti dokumentide säilitamise ja kestvuse tähtaega. Mittetoimiva projekti dokumentide säilitamise ja kestvuse nõude täitmise tingimused on sätestatud Euroopa Komisjoni teatises „Suunised Euroopa Regionaalarengu Fondist, Euroopa Sotsiaalfondist, Ühtekuuluvusfondist ning Euroopa Merendus- ja Kalandusfondist antava abi jaoks vastu võetud rakenduskavade ning ühinemiseelse abi rahastamisvahendi (IPA II) kohaste piiriülese koostöö programmide lõpetamise kohta (2014–2020)“. Otsuse peale võib esitada vaide rakendusüksusele STS-is ja haldusmenetluse seaduses sätestatud korras 30 päeva jooksul, arvates päevast, mil vaide esitaja sai või pidi otsusest teada saama. (allkirjastatud digitaalselt) Tiina Sams osakonnajuhataja Lisa 1. Toetuse saaja 19.12.2023 avaldus. Koostaja: Marika Meier 6632048 [email protected]