OSAKONNAJUHATAJA OTSUS
30.07.2024 nr 5-6/2034-1
Riigihanke „Ettevõtja digivärava tulevikuvisiooni
analüüs“ korraldamine, komisjoni ja vastutava
isiku nimetamine
Riigihangete seaduse § 14 lõike 2 punkti 1 alusel ning kooskõlas majandus- ja
infotehnoloogiaministri 21.06.2024 käskkirjaga nr 50 kinnitatud „Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi hankekorraga“:
1. Korraldada avatud hankemenetlusega riigihange „Ettevõtja digivärava tulevikuvisiooni
analüüs “ CPV koodiga 72221000-0 „Ärianalüüsi nõustamisteenused“.
2. Kinnitan otsuse punktis 1 nimetatud riigihanke alusdokumendid (lisatud).
3. Määran otsuse punktis 1 nimetatud riigihanke eest vastutavaks isikuks Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi digimajanduse osakonna ettevõtja digivärava valdkonnajuhi
Tiina Kruusimägi.
4. Moodustan hankekomisjoni punktis 1 nimetatud riigihanke korraldamiseks, sealhulgas
pakkujate kvalifitseerimiseks, esitatud pakkumuste vastavuse kontrollimiseks, pakkumuste
hindamiseks ja eduka pakkumuse väljaselgitamiseks järgmises koosseisus:
4.1. komisjoni esimees: Tiina Kruusimägi – digimajanduse osakonna ettevõtja digivärava
valdkonnajuht;
4.2. komisjoni liikmed:
4.2.1. Berit Tasa – digimajanduse osakonna ettevõtja digivärava projektijuht;
4.2.2. Andra Aedma – digimajanduse osakonna ettevõtja digivärava projektijuht.
5. Otsuse punktis 2 nimetatud riigihanke alusdokumentide peale võib esitada vaidlustuse
Rahandusministeeriumi juures asuvale riigihangete vaidlustuskomisjonile riigihangete
seaduses sätestatud korras ja tähtajal.
(allkirjastatud digitaalselt)
Sandra Särav-Tammus
digimajanduse osakonna juhataja asendaja
Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi
digimajanduse osakonna juhataja
otsuse „Riigihanke „Ettevõtja digivärava tulevikuvisiooni analüüs““ lisa
RIIGIHANKE „ETTEVÕTJA DIGIVÄRAVA TULEVIKUVISIOONI ANALÜÜS“
(VIITENUMBER 281915) ALUSDOKUMENT
1. RIIGIHANKE ALUSDOKUMENDID
Hankija avaldab riigihangete registris (edaspidi RHR) järgmised riigihanke alusdokumendid:
1.1 Tehniline kirjeldus (vt RHR-is dokumenti „Tehniline kirjeldus“);
1.2 Kõrvaldamise alused ja kvalifitseerimise tingimused (vt RHR-is dokumenti „Hankepass täiendavate
selgitustega“);
1.3 Vastavustingimused (vt RHR-is dokumenti „Vastavustingimused“);
1.4 Hindamiskriteeriumid ja hinnatavad näitajad (vt RHR-is dokumenti „Hindamiskriteeriumid ja
hinnatavad näitajad“);
1.5 Hindamismetoodika kirjeldus (vt RHR-is dokumenti „Hindamiskriteeriumid ja hinnatavad näitajad“);
1.6 Hankelepingu kavand (vt RHR-is dokumenti „Hankelepingu tingimused“).
2. ÜLDSÄTTED
2.1 Hankija ei jaga riigihanget osadeks ja sõlmib teenuse osutamiseks hankelepingu ühe pakkujaga.
Hankija ei jaga riigihanget osadeks, sest hankeesemeks olev teenus koosneb erinevatest omavahel
seotud etappidest, mistõttu on tervikliku teenuse tagamiseks oluline, et hankelepingut täidaks läbivalt
üks teenuse pakkuja. Lisaks täidab osadeks jaotamata jätmine hankija rahaliste vahendite otstarbeka
ja säästliku kasutamise eesmärki hoides kokku hanke korraldamise ja erinevate töövõtjate
haldamiskulud.
2.2 Iga viidet, mille hankija teeb riigihanke alusdokumentides mõnele RHS § 88 lõikes 2 nimetatud
alusele (standardile, tehnilisele tunnustusele, tehnilisele kontrollisüsteemile vms) kui pakkumuse
tehnilisele kirjeldusele vastavuse kriteeriumile, tuleb lugeda selliselt, et see on täiendatud märkega
„või sellega samaväärne“. Iga viidet, mille hankija teeb riigihanke alusdokumentides RHS-i § 88
lõikes 6 viidatud ostuallikale, protsessile, kaubamärgile, patendile, tüübile, päritolule või
tootmisviisile, tuleb lugeda selliselt, et see on täiendatud märkega „või sellega samaväärne“.
2.3 Riigihankes saavad osaleda ainult pakkujad sh alltöövõtjad, kelle elu- või asukoht on RHS § 3 p-s 2
nimetatud riigis (Eesti, mõni muu Euroopa Liidu liikmesriik, muu Euroopa Majanduspiirkonna
lepinguriik või Maailma Kaubandusorganisatsiooni riigihankelepinguga ühinenud riik).
2.4 Pakkuja, kellel esineb vähemalt üks RHS § 95 lõike 1 punktides 1–3 ja RHS § 95 lõike 4 punktides
2–11 nimetatud kõrvaldamise alustest, võib riigihankes esitada tõendid selle kohta, et ta on võtnud
meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Sellisteks meetmeteks võivad olla näiteks süüteoga
põhjustatud kahju hüvitamine või vastava kohustuse võtmine, uurimisasutustega aktiivse koostöö
tegemine ja teo asjaolude põhjalik selgitamine või tehnilised ning organisatsiooni ja töötajatega
seotud meetmed, mis võimaldavad edasisi süütegusid ära hoida. Hankija hindab esitatud tõendeid ja
kui ta leiab, et nimetatud tõendid on piisavad pakkuja usaldusväärsuse tõendamiseks, ei kõrvalda
hankija pakkujat sellekohase põhjendatud kirjaliku otsusega hankemenetlusest ja võib sõlmida
lepingu pakkujaga, vaatamata kõrvaldamise aluse olemasolule. Hankija kohaldab heastamise korral
RHS §-is 97sätestatut.
2.5 Hankijal on õigus nõuda pakkujalt dokumentide esitamist, mis võimaldavad kontrollida RHS § 95 lg
1 p 5 sätestatud kõrvaldamise aluste puudumist. Kuna puudub andmebaas, kust oleks Eesti hankijal
võimalik kontrollida Vene Föderatsiooni kodanikke või seal asutatud ettevõtjaid nimeliselt on
hankijal õigus nõuda pakkujalt vähemalt järgmiste tõendite esitamist:
2.5.1 kui tegemist on füüsilise isikuga, isikut tõendava dokumendi koopia, millelt nähtub isiku
kodakondsus;
2.5.2 kui tegemist on juriidilise isikuga, väljavõte või tõend tema asukohamaaäriregistrist või
muult pädevalt asutuselt.
3. PAKKUMUSE ESITAMINE
3.1 Pakkumus peab vastama riigihanke alusdokumentides sätestatud tingimustele, sisaldama nõutud
dokumente ning olema vormistatud nõuetekohaselt. Pakkumuses esitatud andmed peavad olema
esitatud viisil, mis võimaldavad hankijal kontrollida nende vastavust riigihanke alusdokumentides
toodud tingimustele.
3.2 Pakkuja peab koos pakkumusega esitama kõrvaldamise aluste puudumise kontrolliks hankijale
andmed pakkuja prokuristi (selle olemasolu korral) ja kõikide muude isikute kohta, kellel on volitus
pakkujat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida.
3.3 Pakkumuses esitatud kogumaksumus peab olema lõplik ja sisaldama kõiki kulusid (sh
kogumaksumust) vastavalt riigihanke alusdokumentidele ning seal nimetamata kulusid, mis on
vajalikud hankelepingu nõuetekohaseks täitmiseks. Negatiivse väärtusega pakkumuse
kogumaksumust ei ole lubatud esitada ja sellise pakkumuse tunnistab hankija mittevastavaks ja
lükkab tagasi. Hankija ei hüvita lepingu täitmisel pakkujale mingeid täiendavaid kulusid ega tee
täiendavaid makseid.
3.4 Juhul kui pakkuja soovib tõendada oma vastavust tehnilisele ja kutsealasele pädevusele esitatud
nõuetele teise ettevõtja vahendite alusel, esitab pakkuja ja teine ettevõtja pakkumuses kinnituse, et
nad vastutavad solidaarselt hankelepingu selle osa täitmise eest, mille suhtes teise ettevõtja
vahenditele tugineti. Tuginemisel teise isiku vahenditele peab esitama hankepassi ka isiku osas, kelle
vahenditele tuginetakse.
3.5 Hankija lükkab pakkumuse tagasi, mille alusel sõlmitav leping oleks rahvusvahelise sanktsiooni
seaduse (RSanS) § 7 lg 1 alusel tühine. 9. aprillil 2022 jõustus Euroopa Liidu Nõukogu sanktsioon
(Euroopa Liidu Nõukogu määrus nr 2022/576), mille kohaselt on hankijal keelatud
riigihankelepingute sõlmimine ja täitmine Vene Föderatsiooni kodanike või seal asutatud ettevõtja,
sh füüsilisest isikust ettevõtja, juriidilise isiku, asutuse või muu üksusega. Pakkuja esitab hankija
nõudmisel RHS § 95 lg 1-3 nõutud teabe ka muude isikute kohta, kellel on volitus seda ettevõtjat
esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida, kuid andmed nende isikute kohta ei ole
leitavad äriregistrist.
3.6 Edukal pakkujal tuleb esitada pärast hankelepingu sõlmimist lepingu töölehel „Alltöövõtjad“ kõigi
lepingu täitmises osalevate alltöövõtjate kohta järgmine info: alltöövõtja nimi ja registrikood,
alltöövõtulepingu nimetus, kuupäev, number ja lepingu summa (Vabariigi Valitsuse 29.11.2021
määrus nr 108 https://www.riigiteataja.ee/akt/101122021005?leiaKehtiv).
4. KÕIKIDE PAKKUMUSTE TAGASILÜKKAMISE ALUSED JA HANKEMENETLUSE
KEHTETUKS TUNNISTAMINE
4.1 Hankijal on õigus kõik esitatud või vastavaks tunnistatud pakkumused tagasi lükata igal ajal enne
hankelepingu sõlmimist lisaks RHS §-s 116 lg 1 punktis 1 sätestatule ka juhul, kui hankemenetluse
toimumise ajal on hankijale saanud teatavaks uued asjaolud, mis välistavad või muudavad hankijale
ebaotstarbekaks hankemenetluse lõpule viimise hanke alusdokumentides sätestatud tingimustel.
Kõigi pakkumuste tagasilükkamisel teeb hankija sellekohase põhjendatud otsuse.
4.2 Hankija võib põhjendatud vajaduse korral omal algatusel hankemenetluse kehtetuks tunnistada.
Põhjendatud vajaduseks võib olla eelkõige, kuid mitte ainult:
4.2.1 kui tekib vajadus lepingu eset olulisel määral muuta;
4.2.2 kui riigihanke läbiviimise aluseks olevad tingimused on oluliselt muutunud ja seetõttu osutub
lepingu sõlmimine mittevajalikuks või võimatuks;
4.2.3 kui hankemenetluses ilmnenud ebakõlasid ei ole võimalik kõrvaldada ega hankemenetlust
seetõttu ka õiguspäraselt lõpule viia.
5. PAKKUMUSTE HINDAMINE JA EDUKAKS TUNNISTAMINE
Vastavaks tunnistatud pakkumusi hindab hankija 100-väärtuspunkti süsteemis. Edukaks
tunnistatakse majanduslikult soodsaim pakkumus hindamiskriteeriumide alusel vastavalt
hindamismetoodikas kirjeldatule.
6. HANKELEPINGU SÕLMIMINE
6.1 Edukaks tunnistatud pakkumuse esitanud pakkuja ja hankija sõlmivad hankelepingu, arvestades
riigihanke alusdokumentides esitatud tingimuste ja eduka pakkumusega, võttes aluseks riigihankes
avaldatud hankelepingu kavandi.
6.2 Edukas pakkuja kohustub talle edastatud hankelepingu allkirjastama ning tagastama allkirjastatud
hankelepingu kolme tööpäeva jooksul hankelepingu edastamisest arvates. Juhul kui pakkuja ei
edasta allkirjastatud hankelepingut hankijale kolme tööpäeva jooksul, on hankijal õigus jätkata
hankemenetlust RHS § -is119 sätestatud korras.
Riigihanke „Ettevõtja digivärava tulevikuvisiooni analüüs“ (viitenumber 281915)
Tehniline kirjeldus
Sisukord
Mõisted ................................................................................................................................................ 1
1. Töö taustinfo, probleem ja eesmärk ............................................................................................ 1
2. Töö tegevused ja oodatavad tulemid ........................................................................................... 6
3. Töö teostamist täpsustavad tingimused ....................................................................................... 8
Mõisted
Avalik sektor riigi- ja kohaliku omavalitsuse üksuse asutused koos oma
töötajaskonnaga (avalik sektor jaguneb valitsussektoriks ja
muuks avalikuks sektoriks)1
Ettevõte selles dokumendis (kui pole märgitud teisiti) koondnimetus
füüsilisest isikust ettevõtjatele ning juriidilise isiku
tegevusvormidele: äri- ja mittetulundusühingud, sihtasutused,
korteriühistud jm
Ettevõtja selles dokumendis ettevõtet esindav füüsiline isik
MVP MVP (minimum viable product) ehk minimaalne töötav toode.
See kujutab endast esimest versiooni tootest, mida klient saab
kasutada. Eesmärk on toodet katsetada ning saada kliendi
tagasisidet.
Ettevõtja digivärav ühtne kontaktpunkt ettevõtjale – riigiportaali eesti.ee ettevõtja
vaade, kuhu koondatakse ettevõtjatele suunatud informatsioon ja
teenused. Ettevõtja digivärav panustab personaalse riigi
rakendamisesse ettevõtjate vaates.
1. Töö taustinfo, probleem ja eesmärk
1.1. Taustinfo ja probleem
1.1.1. Statistikaameti andmetel oli 2023. aastal Eestis majanduslikult aktiivseid ettevõtteid (mh
füüsilisest isikust ettevõtjaid ja äriühinguid) 153 8832. Ettevõtetele teenuseid osutavaid asutusi
koos kohaliku omavalitsuse üksustega on kokku u 156, sh osutavad teenuseid ka sihtasutused,
avalik-õiguslikud juriidilised isikud jt. Erinevaid riigi poolt pakutavaid teenuskeskkondi
asutuste teenuste tarbimiseks on vähemalt 36. Riigi poolt seatud halduskoormus ettevõtjatele on
kõrge, puudub ühtne ja terviklik ülevaade riigis pakutavatest avalikest teenustest, info on sageli
raskesti leitav ning mõnikord ka vananenud.
1.1.2. 2020. aastal valmis Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi (edaspidi MKM) tellimusel
analüüs „Ettevõtjate jaoks ühtse veebipõhise kontaktpunkti visioon“ (edaspidi visioonianalüüs),
1
https://www.fin.ee/riik-ja-omavalitsused-planeeringud/riigihaldus
2
https://www.stat.ee/et/avasta-statistikat/valdkonnad/majandus/majandusuksused
1
et selgitada välja võimalus koondada avaliku sektori teenused ja info ühte keskkonda, mis
võimaldaks lihtsustada ettevõtjal avaliku sektoriga suhtlemist ja vähendada seeläbi
halduskoormust. Visioonianalüüsi käigus koostati ettevõtja ühtse veebipõhise kontaktpunkti
tulevikuvaade koos arendus- ja tegevusplaanide (teekaart), ettevõtjate sündmusteenuste3
arendamise analüüsi ning kontaktpunkti prototüübiga. Tehnoloogilise platvormina osutus
sobivaks olemasolev riigiportaal eesti.ee, mis on ühtlasi ka Eesti teabevärav, mille haldamise,
teabe kättesaadavaks tegemise, arendamise ning kasutamise nõuded ja kord on leitav
määrusest4.
1.1.3. Visioonianalüüsi jätkuprojektina valmis Riigi Infosüsteemi Ameti (edaspidi RIA) juhtimisel
„Ettevõtjate ühtse kontaktpunkti infotehnoloogilise arhitektuuri analüüs“, mille eesmärk oli
eelnevalt väljatoodud ettepanekutele leida jätkusuutlikud ning skaleeritavad tehnoloogilised
lahendused (eelkõige nõuded ettevõtjate veebipõhise platvormi IT-arhitektuurile), välja valida
nende realiseerimiseks sobivad tehnoloogiad ning kirjeldada avaliku ja erasektori liidestamise
nõuded. Kirjeldati ning prototüübiti viis erinevat lahendust teiste asutuste osutatavate teenuste
liidestamiseks ettevõtja digiväravaga.
1.1.4. Eesti.ee keskkonnaga on võimalik tutvuda nii autenditud kui autentimata vaates. Avalikus
vaates saab tutvuda kahetasandilise vasakmenüü abil erinevate sisuartiklitega. Sisuartiklites on
kajastatud nii ettevõtlusega seotud kui ka eraisikule vajalik teave. Autenditud vaates on
ettevõtjatele kättesaadavad või sinna on planeeritud järgmised lahendused:
1.1.4.1. Andmekaardi ja töölaua MVP. Töölaual on ettevõtjale kuvatud ettevõttega seotud üldised
teenused ning andmekaardil on võimalik tutvuda ettevõtte üldandmetega. Erinevatel
vahelehtedel saab ülevaate, milliseid olulisi teenuseid ja infot riigil pakkuda on. 2023. aasta
sügisel valmis andmekaardi jätkuanalüüs, millega muutus andmekaardi senine kontseptsioon
ning tuvastati kasutajate vajadus teejuhile ettevõtja digiväravas.
1.1.4.2. Ettevõtja postkast. Ettevõtja postkast on ametlik e-posti teenus, mis pakub riigiasutustele
võimalust saata ettevõtjatele riigiga seotud teateid. RIA juhtimisel valmis 2023. aasta teiseks
kvartaliks esmane toimiv lahendus, mille käigus on ettevõtjal võimalik suunata teated ka endale
sobivale e-posti aadressile või telefoninumbrile. Ettevõtja postkastile on planeeritud
jätkuarendusi.
1.1.4.3. Keskne volituste haldamise süsteem (Pääsuke). Keskne volituste haldamise süsteem võimaldab
juriidilise isiku esindajal või füüsilisel isikul (lõppkasutajal) keskselt hallata tema antud ning
temale antud volitusi riigi infosüsteemis. Volitusi saab vaadata ja lisada ning juba antud volitusi
on võimalik muuta või eemaldada. RIA juhtimisel valmis 2024. aasta veebruaris esmane toimiv
lahendus. Pääsukese rakendusele on planeeritud aastatel 2024–2025 jätkuarendusi.
1.1.4.4. Ettevõtte finantseerimise ärisündmuse rakendus. Rakendus võimaldab ettevõtjal saada ülevaate
rakendusega liidestunud asutuste poolt pakutavatest laenudest, käendustest ja toetustest ning
nendega seotud olulisest infost ja suunduda keskkonna kaudu taotlust esitama. RIA juhtimisel
valmis 2024. aasta veebruaris esmane toimiv lahendus. Ettevõtte finantseerimise ärisündmuse
rakendusele on planeeritud aastatel 2024–2025 jätkuarendusi.
1.1.4.5. Ettevõtte tähtajaliste kohustuste rakendus. Rakenduses on ettevõtjal võimalik tutvuda talle
avaliku sektori asutuste poolt seatud kohustustega ja alustada nende täitmist. Samuti antakse
üldine ülevaade nende asutuste kohustustest, kes ei ole rakendusega liidestunud. RIA juhtimisel
3
Sündmusteenus on otsene avalik teenus, mida mitu asutust osutab ühiselt, et isik saaks täita kõik kohustused ja
kasutada kõiki õigusi, mis talle tekivad ühe sündmuse või olukorra tõttu. Sündmusteenus koondab mitu sama
sündmusega seotud teenust kasutajale üheks teenuseks (Vabariigi Valitsuse 25. mai 2017. a määrus nr 88
„Teenuste korraldamise ja teabehalduse alused“ § 2 lg 4).
4
Eesti teabevärava eesti.ee haldamise, teabe kättesaadavaks tegemise, arendamise ning kasutamise nõuded ja
kord–Riigi Teataja
2
valmis 2024. aasta veebruaris esmane toimiv lahendus. Ettevõtte tähtajaliste kohustuste
rakendusele on planeeritud aastatel 2024–2025 jätkuarendusi.
1.1.4.6. Äritegevuseks tegevusloa taotlemine ja majandustegevusteate esitamine. Rakenduses antakse
ettevõtjale ülevaade ettevõtte tegevusaladele kohalduvatest kohustustest ning koondatakse
erinevatest registritest kokku ettevõtte tegevusload ja majandustegevusteated. MKM-i
juhtimisel valmis 2023. aasta suveks ärianalüüs, kus kirjeldatakse tulevikulahendust ning loodi
seda ilmestav prototüüp. RIA juhtimisel valmib 2024. aasta lõpuks esmane toimiv lahendus.
1.1.4.7. Töötajatega seotud toimingud. Ettevõtja digiväravasse koondatakse töötajatega seotud
toimingutega seotud info ja teenused. MKM-i juhtimisel valmis 2023. aasta lõpuks ärianalüüs,
kus kirjeldatakse tulevikulahendust ning loodi seda ilmestav prototüüp. RIA juhtimisel valmib
2024. aasta lõpuks esmane toimiv lahendus.
1.1.4.8. Äritegevust toetavad ja soodustavad avalikud teenused. Ettevõtja digiväravasse koondatakse
ettevõtlustegevust soodustav info ja teenused, mis on ettevõtjale vabatahtlikud, kuid toetavad
äritegevuse kasvu. MKM-i juhtimisel valmis 2024. aasta kevadel ärianalüüs, misjärel valmib
RIA juhtimisel 2024. aasta lõpuks esmane toimiv lahendus.
1.1.4.9. Eksport. Ettevõtja digiväravasse koondatakse ekspordiga seotud info ja teenused. Projekt on
eeltööde faasis ning esmase toimiva lahenduse valmimine on planeeritud aastasse 2025.
1.1.4.10. Ettevõtte asutamine ja likvideerimine. Ettevõtja digiväravasse koondatakse ettevõtte asutamise
ja likvideerimisega seonduv info, äriregistris täiendatakse asutamise sündmusteenust, samuti
lihtsustatakse likvideerimise protsessi. Projekt on eeltööde faasis ning esmase toimiva lahenduse
valmimine on planeeritud aastasse 2025.
1.1.5. Lisaks eelnimetatud projektidele on avalikus sektoris töös mitmeid muid ettevõtja
sündmusteenuste ja digivärava väljaarendamise seisukohalt olulisi projekte, analüüse ja
suuniseid.
1.1.5.1. Tehisintellektivõimaluste rakendamine ettevõtja digivärava projekti toetuseks. Analüüsiga
uuriti tehisintellekti kasutusvõimalusi ettevõtja digivärava ja sündmusteenuste väljaarendamise
projekti toetamiseks ning nende rakendamise praktilisi samme.
1.1.5.2. Micro-frontend lahendus riigiportaalis eesti.ee. Micro-frontend lahendusena integreeritud
element kuvatakse riigiportaalis kas lehe sees või lehe sisuosana, kuid menüü, päis ja jalus
tuleneb riigiportaali süsteemist. Lahendus sobib eelkõige kaasaegse front-endiga, eelistatult
Veera raamistikku5 kasutavate süsteemide integreerimiseks. Kõige sobivam on integreerida
üksikvormid/üksikelemendid, nt graafikud riigiportaali lehe osana või lihtsamad
äriprotsessid/teenused täislehena6.
1.1.5.3. Personaalse ja proaktiivse iseteeninduse projekt (PPI)7. Plaanis on oluliselt täiendada eesti.ee
kodaniku vaate töölauda, mis praegu koondab portaali kõige kasutatavamaid päringuid. Hetkel
näevad kõik kasutajad samasugust vaadet, mis ei arvesta inimese individuaalsete vajaduste,
huvide ja soovidega. Projekti esimeses etapis tehakse põhjalik analüüs, mis aitab määratleda,
kuidas hakatakse kindlaks tegema kasutajate soove ja vajadusi. Seejärel arendatakse välja
mehhanism, mis suudab kaasaegsete tehnoloogiliste võimaluste abil tuvastada kasutajate
personaalsed vajadused ja eelistused ning kuvada talle senisest isikupärasem töölaud.
5
https://veera.eesti.ee/08be8a71e/p/48af80-veera-disainisusteem-100
6
306283792_298cf56f83134cd9a8b9b3bc09fcf0d1-180124-1632-68.pdf
7
https://www.eesti.ee/et/uudised/eestiee-kui-uks-personaalsesse-riiki
3
1.1.5.4. GovSSO lahendus riigiportaalis eesti.ee. GovSSO teenus on RIA poolt keskselt osutatav teenus,
mis võimaldab asutusel lisada oma e-teenusesse nii siseriiklike kui ka Euroopa Liidu piiriüleste
autentimismeetodite toe koos seansihaldusega8.
1.1.5.5. MKM-i juhitud reaalajamajanduse projektid (näiteks andmepõhine aruandlus, e-kviitung, e-
arve, e-veoseleht ja G2B andmevahetus)9.
1.1.5.6. Ettevõtja elujõulisuse indeks ja tööriist. Antud töörist hindab aruandluse käigus riigile esitatud
andmete põhjal ettevõtte senist arengut, pakub välja arengustsenaariumid ja nende
realiseerimise võimalused, väljastab hoiatuse, kui ettevõtte maksevõime on vähenemas jms.
Ettevõtja elujõulisuse indeks ja tööriist on arendatud koostöös MKM-i reaalmajanduse
valdkonna ja Statistikaametiga. Esmase toimiva lahenduse valmimine on planeeritud 2024.
aasta III kvartalisse.
1.1.5.7. Bürokratt. Bürokratt on avaliku sektori asutuste veebilehtedel olevate juturobotite võrgustik,
mis võimaldab inimesel asutustelt infot saada ning virtuaalsete assistentide abil nii avalikke kui
ka infoteenuseid kasutada.
1.1.5.8. Riigi poolt loodav mobiilirakendus. Riigi mobiilirakendus koondab endas kokku riigiportaali
eesti.ee enimtarbitavad teenused, et kasutaja saaks teenuseid tarbida asukohast ja seadmest
hoolimata. Esimeses etapis arendatakse välja hulk kodanikele suunatud teenuseid, teises etapis
on plaan keskenduda ka ettevõtja suunale10.
1.1.5.9. Personaalse riigi visioon ja tegevuskava. Personaalne riik on visioon, mis käsitleb Eesti kui juba
arenenud digiühiskonna järgmist etappi avalike teenuste pakkumiseks 11. Ettevõtja digivärav
panustab personaalse riigi rakendamisesse.
1.1.5.10. Digiühiskonna arengukava 2030. Arengukava lähtub suunistes Eesti 2035 pikaajalisest
strateegiast. Peamiseks suunanäitajaks on strateegias seatud eesmärk, et avalikud teenused on
kvaliteetsed, etteaimavad ja kättesaadavad igas piirkonnas, tagades inimeste põhiõigused12.
1.1.5.11. E-residentsuse projektid, sh e-residentsuse portaal13, kus antakse ülevaade ettevõtte asutamiseks
vajalikest sammudest. Samuti antakse kasutajale ülevaade, millises etapis protsess on. Samuti
on loodud e-residentidele suunatud digitaalne kauplemiskeskkond14 ja ettevõtete nimistu15.
1.1.5.12. Avalike teenuste kataloog. Tegemist on keskse kataloogiga, mis on loodud otsestest avalikest
teenustest ülevaate saamiseks, nende haldamiseks ja kirjeldamiseks16.
1.1.5.13. Sündmusteenused. Sündmusteenus on otsene avalik teenus, mida mitu asutust osutab ühiselt, et
inimene saaks täita kõik kohustused ja kasutada kõiki õigusi, mis talle tekivad ühe sündmuse
või olukorra tõttu. Sündmusteenus koondab mitu sama sündmusega seotud teenust kasutajale
üheks teenuseks. Sündmusteenuste eesmärk on muuta avalike teenuste kasutamine inimese
jaoks võimalikult lihtsaks ja mugavaks17.
1.1.6. Punktis 1.1.2. mainitud visioonianalüüs nägi ette suunised ja teekaardi aastani 2025.
Vahepealsetel aastatel on toimunud muudatusi nii seadusandluses, asutuste strateegilistes
eesmärkides ja prioriteetides, infosüsteemide võimekuses ja nende haldamise praktikas, läbi on
viidud ja planeeritakse ellu viia mitmeid infosüsteemide uuendusi ning riigiteenuseid
puudutavaid arendusprojekte. Ettevõtja digivärava lahenduse terviklikkuse tagamiseks on
8
https://e-gov.github.io/GOVSSO/
9
https://reaalajamajandus.ee/
10
Riigi mobiilirakenduse prototüüp
11
Personaalne riik | Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (mkm.ee)
12
Digiühiskonna arengukava 2030 | Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (mkm.ee)
13
Esialgne prototüüp Laura's workspace (figma.com) ja tutvustus portal_e-Res_slides.pptx
14
e-Residency Marketplace (e-resident.gov.ee)
15
e-Residency Company List (e-resident.gov.ee)
16
Avalike teenuste kataloog | Avalike digiteenuste disainimise tööriistakast (eesti.ee)
17
Sündmusteenused | Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (mkm.ee)
4
vajalik jätkuanalüüs, mis eeltoodut arvestaks, sh pakuks välja alates 2026. aastast ettevõtja
digiväravasse juba loodud, loomisel olevate või lisaks vajaminevate teenuste väljatöötamise ja
arendamise.
1.2.Töö eesmärk ja üldised nõuded töö teostamisele
1.2.1. Töö põhieesmärk on hinnata ettevõtja digivärava üldise kontseptsiooni senise rakendamise
asjakohasust ja tulemuslikkust, sh kas varasema visioonianalüüsi käigus väljapakutud 10
alamprojekti vastavad tänastele ettevõtjate vajadustele ning vajadusel anda üldised suunised
projektide edasiarendusteks, aga ka pakkuda välja ettevõtjale suunatud uued sündmuspõhised,
proaktiivsed või infoteenused ning nende pakkumise keskkonnad. Eelnevast tulenevalt tuleb
luua ettevõtja digivärava tulevikuvisioon ning selle teekaart aastateks 2026 – 2030.
1.2.2. Töö meetod on töövõtja poolt vabalt valitav, kuid peab sisaldama käesolevas dokumendis
nimetatud elemente ja töötulemuste regulaarset jooksvat valideerimist tellijaga. Tellija eeldab,
et töövõtja toob pakkumuses välja ja põhjendab täiendavaid tegevusi, mida peab vajalikuks
tulemuste parimal viisil saavutamiseks.
1.2.3. Töös peab järgima teadus- ja arendustegevuse põhialuseid, mis on lahti selgitatud riigihanke
“Analüüside ja uuringute läbiviimise ning prototüüpide ja pilootide loomise raamleping”
tehnilises kirjelduses18.
1.2.4. Töö põhieesmärgi saavutamiseks on vaja täita järgmised alameesmärgid, mis on seotud
konkreetsete tegevuste ja tulemitega:
a) ettevõtja digivärava tulevikuvisiooni väljatöötamine;
b) tulevikuvisiooni teekaardi ja teostatavate tööde tegevuskava koostamine;
c) tulevikuvisiooni mõjuhinnangu koostamine ja kokkuvõtvate hinnangute andmine (sh
õigusanalüüs ja hinnang tehtavate investeeringute kohta).
1.2.5. Alameesmärkide saavutamisel peab töövõtja lähtuma alameesmärgi sisust, alameesmärkide
juures välja toodud küsimustest ning muudest tehnilises kirjelduses tööle püstitatud nõuetest.
Konkreetne alameesmärgiga seotud küsimuste ring ning rõhuasetused võivad täpsustuda tööde
läbiviimise käigus.
1.2.6. Töö teostamisel tuleb lähtuda järgmisest:
1.2.6.1. Arvestada tuleb avaliku sektori eesmärgiga vähendada iseteeninduskeskkondade ja teenuste
arvu.
1.2.6.2. Arvestada tuleb sündmusteenuste ja proaktiivsete teenuste kontseptsiooniga19, mille
põhimõtteks on, et inimene peab saama asjad aetud ühe suhtluskorraga ja igal võimalusel pigem
automaatselt.
1.2.6.3. Arvestada tuleb andmepõhiste lahenduste ja teenuste loomisega.
1.2.6.4. Arvestada tuleb riigiportaali praeguse sisu ning rakendustega, sh nii kodanike sündmusteenuste
eesmärkide, projektide ning tulevikuplaanidega20 kui ka ettevõtja digivärava 10 alamprojektiga,
ettevõtjate soovide ja vajadustega (sh kasutajakeskne disain ja kasutajamugavus) ning
kaasatavate avalike asutuste tehnoloogiliste võimalustega, samuti varasemate asjakohaste
analüüside tulemuste ja strateegiliste suundadega21.
18
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4218588/documents/source-
document?group=B&documentOldId=15464686 (alates lk 11)
19
Personaalne riik | Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (mkm.ee)
20
https://www.mkm.ee/digiriik-ja-uhenduvus/digiteenused/sundmusteenused
21
Riigihanke „Analüüside ja uuringute läbiviimise ning prototüüpide ja pilootide loomise raamleping“ (viite nr
246831) tehnilises kirjelduses viidatud eesti.ee ettevõtjale digivärava projektiga seotud materjalid ning muud
tellija poolt üle antavad materjalid.
5
2. Töö tegevused ja oodatavad tulemid
2.1. Tulevikuvisiooni väljatöötamine ja sellele vastava teekaardi ning tegevuskava
koostamine
2.1.1. Töövõtja uurib ja analüüsib:
2.1.1.1. Kas eelneva visioonianalüüsi käigus väljapakutud 10 alamprojekti vastavad tänastele ettevõtjate
vajadustele, sh milline oleks töös olevate projektide potentsiaal juhul kui kõik vajalikud
asutused oleksid rakendustega liidestunud?
2.1.1.2. Milline on ettevõtjate jaoks täna kõige olulisem ettevõtlusega seotud informatsioon ja teenused
ning millistes iseteeninduskeskkondades neid pakutakse?
2.1.1.3. Milliste takistuste või kitsaskohtadega ettevõtjad hetkel erinevate keskkondade vahel liikumisel
ja teenuste tarbimisel kokku puutuvad?
2.1.1.4. Milline on ettevõtjate üldine kasutajakogemus erinevaid avaliku sektori teenuseid tarbides ning
iseteeninduskeskkondi kasutades?
2.1.1.5. Kas ja kuidas on olukord muutunud võrreldes eelmise visioonianalüüsi tulemustega?
2.1.2. Võttes arvesse punktis 2.1.1. toodut ning ettevõtjatelt ja asutustelt saadud tagasisidet (vt punkt
3.1.) töötab töövõtja välja ettevõtja digivärava tulevikuvisiooni ja sellele vastava teekaardi ning
tegevuskava aastateks 2026–2030.
2.1.3. Töövõtja teeb ettepanekuid ettevõtja digivärava üldise kontseptsiooni ja tuleviku suundade osas,
sh analüüsides eesti.ee kodaniku ja ettevõtja vaate seoseid ja võimalikke koostöökohti juba
arendatud ning arendamisel olevatest projektidest, asutuste tehnoloogilisest võimekusest ning
tulevikuplaanidest lähtuvalt.
2.1.4. Töövõtja pakub vajadusel välja soovituslikud suunad 10 ettevõtja digivärava alamprojekti edasi
arendamiseks, sealjuures küsib töövõtja ettevõtjatelt tagasisidet väljatöötatud
tulevikulahenduste ja prototüüpide pinnalt.
2.1.5. Töövõtja pakub välja ettevõtjale suunatud uued ja senisest lihtsamad, mugavamad ja
efektiivsemad teenused, mis on valideeritud peamiste protsessis osalevate pooltega. Sealjuures
arvestab töövõtja erinevate teenusepakkumise alternatiividega – sündmusteenus, proaktiivne
teenus, infoteenus.
2.1.6. Uute (sündmus)teenuste väljapakkumisel hindab töövõtja, millistes iseteeninduskeskkondades
on neid kõige otstarbekam pakkuda ning kas ja milliste teenuste kokku toomisel saaks
vähendada teenuste ja/või iseteeninduskeskkondade arvu. Sealjuures tuleb arvestada ka
järgmisega:
2.1.6.1. Töövõtja analüüsib punktis 1.1.5.2 välja toodud micro-frontend lahendust ja selle võimalusi
laiemalt nii ettevõtja digiväravas kui ka muudes iseteeninduskeskkondades, juhul kui sobivaks
teenuse pakkumise keskkonnaks osutub mõni muu iseteeninduskeskkond kui eesti.ee. Sellest
tulenevalt peab töövõtja hindama võimalust asutustel pakkuda oma teenuseid läbi ettevõtja
digivärava või muu iseteeninduskeskkonna.
2.1.6.2. Lisaks micro-frontend lahendusele, tuleb võtta arvesse ka punktis 1.1.5.4. välja toodud GovSSO
lahendust ning pakkuda välja parimad põhjendatud võimalused teenuste kuvamisel ettevõtja
digiväravas või mõnes muus iseteeninduskeskkonnas, arvestades sealjuures ka ettevõtjate
eelistuste ning punktis 2.1.5. toodud alternatiividega.
2.1.6.3. Juhul kui sobivaks teenuseosutamise keskkonnaks osutub mõni muu iseteeninduskeskkond,
toob töövõtja välja, kuidas suhestub see ettevõtja digiväravaga ning millist infot teenuse kohta
võiks leida ettevõtja digiväravast kui ettevõtjatele mõeldud ühtsest kontaktpunktist.
2.1.7. Nii olemasolevate kui tulevikuvisioonis väljapakutavate lahenduste puhul tuleb arvestada
seotud asutustele pakutava väärtuspakkumisega. Ettevõtja digiväravat ja ka muid
iseteeninduskeskkondi tuleks arendada nii, et lisaks peamisele sihtgrupile (ettevõtjad) peab
lahendus tooma kasu ka asutustele ja seeläbi motiveerima neid kas liidestuma erinevate ettevõtja
digiväravas olevate rakendustega või pakkuma oma teenuseid micro-frontend lahendusena kas
6
ettevõtja digiväravas või mõnes muus iseteeninduskeskkonnas. Väärtuspakkumise
väljatöötamise käigus tuleb seotud avalike asutustega läbi viia intervjuud, mille käigus
kaardistatakse olemasolevad teenused ja nende kasutatavus, teenuste osutamise kulu ning
tulevikuplaanid.
2.1.8. Töövõtja koostab tulevikuvisiooni kirjelduse praktiliseks realiseerimiseks teekaardi ja
teostatavate tööde tegevuskava (tegevused aastateks 2026 – 2030). Teekaart on pikaajaline
planeerimisvahend, mis sisaldab loetelu tegevustest koos ajakavaga tulevikuvisiooni ellu
rakendamiseks. Teekaardiga kirjeldab töövõtja millises järjekorras on kõige efektiivsem
arendada välja teenusekeskkonna funktsionaalsused ning teenused tootekeskkonnas kasutajatele
kättesaadavaks teha. Tegevuskava peab sisaldama soovitusi etapiviisiliseks tööde teostamiseks
ning ettepanekuid, millise arengutasemega teenus millises etapis kättesaadav olema peaks.
2.1.9. Tulevikuvisioonile tuleb koostada õigusanalüüs ja mõjuhinnang ning anda hinnang
tulevikuvisiooni elluviimiseks tehtavate investeeringute osas (nii olemasolevate teenuste
edasiarendamisel kui ka uute teenuste loomisel). Mõjuhinnang ning tehtavate investeeringute
hinnang peavad olema koostatud etapipõhiselt. Töövõtja peab andma ka hinnangu, kas ja milline
on võimalik kulude kokkuhoiukoht tulevikus.
2.1.10. Tulevikuvisiooni kirjelduses tuuakse välja ettevõtjate ootused e-teenuste edasi arendamise osas,
täpsemalt vastatakse ja pakutakse välja rakendusmeetmed koos põhjendustega eelkõige
järgmistele küsimustele, arvestades ka eelnevates punktides väljatoodut:
2.1.10.1. Kas ettevõtja digiväravas juba olemasolevad või sinna järgmisena loodavad teenused vastavad
ettevõtjate ootustele ning kas ja milliseid muudatusettepanekuid esitati?
2.1.10.2. Millised on puuduvate liidestuste loomise või lahenduste edasiarendamise kõige otstarbekamad
ja realistlikumad võimalused?
2.1.10.3. Milliseid uusi (sündmus-, info- või proaktiivsed) teenuseid oleks ettevõtjatel soov saada, kuid
mida hetkel ettevõtja digiväravas ega ka muus iseteeninduskeskkonnas ei pakuta ning millises
keskkonnas nad sooviksid neid tarbida? Sealjuures, kas teenuste ja/või
iseteeninduskeskkondade arvu on teenuste/keskkondade kokku toomisega võimalik vähendada?
2.1.10.4. Millist infot ja teenuseid sooviksid ettevõtjad näha/kasutada riigi mobiilirakendusest?
2.1.10.5. Millised on kodaniku ja ettevõtja vaate omavahelised seosed eesti.ee keskkonnas ning kuidas
tagada nimetatud vaadete ühtsus? Milliseid tulevikuvisioonis välja toodud uusi lahendusi,
teenuseid või infot peaks vajadusel kajastama ka kodaniku vaates?
2.1.10.6. Kas ja milliseid erasektori teenuseid oleks mõistlik kaasata ettevõtja digiväravas või
arendatavatesse teenustesse ning mil moel?
2.1.10.7. Kuidas lihtsustada teenusteni jõudmist läbi uudsete tehnoloogiate (nt tehisintellekt, Bürokratt)
ning kuidas pakkuda teenuseid senisest proaktiivsemalt?
2.1.10.8. Kuidas tagada sujuv kasutajakogemus erinevate teenuste tarbimisel erinevates
iseteeninduskeskkondades ehk kuidas siduda kasutaja teekond üheks tervikuks?
2.1.10.9. Kuidas mõõta kasutajate rahulolu ja teenuste kvaliteeti ning mis oleks selleks sobiv metoodika?
2.1.10.10. Kuidas rohkem rakendada andmete automaatset ristkasutamist, taaskasutust ja kasutajatelt
andmete ühekordse küsimise printsiipi?
2.1.10.11. Millised tegevused, arendustööd, korralduslikud ning tehnoloogilised muudatused tagavad
tulevikuvisiooni elluviimise, arvestades sealjuures seotud asutuste tehnoloogilisi lahendusi ja
arendusvõimekust.
2.1.10.12. Milliste õigusaktides sätestatud nõuetega tuleb tulevikuvisiooni ellu viimisel arvestada, sh kas
ja milliseid õigusakte ning kuidas on jätkuarenduste realiseerimiseks vaja muuta või luua?
2.1.10.13. Milline on majanduslik (sh mõju punktis 2.1.6.1. toodud lahendustele asutuste ja riigi vaates),
sotsiaalne, keskkondlik ja mittemateriaalne mõju jätkuvisiooni ellu rakendamisel ühiskonnale?
7
3. Töö teostamist täpsustavad tingimused
3.1. Töö tegemisel kaasatavad osapooled
3.1.1. Töö käigus tuleb kaasata konsultatsioonidesse vastavalt vajadusele asutusi, kellel on
planeeritava analüüsiga seoses olulist teavet või kellelt saadavat infot ja teenuseid loodavate
jätkuarenduste raames kasutada soovitakse. Kaasata tuleb muuhulgas Maksu- ja Tolliamet,
Statistikaamet, Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Amet, Registrite ja Infosüsteemide
Keskus, Töötukassa, Riigi Tugiteenuste Keskus, Rahandusministeerium, Justiitsministeerium,
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Riigi Infosüsteemi Amet.
3.1.2. Analüüsi protsessis peab töövõtja kaasama ettevõtete esindajaid. Kaasatavate ettevõtete hulgas
peab olema nii mikro-, väike-, keskmise suurusega kui suurettevõtteid; esindatud peavad olema
erinevad ettevõtlusvormid ja tegevusalad ning tegevuskohad.
3.1.2.1. Punktides 2.1.3.–2.1.6. välja toodud ettepanekute tegemiseks ning punktides 2.1.10.1–2.1.10.4.
esitatud küsimustele vastamiseks küsib töövõtja tagasisidet vähemalt 15-lt ettevõtjalt.
Kaasatavate ettevõtete valik lepitakse kokku tellijaga töövõtja põhjendatud ettepanekute pinnalt.
3.1.2.2. Tulevikuvisiooni ettepanekute valideerimiseks viiakse läbi töötoad (minimaalselt 3 töötuba),
kuhu kaasatakse seotud asutused (MKM, RIA ja muud tulevikuvisiooniga seotud asutused) ning
vähemalt 20 ettevõtte esindajad. Kaasatavate ettevõtete valik lepitakse kokku tellijaga töövõtja
põhjendatud ettepanekute pinnalt. Töötubade toimumise järel toimub nende analüüs ja
kokkuvõtted, mille alusel jätkuvisiooni edasi arendada.
3.1.2.3. Vastavalt vajadusele tuleb töötubades kogutud info alusel muudetud tulevikuvisiooni täiendavalt
10 ettevõttega valideerida ning see dokumenteerida. Valideerimisvajadus lepitakse kokku
tellijaga.
3.2. Vormi nõuded
3.2.1. Töövõtja peab töö käigu ja töö tulemid dokumenteerima. Dokumentatsioon peab olema
ühetaoliselt vormistatud ning lihtsalt loetav. Töövõtja koostab kõik kirjalikud materjalid (v.a
ingliskeelne lühikokkuvõte) eesti keeles. Töövõtja tagab koostatud teksti nii keelelise kui ka
vormilise korrektsuse.
3.2.2. Tellija tagab kõigile projektis osalevatele isikutele dokumentide ja koosolekumaterjalide
haldamiseks ning tööde teostamiseks ühised projektikeskkonnad.
3.2.3. Töövõtja haldab ja sisustab projektikeskkondi nii, et see võimaldab tellijal ja seotud osapooltel
olla kursis ning järgida tööga seotud dokumentatsiooni ja ajakava, sh:
3.2.3.1. lisab kord nädalas projektikeskkonda (reedeti, kui ei lepita kokku mõnda teist tööpäeva)
kokkuvõtliku memo hanke raames nädala jooksul tehtud töödest ning järgmise nädala
tööplaanist;
3.2.3.2. protokollib hankelepingu täitmisel läbiviidavad koosolekuid ja kohtumisi ning lisab protokollid
kolme tööpäeva jooksul projektikeskkonda.
3.2.4. Töövõtja esitab tellijale projekti vahearuande I etapi lõppedes ja koondaruande projekti üldise
lõpptulemusega II etapi lõppedes. Kui analüüsi käigus selgub, et vahearuandeks analüüsitud
osasid tuleb täiendada peale vahearuande üleandmist ja vastuvõtmist, tuleb parandused sisse
viia koondaruandesse.
3.2.5. Töövõtja vormistab koondaruandest eesti- ja inglisekeelse laiemale avalikkusele suunatud
lühikokkuvõte (max 5 lk) ning ettekande slaidid töö tulemustest.
3.2.6. Töövõtja esitleb töö tulemusi tellijaga kokkuleppel vähemalt ühel avalikul esitlusel. Esitlus
toimub vastavalt kokkuleppele kas veebis või füüsilisel kujul ning tellija kutsub kokku seotud
osalised. Juhul, kui üritus toimub füüsilisel kujul, tagab tellija ürituse ruumid ja üldkorralduse.
3.2.7. Projekti lõppedes esitab töövõtja kogu projekti dokumentatsiooni tellijale.
8
3.3. Töövõtja töö juhtimine
3.3.1. Töö teostamisel tagab töövõtja ülesannete tähtaegse ja kvaliteetse täitmise vastavalt
hankelepingule ja muudele riigihanke alusdokumentidele. Töövõtja ülesanne on töö teostamise
ja selle tulemite kvaliteedi tagamine ning võimalike riskide maandamismeetmete planeerimine
ja rakendamine.
3.3.2. Töövõtja loob vajadusel tööde teostamise eesmärgil projektirühmad.
3.3.3. Töövõtja projektijuht korraldab projekti juhtrühma ja vajadusel loodud projektirühmade üld-,
teemapõhiseid ja erakorralisi koosolekuid: valmistab ette päevakava ja vajalikud töömaterjalid
koostöös ja kooskõlastatuna tellija projektijuhiga, juhib koosolekuid, korraldab protokollimise
ja juhtrühmas juhtrühma liikmete vastuvõetud otsuste täitmise.
3.3.4. Avakohtumine töövõtjaga toimub tellija poolt ette antud ruumides ning esimesel võimalusel
peale lepingu sõlmimist (kohtumise aeg lepitakse eelnevalt kokku). Projekti juhtrühma
koosolekud toimuvad vastavalt võimalusele ja kokkuleppel kas füüsiliselt kujul või veebi
vahendusel.
3.3.5. Koosolekute korraldamisel organiseerib töövõtja kõik selleks vajaliku, nt tehnika ja
kohvipausid, osalejate registreerimise, protokollimise jm. Töövõtja organiseerib koosolekute
ruumid, juhul kui koosolek ei toimu tellijaga kokkulepitud ruumides.
3.4. Töökorraldus
3.4.1. Töökoosolekud projekti juhtrühmaga toimuvad eeldatavalt kaks korda kuus vastavalt
vajadusele, kuid kindlasti enne iga etapi tööde vastuvõtmist. Projekti juhtrühma liikmed määrab
tellija. Projekti juhtrühm jälgib hankelepingu tähtajalist täitmist, vaatab üle hankelepingu
etappide tulemid ning kinnitab tulemite vastuvõtmise.
3.4.2. Tellijal on õigus nõuda vajadusel töökoosoleku kokkukutsumist.
3.4.3. Mõlema poole projektijuhid vastutavad enda organiseeritud koosolekute planeerimise,
kokkukutsumise ning ettevalmistamise eest.
3.4.4. Teadete edastamine ning tööde üleandmine toimub vastavalt lepingule.
3.4.5. Töö teostamine (sh suhtlemine töövõtja ja tellija ning muude isikute vahel) toimub eesti keeles.
Juhul kui pakkuja meeskonnaliikmete seas on isikuid, kes ei valda eesti keelt vähemalt C1
tasemel22, siis tagab pakkuja vastava tõlke olemasolu kogu tööde teostamise aja jooksul. Hankija
ei hüvita täiendavaid kulutusi võimaliku tõlke osas ning pakkuja peab võimaliku tõlke kulud
arvestama oma tööde teostamise maksumuses.
3.5. Projekti tulemite vastuvõtmine ning aja- ja tegevuskava
3.5.1. Tööd peavad olema jagatud kahte etappi: 1) I etapp; 2) II etapp. I etapi töö tulemusel peab
valmima punktis 1.2.4. alapunktis a) toodud tulevikuvisioon. Ülejäänud töö jaotusel kahe etapi
vahel lähtutakse pakkumuses kirjeldatust. Etappide alusel toimub ka I etapi ja II etapi tulemite
eest tasumine.
3.5.2. Tööde üleandmise tähtajad on sätestatud hankelepingus.
3.5.3. Tellija kontrollib esitatud vahetulemit ja koondaruannet (I etapp ja II etapp) 10 päeva jooksul.
Vastavalt tellija tagasisidele lepitakse töövõtjaga kokku mõistlik aeg muudatusettepanekute
töösse sisse viimiseks.
3.5.4. Pooltel on kokkuleppel õigus pakkumuses esitatud aja- ja tegevuskava vähesel määral
täpsustada eelkõige, kuid mitte ainult, kui see on vajalik nt ajalises graafikus esinevate
väheoluliste vastuolude või puuduste kõrvaldamiseks. Sellisel juhul esitab töövõtja 10 tööpäeva
jooksul peale avakohtumist täpsustatud tegevusplaani koos ajakavaga. Hankelepingus
22
https://europass.cedefop.europa.eu/et/resources/european-language-levels-cefr
9
sätestatud tööde tähtaegu ei ole võimalik muuta. Täpsustuste iseloomust sõltuvalt hindab MKM
hankelepingu muudatuse vajadust lähtuvalt RHS § 123 sätestatust.
3.5.5. Poolte kokkuleppel on võimalik ka töö käigus vajadusel aja- ja tegevuskavas väiksemas mahus
täpsustusi teha.
3.6. Alusmaterjalid
3.6.1. Töö teostamisel tuleb lähtuda järgmistest analüüsi ja strateegia dokumentidest ning muudest
tellija poolt üle antavatest materjalidest:
a) Ettevõtjate jaoks ühtse veebipõhise kontaktpunkti visioon23;
b) Ettevõtjate ühtse kontaktpunkti infotehnoloogilise arhitektuuri analüüs24;
c) Sündmusteenuste analüüs25;
d) Sündmusteenuste teostatavuse analüüs töötu olemise sündmusteenuse näitel26;
e) Pääsuhalduste analüüs27;
f) Ettevõtte finantseerimise ärisündmuse analüüs28;
g) Ettevõtete tähtajaliste kohustuste ja nendest eesti.ee keskkonnas teavitamise analüüs29;
h) Tehisintellekti rakendamine ettevõtja digiväravas analüüs30;
i) Äritegevuseks tegevusloa taotlemise ja majandustegevusteate esitamise ärisündmuse analüüs31;
j) Ettevõtja andmekaardi jätkuanalüüs32;
k) Töötajatega seotud toimingute ärisündmuse analüüs33;
l) Äritegevust toetavate ja soodustavate avalike teenuste ärianalüüs34
m) Eesti.ee keskkonna üldised nõuded (sh nõuded visuaalile, tekstidele ja tehnilisele
ülesehitusele)35,
n) koosvõime raamistik36;
o) iseteeninduskeskkondade raamistik37;
p) kasutatavuse (kvaliteedi) mõõtmise raamistik38;
23
https://www.mkm.ee/digiriik-ja-uhenduvus/digiteenused/ettevotja-digivarav-ja-sundmusteenused#ettevotjate-
jaoks-uh
24
https://www.ria.ee/amet-uudised-ja-kontakt/rahvusvaheline-koostoo/struktuuritoetust-saanud-
projektid#riigiportaal
25
https://mkm.ee/sites/default/files/documents/2023-
03/S%C3%BCndmusteenuste%20anal%C3%BC%C3%BCsi%20l%C3%B5ppraport.pdf
26
https://365mkm.sharepoint.com/:f:/s/AVALIK/elusyndmusteenused/Ei8SRoyAzYdMt-7aMM841P8B-
ATekEs4Sfgv8VP6PhJ4Rg?e=K6dn0U (vajadusel edastatakse eraldi)
27
https://www.ria.ee/riigi-infosusteem/kesksed-platvormid-avalike-e-teenuste-pakkumiseks/paasuke
28
https://www.mkm.ee/digiriik-ja-uhenduvus/digiteenused/ettevotja-digivarav-ja-sundmusteenused#ettevotte-
finantseer
29
https://www.mkm.ee/digiriik-ja-uhenduvus/digiteenused/ettevotja-digivarav-ja-sundmusteenused#ettevotte-
tahtajalis
30
https://www.mkm.ee/digiriik-ja-uhenduvus/digiteenused/ettevotja-digivarav-ja-
sundmusteenused#tehisintellekti-rake
31
https://www.mkm.ee/digiriik-ja-uhenduvus/digiteenused/ettevotja-digivarav-ja-sundmusteenused#ettevotte-
tegevuslub
32
https://www.mkm.ee/digiriik-ja-uhenduvus/digiteenused/ettevotja-digivarav-ja-sundmusteenused#ettevotja-
andmekaard
33
https://www.mkm.ee/digiriik-ja-uhenduvus/digiteenused/ettevotja-digivarav-ja-sundmusteenused#tootajatega-
seotud-t
34
https://mkm.ee/digiriik-ja-uhenduvus/digiteenused/ettevotja-digivarav-ja-sundmusteenused#aritegevust-
toetavat
35
Edastatakse töövõtjale pärast lepingu sõlmimist.
36
Koosvõime raamistik on uuendamisel, vana versioon on kättesaadav aadressil:
https://abi.ria.ee/riha/files/4620393/4620534/1/1588165199683/riigi_it_koosvoime_raamistik.pdf
37
https://digiriik.eesti.ee/juhend/iseteeninduskeskkonna-raamistik
38
https://digiriik.eesti.ee/juhend/kasutatavuse-moodikute-susteem-avaliku-sektori-tarkvarasusteemidele
10
q) Teenuste korraldamise ja teabehalduse alused39;
r) Next generation digital government architecture (Uue generatsiooni digiriigi arhitektuur)40;
s) Bürokratt: digiriigi järgmine arengutase e-Eestis41;
t) X-tee andmevahetuse platvorm42;
u) Avalike teenuste kataloog43.
39
https://www.riigiteataja.ee/akt/131052017007?leiaKehtiv
40
Materjal pole kinnitatud strateegiadokument, loodud tekitamaks rahvusvahelist arutelu digiriigi
transformatsiooni teemal https://docs.google.com/document/d/1UJ-
5wi9wavWzA2n4LhsbONJqdxjUSIgMxKJNaZZslas/edit
41
https://www.kratid.ee/burokratt
42
https://x-tee.ee/home
43
https://digiriik.eesti.ee/juhend/avalike-teenuste-kataloog
11
1 / 21
HANKEPASS
Hankepass ehk Euroopa ühtne hankedokument (ESPD) on ettevõtja enda kinnitus, mis on esialgne tõend
ametiasutuste või kolmandate isikute poolt väljastatavate tõendite asemel. Käesolev PDF vormingus registri
poolt koostatud dokument on selgitava iseloomuga ja sisaldab hankija sätestatud tingimusi, ettevõtjalt
oodatavate vastuste vormingu vaadet ja registri poolt lisatud viiteid RHS-ile. Käesolev dokument ei ole ette
nähtud täitmiseks vaid tingimustega tutvumiseks. Ettevõtja täidab hankepassi elektrooniliselt infosüsteemis või
ESPD teenuses.
I OSA: HANKE JA HANKIJAGA SEOTUD TEAVE
Teave avaldamise kohta
Teate number ELTs:
-
ELT URL:
Riigi ametlik teataja:
281915
Kui Euroopa Liidu Teatajas hankekuulutust avaldatud ei ole või kui selle avaldamist ei nõuta, peab avaliku
sektori hankija või võrgustiku sektori hankija ise teabe esitama, et hankemenetlust saaks üheselt
identifitseerida (nt viide siseriikliku avaldamise kohta).
Hankija andmed
Ametlik nimi:
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (70003158)
Riik:
Eesti
Hankija aadress:
Suur-Ameerika tn 1
Hankija veebiaadress:
http://www.mkm.ee
E-posti aadress:
[email protected]
Koostatud 26.07.2024 15:29:28
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/7555764/general-info
2 / 21
Teave hankemenetluse kohta
Hanke menetlusliik:
Avatud hankemenetlus
Pealkiri:
Ettevõtja digivärava tulevikuvisiooni analüüs
Lühikirjeldus:
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium tellib ettevõtja digivärava tulevikuvisiooni analüüsi,
mille eesmärk on hinnata ettevõtja digivärava üldise kontseptsiooni senise rakendamise asjakohasust ja
tulemuslikkust ning vajadusel anda üldised suunised seniste projektide edasiarendusteks, aga ka
pakkuda välja ettevõtjale suunatud uued sündmuspõhised, proaktiivsed või infoteenused ning nende
pakkumise keskkonnad.
Avaliku sektori hankija või võrgustiku sektori hankija poolt toimikule antud viitenumber (kui on
asjakohane):
281915
Hanke liik:
Teenused
Hanke CPV-d:
72221000-0 Ärianalüüsi nõustamisteenused
Koostatud 26.07.2024 15:29:28
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/7555764/general-info
3 / 21
II OSA: ETTEVÕTJAGA SEOTUD TEAVE
A: Teave ettevõtja kohta
Nimi:
Registrikood:
Riik:
Aadress:
Üldine veebileht:
Kontaktisikud:
Kontaktide e-posti aadressid:
Kontaktide telefoninumbrid:
Ettevõtte suurus:
Töötajate arv:
Käive:
Valuuta:
Finantsalase võimekuse kirjeldus:
Tehnilise võimekuse kirjeldus:
Teostatud tööde kirjeldus:
Ettevõtja tegevusvaldkond:
Koostatud 26.07.2024 15:29:28
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/7555764/general-info
4 / 21
ETTEVÕTJA ON KAITSTUD TÖÖKOHT
Ainult reserveeritud hangete puhul: kas ettevõtja puhul on tegemist kaitstud töökohaga, sotsiaalse
ettevõttega või ta täidab lepingut kaitstud tööhõive programmide raames?
Küsimused ettevõtjale:
1. Mis on Teie vastus?
2. Milline on puudega või ebasoodsas olukorras olevate töötajate osakaal?
3. Kui seda on nõutud, täpsustage, millisesse puudega või ebasoodsas olukorras olevate töötajate
kategooriasse või kategooriatesse asjaomased töötajad kuuluvad?
4. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav?
5. URL
6. Kood
7. Väljaandja
ETTEVÕTJA ON KANTUD TUNNUSTATUD ETTEVÕTJATE AMETLIKKU
NIMEKIRJA
Kui see on asjakohane, siis kas ettevõtja on kantud tunnustatud ettevõtjate ametlikku nimekirja
või kas tal on olemas samaväärne tõend (nt riikliku (eel)kvalifitseerimissüsteemi alusel)?
Küsimused ettevõtjale:
1. Mis on Teie vastus?
2. a) Vajaduse korral märkige asjakohane registreerimis- või sertifitseerimisnumber:
3. c) Viited, millele registreerimine või sertifitseerimine tugineb ja vajaduse korral ametlikus
nimekirjas omistatud klassifikatsioon:
4. d) Kas registreerimine või sertifitseerimine hõlmab kõiki nõutud valikukriteeriume?
5. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav?
6. URL
7. Kood
8. Väljaandja
HANKEMENETLUSES KOOS OSALEVAD ETTEVÕTJAD
Kas ettevõtja osaleb hankemenetluses koos teistega?
Küsimused ettevõtjale:
1. Ettevõtja nimi
2. Ettevõtja ID
3. Ettevõtja roll
4. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav?
5. URL
6. Kood
7. Väljaandja
TEAVE TEISTE ÜKSUSTE SUUTLIKKUSELE TOETUMISE KOHTA
Kas ettevõtja toetub teiste üksuste suutlikkusele, et täita esitatud valikukriteeriumid ning eeskirjad
(kui neid on)?
Küsimused ettevõtjale:
1. Mis on Teie vastus?
2. Ettevõtja nimi
3. Ettevõtja ID
4. Ettevõtja roll
5. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav?
6. URL
7. Kood
8. Väljaandja
Koostatud 26.07.2024 15:29:28
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/7555764/general-info
5 / 21
TEAVE NENDE ALLHANKIJATE KOHTA, KELLE NÄITAJATELE ETTEVÕTJA
EI TUGINE
Kas ettevõtja kavatseb sõlmida lepingu mis tahes osa kohta allhanke kolmanda isikuga?
Küsimused ettevõtjale:
1. Mis on Teie vastus?
2. Ettevõtja nimi
3. Ettevõtja ID
4. Ettevõtja roll
5. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav?
6. URL
7. Kood
8. Väljaandja
HANKE OSAD
Hanke osad, mille kohta ettevõtja soovib pakkumuse esitada
Küsimused ettevõtjale:
1. Hanke osa number
2. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav?
3. URL
4. Kood
5. Väljaandja
ETTEVÕTJA KINNITUSED MAKSUDE TASUMISE KOHTA
Kas ettevõtja saab esitada tõendi sotsiaalkindlustusmaksete ja maksude tasumise kohta või esitada
teabe, mis võimaldaks avaliku sektori hankijal või võrgustiku sektori hankijal saada sellise teabe
otse ükskõik millise liikmesriigi tasuta andmebaasist?
Küsimused ettevõtjale:
1. Mis on Teie vastus?
2. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav?
3. URL
4. Kood
5. Väljaandja
B: Teave ettevõtja esindajate kohta
Eesnimi:
Perekonnanimi:
Sünniaeg:
Sünnikoht:
Aadress:
Linn/vald:
Postiindeks:
Riik:
E-post:
Telefon:
Vajaduse korral esitage üksikasjalik teave esindamise kohta (selle vormid, ulatus, eesmärk, ...):
Koostatud 26.07.2024 15:29:28
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/7555764/general-info
6 / 21
III OSA: KÕRVALDAMISE ALUSED
A: Kõrvalejätmise alused seoses kriminaalasjas tehtud süüdimõistva otsusega
OSALEMINE KURITEGELIKUS ORGANISATSIOONIS
Kas ettevõtja ise või tema haldus-, juht- või järelevalveorgani liige või isik, kellel on volitused
seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida, on lõpliku süüdimõistva
kohtuotsusega süüdi mõistetud kuritegelikus organisatsioonis osalemise eest kõige rohkem
viimase viie aasta jooksul või kehtib süüdimõistvas kohtuotsuses sätestatud kõrvalejäämise
kohustus endiselt?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 1 p 1 "keda või kelle haldus-, juhtimis- või järelevalveorgani liiget, prokuristi või
muud isikut, kellel on volitus seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda
kontrollida, on karistatud kuritegelikus ühenduses osalemise eest". Kui hankemenetlusest
kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud
meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui
tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle hanke alusdokumentides
ette näinud.
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Süüdimõistmise kuupäev (Kuupäev)
3. Põhjus (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
4. Kes süüdi mõisteti? (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
5. Süüdimõistvas otsuses sõnaselgelt esitatud kõrvalejätmise kestus. (Periood)
6. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp
valikutega "Jah/Ei")
7. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
8. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
9. URL (Url)
10. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
11. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
KORRUPTSIOON
Kas ettevõtja ise või tema haldus-, juht- või järelevalveorgani liige või isik, kellel on volitused
seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida, on lõpliku süüdimõistva
kohtuotsusega süüdi mõistetud korruptsiooni eest kõige rohkem viimase viie aasta jooksul või
kehtib süüdimõistvas kohtuotsuses sätestatud kõrvalejäämise kohustus endiselt? See
kõrvalejätmise alus hõlmab ka korruptsiooni avaliku sektori hankija (võrgustiku sektori hankija)
või ettevõtja riigi õiguses sätestatud määratluses.
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 1 p 1 ja lg 2 "keda või kelle haldus-, juhtimis- või järelevalveorgani liiget, prokuristi
või muud isikut, kellel on volitus seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda
kontrollida, on karistatud aususe kohustuse rikkumise või korruptiivse teo eest". Kui
hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle
kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on
ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle
hanke alusdokumentides ette näinud.
Koostatud 26.07.2024 15:29:28
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/7555764/general-info
7 / 21
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Süüdimõistmise kuupäev (Kuupäev)
3. Põhjus (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
4. Kes süüdi mõisteti? (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
5. Süüdimõistvas otsuses sõnaselgelt esitatud kõrvalejätmise kestus. (Periood)
6. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp
valikutega "Jah/Ei")
7. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
8. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
9. URL (Url)
10. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
11. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
PETTUS
Kas ettevõtja ise või tema haldus-, juht- või järelevalveorgani liige või isik, kellel on volitused
seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida, on lõpliku süüdimõistva
kohtuotsusega süüdi mõistetud kelmuse eest kõige rohkem viimase viie aasta jooksul või kehtib
süüdimõistvas kohtuotsuses sätestatud kõrvalejäämise kohustus endiselt?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 1 p 1 ja lg 2 "keda või kelle haldus-, juhtimis- või järelevalveorgani liiget, prokuristi
või muud isikut, kellel on volitus seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda
kontrollida, on karistatud kelmuse eest". Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib
ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse
taastamiseks. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära
ületava hankega või hankija on selle hanke alusdokumentides ettenäinud.
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Süüdimõistmise kuupäev (Kuupäev)
3. Põhjus (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
4. Kes süüdi mõisteti? (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
5. Süüdimõistvas otsuses sõnaselgelt esitatud kõrvalejätmise kestus. (Periood)
6. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp
valikutega "Jah/Ei")
7. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
8. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
9. URL (Url)
10. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
11. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
TERRORIAKTI TOIMEPANEK VÕI TERRORISTLIKU TEGEVUSEGA SEOTUD
ÕIGUSRIKKUMISED
Kas ettevõtja ise või tema haldus-, juht- või järelevalveorgani liige või isik, kellel on volitused
seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida, on lõpliku süüdimõistva
kohtuotsusega süüdi mõistetud terroriakti toimepaneku või terroristliku tegevusega seotud
õigusrikkumiste eest kõige rohkem viimase viie aasta jooksul või kehtib süüdimõistvas
kohtuotsuses sätestatud kõrvalejäämise kohustus endiselt?
Viide seadusele:
Koostatud 26.07.2024 15:29:28
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/7555764/general-info
8 / 21
RHS § 95 lg 1 p 1 ja lg 2 "keda või kelle haldus-, juhtimis- või järelevalveorgani liiget, prokuristi
või muud isikut, kellel on volitus seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda
kontrollida, on karistatud terroriakti toimepaneku või muu terroristliku tegevusega seotud kuriteo
või sellele kihutamise, kaasaaitamise või selle katse eest". Kui hankemenetlusest kõrvaldamise
alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma
usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on
rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle hanke alusdokumentides ettenäinud.
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Süüdimõistmise kuupäev (Kuupäev)
3. Põhjus (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
4. Kes süüdi mõisteti? (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
5. Süüdimõistvas otsuses sõnaselgelt esitatud kõrvalejätmise kestus. (Periood)
6. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp
valikutega "Jah/Ei")
7. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
8. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
9. URL (Url)
10. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
11. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
RAHAPESU VÕI TERRORISMI RAHASTAMINE
Kas ettevõtja ise või tema haldus-, juht- või järelevalveorgani liige või isik, kellel on volitused
seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida, on lõpliku süüdimõistva
kohtuotsusega süüdi mõistetud rahapesu või terrorismi rahastamise eest kõige rohkem viimase viie
aasta jooksul või kehtib süüdimõistvas kohtuotsuses sätestatud kõrvalejäämise kohustus endiselt?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 1 p 1 ja lg 2 "keda või kelle haldus-, juhtimis- või järelevalveorgani liiget, prokuristi
või muud isikut, kellel on volitus seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda
kontrollida, on karistatud rahapesualase süüteo või terrorismi rahastamise eest". Kui
hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle
kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on
ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle
hanke alusdokumentides ette näinud.
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Süüdimõistmise kuupäev (Kuupäev)
3. Põhjus (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
4. Kes süüdi mõisteti? (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
5. Süüdimõistvas otsuses sõnaselgelt esitatud kõrvalejätmise kestus. (Periood)
6. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp
valikutega "Jah/Ei")
7. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
8. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
9. URL (Url)
10. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
11. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
Koostatud 26.07.2024 15:29:28
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/7555764/general-info
9 / 21
LASTE TÖÖJÕU KASUTAMINE JA MUUD INIMKAUBANDUSE VORMID
Kas ettevõtja ise või tema haldus-, juht- või järelevalveorgani liige või isik, kellel on volitused
seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida, on lõpliku süüdimõistva
kohtuotsusega süüdi mõistetud laste tööjõu kasutamise või muude inimkaubanduse vormide eest
kõige rohkem viimase viie aasta jooksul või kehtib süüdimõistvas kohtuotsuses sätestatud
kõrvalejäämise kohustus endiselt?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 1 p 3 ja lg 2 "keda või kelle haldus-, juhtimis- või järelevalveorgani liiget, prokuristi
või muud isikut, kellel on volitus seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda
kontrollida, on karistatud laste tööjõu ebaseadusliku kasutamise või inimkaubandusega seotud
teo eest". Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada
tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise
võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega võihankija
on selle hanke alusdokumentides ette näinud.
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Süüdimõistmise kuupäev (Kuupäev)
3. Põhjus (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
4. Kes süüdi mõisteti? (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
5. Süüdimõistvas otsuses sõnaselgelt esitatud kõrvalejätmise kestus. (Periood)
6. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp
valikutega "Jah/Ei")
7. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
8. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
9. URL (Url)
10. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
11. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
B: Kõrvalejätmise alused seoses maksude või sotsiaalkindlustusmaksete tasumisega
MAKSUDE TASUMINE
Kas ettevõtja on rikkunud oma maksude tasumise kohustusi nii asukohariigis kui ka avaliku sektori
hankija või võrgustiku sektori hankija liikmesriigis, kui see erineb asukohariigist?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 1 p 4 „kellel on riikliku maksu, makse või keskkonnatasu maksuvõlg maksukorralduse
seaduse tähenduses või maksuvõlg /…/ tema asukohariigi õigusaktide kohaselt“
Koostatud 26.07.2024 15:29:28
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/7555764/general-info
10 / 21
Tingimuse kirjeldus:
Piirmäär: 0
Valuuta: EUR
Lisainfo: Maksukorralduse seaduse kohaselt ei väljasta maksuhaldur maksuvõlgade tõendit juhul, kui
maksukohustuslasel olev kõikide sama maksuhalduri hallatavate maksude võlg, arvestamata
haldusaktiga kindlaksmääramata intressi, on väiksem kui 100 eurot või kui maksuvõla tasumine on
ajatatud. Välismaise ettevõtja puhul väljastatakse maksuvõlgade tõend tema asukohariigi õigusaktide
kohaselt.
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Asjaomane riik või liikmesriik (Riigikood)
3. Asjaomane summa (Summa)
4. Valuuta (Vääring)
5. Kas see kohustuste rikkumine on tuvastatud muude vahenditega kui kohtu- või haldusotsusega?
(Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
6. Kirjeldage kasutatud vahendeid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
7. Kui kohustuste rikkumine tuvastati kohtu- või haldusotsusega, märkige, kas see otsus on lõplik ja
siduv. (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
8. Süüdimõistmise kuupäev (Kuupäev)
9. Süüdimõistvas otsuses sõnaselgelt esitatud kõrvalejätmise kestus. (Periood)
10. Kas ettevõtja on täitnud oma kohustused tasumisele kuuluvate maksude või
sotsiaalkindlustusmaksete tasumisega või siduva kokkuleppe sõlmimisega tasumisele kuuluvate
maksude või sotsiaalkindlustusmaksete, sealhulgas vajaduse korral kogunenud intresside ja viiviste
tasumise kohta? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
11. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
12. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
13. URL (Url)
14. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
15. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
SOTSIAALKINDLUSTUSMAKSETE TASUMINE
Kas ettevõtja on rikkunud oma sotsiaalkindlustusmaksete tasumise kohustusi nii asukohariigis
kui ka avaliku sektori hankija või võrgustiku sektori hankija liikmesriigis, kui see erineb
asukohariigist?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 1 p 4 „kellel on riikliku /…/ makse /…/ maksuvõlg maksukorralduse seaduse
tähenduses või sotsiaalkindlustusemaksete võlg tema asukohariigi õigusaktide kohaselt
Koostatud 26.07.2024 15:29:28
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/7555764/general-info
11 / 21
Tingimuse kirjeldus:
Piirmäär: 0
Valuuta: EUR
Lisainfo: Maksukorralduse seaduse kohaselt ei väljasta maksuhaldur maksuvõlgade tõendit juhul,kui
maksukohustuslasel olev kõikide sama maksuhalduri hallatavate maksude võlg, arvestamata
haldusaktiga kindlaksmääramata intressi, on väiksem kui 100 eurot või kui maksuvõla tasumine on
ajatatud. Välismaise ettevõtja puhul väljastatakse maksuvõlgade tõend tema asukohariigi õigusaktide
kohaselt.
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Asjaomane riik või liikmesriik (Riigikood)
3. Asjaomane summa (Summa)
4. Valuuta (Vääring)
5. Kas see kohustuste rikkumine on tuvastatud muude vahenditega kui kohtu- või haldusotsusega?
(Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
6. Kirjeldage kasutatud vahendeid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
7. Kui kohustuste rikkumine tuvastati kohtu- või haldusotsusega, märkige, kas see otsus on lõplik ja
siduv. (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
8. Süüdimõistmise kuupäev (Kuupäev)
9. Süüdimõistvas otsuses sõnaselgelt esitatud kõrvalejätmise kestus. (Periood)
10. Kas ettevõtja on täitnud oma kohustused tasumisele kuuluvate maksude või
sotsiaalkindlustusmaksete tasumisega või siduva kokkuleppe sõlmimisega tasumisele kuuluvate
maksude või sotsiaalkindlustusmaksete, sealhulgas vajaduse korral kogunenud intresside ja viiviste
tasumise kohta? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
11. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
12. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
13. URL (Url)
14. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
15. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
C: Kõrvalejätmise alused seoses maksejõuetusega, huvide konfliktiga või ametialaste
käitumisreeglite rikkumisega
KESKKONNAÕIGUSE VALDKONNAS KOHALDATAVATE KOHUSTUSTE TÄITMATA
JÄTMINE
Kas ettevõtja on enda teada rikkunud keskkonnaõiguse valdkonnas kohaldatavaid kohustusi?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 2 „kes on rikkunud õigusaktidest või kollektiivlepingust tulenevaid
keskkonnaõiguse valdkonnas kohaldatavaid kohustusi“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus
esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma
usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on
rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle hanke alusdokumentides ettenäinud.
Koostatud 26.07.2024 15:29:28
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/7555764/general-info
12 / 21
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp
valikutega "Jah/Ei")
4. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
5. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
6. URL (Url)
7. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
8. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
SOTSIAALÕIGUSE VALDKONNAS KOHALDATAVATE KOHUSTUSTE TÄITMATA
JÄTMINE
Kas ettevõtja on enda teada rikkunud sotsiaalõiguse valdkonnas kohaldatavaid kohustusi?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 2 „kes on rikkunud õigusaktidest või kollektiivlepingust tulenevaid sotsiaalõiguse
valdkonnas kohaldatavaid kohustusi“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib
ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse
taastamiseks. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära
ületava hankega või hankija on selle hanke alusdokumentides ettenäinud.
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp
valikutega "Jah/Ei")
4. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
5. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
6. URL (Url)
7. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
8. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
TÖÖÕIGUSE VALDKONNAS KOHALDATAVATE KOHUSTUSTE TÄITMATA
JÄTMINE
Kas ettevõtja on enda teada rikkunud tööõiguse valdkonnas kohaldatavaid kohustusi?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 2 „kes on rikkunud õigusaktidest või kollektiivlepingust tulenevaid tööõiguse
valdkonnas kohaldatavaid kohustusi“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib
ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse
taastamiseks. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära
ületava hankega või hankija on selle hanke alusdokumentides ettenäinud.
Koostatud 26.07.2024 15:29:28
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/7555764/general-info
13 / 21
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp
valikutega "Jah/Ei")
4. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
5. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
6. URL (Url)
7. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
8. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
PANKROT
Kas ettevõtja on pankrotis?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 3 „kes on pankrotis, välja arvatud asjade ostmisel RHS § 49 lõikes 4 sätestatud
juhul ja tingimustel“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral
esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks.
Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega
või hankija on selle hanke alusdokumentides ette näinud.
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Märkige põhjused, miks lepingu täitmine on sellest hoolimata võimalik. Seda teavet ei ole tarvis
esitada, kui ettevõtja kõrvalejätmine on kohaldatava siseriikliku õiguse alusel muudetud konkreetsel
juhul kohustuslikuks ja puudub võimalus teha erandit, isegi kui ettevõtja suudab lepingut täita. (Suur
sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
4. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
5. URL (Url)
6. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
7. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
MAKSEJÕUETUS
Kas ettevõtja suhtes on algatatud maksejõuetus- või likvideerimismenetlus?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 3 „kes on likvideerimisel või kelle suhtes on algatatud pankrotimenetlus, välja
arvatud asjade ostmisel RHS § 49 lõikes 4 sätestatud juhul ja tingimustel“. Kui hankemenetlusest
kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud
meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui
tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle hanke alusdokumentides
ette näinud.
Koostatud 26.07.2024 15:29:28
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/7555764/general-info
14 / 21
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Märkige põhjused, miks lepingu täitmine on sellest hoolimata võimalik. Seda teavet ei ole tarvis
esitada, kui ettevõtja kõrvalejätmine on kohaldatava siseriikliku õiguse alusel muudetud konkreetsel
juhul kohustuslikuks ja puudub võimalus teha erandit, isegi kui ettevõtja suudab lepingut täita. (Suur
sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
4. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
5. URL (Url)
6. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
7. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
KOKKULEPE VÕLAUSALDAJATEGA
Kas ettevõtja on sõlminud kokkuleppe võlausaldajatega?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 3 „kes on muus sellesarnases olukorras tema asukohamaa õigusaktide kohaselt,
välja arvatud asjade ostmisel RHS § 49 lõikes 4 sätestatud juhul ja tingimustel“. Kui
hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle
kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on
ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle
hanke alusdokumentides ette näinud.
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Märkige põhjused, miks lepingu täitmine on sellest hoolimata võimalik. Seda teavet ei ole tarvis
esitada, kui ettevõtja kõrvalejätmine on kohaldatava siseriikliku õiguse alusel muudetud konkreetsel
juhul kohustuslikuks ja puudub võimalus teha erandit, isegi kui ettevõtja suudab lepingut täita. (Suur
sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
4. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
5. URL (Url)
6. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
7. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
SISERIIKLIKU ÕIGUSE KOHANE SAMALAADNE OLUKORD, NÄITEKS PANKROT
Kas ettevõtja on siseriiklike õigusnormide alusel toimuva samalaadse menetluse tõttu samalaadses
olukorras?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 3 „kes on muus sellesarnases olukorras tema asukohamaa õigusaktide kohaselt“,
välja arvatud asjade ostmisel RHS § 49 lõikes 4 sätestatud juhul ja tingimustel. Kui
hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle
kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on
ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle
hanke alusdokumentides ette näinud.
Koostatud 26.07.2024 15:29:28
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/7555764/general-info
15 / 21
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Märkige põhjused, miks lepingu täitmine on sellest hoolimata võimalik. Seda teavet ei ole tarvis
esitada, kui ettevõtja kõrvalejätmine on kohaldatava siseriikliku õiguse alusel muudetud konkreetsel
juhul kohustuslikuks ja puudub võimalus teha erandit, isegi kui ettevõtja suudab lepingut täita. (Suur
sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
4. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
5. URL (Url)
6. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
7. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
VARA HALDAB LIKVIDEERIJA
Kas ettevõtja vara haldab likvideerija või kohus?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 3 „kes on pankrotis, likvideerimisel või kelle suhtes on algatatud pankrotimenetlus
või kes on muus sellesarnases olukorras tema asukohamaa õigusaktide kohaselt, välja arvatud
asjade ostmisel RHS § 49 lõikes 4 sätestatud juhul ja tingimustel“. Kui hankemenetlusest
kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud
meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui
tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle hanke alusdokumentides
ette näinud.
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Märkige põhjused, miks lepingu täitmine on sellest hoolimata võimalik. Seda teavet ei ole tarvis
esitada, kui ettevõtja kõrvalejätmine on kohaldatava siseriikliku õiguse alusel muudetud konkreetsel
juhul kohustuslikuks ja puudub võimalus teha erandit, isegi kui ettevõtja suudab lepingut täita. (Suur
sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
4. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
5. URL (Url)
6. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
7. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
ÄRITEGEVUS ON PEATATUD
Kas ettevõtja äritegevus on peatatud?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 3 „kelle äritegevus on peatatud, välja arvatud asjade ostmisel RHS § 49 lõikes 4
sätestatud juhul ja tingimustel“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja
soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse
taastamiseks. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära
ületava hankega või hankija on selle hanke alusdokumentides ette näinud.
Koostatud 26.07.2024 15:29:28
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/7555764/general-info
16 / 21
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Märkige põhjused, miks lepingu täitmine on sellest hoolimata võimalik. Seda teavet ei ole tarvis
esitada, kui ettevõtja kõrvalejätmine on kohaldatava siseriikliku õiguse alusel muudetud konkreetsel
juhul kohustuslikuks ja puudub võimalus teha erandit, isegi kui ettevõtja suudab lepingut täita. (Suur
sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
4. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
5. URL (Url)
6. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
7. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
SÜÜDI AMETIALASTE KÄITUMISREEGLITE OLULISES RIKKUMISES
Kas ettevõtja on süüdi ametialaste käitumisreeglite olulises rikkumises? Vt siseriiklikud
õigusaktid, asjaomane teade või hankedokumendid, kui see on asjakohane.
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 4 „kes on raskelt eksinud ametialaste käitumisreeglite vastu ja see muudab tema
aususe küsitavaks“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral
esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks.
Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega
või hankija on selle hanke alusdokumentides ette näinud.
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp
valikutega "Jah/Ei")
4. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
5. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
6. URL (Url)
7. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
8. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
KONKURENTSI MOONUTAMISE EESMÄRGIL TEISTE ETTEVÕTJATEGA
SÕLMITUD KOKKULEPPED
Kas ettevõtja on teiste ettevõtjatega sõlminud kokkuleppeid, mille eesmärk on moonutada
konkurentsi?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 5 „konkurentsi kahjustava kokkuleppe, ettevõtjate ühenduse otsuse või
kooskõlastatud tegevuse tõttu“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja
soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse
taastamiseks. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära
ületava hankega või hankija on selle hanke alusdokumentides ette näinud.
Koostatud 26.07.2024 15:29:28
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/7555764/general-info
17 / 21
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp
valikutega "Jah/Ei")
4. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
5. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
6. URL (Url)
7. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
8. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
HANKEMENETLUSES OSALEMISEGA KAASNEV HUVIDE KONFLIKT
Kas ettevõtja on teadlik hankemenetluses osalemisega kaasnevast mis tahes huvide konfliktist
siseriikliku õiguse, asjakohase teatise või hankedokumentide kohaselt?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 6 „kui huvide konflikti ei ole muude vahenditega võimalik vältida“. Kui
hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle
kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on
ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle
hanke alusdokumentides ette näinud.
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
4. URL (Url)
5. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
6. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
OTSENE VÕI KAUDNE OSALEMINE KÄESOLEVA HANKEMENETLUSE
ETTEVALMISTAMISEL
Kas ettevõtja või temaga seotud ettevõtja on nõustanud avaliku sektori hankijat või võrgustiku
sektori hankijat hankemenetluse ettevalmistamisel või olnud muul viisil seotud hankemenetluse
ettevalmistamisega?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 7 „kelle pakkumuse või taotluse koostamisel on osalenud isik, kes on osalenud
sama riigihanke ettevalmistamisel või on muul viisil hankijaga seotud, ja sellele isikule seetõttu
teadaolev info annab talle eelise teiste riigihankes osalejate eest ning sellest tingitud konkurentsi
moonutamist ei ole muude vahendistega võimalik vältida“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise
alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma
usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on
rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle hanke alusdokumentides ettenäinud.
Koostatud 26.07.2024 15:29:28
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/7555764/general-info
18 / 21
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
4. URL (Url)
5. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
6. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
ENNETÄHTAEGNE LÕPETAMINE, KAHJUTASU VÕI VÕRRELDAVAD
SANKTSIOONID
Kas ettevõtja on kogenud, et varasem riigihankeleping või võrgustiku sektori hankijaga sõlmitud
varasem hankeleping või varasem kontsessioonileping on lõpetatud enneaegselt, või on määratud
kahjutasu või sellega võrreldavad sanktsioonid seoses kõnealuse varasema lepinguga?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 8 „kes on oluliselt või pidevalt rikkunud eelnevalt sõlmitud hankelepingu olulist
tingimust või hankelepingute olulisi tingimusi nii, et rikkumise tulemusena on lepingust taganetud
või leping üles öeldud, hinda alandatud, hüvitatud kahju või makstud leppetrahvi". Kui
hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle
kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on
ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle
hanke alusdokumentides ette näinud. Alates 1.09.2017 alustatud hangete tulemusena sõlmitud
riigihankelepingute kohta leiab infot riigihangete registrist.
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp
valikutega "Jah/Ei")
4. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
5. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
6. URL (Url)
7. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
8. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
SÜÜDI VALEANDMETE ESITAMISES, ON JÄTNUD TEAVET ESITAMATA, EI SUUDA
NÕUTUD DOKUMENTE ESITADA, HANKINUD KÄESOLEVA MENETLUSE KOHTA
KONFIDENTSIAALSET TEAVET
Kas ettevõtja on olnud ühes järgmistest olukordadest:
a) ta on kõrvalejätmise aluste puudumise või valikukriteeriumide täitmise kontrollimiseks
nõutava teabe esitamisel esitanud valeandmeid;
b) ta on jätnud sellist teavet esitamata;
c) ta ei ole esitanud viivitamata avaliku sektori hankija või võrgustiku sektori hankija nõutud
täiendavad dokumendid, ja
d) ta on tegutsenud eesmärgiga mõjutada lubamatul viisil avaliku sektori hankija või võrgustiku
sektori hankija otsustusprotsessi, et saada konfidentsiaalseid andmeid, mis võivad anda talle
põhjendamatu eelise hankemenetluses, või hooletusest esitanud eksitavat teavet, mis võib oluliselt
mõjutada kõrvalejätmise, valiku või lepingu hindamise kohta tehtavaid otsuseid?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 9 „kes on esitanud valeandmeid käesolevas paragrahvis sätestatud või RHS §-
des 98-101 sätestatu alusel hankija kehtestatud kvalifitseerimise tingimustele vastavuse kohta“;
Koostatud 26.07.2024 15:29:28
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/7555764/general-info
19 / 21
RHS § 95 lg 4 p 9 „kes on jätnud andmed käesolevas paragrahvis sätestatud või käesoleva seaduse
§-des 98-101 sätestatu alusel hankija kehtestatud kvalifitseerimise tingimustelevastavuse kohta
esitamata“;
RHS § 95 lg 4 p 9 „kes on jätnud käesoleva seaduse § 104 lõigete 7 ja 8 alusel hankija nõutud
täiendavad dokumendid esitamata“;
RHS § 95 lg 4 p 10 „kes on tegutsenud eesmärgiga mõjutada hankijat või esitanud hooletusest
eksitavat teavet, mis on võinud mõjutada hankija otsuseid riigihankes, või on tegutsenud
eesmärgiga saada konfidentsiaalset teavet, mis on võinud anda talle põhjendamatu eelise teiste
riigihankes osalejate ees“.
Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle
kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on
ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle
hanke alusdokumentides ette näinud.
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
3. URL (Url)
4. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
5. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
D: Ainult siseriiklikest õigusaktidest tulenevad kõrvalejätmise alused
AINULT SISERIIKLIKEST ÕIGUSAKTIDEST TULENEVAD KÕRVALEJÄTMISE
ALUSED: SEADUSLIKU ALUSETA VIIBIVALE VÄLISMAALASELE TÖÖTAMISE
VÕIMALDAMISE EEST
Kas ettevõtja on rikkunud RHS § 95 lg 1 p-st 2 tuleneva kõrvalejätmise alusega seotud kohustusi?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 1 p 2 „keda või kelle haldus-, juhtimis- või järelevalveorgani liiget, prokuristi või
muud isikut, kellel on volitus seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda
kontrollida, on karistatud riigis ilma seadusliku aluseta viibivale välismaalasele töötamise
võimaldamise või välismaalase Eestis töötamise tingimuste rikkumise võimaldamise, sealhulgas
seaduses sätestatud töötasu määrast väiksema töötasu maksmise eest“. Kohustuslik kõrvaldamise
alus.
Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle
kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on
ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle
hanke alusdokumentides ette näinud.
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
3. URL (Url)
4. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
5. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
AINULT SISERIIKLIKEST ÕIGUSAKTIDEST TULENEVAD KÕRVALEJÄTMISE
ALUSED: RAHVUSVAHELISE SANKTSIOONI SUBJEKT
Kas ettevõtja on rikkunud RHS § 95 lg 1 p-st 5 tuleneva kõrvalejätmise alusega seotud kohustusi?
Koostatud 26.07.2024 15:29:28
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/7555764/general-info
20 / 21
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 1 p 5. Kellega hankelepingu sõlmimine rikuks rahvusvahelist või Vabariigi Valitsuse
sanktsiooni rahvusvahelise sanktsiooni seaduse tähenduses. Hankija kontrollibkäesoleva seaduse
§ 95 lõike 1 punktis 5 sätestatud kõrvaldamise alust pakkuja või taotleja kinnituse alusel. Hankija
võib põhjendatud kahtluse korral nõuda pakkujalt või taotlejalt täiendavate andmete või tõendite
esitamist, mis võimaldavad kõrvaldamise alust kontrollida. (RHS § 96 lg 2.1).
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
3. URL (Url)
4. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
5. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
AINULT SISERIIKLIKEST ÕIGUSAKTIDEST TULENEVAD KÕRVALEJÄTMISE
ALUSED: KARISTATUD MAKSUALASTE SÜÜTEGUDE EEST
Kas ettevõtja on rikkunud RHS § 95 lg 4 p-st 11 tuleneva kõrvalejätmise alusega seotud kohustusi?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 11 „keda või kelle haldus-, juhtimis- või järelevalveorgani liiget või muud
seaduslikku esindajat on karistatud maksualaste süütegude eest“. Vabatahtlik kõrvaldamise alus.
Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb, võib ettevõtja soovi korral esitada tõendeid selle
kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks. Heastamise võimalus on
ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega või hankija on selle
hanke alusdokumentides ette näinud.
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
3. URL (Url)
4. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
5. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
IV OSA: KVALIFITSEERIMISTINGIMUSED
C: Tehniline ja kutsealane suutlikkus
TEENUSLEPINGUTE PUHUL: TÄPSUSTATUD LIIKI TEENUSTE OSUTAMINE
Ainult teenuste riigihankelepingute puhul: "nimekiri hankija kindlaksmääratud tunnustele
vastavate teenuste osutamise lepingutest, mis on täidetud riigihanke algamisele eelneva 36 kuu
jooksul, koos teabega nende maksumuse, kuupäevade ja teiste lepingupoolte kohta." Avaliku
sektori hankijad võivad võtta arvesse rohkem kui kolme aasta vanuseid kogemusi.
Viide seadusele:
RHS § 101 lg 1 p 2 „nimekiri hankija kindlaks määratud tunnustele vastavate teenuste osutamise
lepingutest, mis on täidetud riigihanke algamisele eelneva 36 kuu jooksul, koos teabega nende
maksumuse, kuupäevade ja teiste lepingupoolte kohta“
RHS § 101 lg 2 „hankija võib piisava konkurentsi tagamiseks arvesse võtta andmeid rohkem kui
Koostatud 26.07.2024 15:29:28
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/7555764/general-info
21 / 21
36 kuu eest täidetud teenuste osutamise lepingute kohta“
Tingimuse selgitus:
Pakkuja peab olema riigihanke algamisele (hanketeate avaldamise kuupäev riigihangete registris)
vahetult eelneva 36 kuu jooksul nõuetekohaselt täitnud vähemalt kaks (2) lepingut, mille ese on
samaväärne hanke eseme objektiga (teenusedisaini põhimõtteid järgiv ärianalüüs) ning mille
maksumused kokku on vähemalt 100 000 eurot ilma km-ta.
Tingimuse kirjeldus:
Minimaalne teostatud tööde arv: 2
Kirjeldus: Pakkuja peab olema riigihanke algamisele (hanketeate avaldamise kuupäev
riigihangete registris) vahetult eelneva 36 kuu jooksul nõuetekohaselt täitnud vähemalt kaks (2)
lepingut, mille ese on samaväärne hanke eseme objektiga (teenusedisaini põhimõtteid järgiv
ärianalüüs) ning mille maksumused kokku on vähemalt 100 000 eurot ilma km-ta.
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Kirjeldus (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
2. Kogusumma (Summa)
3. Valuuta (Vääring)
4. Ettevõtja vastutusala (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
5. Summa (Summa)
6. Valuuta (Vääring)
7. Ajavahemik (Periood)
8. Kas info on konfidentsiaalne? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
9. Tellija nimi (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
10. Kontaktisiku nimi (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
11. E-mail (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
12. Telefon (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
13. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
14. URL (Url)
15. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
16. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
Koostatud 05.07.2024 22:39:56
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/7555764/general-info
1/3
VASTAVUSTINGIMUSED
Viitenumber: 281915
Hankija: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (70003158)
Hange: Ettevõtja digivärava tulevikuvisiooni analüüs
ÜHISPAKKUJATE VOLIKIRI
Ühispakkujad nimetavad riigihankega ning hankelepingu sõlmimise ja täitmisega seotud
toimingute tegemiseks endi seast volitatud esindaja.
Küsimused ettevõtjale:
1. Kas tegemist on ühispakkumusega? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kui tegemist on ühispakkumusega, kas olete lisanud pakkumuse "Lisadokumentide" lehele
ühispakkujate volikirja? Kui tegemist ei ole ühispakkumusega, vastake "Ei"". (Raadionupp
valikutega "Jah/Ei")
PAKKUMUSE ESITAMINE
Pakkumuse esitamisega kinnitab pakkuja kõigi riigihanke alusdokumentides esitatud tingimuste
ülevõtmist.
Tingimusliku pakkumuse esitamine ei ole lubatud.
Küsimused ettevõtjale:
1. Kas ettevõtja saab kinnitada, et pakkumus vastab hanke alusdokumentides sätestatud
tingimustele? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
PAKKUMUSE MAKSUMUS
Pakkumuse maksumus tuleb esitada töölehel "Hindamiskriteeriumid ja hinnatavad näitajad"
toodud struktuuri kohaselt.
Küsimused ettevõtjale:
1. Kas ettevõtja kinnitab, et täidab pakkumuse lehe "Hindamiskriteeriumid ja hinnatavad näitajad"
lehel ette antud struktuuri kohaselt? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
ÄRISALADUS
Pakkuja märgib pakkumuses, milline teave on pakkuja ärisaladus ning põhjendab teabe
määramist ärisaladuseks.
Teabe ärisaladuseks määramisel lähtutakse ebaausa konkurentsi takistamise ja ärisaladuse
kaitseseaduse § 5 lõikes 2 sätestatust. Pakkuja ei või ärisaladusena märkida:
1) pakkumuse maksumust ega osamaksumusi;
2) teenuste hankelepingute puhul lisaks punktis 1 nimetatule muid pakkumuste hindamise
kriteeriumidele vastavaid pakkumust iseloomustavaid numbrilisi näitajaid;
3) asjade ja ehitustööde hankelepingute puhul lisaks punktis 1 nimetatule muid pakkumuste
hindamise kriteeriumidele vastavaid pakkumust iseloomustavaid näitajaid (RHS § 461 (1)).
Küsimused ettevõtjale:
1. Kirjeldage lühidalt pakkumuses sisalduvat ärisaladust ja lisage selle määramise põhjendus või
märkige, et pakkumus ei sisalda ärisaladust. (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
EL NÕUKOGU SANKTSIOON. ALLTÖÖVÕTJAD JA TARNIJAD.
Pakkuja kinnitab, et ta ei kaasa üle 10% hankelepingu maksumusest hankelepingu täitmisele
alltöövõtjaid ega tarnijaid, kes on:
1. Vene Föderatsiooni kodanik, resident või Vene Föderatsioonis asutatud ettevõtja, sh füüsilisest
isikust ettevõtja, juriidiline isik, asutus või muu üksus;
2. rohkem kui 50% ulatuses otseselt või kaudselt punktis 1 nimetatud isiku, asutuse või muu
üksuse omandis;
Koostatud 01.07.2024 18:04:46
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/7555764/general-info
2/3
3. punktis 1 või 2 nimetatud isiku, asutuse või muu üksuse esindaja või tegutseb sellise isiku juhiste
alusel.
Hankija lükkab tagasi pakkumuse, mille alusel sõlmitav hankeleping oleks RSanS § 7 lg 1 alusel
tühine.
Määrust kohaldatakse riigihangetele alates rahvusvahelisest piirmäärast. NÕUKOGU MÄÄRUS
(EL) 2022/576, 8. aprill 2022, millega muudetakse määrust (EL) nr 833/2014, mis käsitleb piiravaid
meetmeid seoses Venemaa tegevusega, mis destabiliseerib olukorda Ukrainas.
Küsimused ettevõtjale:
1. Pakkuja kinnitab, et ta ei kaasa üle 10% hankelepingu maksumusest hankelepingu täitmisele
alltöövõtjaid ega tarnijaid, kes on: 1. Vene Föderatsiooni kodanik, resident või VeneFöderatsioonis
asutatud ettevõtja, sh füüsilisest isikust ettevõtja, juriidiline isik, asutus või muu üksus; 2. rohkem
kui 50% ulatuses otseselt või kaudselt punktis 1 nimetatud isiku, asutuse või muu üksuse omandis;
3. punktis 1 või 2 nimetatud isiku, asutuse või muu üksuse esindaja või tegutseb sellise isiku juhiste
alusel. (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
TÖÖ TEOSTAMISE PROJEKTIPLAAN JA AJAKAVA
Pakkuja esitab analüüsi teostamise projektiplaani ja ajakava näiteks Gantti diagrammina või muu
samaväärse vahendiga näitlikustatult, mis sisaldab muuhulgas tööde teostamist tutvustavat
ülevaadet ning riskide haldamise meetmeid, mille koostamisel tuleb lähtuda allpool toodud
tingimustest ja tehnilises kirjelduses välja toodud analüüsi eesmärkidest ja tulemitest.
Pakkuja esitab töö tegevuste läbiviimise detailse ja loogilise ülesehitusega kirjelduse (s.o. töö
teostamise projektiplaan ja ajakava), mis peab vastama järgmistele tingimustele:
1) Pakkuja esitab teostatava töö kirjelduse ning selgitab arusaama hanke eesmärgist. Kirjelduses
kajastab pakkuja põhjalikult, selgelt ja struktureeritult seatud eesmärkide saavutamiseni ja
hankelepingu tingimustele vastavate tulemiteni viivat protsessi ning pakkuja visiooni koostööst
Hankijaga. Kõik kirjeldatud tööd peavad olema omavahel loogiliselt seotud. Pakkuja kirjeldab
detailselt töö edukat teostamist toetavaid tegevusi. Tegevuste lõikes tuleb kirjeldada pakkuja ja
hankija rolli ning tegevuste lõikes tuleb välja tuua ka töömaht tundides.
2) Pakkuja kirjeldab riigihankele pakutava projektimeeskonda. Pakkuja selgitab projektiplaanis
hankelepingu täitmisel kasutatavate spetsialistide tööjaotust ja koormust (tundides). Pakkuja
kirjeldab projektiplaani elluviimiseks vajalikke tegevusi läbi rollide ja isikulise vastutuse.
3) Töö projektiplaan ja läbiviimise ajakava peavad olema realistlikud ning sisaldama tegevuste
jaotust nädalate kaupa. Töö ajakavas on arvestatud teostatud töö Hankijale esitamise lõpptähtajaga
ning töö teostamiseks vajalikud tegevused on planeeritud tuginedes hetkel parimale teadmisele.
Ajakava peab sisaldama varuaega (puhvrit) ja selles peab arvestama riiklike pühade, puhkepäevade
ja meeskonna puhkustega.
4) Pakkuja kirjeldab projektijuhtimise, kvaliteedijuhtimise ja riskide haldamise meetmeid ning
põhjendab nende mõju eesmärkide saavutamisele. Riskide maandamise võimalused ja halduse
ettepanekud peavad olema esitatud selgelt, detailselt, läbimõeldult, struktureeritult ja põhjendatult.
Esitatud töö teostamise projektiplaan ja ajakava on aluseks pakkumuse hindamisel vastavalt
hindamismetoodika kirjeldusele.
Küsimused ettevõtjale:
1. Kas pakkuja esitas projektiplaani ja ajakava? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Pakkuja esitab töö teostamise projektiplaani ja ajakava. (Vabas vormis dokument)
MEESKONNA KOMPETENTS
Pakkujal peab olema võimekus komplekteerida ja esitada hankelepingu täitmiseks meeskond, mille
koosseisu kuuluvad: projektijuht, kaks ärianalüütikut, infosüsteemi analüütik, kaks
teenusedisainerit/kasutatavuse eksperti, jurist/õigusekspert.
Hankija kehtestatud tingimused meeskonnale on toodud dokumendis "Meeskonnaliikmete
Koostatud 01.07.2024 18:04:46
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/7555764/general-info
3/3
kompetents". Pakkuja esitab meeskonnaliikmete kompetentsi tõendavad andmed ehk
meeskonnaliikmete CV-d.
Küsimused ettevõtjale:
1. Pakkuja esitab projektijuhi kompetentsi tõendavad andmed (CV). (Vabas vormis dokument)
2. Pakkuja esitab ärianalüütikute kompetentsi tõendavad andmed (CV). (Vabas vormis dokument)
3. Pakkuja esitab infosüsteemi analüütiku kompetentsi tõendavad andmed (CV). (Vabas vormis
dokument)
4. Pakkuja esitab teenusedisainerite/kasutatavuse ekspertide kompetentsi tõendavad andmed
(CV). (Vabas vormis dokument)
5. Pakkuja esitab jurist/õiguseksperdi kompetentsi tõendavad andmed (CV). (Vabas vormis
dokument)
Koostatud 01.07.2024 18:04:46
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/7555764/general-info
Riigihanke „Ettevõtja digivärava tulevikuvisiooni analüüs“ (viitenumber 281915)
Meeskonnaliikmete kompetents
1. Üldised nõuded meeskonnale
1.1. Pakkujal peab olema võimekus komplekteerida ja esitada hankelepingu täitmiseks meeskond,
mille koosseisu kuuluvad:
1.1.1. projektijuht;
1.1.2. kaks ärianalüütikut;
1.1.3. infosüsteemi analüütik;
1.1.4. kaks teenusedisainerit/kasutatavuse eksperti;
1.1.5. jurist/õigusekspert.
1.2. Meeskonnaliikmete tingimused:
1.2.1. Projektijuht - on osalenud projektijuhi rollis vähemalt kolme hanke eseme objektiga
sarnase analüüsi läbiviimisel ja omab vähemalt 2-aastast töökogemust hanketeate
avaldamisele eelneva 48 kuu jooksul.
1.2.2. Ärianalüütik – on osalenud ärianalüütiku rollis vähemalt kolme hanke eseme objektiga
sarnase analüüsi läbiviimisel ja omab vähemalt 2-aastast töökogemust hanketeate
avaldamisele eelneva 48 kuu jooksul.
1.2.3. Infosüsteemi analüütik - on osalenud infosüsteemi analüütiku rollis vähemalt kolme
hanke eseme objektiga sarnase analüüsi läbiviimisel ja omab vähemalt 2-aastast
töökogemust hanketeate avaldamisele eelneva 48 kuu jooksul.
1.2.4. Teenusedisainer/kasutatavuse ekspert - on osalenud teenusedisaineri/kasutatavuse
eksperdi rollis vähemalt kolme hanke eseme objektiga sarnase analüüsi läbiviimisel, mille
sisuks oli muuhulgas infosüsteemi kasutajaliidese ja/või veebilehe disaini ja/või
kasutajateekonna loomine ja omab vähemalt 2-aastast töökogemust hanketeate
avaldamisele eelneva 48 kuu jooksul.
1.2.5. Jurist/õigusekspert -
1.2.5.1. vähemalt magistrikraadiga või sellega võrdsustatud haridustasemega;
1.2.5.2. on osalenud juristi/õiguseksperdi rollis vähemalt kahe hanke eseme objektiga
sarnase analüüsi läbiviimisel ning mille sisuks oli muuhulgas õigusanalüüsi
teostamine ja omab vähemalt 2-aastast töökogemust hanketeate avaldamisele
eelneva 48 kuu jooksul.
1.3. Meeskond peab koosnema vähemalt kuuest liikmest. Üks meeskonnaliige punktis 1.1.2.
nimetatud rolli täitjatest võib samaaegselt täita ka punktis 1.1.3. nimetatud rolli eeldusel, et
meeskonnaliikmel on olemas nõutud kompetentsid.
1.4. Vähemalt üks meeskonnaliige punktides 1.1.1. – 1.1.5. peab varasemalt olema osalenud
vähemalt ühes teenusedisaini või infotehnoloogia valdkonnas uut teadmist loonud uuringu,
analüüsi- või arendusprojektis, kus tal oli määrava tähtsusega roll. Uut teadmist mõistetakse
siin teadus- ja arendustegevuse kontekstis, kus on rakendatud teaduslikke metoodikaid, nt
rakendusuuringu käigus loodud uus teadmine1. Pakkuja kirjeldab nimetatud isiku CV-s, milles
väljendus määrava tähtsusega roll ehk sisuline panus tulemuse saavutamisel ning esitab teabe
projekti kohta. Määrava tähtsusega rolliks ei loeta isiku osalemist projektis rollis, millega ei
kaasnenud sisulist panust (nt projekti elluviimist toetavad korralduslikud või muud
1
Teadus- ja arendustegevust kirjeldavad mõisted ja määratlused (sh uudsus) on kirjeldatud OECD Frascati
käsiraamatu (2015) 2. peatükis, eestikeelsena kättesaadav aadressil https://www.etag.ee/wp-
content/uploads/2016/11/FrascatiManual2015_2ptk.pdf
tugitegevused). Projekti teave peab sisaldama selle nime, kirjeldust (sh loodud uus teadmine),
aega, viidet projekti elluviimisaluste ja täitmise kohta (nt teave tellija kohta, sh riigihanke
korral riigihanke viitenumber; projekti andmed Eesti Teadusinfosüsteemis vms). Antud nõuet
võib meeskonnaliige täita esitades eraldi projekti või sama projekti raames, mida ta kasutab
rollile vastavuse tõendamiseks, eeldusel, et esitatud projekt vastab korraga kõigile nõuetele.
1.5. Pakkuja peab esitama meeskonna tööjaotuse kirjelduse analüüsi teostamise projektiplaanis ja
ajakavas.
1.6. Lisaks eelnevalt nimetatud rollidele on pakkujal õigus meeskonda kaasata täiendavates rollides
isikuid (nt assistent vms), kuid nende isikute töö eest vastutavad võtmerollides välja toodud
isikud ja pakkuja. Nende meeskonna liikmete osas nõutele vastavust ei kontrollita.
1.7. Kui tehakse ühispakkumus, siis meeskonna kompetentsid peavad tulema pakkujate peale
kokku. Meeskonna kompetentsid võib pakkuja (k.a ühispakkuja) hankida ka allhanke raames.
Kui pakkuja tugineb meeskonna kompetentsile esitatavatele nõuete täitmisel teise ettevõtja
vahenditele, siis tuleb sellel ettevõtjal esitada hankepass.
1.8. Pakkuja kinnitab pakkumuse esitamisega, et hankelepingu kestel kaasatavad isikud vastavad
käesolevas alusdokumendis sätestatud nõuetele.
1.9. Punktis 1.1. nimetatud meeskonnaliikmete vahetamine või täiendavate liikmete lisamine pärast
hankelepingu sõlmimist on lubatud ainult hankija eelneval kirjalikul nõusolekul ning
tingimusel, et meeskonnaliige asendatakse vähemalt samaväärsete kompetentsidega liikmega.
Tellijal on õigus keelduda täiendavate meeskonnaliikmete lisamisest.
2. Meeskonnaliikmete CV nõuded
2.1. CV-s peab nähtuma kõikide hankija seatud nõuete täitmine, hankija kontrollib nõude täitmist
esitatud andmete alusel. CV peab olema esitatud eesti keeles. Meeskonna vastavaks
tunnistamise eelduseks on, et kõik CV esitatud nõuded ja kompetentsid on meeskonnaliikmete
poolt kaetud.
2.2. Kui tingimuses on nõutud (kõrg)haridus, peab see olema lõpetatud. Pakkujal tuleb märkida
kõrghariduse omandamise periood.
2.3. Juhul, kui teavet varasema töökogemuse ja kogemuse kohta projektides ei ole CV-s üldse
esitatud, lähtub hankija seisukohast, et pakkuja on vastava kogemuse kohta esitanud
ammendavad andmed, st vastav kogemus spetsialistil puudub.
2.4. Töökogemus eeldab, et tegemist peab olema tööandja heaks töötamisega töösuhtes või tellija
heaks töötamisega projektis. Kui tingimuses ei ole nõutud töökogemust projektis, võib viidata
ka töökogemuse omandamisele töösuhtes. Täiendkoolituse, koolitöö või praktika raames
saadud kogemus ei ole arvesse võetav. Samuti ei arvestata töökogemusena vabakutselisena
tegutsemist, v.a kui selle perioodi osas on viidatud konkreetsetele projektidele või tööle, millel
on tellijaks kolmas isik.
2.5. Töökogemuse andmed tuleb esitada vähemalt kalendrikuude kestuse alusel, näitamaks ära
nõutud kogemusele vastav periood (nt osalemine projektis X kestusega 12.2020 – 01.2022).
2.6. Hanke esemega sarnane töö peab olema teostatud kolmanda isiku ehk pakkujast eraldiseisva
välise tellija jaoks ning hankija ei käsitle selle dokumendi tähenduses tööna tööandja enda
tarbeks või majasisese tellimuse alusel teostatud töid. Selliseid töid aktsepteerib hankija
töökogemusena.
2.6.1. Hanke esemega sarnase töö kohta andmete esitamisel tuleb iga töö kohta esitada
vähemalt: projekti nimi ja lühikirjeldus, projekti algus- ja lõppaeg kalendrikuu täpsusega,
projekti tellinud asutus ja tellija kontaktisik ning riigihanke korral märkida riigihanke
number.
2.6.2. Viidatud projektid peavad olema hanke algamise ajaks nõutud mahus/ kompetentsi osas
täidetud ja tellija poolt vastu võetud.
2.6.3. Hankijal on õigus pöörduda projekti tellija poole esitatud andmete kontrollimiseks.
2.6.4. Hankija ei aktsepteeri tingimuste täitmiseks „konfidentsiaalseid“ projekte, mille osas
pakkujal ei ole võimalik esitada projekti andmeid tingimuses nõutu kohta ja mille osas ei
ole võimalik kolmandal isikul tellijana anda kinnitust projekti nõuetekohase täitmise
kohta.
2.6.5. Iga loetelus toodud projekt eraldi ei pea sisaldama andmeid kopeerituna, piisab viitest
varasemalt samas dokumendis esitatud projekti informatsioonile.
2.7. Hankija kontrollib esitatud andmeid pakkumuses esitatud ning hankijale avalikes
andmekogudes kättesaadava info kaudu. Info kohta, mis ei ole hankijale andmekogudes olevate
avalike andmete põhjal tasuta kättesaadav, kohustub pakkuja hankija nõudmisel vajadusel
esitama täiendavad selgitused, andmed või dokumendid/dokumentide koopia(d). Hankijal on
õigus andmete kontrollimiseks pöörduda kolmanda osapoole poole.
2.8. Hankija küsib meeskonnaliikme isikukoodi või sünniaega, et tuvastada hiljem isikusamasus
ning välistamaks nimekaimude segi ajamist.
2.9. Hankija selgitab, et kui mingil kogemusel on nõue, et see oleks teostatud konkreetse perioodi
jooksul enne riigihanke algust, siis vastav periood kehtib lepingu kestel isiku meeskonda
liitmisele ajahetkele eelnevalt.
2.10. Kui see on objektiivselt võimalik, tuleb lugeda tingimusi täiendatuks märkega "või
samaväärne". Samaväärsuse tõendamise kohustus lasub pakkujal, kes sellele tugineda soovib.
Tõendid samaväärsuse kohta peavad olema esitatud pakkumuse koosseisus.
HINDAMISKRITEERIUMID JA HINNATAVAD NÄITAJAD
Viitenumber: 281915
Hankija: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium (70003158)
Hange: Ettevõtja digivärava tulevikuvisiooni analüüs
Pakkumuse maksumust hinnatakse - Ilma maksudeta
Kriteeriumi kaalumise meetod - Osakaaludega
Elektroonilist oksjoni kasutatakse: ei
Jrk Nimetus Kirjeldus Tüüp / Osakaal Kogus Ühik Pakkuja
nr hindamismeetod täidetav
1 Pakkumuse kogumaksumus Pakkuja esitab pakkumuse Maksumus - 20 EUR jah
kogumaksumuse, mis peab sisaldama vähim on parim
kõiki kulutusi, mis on vajalikud
hankelepingu täitmiseks.
2 Töö teostamise projektiplaan ja ajakava Kvaliteet - hankija 80
hinnatav
Kokku: 100
Hindamismetoodika kirjeldus
1. Pakkumuse kogumaksumus
Madalaima väärtusega pakkumus saab maksimaalse arvu punkte. Teised pakkumused saavad punkte arvutades valemiga: "osakaal" - ("pakkumuse väärtus" - madalaim väärtus") / "suurim
väärtus" * "osakaal".
2. Töö teostamise projektiplaan ja ajakava
Täpne hindamiskriteeriumide kirjeldus on toodud riigihanke alusdokumentide Lisas 4.1 "Hindamismetoodika kirjeldus".
Koostatud 01.07.2024 18:17:02 1/1 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/
7555764/general-info
Riigihanke „Ettevõtja digivärava tulevikuvisiooni analüüs“ (viitenumber 281915)
hindamismetoodika kirjeldus
1. Hindamiskriteeriumid
1.1. Pakkumuse kogumaksumus (osakaal 20%)
Maksimaalsed väärtuspunktid omistatakse pakkumusele, mille riigihangete registris esitatud
käibemaksuta töö maksumus on madalaim, teiste pakkumuste väärtuspunktid arvutatakse
järgmise valemi järgi: "osakaal" - ("pakkumuse väärtus" - madalaim väärtus") / "suurim väärtus"
* "osakaal".
1.2. Analüüsi teostamise projektiplaan ja ajakava (osakaal 80%)
Hankija hindab pakkumuse koosseisus esitatud arusaama analüüsi eesmärgist, projektiplaani ja
ajakava vastavust tehnilisele kirjeldusele, detailsust, ülevaatlikust, realistlikkust, projekti
juhtimist, meeskonna tööjaotust, projekti- ja kvaliteedijuhtimise põhimõtteid ja riskide
maandamist vastavalt järgmisele skaalale:
1.2.1. Hindamiskomisjon annab maksimaalselt 80 hindamispunkti – 80 punkti antakse, kui:
A - Pakkuja on väga hästi aru saanud ja lahti selgitanud hankelepingu objekti olemuse ja
ülesandepüstituse.
B – Analüüsi teostamise projektiplaan ja ajakava vastab täies ulatuses hanke
alusdokumentides esitatud parameetritele ja tingimustele (eelkõige vastavustingimustest
ja tehnilises kirjelduses välja toodud analüüsi eesmärkidest ja tulemitest). Hanke
eesmärgi saavutamiseks vajalikud tegevused on loogilises järjestuses, omavahelises
seoses ja kooskõlas hanke tehnilise kirjeldusega. Tööd on jaotatud analüüsi läbiviimiseks
sobiva kestusega osadeks (nädalate lõikes), mille mahuhinnangud on realistlikud,
arvestades planeeritud tulemite mahtu. Tegevuste lõikes on kirjeldatud ka pakkuja ja
tellija rolli ning toodud välja töömaht tundides. Projektiplaani osas on tegemist põhjaliku
ja realistliku projektiplaani kirjeldusega töö teostamiseks vajalike tööde kaupa, mis
võimaldab realiseerida hankelepingu objekti tehnilises kirjelduses püstitatud eesmärgid
tähtaegselt. Esitatust nähtub selgelt, kuidas hanke alusdokumentides kirjeldatud nõuded,
ootused tulemusele ning eesmärkidele plaanitakse realiseerida.
C - Pakkumuses kirjeldatakse üksikasjalikult analüüsi läbiviimist, sh koostööd pakkuja
ja tellija vahel ning omavahelist kommunikatsiooni, mis võimaldab analüüsi
lõpptähtajaks kvaliteetselt valmis saada.
D - Ülesanded meeskonnas on jaotatud optimaalselt ning pakkumusest nähtub selgelt,
kuidas meeskonna liikmete oskused ja kogemused integreeritakse ühiselt töötamisse
analüüsi eesmärgi saavutamiseks. Pakkuja selgitab projektiplaanis hankelepingu täitmisel
kasutatavate spetsialistide tööjaotust ja koormust (tundides).
E - Pakkumuses on selgelt kirjeldatud analüüsi projekti- ja kvaliteedijuhtimise
põhimõtteid ning kuidas neid rakendatakse analüüsi läbiviimisel, samuti on põhjendatud
nende mõju eesmärkide saavutamisel.
F - Riskide halduse ettepanekud on esitatud selgelt, detailselt, läbimõeldult,
struktureeritult ja põhjendatult. Riskianalüüs on põhjalik, läbimõeldud ja ammendav,
hõlmab nii sisust (analüüsi teemast) kui teostamisprotseduuridest lähtuvaid riske,
hinnatud on erinevate riskide olulisust ja esinemise tõenäosust ning lisatud on vastutavad
isikud. Väljapakutud maandamismeetmed on realistlikud, selgelt ja arusaadavalt
põhjendatud ning tagavad töö teostamise käigus tekkivate võimalike probleemide
lahendamise kvaliteetseks teostamiseks.
1.2.2. Hindamiskomisjon annab 60 hindamispunkti – 60 punkti antakse, kui pakkuja on aru
saanud hanke ülesandepüstitusest. Projektiplaanis kirjeldatu on realistlik ning vastab
hanke eesmärkidele ja tulemite saavutamiseks vajalikud tegevused on suures osas
kooskõlas hanke tehnilise kirjeldusega ning ajakavaga. Projektiplaan on detailne,
arusaadav ja omavahel loogilises seoses ning on vaid üksikuid väheolulisi puudusi mõnes
punktis 1.2.1 nimetatud komponentides A-F.
1.2.3. Hindamiskomisjon annab 30 hindamispunkti – 30 punkti antakse, kui pakkuja on aru
saanud hanke ülesandepüstituse põhiosast, kuid projektiplaanis kirjeldatud hanke
eesmärkide ja tulemite saavutamiseks vajalikud tegevused (sh tegevuste ja töömahu
etappideks jaotamise põhjendatus) on vaid osaliselt kooskõlas hanke tehnilise kirjelduse
ja hanke eesmärkidega. Projektiplaanis esineb kas mitmeid väikseid puudujääke või mõni
suur sisuline vastuolu punktis 1.2.1 nimetatud komponentides A-F.
1.2.4. Hindamiskomisjon annab 5 hindamispunkti – 5 punkti antakse, kui vähemalt 3 m
komponenti 80 punkti kirjelduses nimetatud komponentidest ei ole täidetud või on seda
osaliselt. Pakkumus on vaid aimatavas seoses hanke alusdokumendi kirjelduses toodud
eesmärkide ja oodatava tulemusega ja/või pealiskaudselt kirjeldatud, sisaldab suuremaid
puudusi ja/või vajab suuremaid kohandusi, et pakutud lahendus täidaks seatud eesmärke.
2. Eduka pakkuja valik
2.1. Hankekomisjoni hindamiskriteeriumitele antud punktid summeeritakse. Hankekomisjon annab
punkte ühiselt, konsensuse alusel. Konsensuse mittesaavutamisel võetakse vaidlusaluses
küsimuses komisjoni liikmete hinnete aritmeetiline keskmine.
2.2. Edukaks pakkumuseks tunnistatakse pakkumus, mille väärtuspunktide summa kokku on
suurim ning hankija ei tunnista edukaks pakkumust, mis on punkti 1.2. alusel saanud
hindamisel 5 punkti. Hindamistäpsus on kaks kohta pärast koma.
2.3. Võrdse arvu punkte kogunud pakkumuste puhul tunnistatakse edukaks pakkumus, mis sai
rohkem punkte hindamiskriteeriumi „Töö teostamise projektiplaan ja ajakava“ eest (vt p 1.2).
Kui ka siis esineb pakkumustel võrdsel arvul punkte, otsustatakse võitja liisu heitmise teel.
Liisu heitmise juhise, ajakava ja muu täpsema info saadab hankija pakkujatele riigihangete
registris.
Riigihanke „Ettevõtja digivärava tulevikuvisiooni analüüs (viitenumber 281915)
Töövõtulepingu nr 5-6/2034-1 eritingimuste projekt
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, registrikood 70003158, asukoht Suur-Ameerika 1,
Tallinn 10122, mida esindab Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi hankekorra alusel
digimajanduse osakonna juhataja Sirli Heinsoo (edaspidi tellija),
ja
/………./ registrikood, asukoht /……/, mida esindab juhatuse liige/volituse alusel /……/ (edaspidi
töövõtja), keda edaspidi nimetatakse üheskoos ka pooled ja eraldi pool,
sõlmivad riigihanke nr 281915 „Ettevõtja digivärava tulevikuvisiooni analüüs“ tulemusena käesoleva
teenuse osutamise hankelepingu (edaspidi leping) alljärgnevas:
1. Üldsätted
1.1. Lepingu moodustavad eri- ja üldtingimused koos lisadega kui konkreetsest lepingu sättest ei tulene
teisiti. Eritingimused sisaldavad üldtingimuste täiendusi ja parandusi.
1.2. Lepingu dokumentide prioriteetsus on järgmine: eritingimused (I), lepingu lisad (II) ja
üldtingimused (III). Vastuolude korral lepingu dokumentide vahel prevaleerib prioriteetsem
dokument.
2. Lepingu ese ja tähtaeg
2.1. Lepingu esemeks on „Ettevõtja digivärava tulevikuvisiooni analüüs“ (edaspidi töö), mida
töövõtja kohustub tegema vastavalt lepingus ja lepingu lisades sätestatud tingimustele.
Täpsemad töö teostamise tingimused on toodud lepingu lisas 1 tehniline kirjeldus.
2.2. Töövõtja teostab punktis 2.1 nimetatud töö ja annab selle elektrooniliselt tellijale üle etappide
kaupa järgmiselt:
2.2.1. töövõtja annab tellijale I etapi tulemi üle pärast selle teostamist pakkumuses esitatud
ajagraafikust tuleneval tähtajal, mis on 4 kuud pärast lepingu sõlmimist. I etapi töö tulemusel
peab valmima vahearuanne tehnilise kirjelduse punktis 1.2.4. alapunktis a) nimetatud
alameesmärgi tulemiga;
2.2.2. töövõtja annab tellijale II etapi tulemi üle pärast tehnilise kirjelduse punktis 1.2.4. alapunktides
b) ja c) nimetatud tööde teostamist (valmis peab olema mh koondaruanne koos mõjuhinnangu,
õigusanalüüsi ja hinnanguga tulevikuvisiooni elluviimiseks tehtavatele investeeringutele, eesti-
ja ingliskeelne lühikokkuvõte, slaidid ja muu koostatud dokumentatsioon) pakkumuses esitatud
ajagraafikust tuleneval tähtajal, mis on 6 kuud pärast lepingu sõlmimist.
2.3. Pärast etappide tulemite üleandmist peab töövõtja töö tulemusi esitlema 1 kuu jooksul vähemalt
ühel avalikul üritusel. Esitluse täpne aeg lepitakse kokku tellijaga, kuid see peab olema 7 kuud
pärast lepingu sõlmimist.
3. Tasu suurus, väljamaksmise tähtaeg ja kord
3.1. Tellija tasub töövõtjale lepingus sätestatud töö teostamise eest tasu summas /……/eurot
käibemaksuta ja koos /……/ eurot. Tellija tasub tööde eest kahes osas, pärast vastava etapi tööde
üleandmist-vastuvõtmist töövõtja esitatud arve alusel järgmiselt:
3.2. I etapi tööde eest 70% punktis 3.1. nimetatud tasust;
3.3. II etapi tööde eest 30% punktis 3.1. nimetatud tasust.
3.4. Arvele märgitakse lepingu 15-kohaline number riigihangete registrist ja lepingus nimetatud
tellija volitatud esindaja.
4. Poolte volitatud esindajad
4.1. Tellija volitatud esindaja lepingu tingimuste täitmisel, täitmise kontrollimisel ja töö
vastuvõtmisel on Berit Tasa, telefon +372 5885 1073, e-post
[email protected] või teda
asendav isik.
4.2. Töövõtja volitatud esindaja lepingu tingimuste täitmisel, täitmise kontrollimisel ja töö
üleandmisel on /……/, telefon /……/, e-post /……/.
1
5. Lepingu lisad
5.1. Käesoleva lepingu allakirjutamise hetkel on lepingule lisatud:
5.1.1. Lisa 1. Riigihanke alusdokumendid, sh tehniline kirjeldus (leitavad riigihangete registris);
5.1.2. Lisa 2. Töövõtja pakkumus (leitav riigihangete registris);
5.1.3. Lisa 3. Üleandmise-vastuvõtmise akti vorm.
6. Muud sätted
6.1. Töövõtja kinnitab, et on lepingu üldtingimustega tutvunud elektroonselt Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi veebis aadressil: https://mkm.ee/ministeerium-uudised-ja-
kontakt/ministeerium-ja-ministrid/hanketeated.
6.2. Töövõtja on teadlik, et leping on avalik. Juhul, kui leping sisaldab ärisaladusega kaetudosasid
või lisasid (nt pakkumus), siis lisandub järgmine lauseosa: „välja arvatud osades, mis on
märgitud AvTS-st tulenevatel alustel asutusesiseseks kasutamiseks.“
6.3. Leping allkirjastatakse digitaalselt.
Tellija Töövõtja
/allkirjastatakse digitaalselt/ /allkirjastatakse digitaalselt/
2
Lepingu Lisa „Töö üleandmise-vastuvõtmise akt“ (vorm)
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi
ja /……/vahel sõlmitud
Lepingu nr XXX juurde
Töö üleandmise-vastuvõtmise akt
Käesolev Töö üleandmise-vastuvõtmise akt (edaspidi akt) on koostatud /……/ (edaspidi Töövõtja) /……/
poolt ja esitatud Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi /……/ (edaspidi Tellija), tõendamaks, et
Töövõtja andis üle Poolte vahel /……/ sõlmitud Lepingu „……“ nr /……/ alusel teostatud Töö
alljärgnevalt:
1. /……/ (üleantava Töö nimetus, detailne kirjeldus, mida üleantav Töö hõlmab), ajavahemik,
maht, täidetud tingimused, vajadusel viited Lepingu punktidele vms).
2. Tellija on Töö teostamise tulemustega tutvunud ning kiidab Töö teostamise tulemused heaks,
millega ühtlasi loetakse Töövõitja poolt üle antud Töö vastuvõetuks.
Akt on aluseks Töövõtja poolt Tellijale kooskõlas Lepingu punktiga 3 arve esitamiseks summas /……/
(summa sõnades) eurot.
Akt omab digitaalselt allkirjastatuna juriidilist jõudu ning edastatakse elektrooniliselt mõlemale Poolele.
Töövõtja Tellija
/allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/
3