Hundipea OÜ Teie: 21.05.2024 e-kiri
Meie: 30.09.2024 nr 7-8/24-0111-223-12
Kiri edastatud digitaalselt aadressil:
[email protected],
[email protected]
Hundipea OÜ taotluse osaline läbi vaatamata jätmine
1. Haldusmenetluse alustamine
Elektrituruseaduse (edaspidi ELTS) § 93 lg 6 punkti 6 ja ELTS § 73 lõike 1 kohaselt
kooskõlastab Konkurentsiamet võrguteenuste osutamise tüüptingimused.
ELTS § 73 lõige 2 sätestab, et Konkurentsiamet ei kooskõlasta tüüptingimusi, kui nende sisu ei
vasta võrgutasude kooskõlastamise aluseks olnud võrguettevõtja ja võrguteenuste kasutaja
õiguste ja kohustuste tasakaalule või kui tüüptingimus kahjustab teist poolt ebamõistlikult
võlaõigusseaduse (VÕS) tähenduses.
ELTS § 73 lõige 1 sätestab, et võrguettevõtja kooskõlastab Konkurentsiametiga ELTS § 71
lõike 1 punktides 1 ja 2 nimetatud võrgutasude arvutamise metoodika.
ELTS § 71 lõike 1 kohaselt võtab võrguteenust osutav võrguettevõtja tasu:
1. võrguga ühendamise eest (edaspidi liitumistasu);
2. tarbimis- või tootmistingimuste muutmise eest (edaspidi tingimuste muutmise tasu).
ELTS § 42 lõike 3 alusel kehtestab Vabariigi Valitsus määrusega elektrisüsteemi toimimise
võrgueeskirja (EsTV), millega sätestatakse muuhulgas võrguettevõtja poolt võrguga
ühendamise ja tarbimis- või tootmistingimuste muutmise eest võetava tasu arvestamise kord.
Vabariigi Valitsuse 14.02.2019 määrusega nr 10 kehtestatud elektrisüsteemi toimimise
võrgueeskirja (edaspidi Võrgueeskiri) § 25 lõike 1 alusel lähtub võrguettevõtja uue
võrguühenduse loomise eest võetavat liitumistasu või tarbimis- või tootmistingimuste
muutmise tasu arvutades selleks tehtavatest põhjendatud kulutustest. Liitumistasu või tarbimis-
või tootmistingimuste muutmise tasu ja selle komponendid võivad põhineda keskmistel
kuludel. Võrgueeskirja § 25 lõike 3 kohaselt arvatakse liitumistasu või tarbimis- või
tootmistingimuste muutmise tasu hulka uue tarbimis- või tootmisvõimsuse ühendamiseks või
olemasolevate tarbimis- või tootmistingimuste muutmiseks vajalikud kulud. Võrgueeskirja § 25
lõike 2 järgi ei või jaotusvõrguettevõtja võetud summaarne liitumistasu või tarbimis- või
Tatari 39 / 10134 Tallinn / 667 2400 /
[email protected] / Registrikood 70000303
tootmistingimuste muutmise tasu aasta arvestuses olla suurem kui liitumislepingute täitmiseks
tehtud kulutused.
21.05.2024 registreeriti Konkurentsiametis Hundipea OÜ taotlus liitumistasu tingimuste
metoodika, võrguteenuse ja üldteenuse tüüptingimuste kooskõlastamiseks.
2. Menetlusosalised
Hundipea OÜ registrikood on 14862069, aadress Paljassaare tee 28d, Tallinn 10313 Harju
maakond. E-post:
[email protected] .
3. Asjaolud ja menetluse käik
21.05.2024 registreeriti Konkurentsiametis Hundipea OÜ taotlus liitumistasu metoodika,
võrguteenuse ja üldteenuse tüüptingimuste kooskõlastamiseks. Taotlus sisaldas kaaskirja ning
kooskõlastamiseks esitatud võrguteenuse tüüptingimusi ja liitumistasu metoodikat. Üldteenuse
tüüptingimusi ei olnud kooskõlastamise taotlusele lisatud.
Konkurentsiamet juhtis oma 23.05.2024 e-kirjas ettevõtja tähelepanu asjaolule, et kuigi
kaaskirjas avaldati soovi ka üldteenuse tüüptingimusi kooskõlastada, siis neid ei ole taotlusega
esitatud. Konkurentsiamet palus saata puuduvad üldteenuse tüüptingimused.
23.05.2024 e-kirjas andis Konkurentsiamet tagasisidet liitumistasu metoodikale, milles amet
tegi ettepaneku üle vaadata ja vajadusel täpsustada metoodika punki 5.2.
24.05.2024 e-kirjas esitas Konkurentsiamet kommentaarid ja ettepanekud võrgulepingu
tüüptingimuste muutmiseks ja täiendamiseks.
20.06.2024 Hundipea OÜ helistas Konkurentsiametisse ja kinnitas, et lähiajal esitab puuduva
üldteenuse tüüptingimuste teksti ning vastab Konkurentsiameti liitumistasu metoodika ja
võrgulepingu tüüptingimuste muutmise ja täpsustamise e-kirjadele.
29.08.2024 Konkurentsiamet määras taotluses puuduste kõrvaldamise tähtajaks 16.09.2024.
Konkurentsiamet teavitas, et juhul, kui antud tähajaks pole esitatud üldteenuse tüüptingimuste
teksti ning pole saadud tagasisidet liitumistasu metoodika ja võrguteenuse tüüptingimuste
kohta, siis jätab Konkurentsiamet 21.05.2024 esitatud taotluse läbi vaatamata.
17.09.2024 esitas Hundipea OÜ üldteenuse tüüptingimuste teksti kooskõlastamiseks.
23.09.2024 kooskõlastas Konkurentsiamet Hundipea OÜ üldteenuse tüüptingimused ja saatis
otsuse ettevõtjale.
24.09.2024 e-kirjas palus Konkurentsiamet Hundipea OÜ-lt teavet, millal on kavas esitada
parandatud liitumistasu metoodika (Konkurentsiameti 23.05.2024 e-kiri) ja võrgulepingu
tüüptingimused (Konkurentsiameti 24.05.2024 e-kiri). Lisaks hoiatati, et vastust saamata on
amet sunnitud jätma 21.05.2024 esitatud taotluse liitumistasu ja võrgulepingu tüüptingimuste
osas läbi vaatamata.
2 (3)
4. Konkurentsiameti seisukoht kooskõlastamiseks esitatud liitumistasu metoodika ja
võrgulepingu tüüptingimuste taotluste läbi vaatamata jätmiseks
Vastavalt haldusmenetluse seaduse (HMS) § 15 lõikele 1 on haldusorgan (antud juhul
Konkurentsiamet) kohustatud talle esitatud taotluse vastu võtma, sõltumata selle puudustest.
Käesoleval juhul on puudusteks olnud sisulised ebatäpsused liitumistasu metoodika ja
võrgulepingu tüüptingimuste taotluste sõnastustes.
HMS § 15 lõige 2 sätestab, et kui isik jätab koos taotlusega esitamata nõutud andmed või
dokumendid või kui taotluses on muid puudusi, määrab haldusorgan taotluse esitajale esimesel
võimalusel tähtaja puuduste kõrvaldamiseks, selgitades, et tähtpäevaks puuduste kõrvaldamata
jätmisel võib haldusorgan jätta taotluse läbi vaatamata.
Konkurentsiamet määras taotluse esitajale puuduste kõrvaldamise tähtajaks 16.09.2024.
Hundipea OÜ kõrvaldas puudused ainult üldteenuse tüüptingimuste osas. Puudused
liitumistasu metoodika ja võrgulepingu tüüptingimuste osas on käesoleva ajani kõrvaldamata.
Lähtudes eeltoodust ja toetudes HMS § 15 lõikele 2 jätab Konkurentsiamet 21.05.2024 esitatud
taotluse osaliselt (liitumistasu metoodika ja võrgulepingu tüüptingimuste kooskõlastamise
osas) läbi vaatamata.
Lisaks selgitab Konkurentsiamet, et ettevõtjal on õigus igal ajal esitada uus liitumistasu
metoodika ja võrgulepingu tüüptingimuste kooskõlastamise taotlus koos või eraldi.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Margus Kasepalu
energia- ja taristuosakonna juhataja
Koostas:
Egert Luukas
Tel: 667 2705
[email protected]
3 (3)