Digitaalraadioringhääling
Eestis
Faili koostamine: 07.11.2022
Viimati muudetud: 10.06.2024
Sissejuhatus
Raadioturult tuli soov alustada 2022. aastal digiraadio katsetamisega. Tarbijakaitse ja
Tehnilise Järelevalve Amet (TTJA) annab käesolevas dokumendis ülevaate võimalustest
ning põhimõtetest.
Sagedused
Eesti raadiosagedusplaanis (ERSP) on digiraadio jaoks eraldatud sagedusvahemik 174-240
MHz.
Joonis 1 – Väljavõte Eesti Raadiosagedusplaanist
Selles sagedusalas saaks kasutusele võtta nii digitelevisiooni kui digiraadio. Üks TV kanal
on 7 MHz lai ja üks raadiokanal 1.5 MHz lai. Ühe televisioonikanali asemel saaks kasutada
kuni neli digiraadio kanalit. Sagedusala 174-230 MHz mahutaks seega 8 TV kanalit või 32
raadiokanalit.
TV 5 6 7 8 9 10 11 12
Raadio 5A 5B 5C 5D 6A 6B 6C 6D 7A 7B 7C 7D 8A 8B 8C 8D 9A 9B 9C 9D 10A10B10C10D11A 11B 11C 11D 12A 12B 12C 12D
MHz 174 181 188 195 202 209 216 223 230
Joonis 2 – 174-230 MHz sagedusala ringhäälingu kanalite jaotus
Eestile on eraldatud järgnevad kanalid geograafiliste piirkondade kaupa:
Joonis 3 – Eestile eraldatud kanalid piirkondade kaupa
2
Vahemik 225-240 MHz on kasutusel riigikaitselisel otstarbel, mille tõttu on võimalik
digitaalringhäälingu jaoks kasutusele võtta vahemik 174-225 MHz.
Kokkuvõtteks on olemas vahemikus 174-225 MHz sagedusressurss kuni viie üleriigilise
katteala moodustamiseks.
Tabel 1 – Digiraadio kanalite kasutamise variandid levipiirkondade kaupa
Levipiirkond Digiraadio kanal
PARNU 6A 6B 6C 6D 10A 10B 10C 10D
ORISSAARE 7A 7B 7C 7D 11A 11B 11C 11D
VALGJARVE 5A 5B 5C D 8A 8B 8C 8D
KOERU 7A 7B 7C 7D 9A 9B
KOHTLA 7A 7B 7C 7D 9A 9B
TALLINN 10A 10B 10C 10D 12A
Levipiirkonnad ning sagedused on eelkokkuleppe tähenduses, kuna konkreetsete
saatejaamade tehniliste tingimuste kooskõlastused naaberriikidega on veel pooleli.
Sagedusluba
Eesti raadiosagedusplaani (ERSP) kohaselt on digiraadio kasutamiseks vaja sagedusluba
ning need antakse välja avaliku konkursiga, välja arvatud uute tehnoloogiate katsetamise
eesmärgil antavad sagedusload.
Elektroonilise side seadus (ESS) märgib, et raadiosagedushalduse reguleerimise eesmärk
on mh võimaluste loomine uute tehnoloogiate arendamiseks.
Sagedusluba annab õiguse kasutada raadiosagedusi Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve
Ameti poolt määratud tingimustel. TTJA annab sagedusloa kuue nädala jooksul taotluse
saamisest arvates, kui raadiosageduste kasutamine ei vaja rahvusvahelist koordineerimist
ning kaheksa kuu jooksul, kui raadiosageduste kasutamine vajab rahvusvahelist
koordineerimist. Sagedusloa andmisest saab mh keelduda, kui kasutamine ei ole
kooskõlas ERSP-ga, ehk kui puudub uue tehnoloogia katsetamise selge ja arusaadav
põhjendus.
Kui isik taotleb sagedusluba raadioteenuse osutamiseks, tuleb taotlusele lisada
raadioteenuse osutamise tegevusluba või kirjalik kokkulepe raadioteenuse osutamise
tegevusluba omava raadioteenuse osutajaga tema programmi edastamiseks, kui
nimetatud luba ei ole antud sagedusloa taotlejale.
3
Riigilõivuseaduse järgi on aastased riigilõivud sõltuvalt kiirgusvõimsusest:
Kiirgusvõimsus kuni 10 W – 191 EUR
Kiirgusvõimsus 10 W kuni 100 W – 381 EUR
Kiirgusvõimsus 100 W kuni 1 kW – 756 EUR
Kiirgusvõimsus 1 kW kuni 10 kW – 1894 EUR
Kokkuvõtvalt:
Digiraadio testimisel lähtub TTJA järgnevatest tegevustest ja põhimõtetest:
1. Sagedusloa saamiseks esitab soovija TTJA-le sagedusloa taotluse. Eraldi on vaja
juurde lisada konkreetsed katsetamise eesmärgid.
2. TTJA määrab sagedusloale sageduskanali vastavalt Eestile eraldatud valikutele
ning kontrollib, kas sagedusloa tingimused on vaja eelnevalt rahvusvaheliselt
koordineerida. Võimalik on väljastada alguses sagedusluba madalama
võimsusega ning peale rahvusvahelist kooskõlastust tõstetakse võimsuse
ülempiiri vastavalt soovidele ja võimalustele.
3. Sagedusloa kehtivusperioodiks on kuni 6 kuud, mille lõpus ootab TTJA
katsetamise eesmärkide saavutamise ülevaadet. Edasise testimise vajaduse
olemasolul on võimalik sageduslubasid pikendada.
4. Testimise periood on pikendatud kuni 31.12.2024. Sagedusload on sekundaarse
kasutusrežiimiga. Juhul, kui enne testimise perioodi lõppu väljastatakse konkursi
korras püsivad sagedusload (primaarse kasutusrežiimiga), ei tohi testimiseks
väljastatud sageduslubade tingimustel töötavad raadiosaatjad põhjustada neile
häireid. Vajadusel tuleb häirete vältimiseks saatjad täielikult välja lülitada.
5. TTJA edastab üle 100 W ERP sagedusloa taotlused Terviseametile
kooskõlastamiseks. TTJA esitab taotlejale enne loa väljastamist riigilõivu teate.
6. Kuna ühe sageduse peale mahub mitu raadioprogrammi, siis peab sagedusloa
taotleja esitama TTJA-le enne eetrisse minekut nimekirja raadioprogrammidest,
mida plaanitakse edastama hakata. Kui taotlejal endal puudub kehtiv raadioluba,
peab ta juurde lisama kirjaliku kokkuleppe raadioteenuse osutajaga tema
programmi edastamiseks. Testsignaalide edastamiseks, mille sisu ei lähe
meediateenuste seaduse alla, ei ole vaja raadioluba. Kui edastatavate
raadioprogrammide nimekirja on plaanis sagedusloa kehtivusperioodil muuta
(olemasoleva raadioprogrammi edastuse lõpetamine või uue raadioprogrammi
edastamisega alustamine), tuleb TTJA-d ette teavitada.
4
7. Tuginedes 15.09.2023 kuni 15.10.2023. toimunud avaliku arutelu ning sellele
järgnenud kohtumise tulemusele on TTJA alustanud digiraadio sageduslubade
avaliku konkursi tingimuste ettevalmistustega.
8. Kehtiva raadioloaga raadioprogrammi edastamiseks digiraadio sagedustel
pöördub soovija sagedusloa omanike poole või selle informatsiooni puudumisel
küsib seda TTJA-lt..
9. Raadioloata raadioprogrammi edastamiseks digiraadio sagedustel on vajalik
taotleda TTJA-lt ajutist raadioluba.
Raadioteenus - raadioluba
Meediateenuste seaduse alusel võib raadioteenust pakkuda üksnes raadioloa alusel.
Ajutist raadioluba võib anda kuni kolmeks kuuks programmi edastamiseks, mis on ajutise
iseloomuga ja mille edastamise eesmärk on kajastada konkreetset sündmust. Eesti
Rahvusringhäälingu seaduse järgi ei vaja Rahvusringhääling oma tegevuseks
raadioteenuse osutamise tegevusluba.
Raadioluba sätestab raadioteenuse tingimused ning levipiirkonna, kuid ei sätesta
edastamise tehnoloogiat (FM, DAB, vms).
Alalisi raadiolube väljastatakse konkursiga. Järgmine plaaniline konkurss toimub aastal
2024 (praegused load kehtivad kuni 16.11.2024).
Kui mõne olemasoleva raadioloaga soovitakse edaspidi raadioteenust osutada digiraadio
sagedusel, siis on seda võimalik teha kehtiva raadioloa alusel, jättes seejuures
tähelepanuta varasemalt FM raadiovõrku silmas pidades kehtestatud levipiirkonna nõude.
Ajutiselt, sündmuse kajastamiseks, on võimalik TTJA-lt taotleda ajutist raadioluba
kehtivusega kuni kolm kuud. Ajutise iseloomu tagamiseks võib ühte raadioprogrammi
edastada kuni 6 kuud viimase 12 kuu jooksul.
Kokkuvõtvalt:
Digiraadio sagedustel on võimalik levida olemasoleva raadioloa alusel, jättes
tähelepanuta raadioloa levipiirkonna nõude.
5
Digitaalraadioringhääling
Eestis
Faili koostamine: 07.11.2022
Viimati muudetud: 10.06.2024
Sissejuhatus
Raadioturult tuli soov alustada 2022. aastal digiraadio katsetamisega. Tarbijakaitse ja
Tehnilise Järelevalve Amet (TTJA) annab käesolevas dokumendis ülevaate võimalustest
ning põhimõtetest.
Sagedused
Eesti raadiosagedusplaanis (ERSP) on digiraadio jaoks eraldatud sagedusvahemik 174-240
MHz.
Joonis 1 – Väljavõte Eesti Raadiosagedusplaanist
Selles sagedusalas saaks kasutusele võtta nii digitelevisiooni kui digiraadio. Üks TV kanal
on 7 MHz lai ja üks raadiokanal 1.5 MHz lai. Ühe televisioonikanali asemel saaks kasutada
kuni neli digiraadio kanalit. Sagedusala 174-230 MHz mahutaks seega 8 TV kanalit või 32
raadiokanalit.
TV 5 6 7 8 9 10 11 12
Raadio 5A 5B 5C 5D 6A 6B 6C 6D 7A 7B 7C 7D 8A 8B 8C 8D 9A 9B 9C 9D 10A10B10C10D11A 11B 11C 11D 12A 12B 12C 12D
MHz 174 181 188 195 202 209 216 223 230
Joonis 2 – 174-230 MHz sagedusala ringhäälingu kanalite jaotus
Eestile on eraldatud järgnevad kanalid geograafiliste piirkondade kaupa:
Joonis 3 – Eestile eraldatud kanalid piirkondade kaupa
2
Vahemik 225-240 MHz on kasutusel riigikaitselisel otstarbel, mille tõttu on võimalik
digitaalringhäälingu jaoks kasutusele võtta vahemik 174-225 MHz.
Kokkuvõtteks on olemas vahemikus 174-225 MHz sagedusressurss kuni viie üleriigilise
katteala moodustamiseks.
Tabel 1 – Digiraadio kanalite kasutamise variandid levipiirkondade kaupa
Levipiirkond Digiraadio kanal
PARNU 6A 6B 6C 6D 10A 10B 10C 10D
ORISSAARE 7A 7B 7C 7D 11A 11B 11C 11D
VALGJARVE 5A 5B 5C D 8A 8B 8C 8D
KOERU 7A 7B 7C 7D 9A 9B
KOHTLA 7A 7B 7C 7D 9A 9B
TALLINN 10A 10B 10C 10D 12A
Levipiirkonnad ning sagedused on eelkokkuleppe tähenduses, kuna konkreetsete
saatejaamade tehniliste tingimuste kooskõlastused naaberriikidega on veel pooleli.
Sagedusluba
Eesti raadiosagedusplaani (ERSP) kohaselt on digiraadio kasutamiseks vaja sagedusluba
ning need antakse välja avaliku konkursiga, välja arvatud uute tehnoloogiate katsetamise
eesmärgil antavad sagedusload.
Elektroonilise side seadus (ESS) märgib, et raadiosagedushalduse reguleerimise eesmärk
on mh võimaluste loomine uute tehnoloogiate arendamiseks.
Sagedusluba annab õiguse kasutada raadiosagedusi Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve
Ameti poolt määratud tingimustel. TTJA annab sagedusloa kuue nädala jooksul taotluse
saamisest arvates, kui raadiosageduste kasutamine ei vaja rahvusvahelist koordineerimist
ning kaheksa kuu jooksul, kui raadiosageduste kasutamine vajab rahvusvahelist
koordineerimist. Sagedusloa andmisest saab mh keelduda, kui kasutamine ei ole
kooskõlas ERSP-ga, ehk kui puudub uue tehnoloogia katsetamise selge ja arusaadav
põhjendus.
Kui isik taotleb sagedusluba raadioteenuse osutamiseks, tuleb taotlusele lisada
raadioteenuse osutamise tegevusluba või kirjalik kokkulepe raadioteenuse osutamise
tegevusluba omava raadioteenuse osutajaga tema programmi edastamiseks, kui
nimetatud luba ei ole antud sagedusloa taotlejale.
3
Riigilõivuseaduse järgi on aastased riigilõivud sõltuvalt kiirgusvõimsusest:
Kiirgusvõimsus kuni 10 W – 191 EUR
Kiirgusvõimsus 10 W kuni 100 W – 381 EUR
Kiirgusvõimsus 100 W kuni 1 kW – 756 EUR
Kiirgusvõimsus 1 kW kuni 10 kW – 1894 EUR
Kokkuvõtvalt:
Digiraadio testimisel lähtub TTJA järgnevatest tegevustest ja põhimõtetest:
1. Sagedusloa saamiseks esitab soovija TTJA-le sagedusloa taotluse. Eraldi on vaja
juurde lisada konkreetsed katsetamise eesmärgid.
2. TTJA määrab sagedusloale sageduskanali vastavalt Eestile eraldatud valikutele
ning kontrollib, kas sagedusloa tingimused on vaja eelnevalt rahvusvaheliselt
koordineerida. Võimalik on väljastada alguses sagedusluba madalama
võimsusega ning peale rahvusvahelist kooskõlastust tõstetakse võimsuse
ülempiiri vastavalt soovidele ja võimalustele.
3. Sagedusloa kehtivusperioodiks on kuni 6 kuud, mille lõpus ootab TTJA
katsetamise eesmärkide saavutamise ülevaadet. Edasise testimise vajaduse
olemasolul on võimalik sageduslubasid pikendada.
4. Testimise periood on pikendatud kuni 31.12.2024. Sagedusload on sekundaarse
kasutusrežiimiga. Juhul, kui enne testimise perioodi lõppu väljastatakse konkursi
korras püsivad sagedusload (primaarse kasutusrežiimiga), ei tohi testimiseks
väljastatud sageduslubade tingimustel töötavad raadiosaatjad põhjustada neile
häireid. Vajadusel tuleb häirete vältimiseks saatjad täielikult välja lülitada.
5. TTJA edastab üle 100 W ERP sagedusloa taotlused Terviseametile
kooskõlastamiseks. TTJA esitab taotlejale enne loa väljastamist riigilõivu teate.
6. Kuna ühe sageduse peale mahub mitu raadioprogrammi, siis peab sagedusloa
taotleja esitama TTJA-le enne eetrisse minekut nimekirja raadioprogrammidest,
mida plaanitakse edastama hakata. Kui taotlejal endal puudub kehtiv raadioluba,
peab ta juurde lisama kirjaliku kokkuleppe raadioteenuse osutajaga tema
programmi edastamiseks. Testsignaalide edastamiseks, mille sisu ei lähe
meediateenuste seaduse alla, ei ole vaja raadioluba. Kui edastatavate
raadioprogrammide nimekirja on plaanis sagedusloa kehtivusperioodil muuta
(olemasoleva raadioprogrammi edastuse lõpetamine või uue raadioprogrammi
edastamisega alustamine), tuleb TTJA-d ette teavitada.
4
7. Tuginedes 15.09.2023 kuni 15.10.2023. toimunud avaliku arutelu ning sellele
järgnenud kohtumise tulemusele on TTJA alustanud digiraadio sageduslubade
avaliku konkursi tingimuste ettevalmistustega.
8. Kehtiva raadioloaga raadioprogrammi edastamiseks digiraadio sagedustel
pöördub soovija sagedusloa omanike poole või selle informatsiooni puudumisel
küsib seda TTJA-lt..
9. Raadioloata raadioprogrammi edastamiseks digiraadio sagedustel on vajalik
taotleda TTJA-lt ajutist raadioluba.
Raadioteenus - raadioluba
Meediateenuste seaduse alusel võib raadioteenust pakkuda üksnes raadioloa alusel.
Ajutist raadioluba võib anda kuni kolmeks kuuks programmi edastamiseks, mis on ajutise
iseloomuga ja mille edastamise eesmärk on kajastada konkreetset sündmust. Eesti
Rahvusringhäälingu seaduse järgi ei vaja Rahvusringhääling oma tegevuseks
raadioteenuse osutamise tegevusluba.
Raadioluba sätestab raadioteenuse tingimused ning levipiirkonna, kuid ei sätesta
edastamise tehnoloogiat (FM, DAB, vms).
Alalisi raadiolube väljastatakse konkursiga. Järgmine plaaniline konkurss toimub aastal
2024 (praegused load kehtivad kuni 16.11.2024).
Kui mõne olemasoleva raadioloaga soovitakse edaspidi raadioteenust osutada digiraadio
sagedusel, siis on seda võimalik teha kehtiva raadioloa alusel, jättes seejuures
tähelepanuta varasemalt FM raadiovõrku silmas pidades kehtestatud levipiirkonna nõude.
Ajutiselt, sündmuse kajastamiseks, on võimalik TTJA-lt taotleda ajutist raadioluba
kehtivusega kuni kolm kuud. Ajutise iseloomu tagamiseks võib ühte raadioprogrammi
edastada kuni 6 kuud viimase 12 kuu jooksul.
Kokkuvõtvalt:
Digiraadio sagedustel on võimalik levida olemasoleva raadioloa alusel, jättes
tähelepanuta raadioloa levipiirkonna nõude.
5
Eesti Ringhäälingute Liit
AS Levira 14.06.2024 nr 17-1/23-07338-017
Eesti Rahvusringhääling
Digiraadio testimine Eestis
Austatud raadioringhäälingu teenuse pakkuja
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet (TTJA) töötas 2022. aasta novembris välja
esmased digiraadio (DAB+) testimise põhimõtted. Samuti esimene digiraadio testimise
sagedusluba väljastati 2022. aasta novembri lõpus.
Välja töötatud testimise põhimõtete kohaselt võis raadioteenust osutada digiraadio sagedusel
kuni 31.12.2023.
2023. aasta sügisel korraldas TTJA avaliku konsultatsiooni digiraadio tuleviku kohta Eestis,
kus muuhulgas küsisime vajadust pikendada testimise perioodi. Tagasiside põhjal otsustati
pikendada testimist esialgu kuni 30.06.2024. Ühtlasi alustati digiraadio sageduslubade avaliku
konkursi tingimuste ettevalmistustega.
Käesolevaga teavitame, et otsustasime pikendada testimise perioodi kuni 31.12.2024.
Paralleelselt valmistatakse ette digiraadio avaliku konkursi tingimused. Konkursi määruse
eelnõu avalik konsultatsioon turuosalistega on planeeritud 2024.a kolmandas kvartalis.
Palun leidke selle kirja lisas uuendatud testimise põhimõtted. Uued tingimused rakenduvad
peale sageduslubade tingimuste muutmist.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Oliver Gailan
sideosakonna juhataja
Lisad: DAB_testimine_jun.2024.pdf
Endla tn 10a / 10122 Tallinn / tel 667 2000 / faks 667 2001 /
[email protected] / www.ttja.ee
Registrikood 70003218
Koopia: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Kultuuriministeerium
Eesti Infotehnoloogia ja Telekommunikatsiooni Liit
Taevaraadio OÜ
AS Postimees Grupp
AS Mediainvest Holding
OÜ RING FM MEDIA
Tartu Pereraadio Ühing
Northstar Media OÜ
Osaühing Raadio Kadi
AS Äripäev
Huumor OÜ
MTÜ Raadio 7 UCB Meedia
Osaühing MP Meedia
Nõmme Raadio OÜ
MTÜ Eestisoomlaste Ühendus Sibelius, Sauna ja Sisu
Endrik Kriisa +372 667 2131
[email protected]
Saatja: "Endrik Kriisa" <
[email protected]>
Saaja:
[email protected],
[email protected],
[email protected]
Teema: Digiraadio testimine Eestis - uuendatud põhimõtted
Kuupäev: 2024-06-14 12:58
Tere
Edastame Teile dokumendi 17-1/23-07338-017
Lugupidamisega
Endrik Kriisa
sagedushalduse ekspert
+372 667 2131 |
[email protected]
www.ttja.ee <http://www.ttja.ee/> | Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve
Amet
Endla tn 10A, 10122 Tallinn
Eesti Ringhäälingute Liit
AS Levira 14.06.2024 nr 17-1/23-07338-017
Eesti Rahvusringhääling
Digiraadio testimine Eestis
Austatud raadioringhäälingu teenuse pakkuja
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet (TTJA) töötas 2022. aasta novembris välja
esmased digiraadio (DAB+) testimise põhimõtted. Samuti esimene digiraadio testimise
sagedusluba väljastati 2022. aasta novembri lõpus.
Välja töötatud testimise põhimõtete kohaselt võis raadioteenust osutada digiraadio sagedusel
kuni 31.12.2023.
2023. aasta sügisel korraldas TTJA avaliku konsultatsiooni digiraadio tuleviku kohta Eestis,
kus muuhulgas küsisime vajadust pikendada testimise perioodi. Tagasiside põhjal otsustati
pikendada testimist esialgu kuni 30.06.2024. Ühtlasi alustati digiraadio sageduslubade avaliku
konkursi tingimuste ettevalmistustega.
Käesolevaga teavitame, et otsustasime pikendada testimise perioodi kuni 31.12.2024.
Paralleelselt valmistatakse ette digiraadio avaliku konkursi tingimused. Konkursi määruse
eelnõu avalik konsultatsioon turuosalistega on planeeritud 2024.a kolmandas kvartalis.
Palun leidke selle kirja lisas uuendatud testimise põhimõtted. Uued tingimused rakenduvad
peale sageduslubade tingimuste muutmist.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Oliver Gailan
sideosakonna juhataja
Lisad: DAB_testimine_jun.2024.pdf
Endla tn 10a / 10122 Tallinn / tel 667 2000 / faks 667 2001 /
[email protected] / www.ttja.ee
Registrikood 70003218
Koopia: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Kultuuriministeerium
Eesti Infotehnoloogia ja Telekommunikatsiooni Liit
Taevaraadio OÜ
AS Postimees Grupp
AS Mediainvest Holding
OÜ RING FM MEDIA
Tartu Pereraadio Ühing
Northstar Media OÜ
Osaühing Raadio Kadi
AS Äripäev
Huumor OÜ
MTÜ Raadio 7 UCB Meedia
Osaühing MP Meedia
Nõmme Raadio OÜ
MTÜ Eestisoomlaste Ühendus Sibelius, Sauna ja Sisu
Endrik Kriisa +372 667 2131
[email protected]