Eelnõu
NARVA-JÕESUU KALDA TN 32, 32a, 36 ja 38 KINNISTUTE
DETAILPLANEERINGU KESKKONNAMÕJU STRATEEGILISE
HINDAMISE PROGRAMM
Töö nr 1623
Tellija: Narva-Jõesuu Linnavalitsus
Koostaja: Corson OÜ
Tallinn 2017
Sisukord
1. Taust ....................................................................................................................................... 3
1.1 Detailplaneeringu algatamine........................................................................................... 3
1.2 Detailplaneering ............................................................................................................... 3
1.3 KSH eesmärk ja hindamismetoodika ............................................................................... 4
1.3.1 KSH eesmärk ja tegevused........................................................................................ 4
1.3.2 KSH metoodika ......................................................................................................... 5
2. KSH ulatus ja eeldatavalt mõjutatav keskkond..................................................................... 5
2.1 Ülevaade planeeringualast ja KSH ulatus ....................................................................... 5
2.2 Eeldatavalt mõjutatav keskkond....................................................................................... 7
2.2.1 Planeeringuala senine kasutus ja seisund ................................................................ 7
2.2.3 Kaitsealused objektid .............................................................................................. 10
2.3 KSH seos strateegiliste planeerimisdokumentidega ...................................................... 12
2.4 Võimalikud alternatiivid ................................................................................................ 13
3. Detailplaneeringu elluviimisega eeldatavalt kaasnev keskkonnamõju nimetamine ja
selgitus, s.h mõju inimese tervisele, piiriülese keskkonnamõju esinemise võimalikkus. ........ 14
4. Isikud ja asutused, keda detailplaneeringu alusel kavandatav tegevus võib eeldatavalt
mõjutada või kellel võib olla põhjendatud huvi detailplaneeringu vastu................................. 15
5. KSH protsessi ja avalikustamiste ajakava............................................................................ 15
6. KSH protsessis osalejate andmed......................................................................................... 19
7. Asjast huvitatud asutuste ja isikute esitatud ettepanekud ja nendega arvestamine .............. 20
Lisa 1. Narva-Jõesuu Linnavolikogu otsus 22.06.2016 nr 130 detailplaneeringu koostamise
algatamise, lähteseisukohtade kinnitamise ja KSH algatamise kohta.
Lisa 2. KSH algatamisest teatamine Ametlikud Teadaanded 15.11.2016 ja ajalehe
Põhjarannik 23.11.2016
Lisa 3. Detailplaneeringu ja KSH algatamisest teatamine menetluses osalejatele 14.11.2016.
Lisa 4. Litsentside ja diplomi nr 002127 koopiad.
Lisa 5. Detailplaneeringu asendiplaani eskiis.
Lisa 6. Uute paadikuuride ja lähiala visualiseerimine.
2
1. Taust
1.1 Detailplaneeringu algatamine
Narva-Jõesuu Linnavolikogu algatas 22.06.2016 otsusega nr 130 Narva-Jõesuu Kalda tn 32,
32a, 36 ja 38 kinnistute detailplaneeringu koostamise, lähteseisukohtade kinnitamise ja
keskkonnamõju strateegilise hindamise (lisa 1).
Planeerimisseaduse § 124 lg 5 kohaselt planeerimisseaduse §-s 142 nimetatud
detailplaneeringu (üldplaneeringut muutev detailplaneering) koostamisel tuleb anda
eelhinnang ja kaaluda keskkonnamõju strateegilist hindamist, lähtudes keskkonnamõju
hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lõigetes 4 ja 5 sätestatud
kriteeriumidest ning § 33 lõike 6 kohaste asjaomaste asutuste seisukohtadest. Keskkonnamõju
hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS) §-s 6 lg 1 on toodud
olulise keskkonnamõjuga tegevused, mille alla detailplaneeringuga kavandatud tegevus ei
kuulu. Kui kavandatav tegevus ei kuulu olulise keskkonnamõjuga tegevuste hulka, peab
otsustaja andma eelhinnangut vastavalt KeHJS § 6 lg 2 p 10 järgi selle kohta, kas
infrastruktuuri ehitamisel või kasutamisel (kaasneb parkimisplatside, paadikuuride ja teiste
hoonete ehitamisega) ja turismimajandusel (kaasneb korraldatud kalapüügi ja püütud kala
kohapeal valmistamise võimaluse loomisega, paatide rentimise koha loomisega) on oluline
keskkonnamõju. Detailplaneeringu alal kehtivad kalda ehituskeeluvööndist, piiranguvööndist,
veekaitsevööndist, veekogu kallasrajast tulenevad piirangud ja see asub Narva jõe alamjooksu
hoiuala ja Natura 2000 ala vahetus läheduses. Narva-Jõesuu Linnavalitsus on seisukohal, et
on otstarbekas algatada keskkonnamõju strateegiline hindamine välja selgitamaks, kas
detailplaneeringu elluviimisega eeldatavalt kaasnev vahetu või kaudne mõju keskkonnale,
inimese tervisele ja heaolule, kultuuripärandile või varale on oluline ja kuidas vältida selle
mõju keskkonnale (lisa 1).
Narva-Jõesuu Linnavalitsuse poolt avaldati detailplaneeringu algatamise ja koostamise ning
KSH algatamisteade Ametlikud Teadanded 15.11.2016 ja ajalehes Põhjarannik 23.11.2016
(lisa 2). Narva-Jõesuu Linnavalitsus teavitas detailplaneeringu ja KSH algatamisest
menetluses osalejaid elektrooniliselt 14.11.2016 (lisa 3).
Strateegilise planeerimisdokumendi koostamise ja KSH algatamise otsusega on võimalik
tutvuda Narva-Jõesuu Linnavalitsuse kantseleis tööaegadel aadressil Koidu tn 25, III korrus ja
Narva-Jõesuu linna veebilehel.
1.2 Detailplaneering
Detailplaneeringu eesmärgiks on:
• Narva-Jõesuu linna üldplaneeringu muutmine maakasutuse sihtotstarbe osas;
• Kalda tn 32a kinnistu jagamine eesmärgiga moodustada ärimaa ja üldkasutatava maa
krunt;
• ehituskeeluvööndi vähendamine perspektiivsete hoonestusalade määramiseks
paadikuuride püstitamiseks;
• arhitektuursete- ja ehitustingimuste määramine parkimisplatside ja veesõidukite
vettelaskmiseks ja väljatõmbamiseks slippi rajamiseks;
3
• ärimaa krundile ehitusõiguse ja arhitektuursete tingimuste määramine võimaldamaks
seal kalandusega ja kala realiseerimisega seotud tegevust (nt kalapüük ja püütud kala
kohapeal valmistamise võimalus, paatide rentimise koha loomine) lubada;
• kruntide liiklus- ja parkimislahenduse väljatöötamine;
• heakorrastuse ja haljastuse põhimõtete määramine;
• tehnovõrkude ja –rajatiste asukoha ning nendega liitumisvõimaluste määramine;
• kujade määramine ja keskkonnatingimuste seadmine, servituutide vajaduse
määramine.
Detailplaneeringu koostamisel lähtutakse kehtivatest planeerimist reguleerivatest
õigusaktidest, eelkõige Planeerimisseadusest ja Narva-Jõesuu linna ehitusmäärusest.
Detailplaneeringu koostamisel arvestatakse kõigi planeeritavale alale jäävate ja sellega
piirnevate maaomanike ja maakasutajate huvidega.
Detailplaneeringuga tehakse ettepanek muuta kehtivat Narva-Jõesuu linna üldplaneeringut,
jagades detailplaneeringu ala mitmeks krundiks, muutes haljasalade ja tehnorajatiste maa
juhtotstarbed.
Eesmärgiks on ka sobiva koha leidmine, ehitusõiguse ja tingimuste määramine uute
paadikuuride püstitamiseks. Detailplaneeringu algatamise eesmärgiks on alakasutatud ala
kasutuskõlblikuks, tänapäeva normidele vastavaks ja kaluritele mugavaks muutmine ning
selle kaudu kalapüügi traditsiooni toetamine ja kalaturismi elavdamine.
Detailplaneeringu eesmärgi saavutamiseks algatati detailplaneering Kalda 32, Kalda 32a,
Kalda 36 ja Kalda 38 maa-alale, et kujundada selle terviklik arengulahendus.
Detailplaneering muudab kehtivat üldplaneeringut. Lisas 5 on detailplaneeringu asendiplaani
eskiis.
1.3 KSH eesmärk ja hindamismetoodika
1.3.1 KSH eesmärk ja tegevused
Keskkonnamõju strateegilise hindamise eesmärgiks on arvestada keskkonnakaalutlusi
strateegilise planeerimisdokumendi koostamisel ning kehtestamisel tagades kõrgetasemelise
keskkonnakaitse ja edendades säästvat arengut.
KSH eesmärk on kavandatud tegevusest (planeerimisel, ehitamisel ja ekspluatatsioonil)
põhjustatud olulise keskkonnariski tekke võimaluste hindamine, soovimatute mõjude
leevendusvõimaluste analüüsimine ja lahendite esitamine.
Kavandatava tegevuse KSH koostamise käigus ja tulemuste alusel esitatakse ettepanekuid
kavandatavaks tegevuseks, millega on võimalik vältida või minimeerida negatiivseid
keskkonnamõjusid ning edendada säästvat arengut.
KSH aruandes käsitletakse mõjutatava looduskeskkonna (taimestik, linnustik ja loomastik,
looduskaitsealad, veerežiim, maastik), sotsiaal-majandusliku keskkonna
4
(sotsiaalmajanduslikud tegurid, sh maakasutus, elamistingimused, ettevõtlus, turvalisus,
puhkemajandus, inimese tervis ja heaolu) ja tehiskeskkonna (hooned, rajatised ja) olemust ja
mõjutatavust ning reaalsete alternatiivide võrdlust ja tõenäolist arengut, kui strateegilist
planeerimisdokumenti ellu ei viida.
KSH protsessis ja aruande koostamisel käsitletakse võimalike (KSH protsessi käigus selguda
võivate) reaalsete alternatiivide võrdlust ja tõenäolist arengut, kui strateegilist
planeerimisdokumenti ellu ei viida.
1.3.2 KSH metoodika
KSH metoodikas kasutatakse Eestis üldkasutatavat keskkonnamõju strateegilise hindamise
protsessi, mille sisulised etapid on järgmised: algatamine, ülesande püstitamine; kavandatud
tegevuse eesmärgi ja vajaduse määratlemine, alternatiivide määratlemine, huvipoolte ja
hindamise valdkondade määratlemine, materjali kogumine ja tutvumine, kohtülevaatuste
läbiviimine, fooni kirjeldus, mõjude ja leevendusmeetmete analüüs, alternatiivide hindamine
ja võrdlemine.
Protsessis kuuluvad arvestamisele: teemaga haakuvad planeeringud ja arengukavad,
ekspertide varasemad kogemused, varasemad lähipiirkonnas tehtud uurimistööd,
kohtülevaatused, avalikustamise protsessis esitatud ettepanekud, KSH ajal tehtud uuringud,
eksperthinnangud ja muud asjassepuutuvad tööd, publikatsioonid jm.
KSH protsessi käigus tehtav Natura hindamine esitatakse KSH aruande ühes peatükis. Natura
hindamise läbiviimisel kasutatakse Keskkonnaministeeriumi koduleheküljelt Natura 2000 ala
hindamine vastavalt EU loodusdirektiivi 92/43/EMÜ artikli 6 nõuetele juhendmaterjale
arvestades ka teisi Keskkonnaministeeriumi poolt väljastatud Natura hindamist (Juhised
loodusdirektiivi artikli 6 lõigete 3 ja 4 rakendamiseks Eestis. K. Peterson, SEI. Tallinn 2006)
käsitlevaid juhismaterjale.
Natura hindamine käsitleb kavandatud tegevuse ja selle alternatiivide mõju Natura 2000
võrgustiku ala terviklikkusele ja kaitse-eesmärkidele.
Protseduuriliselt järgitakse KeHJS nõutud etappe: KSH algatamisest teatamine, programmi
koostamine, asjaomastelt asutustelt seisukoha küsimine, programmi parandamine
seisukohtade alusel ja avalikustamine, KSH programmi nõuetele vastavuse kontroll, KSH
aruande koostamine vastavalt nõuetele vastavast programmist ning asjaomaste asutuste
seisukohtadega arvestava aruande avalikustamine.
Peatükis 5 toodud tabelis on toodud ajakava kõigi KeHJS nõutud KSH etappide kohta.
2. KSH ulatus ja eeldatavalt mõjutatav keskkond
2.1 Ülevaade planeeringualast ja KSH ulatus
Narva-Jõesuu linnas asuva planeeringuala (joonis 1) suurus on ca 49,5 ha, mis moodustub
kahest eraomandis ja kahest munitsipaalomandis olevat kinnistust ning reformimata
riigimaast.
5
Joonis 1. Planeeringuga hõlmatud ala on piiritletud helesinise joonega. Allikas: Maa-ameti
geoportaal.
Lisas 5 on detailplaneeringu asendiplaani eskiis.
1. Planeeringuala piirneb põhjast Narva jõega.
2. Planeeringuala piirneb läänest:
• Kalda tn 24 kinnistuga (katastriüksuse tunnus - 51301:004:0084, sihtotstarve -
tootmismaa 100%, pindala 22345 m2 sh ehitiste all 11924 m2: õuemaa 22345
m2).
• Kalda tn 28 kinnistuga (katastriüksuse tunnus - 51301:004: 1150, sihtotstarve -
tootmismaa 100%, pindala 3129 m2 (sh ehitiste all 728 m2): õuemaa 3129 m2.
3. Planeeringuala piirneb idast:
• Kalda tn 40 kinnistuga (katastriüksuse tunnus - 51301:005: 0002, sihtotstarve
1- elamumaa 10%, sihtotstarve 2 - sihtotstarbeta maa 90%, pindala 14672 m2:
looduslik rohumaa 1400 m2, muu maa 13272 m2 sh veealune maa 120 m2).
4. Planeeringuala piirneb lõunast Kalda teega.
Kalda tn 32 (eraomand - Garaažiühistu Narva-Jõesuu NORD):
• katastriüksuse tunnus - 51301:005:0001,
• sihtotstarve - elamumaa 100%,
6
• pindala 1642 m2 (sh ehitiste all 552 m2): õuemaa 552 m2, muu maa 1090 m2.
Kalda tn 32a (munitsipaalomand)
• katastriüksuse tunnus - 51301:001:0094,
• sihtotstarve - tootmismaa 100%,
• pindala 10010 m2 (sh ehitiste all 98 m2).
Kalda tn 30 (kinnistu on menetluses munitsipaalomandisse toomiseks):
Kalda tn 30 kinnistul on kõrval või tootmishoone (kood: hoone ETAK ID: 638611 ADS link
ME01014511) ja hoone umber tootmisõu ( kasutus täitmata, kood: õued ETAK ID: 5185268)
Kalda tn 36 (eraomand - Garaažiühistu Narva-Jõesuu ZÜID):
• katastriüksuse tunnus - 51301:005:0009,
• sihtotstarve - elamumaa 100%,
• pindala 2496 m2 (sh ehitiste all 906 m2): õuemaa 2496 m2.
Kalda tn 38 (munitsipaalomand):
• katastriüksuse tunnus - 51301:005:0015,
• sihtotstarve - üldkasutatav maa 100%
• pindala 20828 m2.
http://xgis.maaamet.ee/adsavalik/ads
2.2 Eeldatavalt mõjutatav keskkond
2.2.1 Planeeringuala senine kasutus ja seisund
Narva-Jõesuu linna omandis on kaks suurt kinnistut aadressidega Kalda tn 32a (katastriüksuse
tunnus 51301:001:0094, tootmismaa 100%) ja Kalda tn 38 (katastriüksuse tunnus
51301:005:0015, üldkasutatav maa 100%). Mõlemad paiknevad jõekalda vahetus läheduses.
Kalda tn 32a kinnistul paikneb paadisild (ehitisregistri kood 220316015). Kalda tn 38 kinnistu
lõuna osas paikneb ladu-angaar (ehitisregistri kood 120683641), mis on ette nähtud kalurite
kalapüügiriistade hoidmiseks (foto 1).
Foto 1. Vaade viilhallile ja Kalda täna äärsele planeeringust väljajäävale metsale. K-A.
Parksepp 11.11.2016.
7
Kalda tn 32a kinnistul paikneb kanal (fotod 2-5), mis on ette nähtud naabruses asuvate
paadigaraažide juurde pääsemiseks. Kalda tn 32a kinnistut osaliselt kasutavad kalurid Kalda
tn 32 ja Kalda tn 36 kinnistute juurde pääsemiseks.
Antut kanalit tuleks detailplaneeringus seadusandlusele kohanduvalt käsitleda Narva jõelt
saabuvate ja Narva jõele pöörduvate paatidele sildumisrajatise osana. Paljude paadiomanike
paatide garaaži boksid on Kalda tn 32 ja Kalda tn 36 eraomandis oleval kinnistul. Selleks, et
paadikuure mitteomavad kalurid saaksid sildumiskoha lähialas oma paate ja osaliselt ka
inventari paadikuurides hoida on kavandatud ehitada uusi paadikuure (lisa 5). Lisas 6 on
planeeringu illustreerimiseks esitatud uute paadikuuride ja lähiala visualiseerimine.
Kalda tn 32 (katastriüksuse tunnus 51301:005:0001, elamumaa 100%) ja Kalda tn 36
(katastriüksuse tunnus 51301:005:0009, elamumaa 100%) eraomandis olevatel kinnistutel
paiknevad paadigaraažid.
Aadressil Kalda tn 30 asuvat hoonet kasutab Narva-Jõesuu linn kommunaaltehnika,
linnamööbli jmt hoidmiseks. Osa hoonest on antud rendile kalatsehhi rajamise eesmärgil.
Jooniselt 1 on näha ja planeeringualal 11.11.2016 tehtud kohtülevaatus kinnitas sama, et
inimtegevusest olulisemalt mõjutatud ja kasutatud alad asuvad Kalda tn 30, 32, 32a ja 36
kinnistutel. Kalda tn 38 kinnistul jäävad inimtegevusest enam mõjutatud alad kinnistu
läänepiirdele ja lõunatippu.
Antud paadikanal on rajatud enne Eesti taasiseseisvumist, paadikooperatiiv „Viiking“ kasutas
1991. a seda kanalit. Pika aja jooksul on kanalisse settinud muda ja kasvanud pilliroogu ning
teisi rohttaimi ja puittaimi (fotod 2-5).
Kalda tn 32a kinnistul paiknevat kanalit kasutavad kalurid, et pääseda oma paatidega Narva
jõele kalastama. Paadikanal vajab puhastamist kanalisse pika aja jooksul kogunenud mudast
ja risust.
Foto 2. Vaade Kalda tn 32 põhjapoolsema paadigaraaži boksi eest paadi vettelaskmise
rajatisele kanali ääres. K-A. Parksepp 11.11.2016.
8
Foto 3. Vaade Kalda tn 32 põhjapoolse paadigaraaži boksi eest kanalile. K-A. Parksepp
11.11.2016.
Foto 4. Vaade Kalda tn 32 põhjatipust kanalile. Üle kanali harude vahele jääva ala paistavad
Kalda tn 36 põhjapoolsed paadigaraaži boksid. K-A. Parksepp 11.11.2016.
Foto 5. Vaade juurdepääsuteelt kanali idapoolsele harule ja Kalda tn 36 paadigaraaži
boksidele. K-A. Parksepp 11.11.2016.
9
Fotodel 2-5 antakse informatsiooni paadigaraažide asetuse kohta kanali ääres ja mõningaselt
ka kanali üldisest seisust.
Alljärgnevatel fotodel 6 ja 7 on toodud Kalda tn 32a kinnisti loodeosas puhkeotstarbelises
hooajalises kasutuses olevast alast ja selle seisundist.
Foto 6. Vaade Kalda tn 32a loodetipus olevale hooajaliselt kasutatavale puhkealale. Fotol
paremale jääb Kalda tn 32 paadigaraažide loodenurk. K-A. Parksepp 11.11.2016.
Foto 6. Vaade Kalda tn 32a loodetipus olevale hooajaliselt kasutatavale puhkealale. Fotol
paremale jääb Kalda tn 32 paadigaraažide loodenurk. K-A. Parksepp 11.11.2016.
2.2.3 Kaitsealused objektid
Planeeringuala põhja piiriks (joonis 1) on Narva jõgi, mis antud kohas jääb Narva jõe
alamjooksu hoiualale, mis kuulub üle-euroopalisse Natura 2000 võrgustikku Struuga
loodusalana.
Narva jõe alamjooksu hoiuala (KLO2000089)
Hoiuala siseveekogude pindala on 248,5 ha ja maismaa pindala 4,8 ha
Joonis 2 on väljavõte Narva jõe ülemjooksu hoiuala, Struuga maastikukaitseala ja Narva jõe
alamjooksu hoiuala kaitsekorralduskava aastateks 2015-2024 joonisest 1 lk 7. Allikas:
http://www.keskkonnaamet.ee/public/images/Lisa_1_Struuga_LoA__KKK_2015_2024.pdf
10
Joonis 2. Narva jõe alamjooksu hoiuala asukoht Narva jões.
Narva jõe alamjooksu hoiuala kaitse-eesmärk on EÜ nõukogu direktiivi 92/43/EMÜ I lisas
nimetatud elupaigatüübi - jõgede ja ojade (3260) kaitse ning II lisas nimetatud liikide -
hariliku võldase ( Cottus gobio), tõugja (Aspius aspius), hingi (Cobitis taenia), vingerja
(Misgurnus fossilis), merisuti ( Petromyzon marinus), jõesilmu (Lampetra fluviatilis ),
vinträime (Alosa fallax) ja lõhe (Salmo salar) elupaikade kaitse.
Struuga loodusala (EE0070128)
Struuga loodusala siseveekogude pindala on 539,2 ha ja maismaa pindala 1179,1 ha.
Struuga loodusala EÜ nõukogu direktiivi 92/43/EMÜ I lisas nimetatud kaitstavad
elupaigatüübid on jõed ja ojad (3260) ning lamminiidud (6450); II lisas nimetatud liigid, mille
isendite elupaiku kaitstakse, on saarmas (Lutra lutra), paksukojaline jõekarp (Unio crassus),
tõmmuujur (Graphoderus bilineatus), rohe-vesihobu (Ophiogomphus cecilia), harilik tõugjas
(Aspius aspius), harilik hink (Cobitis taenia), harilik võldas (Cottus gobio), harilik vingerjas
(Misgurnus fossilis), jõesilm (Lametra fluviatilis) ja lõhe (Salmo salar);
https://www.riigiteataja.ee/akt/304032015002
11
2.3 KSH seos strateegiliste planeerimisdokumentidega
KSH käsitleb detailplaneeringu seoseid ja vastavusi alljärgnevate Narva-Jõesuu linna
strateegiliste planeerimisdokumentidega.
Narva-Jõesuu linna üldplaneering on kehtestatud Narva-Jõesuu Linnavolikogu
14.09.2000.a määrusega nr 33.
Narva-Jõesuu arengukava 2011-2025 (Narva-Jõesuu 2016).
Narva-Jõesuu linna arengukava punktis 5.3.8 on 2016-2017 aastate tegevuseks kavandatud
Kalda tänava detailplaneeringu koostamine eesmärgiga viia korda ja võtta kasutusse
alakasutatud alasid. Arengukavas sätestatu ellu viimiseks on vaja algatada detailplaneering
Kalda tn 32, 32a, 36 ja 38 kinnistutega piiritletud alale.
28.05.2014.a algatas Narva-Jõesuu linnavolikogu uue üldplaneeringu koostamise, ning uus
üldplaneeringu lahendus on koostamisel.
Joonis 3. Narva jõe äärset detailplaneeringuala ja selle lähiala käsitlev väljavõte koostamisel
olevast üldplaneeringu kaardist. Allikas: Töö nr 13042015/UP.
12
Narva-Jõesuu linna üldplaneeringu järgi asuvad Kalda tn 32, 32a, 36 ja 38 kinnistud
detailplaneeringu kohustusega alal. Üldplaneeringu kohaselt Kalda tn 32, 32a ja 36 kinnistud
paiknevad tehnorajatiste maal (Vabariigi Valitsuse 23.10.2008 määruse nr 155
„Katastriüksuse sihtotstarvete liigid ja nende määramise kord” kohaselt tootmismaa 100%) ja
Kalda tn 38 haljasalade maal (Vabariigi Valitsuse 23.10.2008 määruse nr 155 „Katastriüksuse
sihtotstarvete liigid ja nende määramise kord” kohaselt üldkasutatav maa 100%).
Narva jõe kaldal asuvad tootmismaad (endine „TralFlot“ ja „Oktoober“) on seisnud aastaid
praktiliselt kasutamata. Need maad kuuluvad eraomanikele, kellel aga puudub huvi neile
kuuluva maa välja arendamiseks tootmisobjektiks. Menetluses oleva üldplaneeringuga
muudetakse osa tootmismaast (peamiselt Narva jõe kaldal asuvad maad) ärimaaks ning
segaehitusalaks.
Joonisel 3 on väljavõte menetluses oleva üldplaneeringu kaardi nr 1 põhijoonise 4 versioonist
(Töö nr 13042015/UP).
Jooniselt 3 on näha, et joonisel 1 asuvate Kalda tn 32, 32a, 36 ja 38 kinnistute sihtotstarbeks
on uues üldplaneeringus reserveeritud ärimaa.
Detailplaneeringuga tehakse ettepanek muuta kehtivat Narva-Jõesuu linna üldplaneeringut,
jagades detailplaneeringu ala mitmeks krundiks, muutes haljasalade ja tehnorajatiste maa
juhtotstarbed.
2.4 Võimalikud alternatiivid
Kavandatava tegevuse ja selle alternatiivide hindamise objektiks on detailplaneeringuga
haaratud ala ja kontaktala.
Lisas 5 oleval detailplaneeringu asendiplaani eskiisi joonisel on toodud tegevuste
kavandamise lahendid. Antud lahendid võivad detailplaneeringu ja KSH menetlusprotsessis
muutuda vastavalt lisandunud informatsioonile ja asjaomaste asutuste seisukohtadele.
Lisaks 0-alternatiivile ja kavandatud tegevusele võivad detailplaneeringu arendamise ja KSH
protsessi käigus selguda ka teisi reaalseid alternatiive, mida KSH koostamisel analüüsitakse ja
võrreldakse.
KSH aruandes käsitletakse reaalsete alternatiivsete lahenduste keskkonnamõju ja nende
võrdlust ning ettepanekuid olulise keskkonnamõju seireks kavandatavate meetmete
rakendamise vajaduse kohta.
Alternatiiv 1 – detailplaneeringuga kavandatud tegevus
• Kalda tn 32a kinnistu jagamine ärimaa ja üldkasutatava maa krundiks.
• Ehituskeeluvööndi vähendamine perspektiivsete hoonestusalade määramiseks
paadikuuride püstitamiseks.
• Arhitektuursete- ja ehitustingimuste määramine parkimisplatside ja veesõidukite
vettelaskmiseks ning väljatõmbamiseks slippi rajamiseks.
• Uute paadikuuride kavandamine kahe kanali haru vahele jäävale alale (lisad 5 ja 6).
13
• Kanali puhastamine mudast, risust ja sissekasvanud taimetest.
• Ärimaa krundile ehitusõiguse ja arhitektuursete tingimuste määramine.
• Kruntide liiklus- ja parkimislahenduse väljatöötamine.
• Heakorrastuse ja haljastuse põhimõtete määramine.
• Tehnovõrkude ja –rajatiste asukoha ning nendega liitumisvõimaluste määramine.
• Kujade määramine ja keskkonnatingimuste seadmine, servituutide vajaduse
määramine.
Alternatiiv 2 – 0-alternatiiv ehk ala jääb praegusesse seisu
• Ala jääb praegusesse alakasutatud ja pidevalt halvenevasse seisu.
• Üldplaneeringu ja arengukava eesmärgid jäävad täitmata.
• Paadikanali pidevalt halvenev seis muutub lõpuks paate kasutavatele kaluritele avarii
ohtlikuks kuna kanalisse settib muda ja kanal kasvab rohttaimi täis ning risustub.
3. Detailplaneeringu elluviimisega eeldatavalt kaasnev
keskkonnamõju nimetamine ja selgitus, s.h mõju inimese tervisele,
piiriülese keskkonnamõju esinemise võimalikkus.
Keskkonda mõjutavad tegevused:
1. Infrastruktuuri rajamine.
2. Rajatud infrastruktuuri kasutamine.
3. Planeeringuala korrastamine sh kanali setetest ja rämpsust puhastamine.
4. Kavandatava ehitustegevuse ja ekspluatatsiooniga kaasneva jäätmekäitluse,
sademevee kogumise ja ärajuhtimise lahendused.
5. Liikluse ja parkimisega kaasnevad mõjud ehitamisel ja ekspluatatsioonil.
6. Sotsiaal-majanduslikud mõjud (ettevõtlus, majandus, piirkonna areng, turvalisus,
heaolu).
Eeldatavate keskkonnamõjudena nii ehitamisel kui ka hoonete ja rajatiste ekspluatatsioonil
käsitletakse:
• Mõju maastikule.
• Mõju taimestikule.
• Mõju jõekaldale
• Mõju veeelustikule sh kalastikule.
• Mõju kaitsealadele ja kaitsealustele liikidele.
• Mõju pinna- ja põhjaveele.
• Müra.
• Jäätmekäitlus.
• Mõju kultuurikeskkonnale (ehituslik-arhitektuurilised ja haljastuslikud lahendid).
• Sotsiaal-majanduslikud mõjud: mõju arengule, majandusele, maakasutusele,
turvalisusele, inimese heaolule, tervisekaitsele.
• Kumulatiivne mõju.
14
KSH käsitleb detailplaneeringuga kavandatud tegevustest tulenevaid võimalikke
keskkonnamõjusid. Tuuakse välja negatiivsed mõjud ja riskid (sh ohutusküsimused), nende
vältimise ja leevendamise meetmed (vajadusel esitatakse seireprogramm).
Kõik ehitustööd peavad toimuma konkreetse projekti alusel ja tööde käigus tuleb kinni pidada
kõigist kehtivatest ehituseeskirjadest ja -nõuetest ning vastama tööohutus-, tuletõrje- ja
tervisekaitsenõuetele.
KSH aruandes käsitletakse nii kanali setetest puhastamist ja korrastamist kui ka
planeeringuala üldist heakorrastust ning nendest tulenevaid mõjusid ning esitatakse mõjusid
leevendavaid nõudeid, meetmeid ja lahendeid.
Koostatavas KSH aruandes analüüsitakse võimalikke mõjusid kaitsealadele ja kaitstavatele
objektidele.
Detailplaneeringualale kõige lähemal olevatel kinnistutele võivad negatiivset mõju avaldada
ehitusaegsed (ehitusmaterjali transport, ehitamine) häiringud: ehitus- ja transpordimüra, tolm.
KSH aruandes esitatakse leevendavad ettepanekud ja nõuded ehitamisel ja hilisemal
ekspluatatsioonil.
Detailplaneeringu elluviimisega ei kaasne eeldatavalt piiriülest keskkonnamõju.
Detailplaneeringu alale ei ole kavandatud tegevusi, mis võivad põhjusta eeldatavalt riigipiirini
ulatuvaid olulisi keskkonnamõjusid.
4. Isikud ja asutused, keda detailplaneeringu alusel kavandatav
tegevus võib eeldatavalt mõjutada või kellel võib olla põhjendatud
huvi detailplaneeringu vastu
• Keskkonnaameti Põhja regioon,
• Maa-amet,
• EV Veeteede Amet,
• Narva-Jõesuu Linnavalitsus,
• Ida-Eesti Päästekeskus,
• Ida-Viru Maavalitsus,
• Eesti Keskkonnaühenduste koda.
• Detailplaneeringuala naaberkinnistute omanikud.
5. KSH protsessi ja avalikustamiste ajakava
- Narva-Jõesuu Linnavolikogu algatas 22.06.2016 otsusega nr 130 Narva-Jõesuu Kalda tn
32, 32a, 36 ja 38 kinnistute detailplaneeringu koostamise, lähteseisukohtade kinnitamise
ja keskkonnamõju strateegilise hindamise (lisa 1).
15
- Narva-Jõesuu Linnavalitsuse poolt avaldati detailplaneeringu algatamise ja koostamise
ning KSH algatamisteade Ametlikud Teadanded 15.11.2016 ja ajalehes Põhjarannik
23.11.2016 (lisa 2).
- Narva-Jõesuu Linnavalitsus teavitas detailplaneeringu ja KSH algatamisest menetluses
osalejaid elektrooniliselt 14.11.2016 (lisa 3).
- Edasine Narva –Jõesuus Kalda tn 32, 32a, 36 ja 38 kinnistute detailplaneeringu KSH
protsess toimub tabelis 1 esitatud KSH teostuse ajakava kohaselt.
Planeerimisdokumendi teavitamine peab toimuna vastavalt KeHJS § 44 lõigetele 1 ja 2.
Tabel 1. KeHJS-st tulenev Narva –Jõesuus Kalda tn 32, 32a, 36 ja 38 kinnistute
detailplaneeringu KSH teostuse ajakava
Jk KSH etapid Tegevuse kirjeldus ja läbiviija Kestvus
nr
1. KSH programm KSH juhtekspert koostöös planeerijaga koostab 15 päeva
KSH programmi ja esitab strateegilise
planeerimisdokumendi koostamise korraldajale
Narva-Jõesuu Linnavalitsusele KeHJS § 361
lõige 1 kohaseks asjaomastelt asutustelt (§ 23)
KSH programmi sisu kohta seisukoha
küsimiseks.
2. KSH programmi Narva-Jõesuu Linnavalitsus kontrollib KeHJS 14 päeva
kohta seisukoha § 361 lõige 2 kohasel 14 päeva jooksul
küsimine programmi vastavust KeHJS § 36 lõikes 2
sätestatud nõuetele ja edastab selle asjaomastele
asutustele seisukoha esitamiseks.
3 KSH programmi Asjaomased asutused esitavad Narva-Jõesuu 30 päeva
kohta seisukoha Linnavalitsusele seisukohad
andmine (KeHJS §361 lõige 4).
4. KSH programmi KSH programmile antud seisukohad vaatab 14 päeva
seisukohtade Narva-Jõesuu Linnavalitsus läbi ja esitab
vaatamine omapoolsed seisukohad planeeringu koostajale
ja juhteksperdile (KeHJS §361 lõige 5).
5 KSH programmi Juhtekspert ja eksperdid koos planeerijaga 10 päeva
parandamine täiendavad seisukohtade põhjal KSH
seisukohtade alusel programmi ja selgitatakse arvestamist või
põhjendatakse arvestamata jätmist. Täiendatud
KSH programm koos kirjade koopiatega
(KeHJS §361 lõige 6) esitatakse Narva-Jõesuu
Linnavalitsusele.
6 Parandatud ja Narva-Jõesuu Linnavalitsus kontrollib
täiendatud KSH parandatud ja täiendatud KSH programmi
programmi kontroll vastavalt KeHJS §361 lõikele 7.
7. KSH programmi Narva-Jõesuu Linnavalitsus korraldab vähemalt Vähemalt 14
avalik väljapanek 14 –päevase kestvusega avaliku väljapaneku ja päeva.
ja avalik arutelu. seejärel avaliku arutelu (KeHJS § 37 lõige 3).
8. KSH programmi Narva-Jõesuu Linnavalitsus teatab 14 päeva 14 päeva
avalikustamisest jooksul peale KSH programmi saamist avalikust
16
teatamine väljapanekust ja avalikust arutelust: Ametlikud
(KeHJS § 37 lõige Teadaanded, ajalehes ja omal veebilehel ning
1) elektrooniliselt või liht- või tähtkirjaga: KeHJS
§ 36 lõike 2 punktis 6 nimetatud asutusi ja
isikuid, valitsusväliseid keskkonna-
organisatsioone ühendavat organisatsiooni ning
KeHJS § 361 lõikes 1 nimetatud asutusi.
9. KSH programmi Avalikul arutelul KeHJS §37 lõige 31 kohasel 1 päev
avalik arutelu tutvustatakse asjaomaste asutuste seisukohti ja
esitatud ettepanekutega arvestamist.
Planeerija koostöös juhteksperdiga vastab KSH
programmi avaliku arutelul esitatud
ettepanekutele ja vastab küsimustele(KeHJS
§37 lõige 4).
10. KSH programmi Planeerija koos juhteksperdiga täiendavad 10 päeva +
avaliku avalikustamise materjalide alusel KSH kirjadele
väljapaneku ja programmi (KeHJS § 37 lõige 5). vastamine ja
avalikustamise Juhtekspert teeb koos planeerijaga avaliku koopiate panek
materjalidega KSH väljapaneku ajal ja avaliku arutelu ajal KSH
programmi programmis vajalikud parandused ja täiendused. programmi
täiendamine Narva-Jõesuu Linnavalitsus või planeerija lisasse.
saadab 30 päeva jooksul KSH programmi Nõuetele
kohta elektrooniliselt või liht- või tähtkirjaga vastavuseks on
saatnud isikutele selgituskirja esitatud vaja vastatud
ettepanekute ja vastuväidete arvestamise või kirjade
mittearvestamise kohta ning vastused koopiaid.
küsimustele (KeHJS §37 lõige 6), kellele Seadusest
avalikul arutelul ei vastatud. tulenevalt on
Täiendatud KSH programmi koos nõutud vastamisaega
koopiate ja avaliku aruelu protokolliga esitab 30 päeva.
planeerija Narva-Jõesuu Linnavalitsusele
nõuetele vastavuse kontrollimiseks (KeHJS §39
lõige 1).
11. KSH programmi Tuginedes KeHJS §361 kohaselt esitatud 30 päeva
nõuete vastavusele seisukohtadele Narva-Jõesuu Linnavalitsus
kontrollimine otsustab 30 päeva jooksul (KeHJS §39 lõige 2)
KSH programmi saamisest KSH programmi
nõuetele vastavuse (KeHJS §39 lõige 3).
12. KSH programmi Narva-Jõesuu Linnavalitsus teavitab otsuse 14 päeva
nõuete vastavuse tegemisest 14 päeva jooksul menetlusosalisi ja
teavitamine isikuid , keda kavandatud tegevus võib
mõjutada, või võib olla põhjendatud huvi selle
vastu ning avaldab teate Ametlikes
Teadaannetes (KeHJS § 39 lõige 4).
13. KSH aruande Nõuetele vastavast KSH programmist lähtudes 12 päeva
koostamine koostavad eksperdid aruande vastavalt KeHJS §
40 lõigetele 1 - 4), mis saadetakse Narva-Jõesuu
Linnavalitsusele KeHJS § 401 kohaseks KSH
aruande seisukoha küsimise menetluseks.
14. KSH aruande kohta KSH aruande kohta küsitakse asjaomaste
seisukoha küsimine asutuste seisukohta KeHJS § 36 1 sätestatud
17
korras.
15. KSH aruande kohta Narva-Jõesuu Linnavalitsus kontrollib 14 14 päeva
seisukoha küsimine päeva jooksul aruande vastavust KeHJS §-s 40
sätestatud nõuetele ja edastab selle asjaomastele
asutustele seisukoha esitamiseks (KeHJS § 361
lõige 2).
16. KSH aruande kohta Asjaomased asutused esitavad seisukohad 30 päeva
seisukoha andmine Narva-Jõesuu Linnavalitsusele (KeHJS §361
lõige 4).
17. KSH aruande KSH aruandele antud seisukohad vaatab Narva- 14 päeva
seisukohtade Jõesuu Linnavalitsus läbi ja esitab omapoolsed
vaatamine seisukohad planeerijale ja juhteksperdile
(KeHJS §361 lõige 5).
18. KSH aruande Juhtekspert ja eksperdid koostöös planeerijaga 15 päeva
parandamine täiendavad seisukohtade põhjal KSH aruannet
seisukohtade alusel ja selgitatakse arvestamist või põhjendatakse
arvestamata jätmist (KeHJS §361 lõige 6) ning
esitavad Narva-Jõesuu Linnavalitsusele.
19. KSH aruande Narva-Jõesuu linnavalitsus kontrollib 21 päeva 21 päeva
vastavuse kontroll jooksul aruande vastavust KeHJS §-s 40
sätestatud nõuetele ning aruande asjakohasust ja
piisavust (KeHJS §401 lõige 2).
20. KSH aruande Narva-Jõesuu Linnavalitsus korraldab vähemalt 21
avalik väljapanek strateegilise planeerimisdokumendi eelnõuga päeva.
avaliku väljapanekuga sama pika vähemalt 21 –
päevase kestvusega avaliku väljapaneku
(KeHJS § 41).
21. KSH aruande Narva-Jõesuu Linnavalitsus teatab 14 päeva 14 päeva
avalikustamisest jooksul peale KSH aruande saamist avalikust
teatamine (KeHJS väljapanekust ja avalikust arutelust: Ametlikud
§ 37 lõige 1) Teadaanded, ajalehes ja omal veebilehel ning
elektrooniliselt või liht- või tähtkirjaga: KeHJS
§ 36 lõike 2 punktis 6 nimetatud asutusi ja
isikuid, valitsusväliseid keskkonna-
organisatsioone ühendavat organisatsiooni ning
KeHJS § 361 lõikes 1 nimetatud asutusi.
22. KSH aruande Avalikul arutelul KeHJS §37 lõige 31 kohasel 1 päev
avalik arutelu tutvustatakse asjaomaste asutuste seisukohti ja
esitatud ettepanekutega arvestamist.
Planeerija koostöös juhteksperdiga vastab KSH
aruande avaliku arutelul esitatud ettepanekutele
ja vastab küsimustele(KeHJS §37 lõige 4).
23. KSH aruande Planeerija koos juhteksperdiga täiendavad 15 päeva +
avaliku avalikustamise materjalide alusel KSH
väljapaneku ja aruannet (KeHJS § 37 lõige 5). kirjadele
avalikustamise Juhtekspert teeb koos planeerijaga avaliku vastamine ja
materjalidega KSH väljapaneku ajal ja avaliku arutelu ajal aruandes koopiate panek
aruande vajalikud parandused ja täiendused. Narva- KSH
täiendamine Jõesuu Linnavalitsus või planeerija saadab 30 programmi
päeva jooksul KSH aruande kohta lisasse.
18
elektrooniliselt või liht- või tähtkirjaga saatnud Nõuetele
isikutele selgituskirja esitatud ettepanekute ja vastavuseks on
vastuväidete arvestamise või mittearvestamise vaja vastatud
kohta ning vastused küsimustele (KeHJS §37 kirjade
lõige 6), kellele avalikul arutelul ei vastatud. koopiaid.
Täiendatud KSH aruande koos nõutud koopiate Seadusest
ja avaliku aruelu protokolliga esitab planeerija tulenevalt on
Narva-Jõesuu Linnavalitsusele nõuetele vastamisaega
vastavuse kontrollimiseks (KeHJS § 42 lõige 30 päeva.
1).
24. KSH aruande KeHJS § 42 lg 2 kohaselt edastab Narva- 30 päeva
kooskõlastamine Jõesuu Linnavalitsusele KSH aruande
asjaomaste asjaomastele asutustele kooskõlastamiseks.
asutustega KeHJS § 42 lg 3 kohaselt on asjaomastel
asutustel KSH aruande kooskõlastamiseks või
kooskõlastamata jätmiseks aega 30 päeva.
25. KSH aruande Tuginedes asjaomaste asutuste kooskõlastusele 30 päeva
nõuetele vastavuse kontrollib Narva-Jõesuu Linnavalitsus 30 päeva
kontrollimine ja jooksul KSH aruande vastavust KeHJS § 42 lg
seiremeetmete 5 esitatud nõuetele ning teeb vastavalt KeHJS §
kehtestamine 42 lg 6 otsuse
26. KSH aruande Vastavalt KeHJS § 42 lg 7 Narva-Jõesuu 14 päeva
nõuete vastavuse Linnavalitsus teavitab KeHJS § 42 lg 6 otsuse
otsusest tegemisest 14 päeva jooksul menetlusosalisi ja
teavitamine isikuid, keda strateegilise
planeerimisdokumendi alusel kavandatud
tegevus võib eeldatavalt mõjutada või on
põhjendatud huvi selle vastu, ning avaldab teate
Ametlikes Teadaannetes.
KeHJS-st tulenev lühim KSH protsess kuni KSH aruande nõuetele vastavuse otsusest
teavitamiseni on 383 päeva.
6. KSH protsessis osalejate andmed
Detailplaneeringu algataja ja kehtestaja ning KSH algataja: Narva-Jõesuu Linnavolikogu,
Koidu tn. 25 Narva-Jõesuu 29023, tel: 359 9599, e-post:
[email protected]:
Detailplaneeringu koostamise korraldaja: Narva-Jõesuu Linnavalitsus, Koidu tn. 25 Narva-
Jõesuu 29023, tel: 359 9599, e-post:
[email protected]
Detailplaneeringu koostaja: OÜ Corson, Laki 14A - 704, 10621 Tallinn (e-post:
[email protected]). Kontaktisik: Toomas Liiv, kontakt tel: 5653373, e-post:
[email protected]
Keskkonnamõju hindaja: Corson OÜ, Laki 14A - 704, 10621 Tallinn (e-post:
[email protected]). Kontaktisikud: Toomas Liiv, tel: 5653373, e-post:
[email protected] ja
Kalev-August Parksepp, tel: 56933301, e-post:
[email protected]
19
Keskkonnamõju strateegilise hindamise töögruppi juhib KeHJS § 34 lõige 4-le vastav OÜ
Corson juhtekspert Toomas Liiv (lisa 4, diplom nr 002127, punktid 45 ja 46; tegevuslitsents
nr KMH0119).
Töögrupp:
Toomas Liiv – Corson OÜ, litsentseeritud keskkonnaekspert (tegevuslitsents nr KMH0119
annab õiguse hinnata järgmiste tegevus- ja mõjuvaldkondade keskkonnamõju:
tegevusvaldkonnad – energeetika, reoveekäitlus, vesi ja kanalisatsioon, veeteede ja sadamate
ehitus, veekogu süvendamine ja veekogusse tahkete ainete kaadamine, ehitus, teenindus;
mõjuvaldkonnad – pinnas- ja maastik, hüdrodünaamika ja rannaprotsessid, soojus, veesaaste
ja veetase (lisa 4): planeerimine, kanalisatsioon, ehitus (sh ehitamisega kaasnevad mõjud,
müra), teenindus, KSH juhtekspert ja töögrupi juht.
Siim Kaljumäe – OÜ Corson , arhitekt, planeerimine ja projekteerimine.
Nelly Oldekop – OÜ Corson, TTÜ tehnikateaduse magister. Ehitusteaduskonna tööstus- ja
tsiviilehituse eriala sadama ehitus ja rannikutehnika spetsialiseerumisega, KSH-s
veekeskkonnas toimuva tegevuse ja kanaliga seonduva ekspert.
Kerli Liiv – OÜ Corson, sotsiaal-majanduslik ülevaade ja analüüs.
Kalev-August Parksepp – OÜ Corson projektijuht, litsentseeritud keskkonnaekspert
(tegevuslitsents nr KMH0120) annab õiguse hinnata järgmiste tegevus- ja mõjuvaldkondade
keskkonnamõju: tegevusvaldkonnad – põllumajandus, maaparandus, metsamajandus,
jäätmekäitlus, vesi ja kanalisatsioon, puhkemajandus ja haljastus, transport ja liiklus;
mõjuvaldkonnad – pinnas- ja maastik, jäätmeteke, maismaa taimestik, mets, kaitstavad
loodusobjektid, Natura hindamine (lisa 4): KSH koostamise projektijuht, jäätmekäitlus,
haljastus, maastik, taimestik, mets, kaitstavad loodusobjektid ja Natura hindamine juhtekspert.
Vajadusel kaasatakse KSH protsessi käigus lisaeksperte.
7. Asjast huvitatud asutuste ja isikute esitatud ettepanekud ja
nendega arvestamine
Antud peatükk koostatakse peale asjaomaste asutuste seisukohtade esitust KSH programmi
sisule ja peale KSH programmi avalikustamist ning avalikku arutelu.
20
Keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamise teade
Avaldamise algus: 15.11.2016
Avaldamise lõpp: tähtajatu
Narva-Jõesuu Linnavalitsus avaldab teadaande keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 35 lõike 6 alusel.
Narva-Jõesuu Linnavalitsus teatab, et on algatanud 22.06.2016 otsusega nr 130 Narva-
Jõesuu Kalda tn 32, 32a, 36 ja 38 kinnistute detailplaneeringu koostamise ja
keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH).
Planeeritava ala pindala on ca 49,5 ha ning see hõlmab Kalda tn 32 (katastriüksuse
tunnus 51301:005:0001), Kalda tn 32a (katastriüksuse tunnus 51301:001:0094), Kalda
tn 36 (katastriüksuse tunnus 51301:005:0009) ja Kalda tn 38 (katastriüksuse tunnus
51301:005:0015) kinnistuid ja sellega piirnevat reformimata riigimaad.
Detailplaneeringu eesmärgiks on Narva-Jõesuu linna üldplaneeringu muutmine
maakasutuse sihtotstarbe osas, Kalda tn 32a kinnistu jagamine eesmärgiga
moodustada ärimaa ja üldkasutatava maa krunt, ehituskeeluvööndi vähendamine
perspektiivsete hoonestusalade määramiseks paadikuuride püstitamiseks,
arhitektuursete- ja ehitustingimuste määramine parkimisplatside ja veesõidukite
vettelaskmiseks ja väljatõmbamiseks slippi rajamiseks, ärimaa krundile ehitusõiguse
ja arhitektuursete tingimuste määramine võimaldamaks seal kalandusega ja kala
realiseerimisega seotud tegevust (nt kalapüük ja püütud kala kohapeal valmistamise
võimalus, paatide rentimise koha loomine) lubada, kruntide liiklus- ja
parkimislahenduse väljatöötamine, heakorrastuse ja haljastuse põhimõtete
määramine, tehnovõrkude ja –rajatiste asukoha ning nendega liitumisvõimaluste
määramine, kujade määramine ja keskkonnatingimuste seadmine, servituutide
vajaduse määramine.
KSH algatati keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33
alusel. Detailplaneeirngu ala asub Narva jõe alamjooksu hoiuala ja Natura 2000 ala
vahetus läheduses ja sellel kehtivad kalda ehituskeeluvööndist, piiranguvööndist,
veekaitsevööndist, veekogu kallasrajast tulenevad piirangud. Keskkonnamõju
strateegilise hindamise algatamine on otstarbekas välja selgitamaks, kas
detailplaneeringu elluviimisega eeldatavalt kaasnev vahetu või kaudne mõju
keskkonnale, inimese tervisele ja heaolule, kultuuripärandile või varale on oluline ja
kuidas vältida selle mõju keskkonnale.
Strateegilise planeerimisdokumendi koostamise osapooled:
Koostamise algataja on Narva-Jõesuu Linnavolikogu, Koidu tn. 25 Narva-Jõesuu 29023,
359 9599, e-post
[email protected]
Koostamise korraldaja on Narva-Jõesuu Linnavalitsus, Koidu tn. 25 Narva-Jõesuu
29023, 359 9599, e-post
[email protected]
Koostaja CORSON OÜ, reg. kood 10006729, Ööviiuli Kabila küla Kernu vald, tel number
+372 56156944, e-post:
[email protected]
Kehtestaja on Narva-Jõesuu Linnavolikogu (aadress Koidu 25, 29023 Narva-Jõesuu; tel
359 9599, e-post
[email protected]
Strateegilise planeerimisdokumendi koostamise ja KSH algatamise otsusega on
võimalik tutvuda Narva-Jõesuu Linnavalitsuse kantseleis tööaegadel aadressil Koidu tn
25, III korrus ja Narva-Jõesuu linna veebilehel.
Dokumendid
Narva-Jõesuu Linnavolikogu 22.06.2016.a otsus nr 130
Narva-Jõesuu Linnavalitsus
Narva-Jõesuu, IDA-VIRUMAA, Koidu 25
Telefon: 359 9599
E-post:
[email protected]
Teadaande number 1045560
Keskkonnam6iu
hindamise
LITS ENTS
L i t s e r t s iK
f fM H 0 1 1 9 5. aprill 20,12 . a.
Litsentsi omaniku andmed:
perekonnanimt
E€s-ja Toomas Liiv
rsikukood: 36904050271
Elukoha
aadress: ooviiulitalu, Kabilaktrla,76311 Harjumaa
Muud kontaktandmed:
Litsents annab 6iguse hinnata
jergmiste tegevus-ja m6juvaldkondade keskkonnam6ju:
Tegevusvaldkonnad:
1) energeetika
2) reoveekaitlus
3) vesijakanalisatsioon
ja
4)veeteede sadamate ehitus,veekogusUvendamine ja
veekogussetahketeainetekaadamine 5) ehitus6) teenindus
M6juvaldkonnad:
1) pinnasja maastik2) hiidrodilnaamika
ja rannaprotsessid
3) soojus4) veesaasteja veetase
Litsents kehtib kqni. 27.O4.2017 5N
ftP9
Litsentsiandja: keskkonnamin
Keskkondministediumi pitsad JAlend
Keskkonnam6ju
hindamise
LITSENTS
L i t s e n t s iKnM
r H0120 07.mai 20 42 . a.
Litsentsi omaniku andmed:
Ees-iaperekonnanimi:
Kalev-August Parksepp
Isikukood: 34509160227
Erukohaaadress, Tihase 15A-1,13426 Tallinn
Muud kontaktandmed:
Litsents annab 6iguse hinnata
jirgmiste tegevus- ja m6juvaldkondade keskkonnam6ju:
Tegevusvaldkonnad:
1) p6llumajandus
2) maaparandus
3) metsamajandus 4) jeaitmekaiflus
5) vesija
kanalisatsioon
6) puhkemajandus
ja haljastus7) transportja liiklus
M6juvaldkonnad:
1) pinnasja maastik2) jddtmeteke3) maismaataimestik4) mets5) kaitstavad
loodusobjektid
6) Naturahindamine
Litsents kehtib kuni: 20.04.2017
Litsentsl andja: keskkonnaministerrKeit
Pentus
&itdbntsi andja,
Keskkonnaministeeriumi pitsati jdlend
SELLE JOONISE VÕI TEMA OSADE ESITAMISEL PEAB IGA REPRODUKTSIOON OLEMA VARUSTATUD CORSON OÜ NIME JA LOGOGA.
Veekaitsevöönd (10m) N
Kohviku praegune asukoht Laudtee
Narva jõgi Nr.676
Nr.677 Eesti Vabariigi piiripost
Eesti Vabariigi piiripost 00.57
07.12.16
Kohviku uus võimalik asukoht -0.16
0.58
0.57 56
55 0.
0. 1.0
99 TP
0.
0. 1.16
58
2 parkimiskohta / teenindusala
0.56
Narva jõgi 2.12
TP
0.56
1.94
1.39
8
1 .7
0.58
1.57
H
4
0.49 0.46
0.
0.5
1 .4
7 Kallasrada
25
kanal
0 .3
0.61 1.53 0.90
1.08
72
5
0.34 1.47 1.86 1.20
0.
2 51301:001:0094
0.7
8
.6
Kalda tn 32a
0
1
0.92
0
0.32
1.72
2.
0. 0.69 51301:001:0094
0.60
74 Kalda tn 32a
1.38
Bet .76
H.85
0 1.81
1.73
1.55
70
1.58
0
H 1.77 1.67
2
0.31
0.
1.09 0.77 1.84
0 .6 2
1.
1 .5
0
62
2
Rekl. 1.92 Kill
1
1 .2
2.04
1.74
1 .8
MK
1.99
4 1.44 1.29
0 .4
2
1.9 0 .5
1.5
1.78
59
0.61 0.54 4
1 .7 Ol.olev
6
1.
0.
1.
00.60
1.36
38
2
6
07.12.16
1 .1
1.77
8
1.77
1.71
Uued paadikuurid / hoonestusala
0.52
1.53
9
7
1 .9
0.46
5
0 .6
0.39
Ol.olev
0
60
0.60
.8
0.94
0.30
7
0.
1.71
1.23 1.26
1.42
Bet
0.62
1.89
1.69
1.67
9
0.39 Na
1 .5
rv
1.57
1.43
a
1.75
jõ
1 .71
2.10
0.52 gi
0.39
Bet
H Kill 0.46
1.16 Kill
MK
1.77
0.60
1.74
1.43
34
1.41
Kalda ehituskeeluvöönd (50m) H 0.
19 20
46
1.64
zid
0.53
0.86
0.29
1.81
1.
H
H
0.19
garaa
1.72
0.37 0.47 0.36
MK
2.09
0
17 18
1.54
Parkimine (20 kohta) .2
1.67
0
H0
1 .7 2
0 .6
X= 6598250
0.61
1.72
51301:005:0001
HKill
15 16
Kalda tn 32
Y= 730200
0
1. 0.24
Parkimine (10 kohta) Kalda ehituskeeluvöönd (50m)
.3
33 0.24
MK Bet
0
1.66
0.28
H
1.88
0.57
1.30
13 14
0.43
1.82
1.55
15
1.37
0.62
2.05
26
1.
H 0.40
0.
1.62
1.59
1.56
11 12
0.58
MK 0.24
zid
2.04
masu H
1.24
udiho
1.84 H
43
garaa
51301:005:0015
kanal
idla Bet 0.33
1.56
47
Bet Kalda tn 38
1.
51301:004:0084 51301:005:0009 0.38 0.45
0.
1.85
1 .9 Kalda tn 24 H Kalda tn 36
1.71
1.66
1.46
8 0.40
1.93 1.68
Kill
10
2.39 1.76
kanal
1.31
35
0.58
1.84
1.88 1.67
2.05
0.
1.86 1.51 51301:001:0094
9
4 1.60 Kalda tn 32a
0.61
1.58
1.73
2.24 1.76
0
1.59
A 1. 0.28
.4
0.35
1.54
27
8
0.55
0.46
5
2.03 Bet 0.29
51301:004:1150 1.81
1.58
1.92
7
Kalda tn 28 2.2
8
1.84
1.34
1.42
1.29
1.37
1.88 0.
0.42
1.77
0.60
6
1.77 5
H
1.95
10
B
1.97
5
1
0.54
1.74
1.98 10
0 .7
0.28
1.62
H 1.
1.96
2.09
1.93 1.67 Bet
9
1.93
Kill
4
1.67 1.82 MK 44 0.16
1.56 0. 0 .2
8
0.32
1.63
1.89 1.81
8
1.52
3
1.52
H
1.84
1.62 Kill Bet
1.50
7
1.72
3
2
A
1 .1
1.35
0.31
45
1.49
+0.7 A 73
6
H
0.
B
6
1
0.
1.61
1.64
0 .4
1.51
1.58
5
+0.3
B
1.61 0.36
2.02
0.38
1.77
1.87
0.25
1.57
H
1.63
4
1.99
A
0.52
7
1.86
+0.7
0
B
maja
0 .3
1.34
1 .3
1.51
1.70
Kill
51301:004:0057
3
1.68
Ol.olev
1.53
MK 0.39
H
H
B
Kalda tn 26 0.21
katla
1.82
1.80
1.71
2
1.77
1.87
3 0.58
2.22
1.66
2.16
9
1
51301:001:0094 H
0.58
.4
1.80
1.77
9
2Ø50 1.84 Bet Kalda tn 32a
2.14
0
2.04
0 .3
Bet B 1.74
et 0.16
1.53
B
1 .70
1.82 Bet MK
0.57
1.83
Bet H
0.47
Kill
1 .1 1
1.50
1.60
51301:004:0084 Bet
1.62
H
1 0
1.58
0.11
72
1.2.4
Kalda tn 24
8
Bet
B
1.86
1.69
1.86 Bet
0.
A
1.63
H
A
1.50
7
1.40
A
1.85
0 .5
1.82 00.57
2.02
Kr
1.85
1.87
07.12.16
1.96
9
Bet
Bet
B
0
H
1.
0.73
0
0.54
1 .0
0.54
1.78
1.64 Bet
5
1.66
0 .5
2.42
0 .4
0 .5 0.03
2
3
1.75 7 0.11
H 1.6 1.58
2.37
1.38
1.75
4
2.05
Kal 2 51301:005:0002
Kill
2.31
da 2.03 1.88 1.5
Bet
00.55
1.58
0.22
1.63
1 .5
tn 1 .8 8 07.12.16 1.28 Kalda tn 40
Bet 0
1 .8
1.75
1.59
1.46
2.35 2.3 1. 3
6 51 0.3
4
B 2.16
1.66
1.97
et 2.4 2.24 1.96
1 2.40 2.60 A Uued paadikuurid
0.55 / hoonestusala
1.71
2. 2.07
H
2.15
1 .3 0
2.18
H
40
9
2.28 1. 0.27
1 .4
Bet 1.
5
2.11
4
2.4 2.52 2.42 76 48
1.
2.12 2.10 1.69
or 6
2.21 1 1.67 0 2
ien 2.5 2.5 Kill 1.62 4 1 .7 0.47
8 1.
1.3
t. 2.54 Bet 2.46 2.11 0.44
2.5 2. 0 2.11 1.66 1.63 Kill 1.60 0.15
0.4
3 50 2. 1.98 1.99
61 paneelid 1.59
1
2.63 0
1.99
2.52 2.15 1.65 1.56
Bet 1.6 5
H
1.55 1.5 Kalda piiranguvöönd
0
1.45
1.91
Kr A 0
1.50
1 .5
3
2.05 1.47
1 . 17
1.60
2. 2.04 1 .5
0.5
2.16 2.09
5
69 2.10 1
A 2.
1 .7
1.82
74 2.39
18
2.90 2. mänd 0.30 A
3.0 79 1.58 0.22
28
0 1.94 1.53
2. Be 3.48 Slipp / manööverdusala 0. X= 6598150
6
prügi 2.19 1.23 52
1.
87 t 6 1.66 1.49
2.2
1.92 0.44
1 .9
1.5
3.18
A
Kalda piiranguvöönd
H
2.
56
83 1.90 0
Y= 730550
1.2
1.84
2.57
nt.
0.
2.41 1.19
2. 2.05
2.01
3.17 93 2.46
orie
2.45
1.24 1.23
3.29
3.
9
1.85
04 2. 2.04 1.38 1.33 2
H 0 .4
1.92
1 .7
78 2.5
52 1.95 1.91 1.50
1.93
6 1.17
51301:004:0132 2. 2.77
0.49 0.42 0.38 0.28
Kalda tn 41 2.
89
2.08
2.16 2.68
Parkimine (25 kohta + karavani prakla)
or 2.50 2.00 0.22
0.2 0.16
ien 2.6 0.3 7
2.
2.30
2.77
2.37
9 2.28 2.30 2.13 1
t.
1.33
2.29 Kr
02
2.43 0.
1.79
2.7 da tn 2.29
2.43Kal
9 2.60 2.54 2.36 2.27 58
2.7 Kr 2.22 2.41
2.
2.68 2.23 2.37 2.26 Ka
1
9 2.74 2.40 rav 0.6
1 .9
23
1.85
2.73 2.61 2.26 2.1 2.64 ani 5
7 par 2.2
2.1
7 kim 6 2.21 0.15
1.22 isk
1.85
2.1
3 oha 2. 0.58 -0.08
2 d (3 23 0.5 0.0
2.07 .8 51301:005:0015tk ) 1
8
Ol.olev viilhall
6
1 .6
1
0
Kalda tn 38
.9
1.
2.1 0.93 0.79
6
96
7
Kr 2.5
5
2.1 2.69 4 21 1.0
4 1.74 1.28
12 2.
7
2.88
4
1.9
25
2.70 16
1 .9
7 2.62
1.
18
11
1 .9
3
24
2. 9
2.17
17
9
2.009
10
9
2
23
1.
8
16
2.1 2.54
1
9
1.5 1.01
22
2.2 9 2.75 1.41
15
2.80
2.2 4 1 .4
8
21
Ka 7
5
1. .30
7
lda
14
2.
2.75 1 .6
7
tn 1
2
20
76
1 .6
13
TINGMÄRGID TEHNILISED ANDMED
2. Kill
9
19
2. 64 2.67
4 1.68
2.669 2.2 0 1.6
Töömaa piir Projekteeritud hoonestuse ehitisealune pind - 775m² 9 2.0 7
Projekteeritud asflatkatte pindala - 5800m² 2.50 2.00
Kinnistu piir 2.8 Kill 56 viil H
1 .6
2.9 4 2. 1 .8 4
1.61
Projekteeritud sillutise pindala - 1150m² 7 ha
Veekaitsevöönd 3.0 8 ll
Projekteeritud laudtee pindala - 145m² 0 1 .8
Kr
3
3.0 7 1.6
Kalda ehituskeeluvöönd 1 .7 8
1 .7
Projekteeritud parkimiskohti - 57 (sh 2 inva parkimiskohta) + 3 karavani parkimiskohta 6 6
2.8
0
Kalda piiranguvöönd 2.9 0
1 .7
Kill
5
2.9 2 2.5
1 .6
Ol.oleva kohviku projektsioon 2 8 2.0
8 1 .6 1.69
8
Muru / haljastus 2.6
2.7 2 1 .6
8
Vesi 2.7 0 1 .8 1.7
4
3
2 2
65
1.75Tellija
1 .7
Pinn3.03
2.4 Joonise nimetus
Ol.olev asfaltkattega tee
1.
2. 8 1.6
9 Narva-Jõesuu Linnavalitsus Asendiplaan
Projekteeritud asfaltkattega tee 2.552
5
1.93
1 .6 79
3.13
4
1.7
6 1. Projekt
Projekteeritud sillutiskivi n
3 .9in
1 0P
ll
. 0 Narva-Jõesuu Kalda 32, 32a, 36 ja 38 planeering
Ki
2 2.0
Ol.olev hoonestus 2.1 7
2.1 5 1.72
H Projekteeritud hoonestus 2 Töö nr Staadium Projekti osa Joonise nr Muudatus Mõõtkava
Corson OÜ
2.0
6 1623 Eskiis Arh osa AS-02 - 1:500
Projekteeritud slipp Kr
Joonestas Arh. Siim Kaljumäe 05.01.2017
Projekteeritud laudtee 1.
1.994 Laki 14a - 704, 10621 TALLINN Projekteeris Arh. Siim Kaljumäe
Projekteeritud kallasrada 1.8 3 Ka
6 lda tel: 670 1009, faks: 648 4989, e-post:
[email protected]
Kontrollis Toomas Liiv
1 .7 tn
0
Corson OÜ
Laki 14a - 704, 10621 TALLINN
SELLE JOONISE VÕI TEMA OSADE ESITAMISEL PEAB IGA REPRODUKTSIOON OLEMA VARUSTATUD CORSON OÜ NIME JA LOGOGA. tel: 670 1009, faks: 648 4989, e-post:
[email protected]
Corson OÜ
Laki 14a - 704, 10621 TALLINN
SELLE JOONISE VÕI TEMA OSADE ESITAMISEL PEAB IGA REPRODUKTSIOON OLEMA VARUSTATUD CORSON OÜ NIME JA LOGOGA. tel: 670 1009, faks: 648 4989, e-post:
[email protected]
NARVA-JÕESUU LINNAVALITSUS
Siseministeerium Meie 13.03.2017 nr 7-1.2/18
[email protected]
Keskkonnaameti Põhja regioon
[email protected]
Maa-amet
[email protected]
Ida-Viru maavalitsus
[email protected]
Veeteede Amet
[email protected]
Päästeamet
[email protected]
Narva-Jõesuu linna Kalda tn 32, 32a, 36 ja 38 kinnistute detailplaneeringu keskkonnamõju
strateegilise hindamise programmi sisu kohta seisukoha küsimine
Narva-Jõesuu Linnavolikogu 22.06.2016.a otsusega nr 130 on algatatud Narva-Jõesuu Kalda tn
32, 32a, 36 ja 38 kinnistute detailplaneeringu koostamine, lähteseisukohtade kinnitamine ja
keskkonnamõju strateegiline hindamine.
Detailplaneeringu peamisteks eesmärkideks on:
Narva-Jõesuu linna üldplaneeringu muutmine maakasutuse sihtotstarbe osas;
Kalda tn 32a kinnistu jagamine eesmärgiga moodustada ärimaa ja üldkasutatava maa krunt;
Ehituskeeluvööndi vähendamine perspektiivsete hoonestusalade määramiseks paadikuuride
püstitamiseks;
Arhitektuursete- ja ehitustingimuste määramine parkimisplatside ja veesõidukite
vettelaskmiseks ja väljatõmbamiseks slippi rajamiseks;
Ärimaa krundile ehitusõiguse ja arhitektuursete tingimuste määramine võimaldamaks seal
kalandusega ja kala realiseerimisega seotud tegevust (nt kalapüük ja püütud kala kohapeal
valmistamise võimalus, paatide rentimise koha loomine) lubada;
Kruntide liiklus- ja parkimislahenduse väljatöötamine;
Heakorrastuse ja haljastuse põhimõtete määramine;
Tehnovõrkude ja –rajatiste asukoha ning nendega liitumisvõimaluste määramine;
Kujade määramine ja keskkonnatingimuste seadmine;
Servituutide vajaduse määramine;
Muude seadustest ja teistest õigusaktidest tulenevate kinnisomandi kitsenduste ulatuse
määramine planeeritaval maa-alal.
Koidu tn. 25 tel. 35 99 599 Swedbank
29023 NARVA-JÕESUU fax/tel. 35 99 590 kood 767
Reg. kood: 75005498
[email protected] a/a 1120187750
Võttes aluseks keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 361 lg 1,
küsime Teilt seisukohta Narva-Jõesuu Kalda tn 32, 32a, 36 ja 38 kinnistute detailplaneeringu
keskkonnamõju strateegilise hindamise programmi eelnõu sisu osas. Käesolevale kirjale on
lisatud detailplaneeringu eskiislahendus ja keskkonnamõju strateegilise hindamise programmi
eelnõu.
Lugupidamisega,
(allkirjastatud digitaalselt)
Olga Batluk
aselinnapea
Lisad: 1) Narva-Jõesuu Kalda tn 32, 32a, 36 ja 38 kinnistute detailplaneeringu asendiplaani
eskiislahendus.
2) Narva-Jõesuu Kalda tn 32, 32a, 36 ja 38 kinnistute detailplaneeringu keskkonnamõju
strateegilise hindamise programmi eelnõu.
Olga Batluk,
[email protected], 3599 591
Saatja: Olga B <
[email protected]>
Saaja:
[email protected],
[email protected],
[email protected],
[email protected], VA_eva,
[email protected], NJLV Info
Teema: Narva-Jõesuu linna Kalda tn 32, 32a, 36 ja 38 kinnistute detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise programmi sisu kohta seisukoha küsimine
Tere
Käesolevaga edastan Teile Narva-Jõesuu Linnavalitsuse 13.07.2017.a
kirja nr 7-1.2/18 "Narva-Jõesuu linna Kalda tn 32, 32a, 36 ja 38
kinnistute detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise
programmi sisu kohta seisukoha küsimine".
Lugupidamisega,
Olga Batluk
Aselinnapea
Narva-Jõesuu Linnavalitsus
tel +372 35 99 591
e-mail
[email protected] <mailto:
[email protected]>