Mee tm e tegevus : Toetuse andmise tingimused Ida- Virumaa ettevõtluse mitmekesistamise tugiteenuste toetamiseks Jõhvi äripargi teise etapi taristu rajamise vastavuskontroll (alus MKM kiri 07 .0 6 .2024 reg.nr 11-4/24/3978 ) Number Kriteerium Kriteeriumi abiinfo Kontrollija 1 TOK TAI konsultant täidetud/täitmata /ei kohaldu Kontrollija 2 TOK ettevõtlus- konsultant täidetud/täitmata 1. Kinnitan, et olen projekti suhtes erapooletu ja sõltumatu ega ei esine haldusmenetlusest taandamise asjaolusid (HMS § 10). Täidetud K.Kunder Täidetud K.Randpuu 2. Taotlejal on perioodi 2007–2013 struktuuritoetuse seaduse või perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse seaduse kohaselt tagasimaksmisele kuuluv toetus tagasi makstud, kui nõude täitmise tähtpäev on saabunud; ÜM §3 lg 2 p 1 Täidetud 3. Taotlejal ei ole karistusseadustiku § 209, 2091, 210, 2601, 372, 373, 379 või 384 alusel määratud kehtivat karistust; ÜM §3 lg 2 p 2 Täidetud 4. T aotluses nimetatud tegevusega seotud majandustegevus ei ole lõppenud ega peatunud, kui nad tegelevad majandustegevusega; ÜM §3 lg 2 p 3 Täidetud 5 . Taotleja maksu- või maksevõlg riigile koos intressiga ei ole suurem kui 100 eurot või see on ajatatud; ÜM §3 lg 2 p 4 Täidetud Isikul Sihtasutus Ida-Viru Investeeringute Agentuur (90003841) seisuga 27.06.2024 16:29:12 võlg puudub. 6. T aotleja on täitnud taotluse esitamise ajaks maksudeklaratsiooni ja majandusaasta aruande esitamise kohustuse, kui see on asjakohane; ÜM §3 lg 2 p 5 Täidetud 2023 MAA ÄR 7. Taotleja ei ole pankrotis, likvideerimisel ega sundlõpetamisel; ÜM §3 lg 2 p 6 Täidetud 8. N ad ei ole raskustes ettevõtjad, kui nii on ette nähtud Euroopa Liidu õiguse kohaselt; ÜM §3 lg 2 p 7 Täidetud 2023 MAA alusel ei ole raskustes 9 . N eil on projekti elluviimiseks ja haldamiseks vajalik kvalifikatsioon või kogemus ning õiguslik, organisatsiooniline või tehniline eeldus vastavalt toetuse andmise tingimuste määrusele. ÜM §3 lg 2 p 8 X Täidetud 1 1 . Projekti põhimõtte „Ei kahjusta oluliselt“ analüüs on teostatud korrektsetel alustel, on sisuline ja piisav. Analüüsi alusel saab hinnata, et projekti tegevused vastavad „Ei kahjusta oluliselt“ põhimõttele. ekspertiis X Täidetud M. Mägi ekspertiis 1 2 . Kliimakindluse hindamise aruande koostamine on dokumenteeritud ja läbi viidud nõutud metoodika kohaselt, on sisuline ja piisav. ekspertiis X Täidetud. M. Arro ekspertiis ?
Ekspert arvamus projekti „ Jõhvi äri- ja logistikapargi 2. etapi taristu rajamine “ ja „ J õhvi digi ja multimeedia inkubatsioonikeskus kohta “ DNSH hindamise viis id läbi Sirli Pehme , Diana Matejuk ja Liisa Kompus . Hindaja te pädevus vastab nõuetele. Täpsemalt keskkonnaeesmärgid: Kliimamuutuste leevendamine. On välja toodud piisavad põhjendused, miks mõju on ebaoluline. Kliimamuutustega kohanemine. On välja toodud piisavad põhjendused, miks mõju on ebaoluline. Vee ja mereressursside kestlik kasutamine ja kaitse. On välja toodud piisavad põhjendused, miks mõju on ebaoluline. Ringmajandus, sealhulgas jäätmetekke vältimine ja jäätmete ringlussevõtt. On välja toodud piisavad põhjendused, miks mõju on ebaoluline. Õhu-, vee- ja pinnasesaastuse vältimine j a tõrje. On välja toodud piisavad põhjendused, miks mõju on ebaoluline. Elurikkuse ja ökosüsteemide kaitse ja taastamine. On välja toodud piisavad põhjendused, miks mõju on ebaoluline. Kommentaarid/küsimused: Planeeritava taristuobjekti tegevuse kohta viidi läbi kliimakindluse hindamine, mis sisaldab ka kliimamuutustega kohanemise mõju analüüsi . „Kinnitan, et olen projekti suhtes erapooletu ja sõltumatu ega ei esine haldusmenetlusest taandamise asjaolusid (HMS § 10).“ Ekspertarvamuse koostas: Margus Mägi, EASi ja Kredexi ühendasutus , s trateegia- ja analüüsio sakonna e ksp ert .
Kinnitan, et „ Jõhvi äri- ja logistikapargi 2.etapi tehnilise taristu “ projekti kliimakindluse tagamise analüüs vastab Euroopa Komisjoni teatises „ Taristu kliimakindluse tagamise tehniliste suunised aastateks 2021–2027 “ esitatud nõuetele . Maris Arro /allkirjastatud digitaalselt/
JÕHVI ÄRIPARGI 2.ETAPI TEHNILINE TARISTU
Kliimakindluse tagamine
Tellija: Sihtasutus Ida-Viru Investeeringute Agentuur
Teostaja: Civitta Eesti AS
Hindajad: Sirli Pehme, Erika Sulg
Märts 2023
1
2
SISUKORD
SISSEJUHATUS .................................................................................................................................... 4
1. KLIIMAKINDLUSE TAGAMISE PROTSESS ......................................................................................... 5
ASUKOHT, TEGEVUSE ISELOOM JA MAHT .........................................................................................5
2. KLIIMAMUUTUSTE LEEVENDAMINE (KLIIMANEUTRAALSUS) .......................................................... 8
2.1. KLIIMAMUUTUSTE LEEVENDAMINE .....................................................................................8
2.2. KAUDNE KASVUHOONEGAASIDE HEIDE ...............................................................................9
3. KLIIMAMUUTUSTEGA KOHANEMINE (VASTUPANUVÕIME KLIIMAMUUTUSTELE) ......................... 10
3.1. KLIIMATUNDLIKKUSE ANALÜÜS .........................................................................................10
3.2. OHULE AVATUS ...................................................................................................................11
3.3. KLIIMA SUHTES HAAVATUS ................................................................................................12
KOKKUVÕTE ..................................................................................................................................... 13
3
SISSEJUHATUS
Analüüsi eesmärgiks on hinnata Sihtasutus Ida-Viru Investeeringute Agentuuri (IVIA) poolt Ida-Virumaale
Jõhvi valla Kotinuka külla kavandatud Jõhvi äri- ja logistikapargi taristu 2. etapi kliimakindlust.
2021. aastal avaldas Euroopa Komisjon kliimakindluse tagamise kohta teatise „Taristu kliimakindluse
tagamise tehnilised suunised aastateks 2021–2027“, milles esitatud juhise kohaselt katab kõnealune
protsess kahte teemat – panus kliimaneutraalsusesse (kliimamuutuste leevendamine) ning panus
vastupanuvõimesse kliimamuutuste vastu (kliimamuutustega kohanemine). Mõlema puhul koosneb
hindamine kahest etapist: hindamine ja üksikasjalik analüüs. Antud kontekstis on „taristu“ lai mõiste, mis
hõlmab nii hooneid, looduspõhiseid taristuid, võrgutaristuid kui ka muid materiaalseid varasid.
Jõhvi äri- ja logistikapargi 2. etapi maa-ala detailplaneeringu projekt on koostatud Projekt363 OÜ poolt.
20.04.2017 algatas Jõhvi Vallavalitsus otsusega nr 249 Jõhvi valla Kotinuka küla Jõhvi äri- ja logistikapargi
2. etapi maa-ala detailplaneeringu koostamise ja keskkonnamõju strateegilise hindamise.1 Selle raames
hinnati detailplaneeringu ja selle alternatiividega kaasneda võivaid keskkonnamõjusid ning analüüsiti
nende mõjude vältimise või leevendamise võimalusi. 01.03.2022 korraldusega nr 278 kehtestas Jõhvi
Vallavalitsus Jõhvi valla Kotinuka küla Jõhvi äri- ja logistikapargi 2. etapi maa-ala detailplaneeringu.1
Käesolevas aruandes on hinnatud Jõhvi äri- ja logistikapargi 2. etapi ehituse projekti mõju kliimamuutuste
leevendamisele ning analüüsitud planeeritava taristu vastupanuvõimet kliimamuutustele.
1
Jõhvi äri- ja logistikapargi 2 etapi detailplaneering. Jõhvi valla detailplaneeringute register, toimiku registri nr DP-165:
LINK
4
1. KLIIMAKINDLUSE TAGAMISE PROTSESS
Projekti teostajaks on Ida-Viru Investeeringute Agentuur (IVIA). Tegemist on avaliku sektori
arendusorganisatsiooniga, mille asutajad on Eesti Vabariigi Valitsus ning Kiviõli, Kohtla-Järve, Jõhvi ja Narva
omavalitsused. IVIA peamine eesmärk on luua Ida-Virumaal ettevõtjate jaoks soosiv keskkond
investeerimiseks ning seeläbi aidata kaasa maakonnas uute töökohtade loomisele. Projekti raames
rajatakse Jõhvi äri- ja logistikapargi 2. etapp, mis hakkab paiknema äripargi esimese etapi vahetus
läheduses. Taristu kasutajate sihtgrupiks on eelkõige piirkondliku tähtsusega logistikaettevõtted ja
hulgimüüjad, vähese keskkonnamõjuga väike- ja keskmise suurusega tootmisettevõtted ja
äriteenindusettevõtted.
Äri- ja logistikapargi arendus toetab Euroopa roheleppe ja õiglase ülemineku eesmärke luues Ida-Virumaale
eeldused väikese keskkonnamõjuga jätkusuutliku ja mitmekesise ettevõtluskeskkonna arenguks ning
toetades majandust, tööturgu, inimesi ja keskkonda nendes piirkondades, mida ootavad ees olulised
sotsiaalmajanduslikud väljakutsed seoses Euroopa Liidu 2030. a energia- ja kliimaeesmärkide ja 2050. a
kliimaneutraalsuse saavutamisega.
ASUKOHT, TEGEVUSE ISELOOM JA MAHT
Projekteeritav Jõhvi äri- ja logistikapargi 2. etapp hakkab asuma Jõhvi vallas Kotinuka külas Tallinn-Narva
maantee vahetus läheduses (katastriüksus 25101:001:0551, maatulundusmaa 100%, pindala 23,9 ha) (vt
joonis 1). Projekti tegevuse aluseks on Projekt363 OÜ koostatud Jõhvi äri- ja logistikapark II
detailplaneering2. Kavandatud tegevusele on Alkranel OÜ teostanud Jõhvi valla Kotinuka küla Jõhvi äri- ja
logistikapargi II etapi maa-ala detailplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise.
JOONIS 1 JÕHVI ÄRI- JA LOGISTIKAPARGI ASUKOHT2
Ida-Viru maakonna pindala on 2972 km2 ning rahvaarv 2022. a seisuga ligi 132 700 inimest. Ida-Virumaa
tööhõive on Eesti maakondade võrdluses üks madalamaid, moodustades 2022. a 20 kuni 64 aastaste
elanike puhul 70%. Viimaste aastakümnete jooksul on maakonna rahvaarv pidevas languses ning
Statistikaameti prognooside kohaselt võib eeldada sama trendi jätkumist. Põhjusteks on eelkõige
negatiivne loomulik iive ning rändesaldo. Vähenemise käigus muutub ka maakonna rahvastiku vanuseline
2
Jõhvi äri- ja logistikapargi 2 etapi detailplaneering. Jõhvi valla detailplaneeringute register, toimiku registri nr DP-
165: LINK
5
koosseis, st vanemaealiste vanusegruppide arvukus kasvab.3 Maakonna ettevõtluses valitseb ettevõtete
arvu poolest, nagu ka mujal Eestis, jae- ja hulgikaubandus. Samas tuleneb Ida-Virumaa puhul valdav osa
majanduse väärtusest põlevkivi kaevandamisest ja väärindamisest. Jõhvi linn on kujunenud regionaalseks
kaubandus-, teenindus- ja administratiivkeskuseks.
Planeeritava taristu asukohas hetkel hooneid ei ole ja suurema osa alast katab mets. Ehitusregistri
andmetel ainus alal paiknev ehitis on kuivenduskraav (KÜ 25201:005:0770). Planeeringu alast lääne suunas
asub Jõhvi äri- ja logistikapargi 1. etapp ning selle taga suletud Kotinuka prügila ja aktiivses kasutuses olev
Uikala prügila. Umbes kilomeetri kaugusel loode suunas asub Kotinuka küla keskus ning lõunas üle Tallinn-
Narva maantee Jõhvi linna eramutega hoonestatud ala (lähim elamu on üle maantee ca 100 m kaugusel)
ning kaubandusettevõtted.4
Kavandatud taristu idaküljel voolab Pühajõgi. Vastavalt Ida-Eesti veemajanduskavale 2022-2027 on antud
veekogumi ökoloogiline seisund kesine, keemiline seisund hea ning koondseisund kesine. Jõe kaldal asuvad
III kaitsekategooriasse kuuluvate kaitsealuste taimeliikide leiukohad.
Projekti raames on alale planeeritud kokku 20 krunti, millest 5 on transpordimaa sihtotstarbega, 2
üldkasutatava maa sihtotstarbega ning 13 äri- ja tootmismaa sihtotstarvetega (vt joonis 2).
Juurdepääsudeks kruntidele on kavandatud jätkata teed, mis kulgeb läbi Jõhvi äri- ja logistikapark 1. etapi.
Pühajõe mõlemal kaldal ehituskeeluvööndi ulatuses säilitatakse mets loodusliku maana. Projekt näeb ette
äri- ja logistikapargi 2. etapi territooriumile ehitada välja järgmised kommunikatsioonid5:
1. Veetrassid kuni planeeritud kruntideni;
2. Kaks tuletõrjehüdranti;
3. Kanalisatsioonitrassid kuni planeeritud kruntideni (taristu keskele on planeeritud pumpla, kust
edasi reovesi juhitakse isevoolsesse magistraaltorustikku);
4. Sadevesi kogumise süsteem kruntidelt vee kogumiseks ning Pühajõkke suunamiseks;
5. Uus sidekanalisatsiooni torustik, mis seotakse kõrvalasuva logistika- ja äripargi 1. etapi
sidekanaliga;
6. Alajaam, millest rajatakse kaablid kruntide juurde kavandatud jaotuskilpideni;
7. Maagaasi torustik kuni planeeritud kruntideni.
Jõhvi äri- ja logistikapargi arendajal on kavas rajada päikesepark, mis võimaldaks taristul tegutsevatele
ettevõtetele otseühendust taastuvenergia tootmisüksusega.
3
Statistikaamet, 2023: LINK
4
Alkranel OÜ, 2019-2021, Jõhvi valla Kotinuka küla Jõhvi äri- ja logistikapargi II etapi maa-ala detailplaneeringu (DP)
keskkonnamõju strateegiline hindamine (KSH): LINK
5
Jõhvi äri- ja logistikapargi 2 etapi detailplaneering. Jõhvi valla detailplaneeringute register, toimiku registri nr DP-
165: LINK
6
JOONIS 2 JÕHVI ÄRI- JA LOGISTIKAPARGI KRUNTIDE JAOTUS (ÄRI- JA TOOTMISMAA KRUNDID MÄRGITUD LILLA VÄRVIGA, TRANSPORDIMAA KRUNDID HALLIGA JA
ÜLDKASUTATAVA MAA ROHELISEGA)6
6
Jõhvi äri- ja logistikapargi 2 etapi detailplaneering. Jõhvi valla detailplaneeringute register, toimiku registri nr DP-165: LINK
7
2. KLIIMAMUUTUSTE LEEVENDAMINE
(KLIIMANEUTRAALSUS)
Vastavalt Euroopa Komisjoni kliimakindluse tagamise teatisele „Taristu kliimakindluse tagamise tehnilised
suunised aastateks 2021–2027“7 hõlmab kliimamuutuste leevendamine kasvuhoonegaaside heite
vähendamist, energiatõhusust, energiasäästu ja taastuvate energiaallikate kasutuselevõttu. See eeldab, et
kavandatud tegevuse puhul on rakendatud meetmed kasvuhoonegaaside heite vähendamiseks või
sidumiseks, mis toetavad pikemas perspektiivis Euroopa Liidu heitkoguste vähendamise eesmärkide
saavutamist. Teatise tabelis 2 on loetletud taristuobjektide kategooriad, mille puhul on CO2-jalajälje
kvantitatiivne hindamine üldjuhul nõutud. Jõhvi äri- ja logistikapargi projektiga kavandatud tegevus ei
kuulu loetletud kategooriate hulka ning seega ei ole vajalik kliimaneutraalsuse leevendamise osas 2. etapi
üksikasjalikuma hindamise läbiviimine.
2.1. KLIIMAMUUTUSTE LEEVENDAMINE
Projektiga kavandatud tegevus on kooskõlas Euroopa Liidu poolt 2019. aasta lõpus avaldatud Euroopa
Roheleppe kasvustrateegia eesmärkidega jõuda läbi nüüdisaegse, ressursitõhusa ja konkurentsivõimelise
majandustegevuse 2050. aastaks kliimaneutraalsuseni. Õiglase ülemineku mehhanism on üks Euroopa
Liidu vahend, mis toetab majandust, tööturgu, inimesi ja keskkonda nendes piirkondades, mida ootavad
ees olulised sotsiaalmajanduslikud väljakutsed seoses Euroopa Liidu suunaga saavutada aastaks 2050
kliimaneutraalsus. Eestis on selliseks piirkonnaks Ida-Virumaa, kuna regiooni sotsiaalmajanduslik keskkond
on tänasel päeval paljuski sõltuvuses põlevkivisektorist. Jõhvi äri- ja logistikapargi arendus loob eeldused
uute töökohtade loomiseks ning piirkonna ettevõtlusmaastiku ümberkujundamiseks fossiilsetest
maavaradest sõltumatuks.
Ida-Viru maakonna arengustrateegia 2019-2030+ seab eesmärgiks, et aastaks 2030 on Ida-Virumaal
mitmekesine, tugevatel ettevõtlikkushoiakutel tuginev ning suure lisandväärtuse loomist soodustav
ettevõtluskeskkond. 8
Jõhvi valla arengukava aastateks 2023-2030 kohaselt on valla üldine eesmärk rahvusvaheliselt
konkurentsivõimelise inimest väärtustava keskkonna loomine, mis tugevdaks Jõhvit kui regionaalkeskust,
oleks atraktiivne investeerijatele ning vastaks elanike ootustele ja vajadustele. Selleks on vaja9:
• parandada piirkonna mainet;
• tõsta elukeskkonna kvaliteeti;
• parandada ettevõtluskeskkonda ja atraktiivsust investoritele ning selle läbi töökohtade struktuuri
ja kvaliteeti;
• tõsta elanikkonna ettevõtlikkust ja tööjõu kvaliteeti.
Jõhvi äri- ja logistikapargi rajamine toetab nii maakondlikul kui ka valla tasemel seatud eesmärki
mitmekesistada piirkonna majandusmaastikku kahjustamata seejuures keskkonda ning vähendades
töökohtade sõltuvust fossiilsete maavarade kasutusega seotud tegevusaladest.
7
Euroopa Komisjon, 2021. Taristu kliimakindluse tagamise tehnilised suunised aastateks 2021 – 2027: LINK
8
Ida-Viru maakonna arengustrateegia 2019-2030+: LINK
9
Jõhvi valla arengukava aastateks 2023-2030: LINK
8
2.2. KAUDNE KASVUHOONEGAASIDE HEIDE
Jõhvi äri- ja logistikapargi 2. etapi rajamise projekti puhul on kasvuhoonegaaside heide seotud ehituse
etapiga. Heide leiab aset ehituse ajal selleks kasutatavatest masinatest. Ehitustöid teostab hanke raames
määratav ettevõte, seega ei ole heide otseselt projekti elluviija kontrolli all. Võttes arvesse selle kestvust
ning taristu eluiga üle 50 aasta, siis ei peeta ehitusaegset kasvuhoonegaaside heidet märkimisväärseks.
Rajatav taristu kasutusaegselt pidevalt ressurssi ei tarbi. Kasutusaegne heide on seotud kruntidel
tegutsema hakkavate ettevõtete tegevusega ning selle arvestamine hinnangu andmisel ei ole põhjendatud.
Samas tuleb märkida, et läbimõeldud taristu, mis koondab sarnase vajadusega ettevõtted ühte piirkonda,
võimaldab ressursside säästlikku kasutust ning kulude kokkuhoidu:
• Projektiga on nähtud ette taristu kruntidel võrguelektri tarbimise võimalus. Võrguelektri puhul on
tulevikus riiklik eesmärk saavutada kliimaneutraalsus. IVIA toetab aktiivselt taastuvelektri tootmise
osakaalu suurendamist ning plaanib taristu kõrvale päikesepargi rajamist.
• Projekteeritava taristu kruntide kasutajatele nähakse ette võimalus liituda gaasitrassiga ning rajada
maagaasil töötav küttekeha oma soojusvajaduse katmiseks. Samas peab arendaja aktiivselt
läbirääkimisi, et liita taristu kohaliku keskkütte süsteemiga. Mõlemal juhul vastuolu Euroopa Liidu
kliimaeesmärkidega pole, kuna kliimaneutraalsuse saavutamiseks liigub ka soojuse tootmine üha
enam alternatiivsetele lahendustele. Samas võimaldab keskkütte kasutamine vähendada lokaalset
heidet atmosfääri, kuna sel juhul puuduv vajadus igal krundil rajada eraldi küttekeha.
• Energiatarbe vähendamiseks rajatakse vee- ja kanalisatsioonitrassid maksimaalses ulatuses
isevoolsetena, mistõttu vee pumpamise energiakulu viiakse miinimumi.
Eeltoodud andmete põhjal saab järeldada, et tegevusega ei kaasne olulist kasvuhoonegaaside heidet ning
projekt toetab Euroopa Liidu heitkoguste vähendamise eesmärkide saavutamist.
9
3. KLIIMAMUUTUSTEGA KOHANEMINE
(VASTUPANUVÕIME KLIIMAMUUTUSTELE)
Kliimakindluse vastupanuvõime hindamise eesmärgiks on teha kindlaks olulised kliimariskid, mis võivad
avalduda kavandatud taristu objektile ja/või selle asukohale. Kliimariskide hindamisel vaadeldav
ajavahemik peaks vastama projekti rahastatava investeeringu kavandatud elueale. Siinkohal on võetud
aluseks Euroopa standardites arvutusliku tööea mõiste – periood, mille jooksul konstruktsiooni kasutatakse
tehes vajalikku hooldust, kuid mitte suuremaid remonditöid. Kehtivate normide alusel projekteeritavate
hoonete arvutuslik tööiga on 50 aastat, st 2023. aastal planeeritav taristuprojekt peab vastu pidama
kliimamõjuritele ja äärmuslikele ilmastikunähtustele kuni aastani 2073.
Kliimamuutustega kohanemise hindamise 1. etapp koosneb esmalt kliimatundlikkuse ja ohule avatuse
analüüsist, ning seejärel neid kahte kombineerides kliima suhtes haavatavuse hindamisest. Võimalike
märkimisväärsete kliimariskide tuvastamisel esimese analüüsi käigus liigutakse edasi 2. etapiga, ehk
üksikasjaliku analüüsiga.
3.1. KLIIMATUNDLIKKUSE ANALÜÜS
Kliimatundlikkuse analüüsi eesmärgiks on teha kindlaks, millised kliimaohud on konkreetset liiki projekti
puhul olulised olenemata projekti asukohast. Planeeritava taristuprojekti peamisteks kliimaohtudeks on
üleujutused (nii lähedalasuvate veekogude kui ka valingvihmade tõttu), sademed (sh lumi, jäävihm) ja
tormid (sh tuul, äike). Ekstreemsete ilmastikuolude tõttu suureneb oht elektrikatkestusteks.
Valingvihmad ei kujuta taristuprojektile ohtu, kuna projekteerimisel on arvestatud vajadusega rajada
piisava mahuga sademevee ärajuhtimise süsteem, et ennetada rohkete sademetega kaasnevaid häireid.
Jõhvi logistika- ja äripargi 2. etapi põhilise vara moodustab maa-alune infrastruktuur, mis on tormide mõju
eest hästi kaitstud. Ühtlasi arvestades linnale lähedast asukohta, saab eeldada et võimalikud elektri- ja
veevarustuse katkestused likvideeritakse lühikese aja jooksul. Kavandatud taristu paikneb vahetus
läheduses riigimaanteele, seega ei ole häiringute esinemine transpordiühenduses tõenäoline.
Erinevate ekstreemsete ilmastikuolude korral on kliimatundlikkus varade, protsesside, sisendite ja
transpordiühenduste osas kavandatava taristuobjekti puhul väike. Tabelis 1 on toodud kliimatundlikkuse
analüüsi tulemused. Kokkuvõtvalt on kavandatav taristuprojekt väikese kliimatundlikkusega kõigi kolme
teema puhul.
TABEL 1. KLIIMATUNDLIKKUSE ANALÜÜS
KLIIMAMUUTUJAD JA -OHUD
Üleujutused (sh
Kuumus (sh põud, Sademed (sh lumi, Tormid (sh tuul,
veekogudest,
temperatuuri tõus) jäävihm) äike)
valingvihmadest)
Kohapealsed varad ja
Väike Väike Väike Väike
protsessid
Sisendid (vesi, energia) Väike Väike Väike Väike
Transpordiühendused Väike Väike Väike Väike
Suurim punktisumma
Väike Väike Väike Väike
nelja teema puhul
10
3.2. OHULE AVATUS
Jõhvi äri- ja logistikapargi 2. etapp hakkab asuma Jõhvi vallas Kotinuka külas vahetus läheduses Tallinn-
Narva maanteele ja logistika- ja äripargi 1. etapi katastriüksusele.
Keskkonnaagentuuri poolt koostatud 2022 aastakokkuvõtte10 kohaselt on selle piirkonna aasta keskmiseks
õhutemperatuuriks u 6 oC ja aasta keskmise õhutemperatuuri anomaalia u 1,7 oC, st on näha
temperatuuritõusu trendi. Aastane sademete hulk selles piirkonnas on u 606 mm ning anomaalia 92%.
Keskkonnaagentuuri kliimanormide11 kohaselt on antud piirkonnas 1991-2020 aasta keskmiseks
tuulekiiruseks 3,7 m/s, kusjuures maksimaalne tuulekiirus samas ajavahemikus on selles piirkonnas 28,0
m/s (tuul, mille keskmine kiirus ületub 21 m/s või üle selle loetakse tormiks).
Tulevase kliima analüüsimisel on lähtutud Keskkonnaagentuuri poolt 2015. aastal koostatud dokumendist
„Eesti tuleviku kliimastsenaariumid aastani 2100“. Aluseks on võetud globaalse kliimastsenaariumite
RCP4.5 (mõõdukas, riikide poolt olulisi leevendavaid meetmeid eeldav stsenaarium) ja RCP8.5 (pessimistlik,
nõrk riikidevaheline koostöö ja valdavalt süsinikul põhinev majandus) põhjal koostatud
kliimaprojektsioonid. 12
Antud projektsiooni kohaselt muutub kliima võrreldes kontrollperioodiga 1971-2000 aastateks 2041-2070
järgnevalt:
• Keskmine temperatuur tõuseb 2-2,6 oC võrra;
• Sademete hulk suureneb keskmiselt 10-14%;
• Sademete suurimat kasvu on oodata talvel (201-231%), kusjuures lumikate kahaneb
märkimisväärselt;
• Keskmised tuulekiirused kasvavad talvel ja osaliselt ka kevadel tsüklonite arvu kasvuga – kasvu
tõenäoline vahemik 3-18%.
• Lisaks keskmise temperatuuri tõusule on oodata sagenevaid põuaperioode ning kuumalaineid.
Lisaks keskmise temperatuuri tõusule on oodata sagenevaid põuaperioode ning kuumalaineid, mis võivad
avaldada negatiivset mõju kohalikele veeressurssidele. Kavandatav taristuprojekt olulisel määral vett ei
kasuta ning ei põhjusta piirkonnas veetarbimise suurenemist.
Planeeritavast taristu idaosas on Pühajõgi. Pühajõgi kuulub Ida-Eesti vesikonna Viru alamvesikonda ning
jõkke suubuvad Rausvere (Raudsvere) jõgi – 7,6 km, Vasavere (Voka) jõgi – 15,5 km ja Mägara oja (Aluoja,
Härjaoja, Sepaoja) – 14 km; Kohtla-Järve ja Tammiku kraav13. Vooluhulk on kasvavas trendis: perioodil
1945-1962 oli jõe vooluhulgaks mõõdetud 1,7 m3/s, perioodiks 1978-2010 oli jõe vooluhulk kasvanud kuni
2,1 m3/s 14. Piirkonnas asuvate maa-aluste kaevanduste täitumine veega, kopratammide ja langenud puude
poolt voolu tõkestamine ning rohked sademed on koosmõjus põhjuseks, miks Jõhvi kirdeosas on esinenud
probleeme liigveega.15 Projekteeritud taristu ja jõe vahele jääb 50-100 meetrine puhver. Taristu
hoonestusala on projekteeritud absoluutkõrgusele 46 m, samas kui Pühajõe kalda piiri kõrguseks on
geoloogiliste mõõdistustega määratud 43,5 m. Eeltoodust lähtuvalt saab järeldada, et jõe veetaseme
muutus ei ohusta kavandatud taristut.
Jõhvi äri- ja logistikapargi 2. etapi põhilise vara moodustab maa-alune infrastruktuur (õhuliinid puuduvad),
mis on tormide kliimamuutuste potentsiaalsete mõjude eest hästi kaitstud. Elektri- ja veevarustuse
katkestused ei ole samuti oluliseks riskiks, kuna projekteeritav taristu paikneb linna lähedal, kus elektri- ja
10
Keskkonnaagentuur, kliima aastakokkuvõtted: LINK
11
Keskkonnaagentuur, kliimanormid: LINK
12
Keskkonnaagentuur, 2015. Eesti tuleviku kliimastsenaariumid aastani 2100: LINK
13
Tuvi, E-L, Feršel, A-L, 2010. Hoiualadega jõed Virumaal 1
14
Vaht, R., 2014. The impact of oil shale mine water on hydrological pathways and regime in northeast Estonia.
15
Tallinna Ülikooli ETUI, 2012. Ida-Virumaa tehnilise infrastruktuuri teemaplaneering. Keskkonnamõjude strateegiline
hindamine: LINK
11
veevarustuse teenuse pakkuja on võimeline rikked kiiresti likvideerima. Viimaste aastate kogemuse põhjalt
ei ole sellega probleeme esinenud.
Sademete hulga kasv (sh valingvihm) võib avaldada negatiivset mõju sademevee kogumissüsteemidele
asulakeskkonnas, põhjustades nii majanduslikku kui ka sotsiaalset kahju. Valingvihmad ei kujuta
taristuprojektile ohtu, kuna projekteerimisel on arvestatud vajadusega rajada piisava mahuga sademevee
ärajuhtimise süsteem, et ennetada rohkete sademetega kaasnevaid häireid. Sademevee ärajuhtimine
toimub Pühajõkke. See lahendus on tänaseks kasutusel Jõhvi äri- ja logistikapargi 1. etappi puhul ning seni
ei ole süsteemi toimimises tõrkeid esinenud.
Kavandatava äri- ja logistikapargi 2. etapi tehnilise lahenduse välja töötamisel on arvestatud piirkonna
looduslike tingimuste ning taristu kavandatud tööea jooksul avalduda võivate kliimamuutustega. Tulevase
kliima puhul on üleujutuste, sademete, tormide ning kuumuse ohule avatus kavandatava taristuprojekti
puhul väike (vt tabel 2).
TABEL 2. OHULE AVATUS
KLIIMAMUUTUJAD JA -OHUD
Kuumus (sh Üleujutus (sh
Sademed (sh Tormid (sh tuul,
temperatuuri tõus, veekogud,
lumi, jäävihm) äike)
põud) valingvihmad)
Praegune kliima Väike Väike Väike Väike
Tulevane kliima Väike Väike Väike Väike
Suurim punktisumma:
Väike Väike Väike Väike
praegune + tulevane kliima
3.3. KLIIMA SUHTES HAAVATUS
Kliima suhtes haavatavuse hindamise eesmärgiks on teha kindlaks võimalikud märkimisväärsed ohud ja
nendega seotud riskid. Hindamise alusel tehakse otsus, kas minna edasi üksikasjaliku analüüsi etappi või
mitte. Kliima suhtes haavatavuse analüüsi puhul lähtutakse kliimatundlikkuse ja ohule avatuse analüüsi
tulemustest.
Analüüsis jõuti järeldusele, et kuna nii kliimatundlikkuse kui ohule avatuse hinnang on „väike“, on taristu
haavatavus samuti „väike“. Sellest tulenevalt puudub vajadus kliimariskide edasiseks hindamiseks.
12
KOKKUVÕTE
Kliimakindluse hindamise dokumentatsioon põhineb Euroopa Komisjoni teatises „Taristu kliimakindluse
tagamise tehnilised suunised aastateks 2021 – 2027“ toodud juhistel.
Kliimamuutuste leevendamise hindamisel jõuti järeldusele, et projektiga kavandatud Jõhvi äri- ja
logistikapargi 2. etapp ei põhjusta olulist kasvuhoonegaaside heidet. Projekt toetab Euroopa Liidu
heitkoguste vähendamise eesmärkide saavutamist, kuna panustab Ida-Virumaal uute töökohtade
loomisesse ning seni sotsiaalmajanduslikult suuresti põlevkivitööstusest sõltuva piirkonna
ettevõtlusmaastikku ümberkujundamisesse fossiilsetest maavaradest sõltumatuks. Üksikasjalikum
kliimamuutuste leevendamise hindamine antud tegevuse puhul ei ole Euroopa Komisjoni suuniste alusel
nõutud.
Hinnati kliimamuutustega kohanemist ehk analüüsiti kliimatundlikkust ning praegusele ja tulevasele ohule
avatust – neid tulemusi kombineeriti kliima suhtes haavatavuse hindamiseks. Jõuti järeldusele, et kuna nii
kliimatundlikkuse kui ohule avatuse hinnang kõikide teemade lõikes on „väike“, on taristu haavatavus
samuti „väike“. Sellest tulenevalt puudub vajadus kliimariskide edasiseks hindamiseks.
13
CIVITTA International
[email protected]
+372 735 2802 CIVITTA Estonia CIVITTA Romania
www.civitta.com
[email protected] [email protected]
+372 646 448 8 +403 180 535 88
www.civitta.ee www.civitta.ro
CIVITTA Latvia CIVITTA Moldova
[email protected] [email protected]
+371 277 055 85 +373 797 550 99
● www.civitta.lv www.civitta.md
●
CIVITTA Lithuania CIVITTA Armenia
[email protected] [email protected]
+370 685 266 80 +374 10 546 434
www.civitta.lt www.civitta.am
CIVITTA Finland CIVITTA Serbia
[email protected] [email protected]
+358 505 261 694 +381 11 2435 489
www.civitta.fi www.civitta.rs
CIVITTA Denmark CIVITTA Bulgaria
[email protected] [email protected]
+452 762 80 83 +359 884 076 576
www.civitta.com www.civitta.bg
CIVITTA Poland CIVITTA North
[email protected] Macedonia
+48 690 001 286
[email protected]
www.civitta.pl +389 71 391 957
www.civitta.com
CIVITTA Kosovo
CIVITTA Slovakia
[email protected] [email protected]
+421 901 700 574 +383 493 380 55
www.civitta.sk www.civitta.com
CIVITTA Ukraine CIVITTA Sweden
[email protected] [email protected]
+380 442 270 140 www.civitta.com
www.civitta.com.ua
CIVITTA Belarus CIVITTA Georgia
[email protected] [email protected]
+375 296 018 517 www.civitta.com
www.civitta.by 14
Kaarel Lehtsalu Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Suur-Ameerika tn 1 10122 Tallinn Teie 07.06.2024 nr 8-3/1592-1
[email protected] Meie (kuupäev digiallkirjas) nr 11-4/24/3978-5 Jõhvi äripargi teise etapi taristu rajamise vastavuskontroll Lugupeetud Kaarel Lehtsalu Käesolevaga edastame SA Ida-Viru Investeeringute Agentuuri Jõhvi äripargi teise etapi taristu rajamise taotluse vastavuskontroll vastavuskontrolli tulemused (lisatud manustena). Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Monica Hankov Osakonna juht Lisad: Lisa 1. Taotluse ja taotleja kontroll-leht Jõhvi äripargi teise etapi taristu rajami ne ; Lisa 2 . Jõhvi äripargi teise etapi taristu rajamise DNSH kontrolli kinnitus; Lisa 3 . Jõhvi äripargi teise etapi taristu rajamise kliimakindlus e _kinnitus . Kadrin Randpuu Ettevõtluskonsultant +372 5428 0627 ,
[email protected]
Saatja: "Teele Perve" <
[email protected]>
Saaja:
[email protected]
Teema: Jõhvi äripargi teise etapi taristu rajamise vastavuskontroll
Kuupäev: 2024-07-03 06:39
Tere!
Edastame Ettevõtluse ja Innovatsiooni Sihtasutuse (kuupäev digiallkirjas)dokumendi
nr 11-4/24/3978-5.
Pealkiri: Jõhvi äripargi teise etapi taristu rajamise vastavuskontroll.
Lugupidamisega
Kadrin Randpuu
Ettevõtluskonsultant
toetuste osakond
EASi ja KredExi ühendasutus
+37256656677
+372 5428 0627
<mailto:
[email protected]>
[email protected]
EAS ja KredEx ühinesid. Ühendasutuse juriidiline nimi on Ettevõtluse ja
Innovatsiooni SA, kuid üleminekufaasis jätkub teenuste pakkumine KredExi ja
EASi kaubamärkide alt.
www.eas.ee
www.kredex.ee
See elektronkiri võib sisaldada konfidentsiaalset informatsiooni. Kui antud
kiri ei ole suunatud Teile, siis selle avaldamine, kopeerimine, levitamine
või muul viisil kasutamine on rangelt keelatud ning võib olla ebaseaduslik.
Kui saite selle kirja ekslikult, palun teavitage sellest koheselt kirja
saatjat ning kustutage kiri oma süsteemidest.
_____
This e-mail may contain confidential information. If you are not the
intended recipient you are hereby notified that any use, disclosure,
copying, distribution or taking any other action in reliance on the contents
of this information is strictly prohibited and may be unlawful. If you
received this e-mail in error, please contact the sender and delete the
material from your systems.