OTSUS
20.09.2024 nr 7-10/2024-020
Elering AS käsitsi käivitatava sageduse taastamise reservi teenuse osutamise
tüüptingimuste ja mFRR standardtoote kooskõlastamise kohta
1. Haldusmenetluse alustamine
Elektrituruseaduse (edaspidi ELTS) § 93 lõike 6 punkti 1 kohaselt kontrollib Konkurentsiamet
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EL) 2019/943 ning selle alusel kehtestatud
komisjoni määrustes sätestatud tingimuste täitmist.
ELTS § 93 lõige 6 punkti 6 kohaselt Konkurentsiamet väljastab ELTS-is sätestatud juhul
kooskõlastamise otsuseid.
ELTS § 38 lõike 2 kohaselt on süsteemihalduriks põhivõrguettevõtja. Eesti Vabariigi
territooriumil on põhivõrguettevõtjaks Elering AS.
Euroopa Komisjoni Määrusega (EL) 2017/2195 kehtestati elektrisüsteemi tasakaalustamise
eeskiri (edaspidi ka EBGL või EBGL määrus)1.
EBGL artikkel 5 lõige 4 punkti c kohaselt, iga asjaomase liikmesriigi kõigi reguleerivate
asutuste heakskiidu peavad juhtumipõhiselt saama tasakaalustamisega seotud tingimused
vastavalt artiklile 18.
EBGL artikkel 18 lõike 1 kohaselt hõlmavad tasakaalustamisega seotud tingimused tingimusi
tasakaalustamisteenuse osutajate ja tasakaaluhaldurite kohta.
EBGL artikkel 18 lõike 4 kohaselt tasakaalustamisteenuse (reguleerimisteenuse) osutajaid
käsitlevad tingimused:
a) sisaldavad mõistlikke ja põhjendatud nõudeid tasakaalustamisteenuse osutamise kohta;
b) võimaldavad koondada plaanimispiirkonna tarbimis-, energiasalvestus- ja
elektritootmisüksusi, et tasakaalustamisteenuseid saaks osutada EBGL artikkel 18
lõige 5 punkti c kohaselt;
c) lubavad tarbimisüksuse omanikel, kolmandatel isikutel ning tavapäraste ja taastuvate
energiaallikatega töötavate tootmisüksuste omanikel ja energiasalvestusseadmete
omanikel saada tasakaalustamisteenuse osutajaks;
d) sätestavad, et iga tasakaalustamisteenuse osutaja tasakaalustamisenergia pakkumus
määratakse ühele või mitmele tasakaaluhaldurile, et oleks võimalik arvutada
1
Kättesaadav: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ET/TXT/?uri=CELEX%3A02017R2195-20220619
2 (16)
tasakaalustamatuse korrektsiooni EBGL artikli 49 kohaselt.
EBGL artikkel 18 lõike 5 kohaselt peavad tasakaalustamisteenuse osutajaid käsitlevad
tingimused sisaldavad järgmist::
a) tasakaalustamisteenuse osutaja kvalifitseerimise eeskirjad vastavalt EBGL artiklile 16;
b) eeskirjad, nõuded ja ajakava, mis käsitlevad tasakaalustamisvõimsuse hankimist ja
üleandmist EBGL artiklite 32–34 kohaselt;
c) eeskirjad ja tingimused tarbimis-, energiasalvestus- ja tootmisüksuste koondamiseks
plaanimispiirkonnas tasakaalustamisteenuste osutajaks;
d) nõuded andmete ja teabe kohta, mis tuleb esitada ühendavale põhivõrguettevõtjale ja
kui see on asjakohane, reserve ühendavale jaotusvõrguettevõtjale
eelkvalifitseerumismenetluse ja tasakaalustamisturu töö ajal;
e) eeskirjad ja tingimused, mis käsitlevad tasakaalustamisteenuse osutaja iga
tasakaalustamisenergia pakkumuse määramist ühele või mitmele tasakaaluhaldurile
EBGL artikkel 18 lõike 4 punkti d kohaselt;
f) nõuded andmete ja teabe kohta, mis tuleb esitada ühendavale põhivõrguettevõtjale ja
kui see on asjakohane, reserve ühendavale jaotusvõrguettevõtjale, et hinnata
tasakaalustamisteenuste osutamist määruse (EL) 2017/1485 artikkel 154 lõigete 1 ja 8,
artikkel 158 lõike 1 punkti e ja lõike 4 punkti b, artikkel 161 lõike 1 punkti f ja lõige 4
punkti b järgi;
g) asukoha määratlemine iga toote ja iga eritoote puhul, pidades silmas EBGL artikkel 18
lõige 5 punkti c;
h) eeskirjad, mille alusel määratakse tasakaaluhalduriga arveldatava
tasakaalustamisenergia kogus vastavalt EBGL artiklile 45;
i) EBGL V jaotise 2. ja 5. peatükis sätestatud eeskirjad tasakaalustamisteenuse osutajatega
arveldamise kohta;
j) ajavahemik, mille jooksul hiljemalt tuleb lõpetada tasakaaluarveldusperioodi
tasakaalustamisenergia arveldus tasakaalustamisteenuse osutajaga EBGL artikli 45
kohaselt;
k) tagajärjed tasakaalustamisteenuse osutajale nõuete mittejärgimisel.
EBGL artikkel 25 sätestab nõuded käsitsi käivitamisega sageduse taastamise reservidest
pärineva tasakaalustamisenergia vahetamise Euroopa keskkonna (MARI) standardtoote kohta.
EBGL artikkel 25 lõike 1 kohaselt töötatakse tasakaalustamisenergia standardtooted välja osana
Euroopa keskkonna rakendamisraamistike ettepanekust vastavalt artiklitele 19–21. Pärast iga
rakendusraamistiku heakskiitmist ja hiljemalt siis, kui põhivõrguettevõtja kasutab vastavat
Euroopa keskkonda, peab põhivõrguettevõtja kasutama üksnes tasakaalustamisenergia
standardtooteid või põhjendatud juhtudel eritooteid, et säilitada süsteemi tasakaal kooskõlas
määruse (EL) 2017/1485 artiklitega 127, 157 ja 160.
Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostööamet (ACER) on otsusega 14-20222 heaks
kiitnud kõikide põhivõrguettevõtjate ettepaneku sageduse taastamise reservidest käsitsi
käivitamise teel saadava tasakaalustamisenergia vahetamise Euroopa keskkonna
rakendamisraamistiku (Rakendusraamistik) 3 kohta.
2
Kättesaadav:
https://acer.europa.eu/sites/default/files/documents/Individual%20Decisions/ACER%20Decision%2014-
2022%20on%20the%20Amendment%20of%20the%20mFRRIF.pdf
3
Kättesaadav:
3 (16)
Rakendusraamistiku artikkel 7 sisaldab määratlust mFRR standardtoote kohta.
Haldusmenetluse seaduse (HMS) § 14 lõike 1 kohaselt esitatakse haldusmenetluse algatamiseks
haldusorganile vabas vormis avaldus (taotlus).
2. Menetlusosalised
Elering AS, aadress Kadaka tee 42, 12915 Tallinn; registrikood 11022625; e-post
[email protected].
3. Asjaolud ja menetluse käik
06.06.2023 esitas Elering Konkurentsiametile taotluse reguleerimislepingu tüüptingimuste ja
elektrienergia bilansilepingu tüüptingimuste kooskõlastamiseks.
Elering on esitatud taotluses kirjeldanud muudatuste sisseviimise vajadust lähtuvalt soovist
rakendada reguleerimisturul tarbimise juhtimise keskset arveldusmudelit.
Elering viis perioodil 31.03.2023 kuni 01.05.2023 reguleerimislepingu tüüptingimuste osas läbi
avaliku konsultatsiooni4. Elering esitas Konkurentsiametile koos reguleerimislepingu
tüüptingimuste kooskõlastamise taotlusega ka avaliku konsultatsiooni raames laekunud
ettepanekud ning Eleringi poolt koostatud vastused turuosaliste käest laekunud tagasisidele.
25.07.2023 pöördus Konkurentsiamet Eleringi poole reguleerimislepingu tüüptingimuste ja
elektrienergia bilansilepingu tüüptingimuste osas.
25.07.2023 vastas Elering Konkurentsiametile.
28.07.2023 esitas Konkurentsiamet Eleringile ettepaneku reguleerimislepingu tüüptingimuste
ja elektrienergia bilansilepingu tüüptingimuste osas.
04.08.2023 vastas Elering Konkurentsiametile ettepaneku osas.
18.03.2024 toimus Konkurentsiameti ja Eleringi esindajate vaheline kohtumine. Kohtumisel
selgitasid Konkurentsiameti esindajad, et sama taotlusel alusel esitatud reguleerimislepingu
tüüptingimusi ja elektrienergia bilansilepingu tüüptingimusi menetleb Konkurentsiamet sama
menetluse raames. Sealjuures, tulenevalt olukorrast, et elektrienergia bilansilepingu
tüüptingimused on Elering Konkurentsiametile kooskõlastamiseks esitanud esimest korda
14.11.2022 koos bilansiteenuse hinna arvutamise ühtse metoodikaga (Metoodika) ning
tingituna Metoodika pikast menetlusajast on ka reguleerimislepingu tüüptingimuste ja
elektrienergia bilansilepingu tüüptingimuste menetlus samas ajaraamis. Eleringi esindajad
kinnitasid, et Elering kavatseb esitada veelkord muudetud reguleerimislepingu tüüptingimused
Konkurentsiametile kooskõlastamiseks ning sellest lähtuvalt 06.06.2023 esitatud
reguleerimislepingu tüüptingimustele Elering kooskõlastust ei soovi.
https://acer.europa.eu/sites/default/files/documents/Individual%20Decisions_annex/ACER%20Decision%2014-
2022%20on%20the%20Amendment%20of%20the%20mFRRIF%20-%20Annex%20II.pdf
4
https://elering.ee/loppenud-konsultatsioonid?page=1#tab2000
4 (16)
02.07.2024 esitas Elering konkurentsiametile taotluse muudetud reguleerimislepingu
tüüptingimuste ehk uue nimega „Käsitsi käivitatava sageduse taastamise reservi teenuse
osutamise tüüptingimused“ (Tüüptingimused), ja mFRR5 standardtoote kooskõlastamiseks.
Elering on esitatud taotluses kirjeldanud Tüüptingimuste muudatusi ning mFRR standardtoote
kooskõlastamisvajadust kokkuvõtvalt järgnevalt:
Vastavalt EBGL artikkel 20 lõikele 6 on Eleringil kohustus võtta kasutusele MARI keskkond
(platvorm). Balti süsteemihaldurite poolt 04.04.2024 esitatud tegevusplaani kohaselt on
platvormi kasutuselevõtt ette nähtud alates 09.10.2024. Platvormi kasutuselevõtu üheks
eelduseks on sellega ühilduva standardtoote ja tüüptingimuste kehtestamine.
Konkurentsiameti otsusega nr 7-26/2019-008 (21.05.2019) on kooskõlastatud kehtivad Eleringi
reguleerimislepingu tüüptingimused6, mida rakendatakse alates 01.10.2019. Antud
reguleerimislepingu tüüptingimused ja hetkel kohalduvad reguleerimisturu standardtoote
nõuded ei ühildu MARI platvormi nõuetega. Sellest lähtuvalt töötas Elering välja uuendatud
Tüüptingimused ja mFRR standardtoote.
Elering on perioodil 30.04.2024 kuni 31.05.2024 Tüüptingimuste osas läbi viinud avaliku
konsultatsiooni7. Elering esitas Konkurentsiametile koos Tüüptingimuste kooskõlastamise
taotlusega ka avaliku konsultatsiooni raames laekunud ettepanekud ning Eleringi poolt
koostatud vastused turuosaliste käest laekunud tagasisidele.
4. Konkurentsiameti hinnang kooskõlastamiseks esitatud Tüüptingimuste osas
Konkurentsiamet töötas esitatud taotluse läbi ning leidis, et see on põhjendatud ja taotlus kuulub
rahuldamisele. Alljärgnevalt on välja toodud olulisemad kooskõlastamisele kuuluvate
Tüüptingimuste punktid:
1. Elering tegi ettepaneku täiendada Tüüptingimuste punkti 1 punkte 1.1, 1.6, 1.9 ja 1.10
järgmise sõnastusega:
1.1. Käesolevad “Käsitsi käivitatava sageduse taastamise reservi teenuse osutamise
tüüptingimused” (edaspidi: tüüptingimused) määravad kindlaks Elering AS (edaspidi:
süsteemihaldur) ja reguleerimisteenuse pakkuja õigused ja kohustused
reguleerimispakkumiste tegemisel, reguleerimisteenuse tellimisel, kasutamisel,
kasutamise lõpetamisel ja arvelduse tegemisel.
1.6 Reguleerimisteenuse pakkuja poolt esitatavad pakkumised ning nende muudatused
esitatakse süsteemihaldurile viimase poolt määratud ajatsooni arvesse võttes. Kui
süsteemihaldur ei ole määranud teisiti, siis tuleb pakkumised esitada UTC ajas CE(S)T
päeva kohta. Kõik ülejäänud lepingus toodud tähtajad ja kirjeldatud tegevused on
CE(S)T ajas.
1.9 Juhul kui reguleerimisteenuse pakkuja on iseseisev agregaator tuleb
reguleerimisteenuse pakkujal tagada, et tema reguleerimispakkumises osalevad üksnes
ressursid, mille kohta ressursside omanikud on andmevahetusplatvormis andnud
volituse.
5
mFRR – käsitsi käivitatav sageduse taastamise reserv.
6
https://www.konkurentsiamet.ee/sites/default/files/old/elering_elektrienergia_reguleerimislepingu_tuuptingimus
ed.pdf
7
https://www.elering.ee/loppenud-konsultatsioonid#tab2175
5 (16)
1.10 Juhul kui reguleerimisteenuse pakkuja on iseseisev agregaator tuleb
reguleerimisteenuse pakkujal esitada andmed reguleerimisenergia koguste kohta
andmevahetusplatvormile vastavalt andmevahetusplatvormi juhendile ja juhendis
sätestatud tähtaegadele.
Konkurentsiamet on seisukohal, et Tüüptingimuste täiendamine eeltoodud punktide osas on
põhjendatud ja vajalik, et reguleerimisturul rakendada tarbimise juhtimise keskset
arveldusmudelit ning ühineda MARI keskkonnaga.
2. Elering tegi ettepaneku täiendada Tüüptingimuste punkti 2 punkte 2,3, 2.5, 2.6, 2.7, 2.8,
2.9, 2.10 ja 2.11, 2.12, 2.13, 2.14, 2.15, 2.16, 2.17, 2.18, 2.19, 2.20, 2.21, 2.22, 2.23,
2.24, 2.25, 2.26, 2.27, 2.28, 2.30, 2.31 ja 2.32 järgneva sõnastusega:
2.3. Balti reguleerimisvõimsuse platvorm – Balti süsteemihaldurite ühine platvorm
reguleerimisvõimsuse oksjonite korraldamiseks.
2.5. Eelkvalifitseerimine – protsess valideerimaks reservüksuse või -rühma
võimekust pakkuda nõuetekohast reguleerimisteenust. mFRR eelkvalifitseerimise
protsess ja detailsed nõuded on kirjeldatud Eleringi kodulehel dokumendis „mFRR
teenuse eelkvalifitseerimise protsess ja tehnilised nõuded“.
2.6. Ettevalmistamisaeg – ajavahemik alates süsteemihalduri tellimuse esitamisest
reguleerimisenergia tarnimiseks vastavalt standardtoote tingimustele kuni koormuse
muutmisperioodi alguseni
2.7. Iseseisev agregaator – agregaator, kelle reguleerimisreservi pakkumise üksus ei
asu tema enda bilansihalduri bilansipiirkonnas ning kes esitab reguleerimisreservi
pakkumised tarbijaga sõlmitud lepingu alusel. Iseseisvale agregaatorile kohalduvad
tüüptingimustes samad tingimused, mis agregaatorile.
2.8. Jagatavus – süsteemihalduri võimalus kasutada üksnes osaliselt
reguleerimisenergia või reguleerimisvõimsuse pakkumusi, mida pakub
reguleerimisteenuse osutaja, ja seda nii käivitatava võimsuse kui ka selle kestuse osas.
2.9. Kauplemisperiood (MTU) - ajavahemik pikkusega viisteist (15) minutit. Päeva
esimene kauplemisperiood on ajavahemik 00.00 kuni 00:15 ja viimane
kauplemisperiood on ajavahemik 23.45 kuni 00.00 (CE(S)T, kui pole määratud teisiti).
2.10. Kehtivusaeg – ajavahemik, mille jooksul võib käivitada reguleerimisteenuse
osutaja tehtud reguleerimisenergia pakkumuse ja mille jooksul on tagatud toote kõigi
näitajate nõuetekohased väärtused. Kehtivusaeg on määratud kehtivuse algus- ja
lõppajaga.
2.11. LER (Limited Energy Resource) reservüksus – reservüksus, mis ei ole
eelkvalifitseeritud võimsusel ilma täiendava laetuse haldamise protsessita suuteline
teenust katkematult täismahus vähemalt kahe tunni jooksul pakkuma.
2.12. MARI (Manually Activated Reserves Initiative) – üle-Euroopaline käsitsi
käivitatavate sageduse taastamise reservide platvorm mFRR standardtoodete
vahetamiseks.
2.13. mFRR - käsitsi käivitatav sageduse taastamise reserv
2.14. Muutmisperiood – ajavahemik, mis on määratletud oma kindlaksmääratud
alguspunkti ja kestusega, mille jooksul sisend- ja/või väljundaktiivvõimsust
suurendatakse või vähendatakse.
2.15. Reguleerimisenergia – reguleerimisteenuse pakkujalt ostetav või temale müüdav
elektrienergia, mida süsteemihaldur kasutab süsteemi tasakaalustamiseks ja mis
tarnitakse vastavalt käesolevas dokumendis ja standardtoodetes sätestatud nõuetele.
2.16. Reguleerimisteenuse avamisaeg – ajahetk, millest alates saab standardtoote
6 (16)
kohta reguleerimisteenuse pakkumusi esitada ja/või ajakohastada.
2.17. Reguleerimisteenuse pakkuja (BSP) – juriidilisest isikust tootja, tarbija,
agregaator või iseseisev agregaator, kes pakub süsteemihaldurile reguleerimislepingu
alusel reguleerimisteenust.
2.18. Reguleerimisteenuse sulgemisaeg - ajahetk, millest alates ei tohi enam
standardtoote kohta reguleerimisteenuse pakkumusi esitada ega ajakohastada.
2.19. Reguleerimisteenuse tellimus - süsteemihalduri poolt reguleerimisteenuse
pakkujale edastatud tellimus reguleerimisreservi käivitamiseks vastavalt standardtootes
ja/või tehnilistes tingimustes sätestatud tingimustele.
2.20. Reguleerimisteenused - teenused, mis hõlmavad kas reguleerimisenergiat või -
võimsust või mõlemat.
2.21. Reguleerimisvõimsus – reservvõimsuse maht, mida reguleerimisteenuse pakkuja
hoiab vastavalt kokkuleppele ja mille kohta on reguleerimisteenuse pakkuja nõustunud
süsteemihaldurile energiapakkumusi tegema vastavas mahus ja lepingu kestuse ajal.
2.22. Reserve pakkuv rühm ehk reservrühm - rohkem kui ühte ühenduspunkti
ühendatud koondtootja, koondtarbija ja/või reserve pakkuvate üksuste rühm, mis täidab
sageduse hoidmise reservide, sageduse taastamise reservide või asendusreservide
nõudeid.
2.23. Reserve pakkuv üksus ehk reservüksus – kas üks ühisesse ühenduspunkti
ühendatud tootmismoodul ja/või tarbimisüksus või koondtootja või koondtarbija, mis
täidab sageduse hoidmise reservide, sageduse taastamise reservide või
asendusreservide nõudeid.
2.24. SCADA (Supervisory Control and Data Acquisition) - arvutisüsteemide ja
sidevõrkude abil toimuv elektrivõrgu tehniliste protsesside jälgimise ja juhtimise
süsteem.
2.25. Seadeväärtus – tootmis- või tarbimisüksuse netoväljundvõimsuse sättepunkt
vaadeldavas turuühikus ilma reguleerimisteta.
2.26. Seiskamisaeg - ajavahemik koormuse muutumiseks täismahus tarnest kuni
seadeväärtuseni või täismahus loobumisest tagasi seadeväärtuseni.
2.27. Standardtoode – ühtlustatud reguleerimistoode reguleerimisteenuste
vahetamiseks, nagu selle on määratlenud koos kõik põhivõrguettevõtjad.
Standardtoodete parameetrid on kirjeldatud standardtoote tingimustes.
2.28. Sätteväärtus – tootmis- või tarbimisüksuse netoväljundvõimsuse sättepunkt
vaadeldavas turuühikus arvestades süsteemihalduri reguleerimistellimust
2.30. Tarneaeg- ajavahemik, mille jooksul reguleerimisteenuse pakkuja teostab
reguleerimisenergia tarnet süsteemihalduri tellimuse alusel täismahus.
2.31. Täieliku käivitumise aeg - ajavahemik alates süsteemihalduri tellimuse
esitamisest reguleerimisenergia tarnimiseks vastavalt standardtoote tingimustele kuni
asjaomase toote täismahus tarne saavutamiseni.
2.32. Ühendav süsteemihaldur - süsteemihaldur, kes korraldab tegevust piirkonnas,
milles reguleerimisteenuse pakkujad ja bilansihaldurid peavad täitma tüüptingimusi.
Konkurentsiamet on seisukohal, et Tüüptingimustesse uute mõistete sisse toomine ja mõistete
ajakohastamine on põhjendatud ja vajalik, et reguleerimisturul rakendada tarbimise juhtimise
keskset arveldusmudelit, ühineda MARI keskkonnaga ning et Tüüptingimused oleksid
ühtlustatud Konkurentsiameti poolt kooskõlastatud Balti koordineeritud võimsusarvutuse ala
süsteemihaldurite ettepanekuga, vastavalt artikkel 33 lõikele 1 ja artikkel 38 lõikele 1, milles
sätestatakse Balti põhivõrguettevõtjate tasakaalustamisvõimsuse vahetamise põhimõtted
7 (16)
(Võimsusturu metoodika)8.
3. Elering tegi ettepaneku täiendada Tüüptingimuste punkti 3 punkte 3.1, 3.1.1, 3.1.2,
3.1.3, 3.2, 3.2.1, 3.2.2, 3.2.2.1, 3.2.2.2, 3.2.2.3, 3.2.2.4 järgmise sõnastusega:
3.1. Süsteemihaldur sõlmib reguleerimisteenuse pakkujaga lepingu, kui:
3.1.1. süsteemihaldur on reguleerimisteenuse pakkuja suhtes ühendav süsteemihaldur;
3.1.2. reguleerimisteenuse pakkuja poolt pakutava toote asukoht on süsteemihalduri
juhtimispiirkonnas;
3.1.3. reguleerimisteenuse pakkuja on bilansihaldur või tal on kirjalik kokkulepe
bilansihalduriga, kes tagab talle avatud tarne;
3.2. Süsteemihaldur eelkvalifitseerib reservüksuse kui:
3.2.1. reservüksus on läbinud täielikult liitumisprotsessi, sh vastuvõtukatsed;
3.2.2. reguleerimisteenuse pakkuja kinnitab, et pakutav toode vastab standardtoote
tingimustele ja teenust pakkuv reservüksus/-rühm on edukalt läbinud eelkvlifitseerimise
protsessi.
3.2.2.1. eelkvalifitseeritud staatus kehtib 5 aastat;
3.2.2.2. tehniliste muudatuste korral eelkvalifitseeritud reservüksuses või selle
juhtsüsteemis teavitab reguleerimisteenuse pakkuja enne muudatuse tegemist
süsteemihaldurit, kes hindab kas vastava muudatuse tegemisel on vajalik uuesti läbida
eelkvalifitseerimise protsess;
3.2.2.3. eelkvalifitseerimise protsess ja tehnilised nõuded on kirjeldatud
süsteemihalduri kodulehel dokumendis „mFRR teenuse eelkvalifitseerimise protsess ja
tehnilised nõuded“.
3.2.2.4. reguleerimisteenuse pakkuja tagab ning tõendab kõigi nõuete täitmise
reguleerimisteenuse pakkumiseks andmevahetusel, käivitamisel, reguleerimisenergia
tarnel, tarne lõpetamisel ja arveldusel.
Konkurentsiamet on seisukohal, et Tüüptingimustesse punkti 3 sisse viidud muudatused on
põhjendatud, et ühineda MARI keskkonnaga ning kooskõlas EBGL määrusega.
4. Elering tegi ettepaneku muuta Tüüptingimuste punkti 4 ning asendada vastav punkt
täies mahus järgneva pealkirja ja sõnastusega:
4. Reguleerimisvõimsuse hankimine
4.1. Reguleerimisteenuse pakkuja edastab reguleerimisvõimsuse pakkumused
ühendavale süsteemihaldurile. Pakkumusi saab esitada ainult varasemalt
eelkvalifitseeritud varade kohta.
4.1.1. pakutav reguleerimisteenus peab vastama kõikidele standardtoote tehnilistele
tingimustele ning pakkumus tuleb esitada süsteemihalduri poolt ette antud formaadis ja
edastada süsteemihalduri poolt ette antud viisil;
4.1.2. reguleerimisvõimsuse pakkumuste esitamise juhend, sõnumistandardid ja nõuded
andmevahetusele avaldatakse juhendis „Reguleerimisvõimsuse pakkumuste esitamine“
Eleringi kodulehel: www.elering.ee.
4.2. Reguleerimisvõimsuse pakkumusi saab esitada ja ajakohastada alates mFRR
reguleerimisvõimsuse pakkumuste avamisajast kuni sulgemisajani.
4.3. Kehtivaks loetakse viimane peale reguleerimisvõimsuse pakkumuste avamisaega ja
8
https://elering.ee/sites/default/files/2024-
02/Baltic%20proposal%20for%20the%20Baltic%20balancing%20capacity%20market%20rules%20in%20accor
dance%20with%20EBGL%20Articles%2033%281%29%20and%2038%281%29%20approved.pdf
8 (16)
enne sulgemisaega esitatud korrektne pakkumus, mis vastab kõigile standardtoote
tingimustele ja andmevahetuse nõuetele.
4.4. Süsteemihaldur edastab reguleerimisvõimsuse sulgemisajaks temale esitatud
reguleerimisvõimsuse pakkumused ühtsele Balti reguleerimisvõimsuse platvormile.
4.5. Balti reguleerimisvõimsuse platvorm leiab edukad võimsusturu pakkumused
vastavalt Balti võimsusturu reegleid defineerivatele süsteemihaldurite
metoodikaettepanekutes kirjeldatule ning edastab need koos arveldushindadega
(clearing price) ühendavale süsteemihaldurile.
4.6. Süsteemihaldur teavitab reguleerimisteenuse pakkujat tema esitatud pakkumuste
staatustest – millised pakkumused võeti millises mahus vastu.
4.7. Edukatel reguleerimisvõimsuse pakkujatel on kohustus esmaseks
energiapakkumuse tähtajaks vastavalt vastu võetud võimsuspakkumusele teha
reguleermisenergia pakkumusi. Võimsuspakkumustele vastavad mFRR
energiapakkumused peavad olema nii otse- kui ka planeeritud käivitust võimaldava
käivitustüübiga.
4.8. Edukal reguleerimisvõimsuse pakkujal on lubatud reguleerimisenergia pakkumise
kohustust EBGL artikkel 34 kohaselt teisele vaadeldava standardtootega
eelkvalifitseeritud reguleerimisteenuse pakkujale üle anda. mFRR toote võimsusturu
kohustust on EBGL artikkel 34 erandi kehtivuse ajal lubatud üle anda ainult
süsteemihalduri juhtimispiirkonna siseselt.
4.9. Kui reguleerimisteenuse pakkuja ei esita eduka võimsuspakkumuse kohta
kohustuslikku energiapakkumust, ei anna oma kohustust vastavalt punktile 4.8 üle või
mingil põhjusel ei käivita reservüksust peale süsteemihalduri tellimust vastava
standardtoote tingimuste kohaselt, loetakse võimsusturul võetud kohustus (osaliselt või
täielikult) täitmata jäetuks
4.9.1. Võimsuspakkumuse selle osa eest, mille kohta energiapakkumusi ei tehtud,
kohustust üle ei antud ja/või mida nõuetekohaselt ei käivitatud, tasu ei maksta;
4.9.2. Süsteemihalduril on õigus küsida kompensatsiooni punktis 4.9 kirjeldatud
rikkumise eest ning korduva või tahtliku rikkumise korral peatada pakkuja reservüksuste
eelkvalifitseeritud staatus;
4.9.2.1. Kompensatsiooni suurus leitakse korrutades võimsusturu kohustuse täitmata
jäetud osa vastava turuühiku vastava mFRR toote Eesti hinnapiirkonna kahekordse
marginaalhinnaga, kuid mitte vähem kui antud turuühiku elektribörsi päev-ette hind.
5. Elering tegi ettepaneku täiendada Tüüptingimuste punkti 5 punkte 5.1, 5.2, 5.3, 5.4, 5.5,
5.6 ja 5.7 järgneva sõnastusega:
5.1. Reguleerimisteenuse pakkuja edastab reguleerimisenergia pakkumused ühendavale
süsteemihaldurile. Pakkumusi saab esitada ainult varasemalt eelkvalifitseeritud varade
kohta.
5.2. Reguleerimisenergia pakkumusi saab esitada ja ajakohastada alates
reguleerimisenergia pakkumuste avamisajast kuni sulgemisajani.
5.3. Reguleerimisenergia pakkumus tuleb esitada süsteemihalduri poolt ette antud
formaadis ja edastada süsteemihalduri poolt ette antud viisil enne vastava
standardtoote pakkumuste sulgemisaega. Reguleerimisenergia pakkumuste juhend,
sõnumistandardid ja nõuded andmevahetusele ja on toodud juhendis
„Reguleerimisenergia pakkumuste esitamine ja käivitamine“, mis on avaldatud
Eleringi kodulehel: www.elering.ee
5.4. Kehtivaks loetakse viimane peale avamisaega ja enne sulgemisaega esitatud
korrektses formaadis süsteemihalduri aktsepteeritud reguleerimisenergia pakkumuse
versioon.
9 (16)
5.5. Reguleerimisteenuse pakkuja vastutab täielikult esitatud pakkumuse õigsuse eest,
süsteemihaldur ei ole kohustatud kontrollima ega vastuta pakkumuse üle-Euroopalise
mFRR energiaplatvormile MARI edastamisel selle sisu eest.
5.6. Reguleerimisteenuse pakkuja poolt esitatud pakkumised edastab süsteemihaldur
üle-Euroopalise mFRR platvormile MARI, mille käivitamise optimeerimise funktsioon
leiab kõige optimaalsemad pakkumused reguleerimisenergia nõudluse katmiseks.
5.7. Juhul kui selgub, et tehnilistel põhjustel ei ole esitatud reguleerimisteenuse
pakkumust võimalik kas osaliselt või täielikult käivitada ja reguleerimisenergia
sulgemisaeg on möödunud, siis on reguleerimisteenuse pakkuja kohustatud sellest
koheselt süsteemihaldurit informeerima saates süsteemihaldurile teate eelpool
kirjeldatud muutuse kohta süsteemihalduri poolt ette antud formaadis ja viisil.
Süsteemihaldur aktsepteerib reguleerimisenergia sulgemisaja järgselt esitatud
muudatusi üksnes juhul kui on saanud MARI platvormilt sellekohase kinnituse.
Konkurentsiameti hinnangul on punkti 4 muutmine ja punkti 5 täiendamine Tüüptingimustes
vajalik ja põhjendatud, et ühineda MARI keskkonnaga ning viia Tüüptingimused kooskõlla
Võimsusturu metoodikaga.
6. Elering tegi ettepaneku muuta Tüüptingimuste punkti 9 ning asendada vastav punkt
täies mahus järgneva pealkirja ja sõnastusega:
9. Reguleerimispakkumiste hinnastamine
9.1. Balti reguleerimisteenuste võimsusturul edukaks osutunud mFRR pakkumuste eest
maksab süsteemihaldur marginaalhinda ehk antud turuühikul hinnapiirkonnas kõige
kõrgema hinnaga vastu võetud standardtoote pakkumuse hinda. Marginaalhind leitakse
järgmistele käsitsi käivitatava sageduse taastamise reservi toodetele:
9.1.1. mFRR (allareguleerimine)
9.1.2. mFRR (ülesreguleerimine)
9.2. Reguleerimisteenuste energiaturul käivitatud pakkumuste hinnad arvutatakse
marginaalhinna põhimõttel. Käivitatavad pakkumused valitakse ja marginaalhind
leitakse vastava üle-Euroopalise reguleerimisteenuse platvormi MARI poolt ja/või
kohaliku turu vaates, kui üle-Euroopaline platvorm ei ole kättesaadav.
Reguleerimisenergia maksimaalne ja minimaalne hind on võrdne
reguleerimisplatvormi MARI minimaalse ja maksimaalse hinnaga.
9.3. Süsteemihaldur ja reguleerimisteenuse pakkuja v.a. iseseisvev agregaator
arveldavad reguleerimisteenuse elektrienergia eest kasutades punktis 9.2 arvutatud
hinda.
9.4. Juhul kui reguleerimisteenuse pakkujaks on iseseisev agregaator, arveldavad
süsteemihaldur ja reguleerimisteenuse pakkuja reguleerimisteenuse elektrienergia eest
punktis 9.2 toodud hinna ning Eesti päev-ette hinnapiirkonna hinna erinevuse alusel.
Reguleerimistee Ülesreguleerimine Allareguleerimine
nuse suund:
Reguleerimistee >0 <0 >0 <0
nuse hind:
Rahavood: Süsteemihaldur Reguleerimistee Reguleerimistee Süsteemihaldur
tasub nuse pakkuja nuse pakkuja tasub
reguleerimistee tasub tasub reguleerimistee
nuse pakkujale süsteemihalduril süsteemihalduril nuse pakkujale
e e
10 (16)
Konkurentsiameti hinnangul on punkti 9 muutmine Tüüptingimustes põhjendatud ja vajalik, et
ühineda MARI keskkonnaga ja ühtlustamaks Tüüptingimusi Võimsusturu metoodikaga ning
muudatused kooskõlas EBGL määrusega. Punkti muutmine on oluline ka reguleerimisturul
tarbimise juhtimise keskse arveldusmudeli rakendamise vaates.
7. Elering tegi ettepaneku muuta Tüüptingimuste punkti 10 ning asendada vastav punkt
täies mahus järgneva pealkirja ja sõnastusega:
10. Reguleerimisteenuste pakkumiste selgitamine
10.1. Reguleerimisteenuse energiapõhised pakkumised selgitatakse vastavalt
süsteemihalduripoolse reguleerimisteenuse tellimusele.
10.2. Süsteemihaldur arvutab iga selgitusperioodi kohta reguleerimisteenuse pakkuja
poolt müüdud ja ostetud reguleerimisenergia koguse ühe (1) kWh täpsusega ja
maksumuse (EUR) sajandiku täpsusega.
10.3. Reguleerimisteenuse elektrienergia kogus (MWh) saadakse, kui korrutatakse
omavahel reguleerimistellimuses toodud võimsus (MW) ja ajaline kestvus (h).
10.4. Reguleerimisteenuse elektrienergia maksumus (EUR) saadakse, kui korrutatakse
omavahel punktis 10.3 arvutatud kogus ning punktis 9.2 arvutatud hind.
10.5. Süsteemihaldur esitab reguleerimisteenuse pakkujale aruande(d) eelmisel päeval
tehtud reguleerimistellimuste kohta hiljemalt järgneva päeva kella 12.00-ks.
10.6. Süsteemihalduri ja reguleerimisteenuse pakkuja vaheliste erimeelsuste tekkimisel
tuginetakse elektrooniliselt edastatud andmevahetuse sõnumitele.
10.7. Reguleerimisteenuse pakkuja valideerib ning vajadusel esitab süsteemihaldurile
tagasiside punktis 10.5 süsteemihalduri poolt saadetud reguleerimisteenuse aruandes
toodud kogustele hiljemalt kahe tööpäeva jooksul. Juhul kui reguleerimisteenuse
pakkuja jätab süsteemihaldurile tagasiside andmata, loetakse kogused kinnitatuks.
10.8. Süsteemihaldur võtab reguleerimisteenuse pakkuja poolt reguleerimistellimuse
kohaselt müüdud ja ostetud reguleerimisenergia koguse arvesse reguleerimisteenuse
pakkuja bilansihalduri bilansiaruandes v.a. arvatud juhul kui reguleerimisteenuse
pakkuja on iseseisev agregaator.
10.9. Juhul kui reguleerimisteenuse pakkuja on iseseisev agregaator tuleb
reguleerimisteenuse pakkujal esitada andmed reguleerimisenergia koguste kohta
andmevahetusplatvormile vastavalt andmevahetusplatvormi juhendile ja juhendis
sätestatud tähtaegadele.
10.10. Juhul kui reguleerimisteenuse pakkujaks on iseseisev agregaator, võtab
süsteemihaldur reguleerimisteenuse pakkuja poolt müüdud ja ostetud
reguleerimisenergia koguse arvesse reguleerimispakkumises osalenud ressursi
bilansihalduri bilansiaruandes ning reguleerimisteenuse pakkuja ebabilansi
reguleerimisteenuse pakkuja bilansihalduri bilansiaruandes.
10.11. Süsteemihaldur esitab reguleerimisteenuse pakkumise andmed arveldusse iga
kuu hiljemalt viiendaks (5.) kuupäevaks.
Konkurentsiamet on seisukohal, et punkti 10 muutmine Tüüptingimustes on põhjendatud ja
vajalik, et reguleerimisturul rakendada tarbimise juhtimise keskset arveldusmudelit ning
ühineda MARI keskkonnaga.
8. Elering tegi ettepaneku mFRR standardtoote muutmiseks, eesmärgiga mFRR
standardtoode ühildada MARI platvormi nõuetega. MARI platvormil vahetatava mFRR
energiatoote standardtoode sõnastatakse järgnevalt:
11 (16)
Parameeter Tingimus
Käivitamisviis Käsitsi
(Inglise k Mode of activation) Käivitussõnum saadetakse elektroonselt
süsteemihalduri bilansihaldustarkvarast
Käivitamise tüüp Otsene või planeeritud
(Inglise k Activation type)
Täieliku käivitumise aeg Kuni 12,5 minutit
(Inglise k Full activation time (“FAT”))
Minimaalne kogus 1 MW
(Inglise k Minimum quantity)
Pakkumuse granulaarsus 1 MW
(Inglise k Bid granularity)
Maksimaalne kogus 9 999 MW, kuid mitte rohkem kui
eelkvalifitseeritud kogus
(Inglise k Maximum quantity)
Minimaalne tarneaeja kestus 5 minutit
(Inglise k Minimum duration of delivery
period)
Maksimaalne tarneaja kestus Maksimaalselt 20 minutit planeeritud käivituse
korral
(Inglise k Maximum duration of delivery
period) Maksimaalselt 35 minutit otsekäivituse korral
Hinna resolutsioon 0.01 €/MWh
(Inglise k Price resolution)
Kehtivusaeg Planeeritud käivitus võib toimuda ainult selleks
ette nähtud ajahetkel
(Inglise k Validity Period)
Otsekäivitus võib toimuda 15 minuti jooksul
peale planeeritud käivitust igal ajahetkel ning
tasakaalustusenergia tarne toimub kuni
järgmise turuühiku lõpuni
Pakkumuse hind Ühik €/MWh
(Inglise k Price of the bid) Minimaalne ja maksimaalne hind vastavalt
MARI reguleerimisplatvormi piirhindadele
Pakkumuse jagatavus Lubatud on täielikult jagatavad pakkumused
granulaarsusega 1 MW, osaliselt jagatavad
(Inglise k Divisibility)
pakkumused ja täielikult mittejagatavad
pakkumused.
12 (16)
Pakkumuse mittejagatav osa ei tohi olla
suurem kui suurim eelkvalifitseerimisel
fikseeritud
Suund Üles või alla suunas
(Inglise k Direction)
Pakkumuse asukoht Pakkumuspiirkond
(Inglise k Location)
Pakkumuste tehniline sidumine Kaht mFRR energiapakkumust võib
järjestikustel turuühikutel omavahel tehniliselt
(Inglise k Technical linking between bids)
siduda.
Kui eelneval turuühikul toimus otsekäivitus,
siis tehniliselt seotud pakkumuste korral
muudetakse jooksva turuühiku pakkumus nii
otse- kui ka planeeritud käivituse jaoks mitte
saadaval olevaks.
Pakkumust saab korraga nii tehniliselt kui ka
tingimuslikult siduda ning tehniline sidumine
toimib nii liht- kui ka komplekspakkumuste
juures
Pakkumuste tingimuslik sidumine Reguleerimisteenuse pakkuja võib mFRR
energiapakkumused siduda tingimuslikult.
(Inglise k Conditional linking between bids)
Sellisel juhul on kõigil pakkumustel esialgne
staatus, mis muutub vastavalt seatud tingimuste
täitumisele.
Ettevalmistamisaeg (Inglise k Preparation Mitte kauem kui 7 minutit.
Period)
Erisused lubatud kui käivitus vastab
Preparation time is the time between start of eelkvalifitseerimise dokumendis toodud
preparation period and ramping period. tolerantsile
Muutmisperiood Mitte kauem kui 12 minutit.
(Inglise k Ramping Period) Erisused lubatud kui käivitus vastab
eelkvalifitseerimise dokumendis toodud
Ramping period is the time for BSP to change
tolerantsile
its resource unit’s output from initial set-point
to the desired power output.
Seiskamisaeg Kuni 10 minutit
(Inglise k Deactivation Period)
Deactivation period is the time for BSP to
change its resource unit’s output from desired
power output to its initial scheduled power
output.
13 (16)
Minimaalne pakkumise tellimise lõpetamise ja Puudub
järgneva aktiveerimise vahele jääv aeg
(Inglise k Minimum duration between the end
of deactivation and the following activation)
Elering tegi ettepaneku Baltikumi-ülese mFRR võimsustoote standardtoode sõnastada
järgnevalt:
Parameeter Tingimus
Suund Üles või alla suunas
(Inglise k Direction)
Kehtivusaeg 1 MTU (15 minutit)
(Inglise k Validity Period)
Minimaalne kogus 1 MW
(Inglise k Minimum quantity)
Pakkumuse granulaarsus 1 MW
(Inglise k Bid granularity)
Maksimaalne kogus 9 999 MW, kuid mitte rohkem kui
eelkvalifitseeritud kogus
(Inglise k Maximum quantity)
Pakkumuse jagatavus Jagatav 1 MW kaupa või mittejagatav
eelkvalifitseerimisel sätestatud tingimuste
(Inglise k Divisibility)
kohaselt
Pakkumuse maht Ühik MW
(Inglise k Volume)
Pakkumuse hind Ühik €/MW/h
(Inglise k Price of the bid) Minimaalne ja maksimaalne hind vastavalt
Balti reguleerimisvõimsuse platvormi
piirhindadele
Pakkumuse asukoht Pakkumuspiirkond
(Inglise k Location)
Kättesaadavus Võimsusturule pakkumust esitades on lubatud
defineerida tehnilisi piiranguid nagu jagatavus,
(Inglise k Availability)
maksimaalne järjestikune tööaeg ja
minimaalne paus kahe vastu võetud
võimsuspakkumuse vahel.
mFRR energiapakkumused peavad olema kogu
eduka võimususpakkumuse kehtivusajal
täielikult kätte saadavad ning valmis
14 (16)
käivitamiseks vastavalt standardtoote
tingimustele vähemalt võimsuspakkumuse
mahus.
mFRR pakkumise kohustust on lubatud EBGL
artikkel 34 kohaselt teisele süsteemioperaatori
juhtimispiirkonnas eelkvalifitseeritud
reguleerimisteenuse pakkujale üle anda.
Pakkumuste sidumine Lubatud on pakkumuste sidumine järgmiselt:
(Inglise k Links between bids) Plokkpakkumused
Sama suuna, mahu ja hinnaga pakkumused
järjestikustel turuühikutel võib siduda üheks
plokkpakkumuseks. Selliselt võetakse kas kõik
plokiks seotud pakkumused kas samas mahus
vastu või lükatakse kõik pakkumused tagasi.
Pakkumuste suundade ühildamine
Pakkumust võib sama turuühiku sees siduda
teise sama teenuse pakkumusega. Selliselt
seotud pakkumused võetakse ühtselt samas
mahus vastu või lükatakse tagasi.
Välistavad pakkumused
Pakkumust on võimalik esitada kuni 10
osapakkumusest koosneva pakkumuste
kõverana, mille korral võetakse vastu
maksimaalselt üks pakkumuste kõverat
moodustavatest pakkumustest.
NB! Komplekspakkumusi on lubatud välistavalt
siduda. Sellised pakkumused võivad sisaldada
plokkpakkumusi ja ühildatud suundadega
pakkumusi.
Hinnastamine Marginaalhind
(Inglise k Price method)
Konkurentsiamet, olles analüüsinud ettepanekut mFRR standardtoote kohta, on seisukohal, et
mFRR standardtoote muutmine on põhjendatud ja vajalik, et ühineda MARI platvormiga ja
avada Baltikumi-ülene võimsusturg ning ettepanekus sisalduv mFRR standardtoode on
kooskõlas Rakendusraamistiku artikliga 7 ja EBGL artikliga 25.
5. Kokkuvõte
Võlaõigusseaduse (VÕS) § 35 lg 1 sätestab, et tüüptingimuseks loetakse lepingutingimust, mis
on eelnevalt välja töötatud tüüplepingutes kasutamiseks või mida lepingupooled muul põhjusel
ei ole eraldi läbi rääkinud ja mida tüüptingimust kasutav lepingupool (tingimuse kasutaja)
kasutab teise lepingupoole suhtes, kes ei ole seepärast võimeline mõjutama tingimuse sisu.
15 (16)
VÕS § 42 lõige 1 sätestab, et tüüptingimus on tühine, kui see lepingu olemust, sisu, sõlmimise
viisi, lepingupoolte huvisid ja teisi olulisi asjaolusid arvestades kahjustab teist lepingupoolt
ebamõistlikult, eelkõige siis, kui tüüptingimusega on lepingust tulenevate õiguste ja kohustuste
tasakaalu teise lepingupoole kahjuks oluliselt rikutud, või kui tüüptingimus ei vasta headele
kommetele.
VÕS § 42 lõige 2 sätestab, et ebamõistlikku kahjustamist eeldatakse, kui tüüptingimusega
kaldutakse kõrvale seaduse olulisest põhimõttest või kui tüüptingimus piirab teise lepingupoole
lepingu olemusest tulenevaid õigusi ja kohustusi selliselt, et lepingu eesmärgi saavutamine
muutub küsitavaks. Tüüptingimust ei vaadelda ebamõistlikult kahjustavana, kui see puudutab
lepingu põhilist eset või hinna ja üleantu väärtuse suhet.
Konkurentsiamet on Eleringi poolt 02.07.2024 kooskõlastamiseks esitatud käsitsi käivitatava
sageduse taastamise reservi teenuse osutamise tüüptingimused ja mFRR standardtoote
uuendatud versioonid läbi töötanud. Kooskõlastamiseks esitatud käsitsi käivitatava sageduse
taastamise reservi teenuse osutamise tüüptingimused ja mFRR standardtoote
muudatusettepanekud ei ole vastuolus VÕS § 42 lõike 1 sätetega. Samuti ei ole
kooskõlastamiseks esitatud Tüüptingimused vastuolus VÕS § 42 lõike 2 sätetega.
Konkurentsiamet on seisukohal, et nimetatud dokumendid arvestavad kehtivast
seadusandlusest tulenevate alustega ning ei ole vastuolus EBGL-ist tuleneva regulatsiooniga.
Lisaks on Konkurentsiamet seisukohal, et nimetatud Tüüptingimused ei piira teise lepingupoole
lepingu olemusest tulenevaid õigusi ja kohustusi selliselt, et oleks küsitav lepingu eesmärgi
saavutamine. Kooskõlastamiseks esitatud dokumendid on osapoolte õiguste ning kohustuste
osas tasakaalus ning võimaldavad osapooltel realiseerida nii seadusest kui lepingust tulenevaid
õigusi ja kohustusi.
EBGL artikli 7 kohaselt tingimuste ja meetodite väljatöötamise eest vastutavad
põhivõrguettevõtjad peavad need internetis avaldama pärast heakskiitmist pädevate
reguleerivate asutuste poolt või, kui heakskiitu ei ole vaja, siis pärast nende tingimuste ja
meetodite väljatöötamist, välja arvatud juhul, kui selline teave on artikli 11 kohaselt
konfidentsiaalne.
Arvestades eeltoodut ja tuginedes ELTS § 93 lõige 6 punktile 6 ja EBGL artikkel 5 lõige 4
punktile c
otsustan:
kooskõlastada Elering AS poolt 02.07.2024 Konkurentsiametile esitatud käsitsi
käivitatava sageduse taastamise reservi teenuse osutamise tüüptingimused ja mFRR
standardtoode täies ulatuses vastavalt käesoleva otsuse lisale.
Käesoleva otsusega mittenõustumisel on õigus otsuse või selle osa tühistamiseks esitada 30
päeva jooksul alates käesoleva otsuse teatavaks tegemisest vaie Konkurentsiametile või kaebus
Tallinna Halduskohtule.
16 (16)
(allkirjastatud digitaalselt)
Evelin Pärn-Lee
peadirektor
Lisad:
1. Elering AS KÄSITSI KÄIVITATAVA SAGEDUSE TAASTAMISE RESERVI
TEENUSE OSUTAMISE TÜÜPTINGIMUSED
2. mFRR standardtoode
Elering AS
KÄSITSI KÄIVITATAVA SAGEDUSE TAASTAMISE RESERVI TEENUSE
OSUTAMISE TÜÜPTINGIMUSED
1. Üldsätted............................................................................................................................. 1
2. Mõisted ............................................................................................................................... 2
3. Reguleerimislepingu sõlmimine ja reservüksuse eelkvalifitseerimine .............................. 4
4. Reguleerimsvõimsuse hankimine ....................................................................................... 4
5. Reguleerimisenergia pakkumuste tegemine ....................................................................... 5
6. Reguleerimisteenuse tellimine, kasutamine ja kasutamise lõpetamine .............................. 6
7. Reguleerimisteenuse tehnoloogiaspetsiifilised erisused .................................................... 7
8. Üldnõuded andmevahetusele.............................................................................................. 7
9. Reguleerimispakkumiste hinnastamine .............................................................................. 8
10. Reguleerimisteenuste pakkumiste selgitamine................................................................... 8
11. Süsteemihalduri õigused ja kohustused.............................................................................. 9
12. Reguleerimisteenuse pakkuja õigused ja kohustused....................................................... 10
13. Kahju hüvitamine ............................................................................................................. 10
14. Lepingu muutmine ja ülesütlemine .................................................................................. 10
15. Tahteavaldused ................................................................................................................. 11
1. Üldsätted
1.1. Käesolevad “Käsitsi käivitatava sageduse taastamise reservi teenuse osutamise
tüüptingimused” (edaspidi: tüüptingimused) määravad kindlaks Elering AS (edaspidi:
süsteemihaldur) ja reguleerimisteenuse pakkuja õigused ja kohustused
reguleerimispakkumiste tegemisel, reguleerimisteenuse tellimisel, kasutamisel,
kasutamise lõpetamisel ja arvelduse tegemisel.
1.2. Tüüptingimused on Elektrienergia reguleerimisteenuse osutamise lepingu (edaspidi:
leping) lahutamatuks osaks.
1.3. Käesolevad tüüptingimused ei käsitle reguleerimisturu tegevuse peatamise ja taastamise
eeskirjasid vastavalt määruse (EL) 2017/2196 artiklile 36 ja arveldamise eeskirju turu
peatamise puhuks vastavalt määruse (EL) 2017/2196 artiklile 39.
1.4. Tüüptingimused käsitlevad reguleerimisteenuse osutamist käsitsi käivitatavate sageduse
taastamise reservide (inglise keeles: manually activated frequency restoration reserves)
osas.
1.5. Süsteemihaldur kasutab reguleerimisteenust Eesti elektrisüsteemi bilansi tagamiseks,
vastukaubanduseks ning teistele süsteemihalduritele reguleerimisteenuse edastamiseks.
1(11)
1.6. Reguleerimisteenuse pakkuja poolt esitatavad pakkumised ning nende muudatused
esitatakse süsteemihaldurile viimase poolt määratud ajatsooni arvesse võttes. Kui
süsteemihaldur ei ole määranud teisiti, siis tuleb pakkumised esitada UTC ajas CE(S)T
päeva kohta. Kõik ülejäänud lepingus toodud tähtajad ja kirjeldatud tegevused on
CE(S)T ajas.
1.7. Kui reguleerimisteenuse pakkuja ei ole ise bilansihaldur, tuleb tal turuosalisena esitada
info oma bilansihalduri kohta, kes tagab temale avatud tarne. Süsteemihaldurile tuleb
esitada bilansihalduri nimi ning vastava avatud tarne lepingu algusaeg ja lõppaeg koos
bilansihalduri omapoolse kirjaliku kinnitusega.
1.8. Kui reguleerimisteenuse pakkuja ei ole ise bilansihaldur, tuleb tal tagada oma
bilansihalduriga reguleerimisteenuse aktiveerimise andmevahetus teatades
süsteemihaldurile reguleerimisteenuse pakkumiste kooskõlastuse, infovahetuse ja
arvelduse kontaktid vastavalt kokkuleppele bilansihalduriga.
1.9. Juhul kui reguleerimisteenuse pakkuja on iseseisev agregaator tuleb reguleerimisteenuse
pakkujal tagada, et tema reguleerimispakkumises osalevad üksnes ressursid, mille kohta
ressursside omanikud on andmevahetusplatvormis andnud volituse.
1.10. Juhul kui reguleerimisteenuse pakkuja on iseseisev agregaator tuleb reguleerimisteenuse
pakkujal esitada andmed reguleerimisenergia koguste kohta andmevahetusplatvormile
vastavalt andmevahetusplatvormi juhendile ja juhendis sätestatud tähtaegadele.
2. Mõisted
Tüüptingimustes kasutatakse mõisteid õigusaktides sätestatud tähenduses või alljärgnevas
tähenduses:
2.1. Agregaator - juriidiline isik, kes korraldab süsteemihaldurile reguleerimisreservi
pakkumise tegemist tarbimise või tootmisvõimsuste koondamise teel.
2.2. Allareguleerimine - süsteemihalduri poolt täiendava elektrienergia koguse müümine,
mis on tingitud prognoositust väiksemast energia tarbimisest või suuremast energia
tootmisest süsteemis, vajadusest teostada vastukaubandust või kui on ohustatud
elektrisüsteemi varustuskindlus.
2.3. Balti reguleerimisvõimsuse platvorm – Balti süsteemihaldurite ühine platvorm
reguleerimisvõimsuse oksjonite korraldamiseks.
2.4. Bilansihaldur - juriidiline isik, kes on oma bilansiportfelli tagamiseks sõlminud
süsteemihalduriga bilansilepingu elektrituruseaduse (ELTS) ja selle alusel kehtestatud
õigusaktides sätestatud korras.
2.5. Eelkvalifitseerimine – protsess valideerimaks reservüksuse või -rühma võimekust
pakkuda nõuetekohast reguleerimisteenust. mFRR eelkvalifitseerimise protsess ja
detailsed nõuded on kirjeldatud Eleringi kodulehel dokumendis „mFRR teenuse
eelkvalifitseerimise protsess ja tehnilised nõuded“.
2.6. Ettevalmistamisaeg – ajavahemik alates süsteemihalduri tellimuse esitamisest
reguleerimisenergia tarnimiseks vastavalt standardtoote tingimustele kuni koormuse
muutmisperioodi alguseni
2.7. Iseseisev agregaator – agregaator, kelle reguleerimisreservi pakkumise üksus ei asu tema
enda bilansihalduri bilansipiirkonnas ning kes esitab reguleerimisreservi pakkumised
tarbijaga sõlmitud lepingu alusel. Iseseisvale agregaatorile kohalduvad tüüptingimustes
samad tingimused, mis agregaatorile.
2(11)
2.8. Jagatavus – süsteemihalduri võimalus kasutada üksnes osaliselt reguleerimisenergia või
reguleerimisvõimsuse pakkumusi, mida pakub reguleerimisteenuse osutaja, ja seda nii
käivitatava võimsuse kui ka selle kestuse osas.
2.9. Kauplemisperiood (MTU) - ajavahemik pikkusega viisteist (15) minutit. Päeva esimene
kauplemisperiood on ajavahemik 00.00 kuni 00:15 ja viimane kauplemisperiood on
ajavahemik 23.45 kuni 00.00 (CE(S)T, kui pole määratud teisiti).
2.10. Kehtivusaeg – ajavahemik, mille jooksul võib käivitada reguleerimisteenuse osutaja
tehtud reguleerimisenergia pakkumuse ja mille jooksul on tagatud toote kõigi näitajate
nõuetekohased väärtused. Kehtivusaeg on määratud kehtivuse algus- ja lõppajaga.
2.11. LER (Limited Energy Resource) reservüksus – reservüksus, mis ei ole eelkvalifitseeritud
võimsusel ilma täiendava laetuse haldamise protsessita suuteline teenust katkematult
täismahus vähemalt kahe tunni jooksul pakkuma.
2.12. MARI (Manually Activated Reserves Initiative) – üle-Euroopaline käsitsi käivitatavate
sageduse taastamise reservide platvorm mFRR standardtoodete vahetamiseks.
2.13. mFRR - käsitsi käivitatav sageduse taastamise reserv
2.14. Muutmisperiood – ajavahemik, mis on määratletud oma kindlaksmääratud alguspunkti
ja kestusega, mille jooksul sisend- ja/või väljundaktiivvõimsust suurendatakse või
vähendatakse.
2.15. Reguleerimisenergia – reguleerimisteenuse pakkujalt ostetav või temale müüdav
elektrienergia, mida süsteemihaldur kasutab süsteemi tasakaalustamiseks ja mis
tarnitakse vastavalt käesolevas dokumendis ja standardtoodetes sätestatud nõuetele.
2.16. Reguleerimisteenuse avamisaeg – ajahetk, millest alates saab standardtoote kohta
reguleerimisteenuse pakkumusi esitada ja/või ajakohastada.
2.17. Reguleerimisteenuse pakkuja (BSP) – juriidilisest isikust tootja, tarbija, agregaator või
iseseisev agregaator, kes pakub süsteemihaldurile reguleerimislepingu alusel
reguleerimisteenust.
2.18. Reguleerimisteenuse sulgemisaeg - ajahetk, millest alates ei tohi enam standardtoote
kohta reguleerimisteenuse pakkumusi esitada ega ajakohastada.
2.19. Reguleerimisteenuse tellimus - süsteemihalduri poolt reguleerimisteenuse pakkujale
edastatud tellimus reguleerimisreservi käivitamiseks vastavalt standardtootes ja/või
tehnilistes tingimustes sätestatud tingimustele.
2.20. Reguleerimisteenused - teenused, mis hõlmavad kas reguleerimisenergiat või -võimsust
või mõlemat.
2.21. Reguleerimisvõimsus – reservvõimsuse maht, mida reguleerimisteenuse pakkuja hoiab
vastavalt kokkuleppele ja mille kohta on reguleerimisteenuse pakkuja nõustunud
süsteemihaldurile energiapakkumusi tegema vastavas mahus ja lepingu kestuse ajal.
2.22. Reserve pakkuv rühm ehk reservrühm - rohkem kui ühte ühenduspunkti ühendatud
koondtootja, koondtarbija ja/või reserve pakkuvate üksuste rühm, mis täidab sageduse
hoidmise reservide, sageduse taastamise reservide või asendusreservide nõudeid.
2.23. Reserve pakkuv üksus ehk reservüksus – kas üks ühisesse ühenduspunkti ühendatud
tootmismoodul ja/või tarbimisüksus või koondtootja või koondtarbija, mis täidab
sageduse hoidmise reservide, sageduse taastamise reservide või asendusreservide
nõudeid.
2.24. SCADA (Supervisory Control and Data Acquisition) - arvutisüsteemide ja sidevõrkude
abil toimuv elektrivõrgu tehniliste protsesside jälgimise ja juhtimise süsteem.
2.25. Seadeväärtus – tootmis- või tarbimisüksuse netoväljundvõimsuse sättepunkt
vaadeldavas turuühikus ilma reguleerimisteta.
2.26. Seiskamisaeg - ajavahemik koormuse muutumiseks täismahus tarnest kuni
seadeväärtuseni või täismahus loobumisest tagasi seadeväärtuseni.
3(11)
2.27. Standardtoode – ühtlustatud reguleerimistoode reguleerimisteenuste vahetamiseks, nagu
selle on määratlenud koos kõik põhivõrguettevõtjad. Standardtoodete parameetrid on
kirjeldatud standardtoote tingimustes.
2.28. Sätteväärtus – tootmis- või tarbimisüksuse netoväljundvõimsuse sättepunkt vaadeldavas
turuühikus arvestades süsteemihalduri reguleerimistellimust
2.29. Tarbimisüksus - üksus, mis tarbib elektrienergiat ja on ühendatud ühes või mitmes
ühenduspunktis ülekande- või jaotusvõrku. Jaotusvõrk ja/või tootmismooduli
abiseadmed ei moodusta tarbimisüksust.
2.30. Tarneaeg- ajavahemik, mille jooksul reguleerimisteenuse pakkuja teostab
reguleerimisenergia tarnet süsteemihalduri tellimuse alusel täismahus.
2.31. Täieliku käivitumise aeg - ajavahemik alates süsteemihalduri tellimuse esitamisest
reguleerimisenergia tarnimiseks vastavalt standardtoote tingimustele kuni asjaomase
toote täismahus tarne saavutamiseni.
2.32. Ühendav süsteemihaldur - süsteemihaldur, kes korraldab tegevust piirkonnas, milles
reguleerimisteenuse pakkujad ja bilansihaldurid peavad täitma tüüptingimusi.
2.33. Ülesreguleerimine - süsteemihalduri poolt täiendava energiakoguse ostmine, mis on
tingitud prognoositust suuremast energia tarbimisest või väiksemast energia tootmisest
süsteemis, tootmisvõimsuse ootamatust väljalülitumisest, vajadusest teostada
vastukaubandust või kui on ohustatud elektrisüsteemi varustuskindlus.
3. Reguleerimislepingu sõlmimine ja reservüksuse eelkvalifitseerimine
3.1. Süsteemihaldur sõlmib reguleerimisteenuse pakkujaga lepingu, kui:
3.1.1. süsteemihaldur on reguleerimisteenuse pakkuja suhtes ühendav süsteemihaldur;
3.1.2. reguleerimisteenuse pakkuja poolt pakutava toote asukoht on süsteemihalduri
juhtimispiirkonnas;
3.1.3. reguleerimisteenuse pakkuja on bilansihaldur või tal on kirjalik kokkulepe
bilansihalduriga, kes tagab talle avatud tarne;
3.2. Süsteemihaldur eelkvalifitseerib reservüksuse kui:
3.2.1. reservüksus on läbinud täielikult liitumisprotsessi, sh vastuvõtukatsed;
3.2.2. reguleerimisteenuse pakkuja kinnitab, et pakutav toode vastab standardtoote
tingimustele ja teenust pakkuv reservüksus/-rühm on edukalt läbinud
eelkvlifitseerimise protsessi.
3.2.2.1. eelkvalifitseeritud staatus kehtib 5 aastat;
3.2.2.2. tehniliste muudatuste korral eelkvalifitseeritud reservüksuses või selle
juhtsüsteemis teavitab reguleerimisteenuse pakkuja enne muudatuse tegemist
süsteemihaldurit, kes hindab kas vastava muudatuse tegemisel on vajalik uuesti
läbida eelkvalifitseerimise protsess;
3.2.2.3. eelkvalifitseerimise protsess ja tehnilised nõuded on kirjeldatud süsteemihalduri
kodulehel dokumendis „mFRR teenuse eelkvalifitseerimise protsess ja tehnilised
nõuded“.
3.2.2.4. reguleerimisteenuse pakkuja tagab ning tõendab kõigi nõuete täitmise
reguleerimisteenuse pakkumiseks andmevahetusel, käivitamisel,
reguleerimisenergia tarnel, tarne lõpetamisel ja arveldusel.
4. Reguleerimsvõimsuse hankimine
4.1. Reguleerimisteenuse pakkuja edastab reguleerimisvõimsuse pakkumused ühendavale
süsteemihaldurile. Pakkumusi saab esitada ainult varasemalt eelkvalifitseeritud varade
kohta.
4(11)
4.1.1. pakutav reguleerimisteenus peab vastama kõikidele standardtoote tehnilistele
tingimustele ning pakkumus tuleb esitada süsteemihalduri poolt ette antud formaadis
ja edastada süsteemihalduri poolt ette antud viisil;
4.1.2. reguleerimisvõimsuse pakkumuste esitamise juhend, sõnumistandardid ja nõuded
andmevahetusele avaldatakse juhendis „Reguleerimisvõimsuse pakkumuste
esitamine“ Eleringi kodulehel: www.elering.ee.
4.2. Reguleerimisvõimsuse pakkumusi saab esitada ja ajakohastada alates mFRR
reguleerimisvõimsuse pakkumuste avamisajast kuni sulgemisajani.
4.3. Kehtivaks loetakse viimane peale reguleerimisvõimsuse pakkumuste avamisaega ja
enne sulgemisaega esitatud korrektne pakkumus, mis vastab kõigile standardtoote
tingimustele ja andmevahetuse nõuetele.
4.4. Süsteemihaldur edastab reguleerimisvõimsuse sulgemisajaks temale esitatud
reguleerimisvõimsuse pakkumused ühtsele Balti reguleerimisvõimsuse platvormile.
4.5. Balti reguleerimisvõimsuse platvorm leiab edukad võimsusturu pakkumused vastavalt
Balti võimsusturu reegleid defineerivatele süsteemihaldurite metoodikaettepanekutes
kirjeldatule ning edastab need koos arveldushindadega (clearing price) ühendavale
süsteemihaldurile.
4.6. Süsteemihaldur teavitab reguleerimisteenuse pakkujat tema esitatud pakkumuste
staatustest – millised pakkumused võeti millises mahus vastu.
4.7. Edukatel reguleerimisvõimsuse pakkujatel on kohustus esmaseks energiapakkumuse
tähtajaks vastavalt vastu võetud võimsuspakkumusele teha reguleermisenergia
pakkumusi. Võimsuspakkumustele vastavad mFRR energiapakkumused peavad olema
nii otse- kui ka planeeritud käivitust võimaldava käivitustüübiga.
4.8. Edukal reguleerimisvõimsuse pakkujal on lubatud reguleerimisenergia pakkumise
kohustust EBGL artikkel 34 kohaselt teisele vaadeldava standardtootega
eelkvalifitseeritud reguleerimisteenuse pakkujale üle anda. mFRR toote võimsusturu
kohustust on EBGL artikkel 34 erandi kehtivuse ajal lubatud üle anda ainult
süsteemihalduri juhtimispiirkonna siseselt.
4.9. Kui reguleerimisteenuse pakkuja ei esita eduka võimsuspakkumuse kohta kohustuslikku
energiapakkumust, ei anna oma kohustust vastavalt punktile 4.8 üle või mingil põhjusel
ei käivita reservüksust peale süsteemihalduri tellimust vastava standardtoote tingimuste
kohaselt, loetakse võimsusturul võetud kohustus (osaliselt või täielikult) täitmata jäetuks
4.9.1. Võimsuspakkumuse selle osa eest, mille kohta energiapakkumusi ei tehtud, kohustust
üle ei antud ja/või mida nõuetekohaselt ei käivitatud, tasu ei maksta;
4.9.2. Süsteemihalduril on õigus küsida kompensatsiooni punktis 4.9 kirjeldatud rikkumise
eest ning korduva või tahtliku rikkumise korral peatada pakkuja reservüksuste
eelkvalifitseeritud staatus;
4.9.2.1. Kompensatsiooni suurus leitakse korrutades võimsusturu kohustuse täitmata
jäetud osa vastava turuühiku vastava mFRR toote Eesti hinnapiirkonna
kahekordse marginaalhinnaga, kuid mitte vähem kui antud turuühiku elektribörsi
päev-ette hind.
5. Reguleerimisenergia pakkumuste tegemine
5.1. Reguleerimisteenuse pakkuja edastab reguleerimisenergia pakkumused ühendavale
süsteemihaldurile. Pakkumusi saab esitada ainult varasemalt eelkvalifitseeritud varade
kohta.
5.2. Reguleerimisenergia pakkumusi saab esitada ja ajakohastada alates reguleerimisenergia
pakkumuste avamisajast kuni sulgemisajani.
5(11)
5.3. Reguleerimisenergia pakkumus tuleb esitada süsteemihalduri poolt ette antud formaadis
ja edastada süsteemihalduri poolt ette antud viisil enne vastava standardtoote
pakkumuste sulgemisaega. Reguleerimisenergia pakkumuste juhend, sõnumistandardid
ja nõuded andmevahetusele ja on toodud juhendis „Reguleerimisenergia pakkumuste
esitamine ja käivitamine“, mis on avaldatud Eleringi kodulehel: www.elering.ee
5.4. Kehtivaks loetakse viimane peale avamisaega ja enne sulgemisaega esitatud korrektses
formaadis süsteemihalduri aktsepteeritud reguleerimisenergia pakkumuse versioon.
5.5. Reguleerimisteenuse pakkuja vastutab täielikult esitatud pakkumuse õigsuse eest,
süsteemihaldur ei ole kohustatud kontrollima ega vastuta pakkumuse üle-Euroopalise
mFRR energiaplatvormile MARI edastamisel selle sisu eest.
5.6. Reguleerimisteenuse pakkuja poolt esitatud pakkumised edastab süsteemihaldur üle-
Euroopalise mFRR platvormile MARI, mille käivitamise optimeerimise funktsioon
leiab kõige optimaalsemad pakkumused reguleerimisenergia nõudluse katmiseks.
5.7. Juhul kui selgub, et tehnilistel põhjustel ei ole esitatud reguleerimisteenuse pakkumust
võimalik kas osaliselt või täielikult käivitada ja reguleerimisenergia sulgemisaeg on
möödunud, siis on reguleerimisteenuse pakkuja kohustatud sellest koheselt
süsteemihaldurit informeerima saates süsteemihaldurile teate eelpool kirjeldatud
muutuse kohta süsteemihalduri poolt ette antud formaadis ja viisil. Süsteemihaldur
aktsepteerib reguleerimisenergia sulgemisaja järgselt esitatud muudatusi üksnes juhul
kui on saanud MARI platvormilt sellekohase kinnituse.
6. Reguleerimisteenuse tellimine, kasutamine ja kasutamise lõpetamine
6.1. Reguleerimisenergia pakkumuse käivitamisel muudetakse kauplemisperioodi sees
reguleerimisteenuse pakkuja võimsust (koormusnivood);
6.1.1. Kui reguleerimisteenuse pakkuja reguleerib tootja või koondatud tootmisvõimsuste
poolt võrku antavat koormusnivood suuremaks (teostab ülesreguleerimise) loetakse
aktiveeritud pakkumine elektrienergia müügiks süsteemihaldurile. Kui
reguleerimisteenuse pakkuja reguleerib tootja või koondatud tootmisvõimsuste poolt
võrku antavat koormusnivood väiksemaks (teostab allareguleerimise), loetakse
aktiveeritud pakkumine elektrienergia müügiks reguleerimisteenuse pakkujale;
6.1.2. Kui reguleerimisteenuse pakkuja reguleerib koondatud tarbimisvõimsuste poolt
võrgust võetavat koormusnivood suuremaks (teostab allareguleerimise) loetakse
aktiveeritud pakkumine elektrienergia müügiks reguleerimisteenuse pakkujale. Kui
reguleerimisteenuse pakkuja reguleerib koondatud tarbimisvõimsuste poolt võrgust
võetavat koormusnivood väiksemaks (teostab ülesreguleerimise), loetakse
aktiveeritud pakkumine elektrienergia müügiks süsteemihaldurile.
6.2. Süsteemihaldur saab kauplemisperioodi kohta tellimuse esitada pakkumuse kehtivusaja
jooksul, arvestades pakkumust ja standardtoote tehnilisi tingimusi.
Reguleerimispakkumise käivitamiseks esitab süsteemihaldur reguleerimisteenuse
pakkujale reguleerimisteenuse tellimuse käivitussõnumi näol.
6.3. Reguleerimisteenus käivitatakse süsteemihalduri poolt tellitud mahus standardtoote
tehnilistel tingimustel.
6.4. Pakkumine loetakse käivitatuks alates süsteemihalduri käivitussõnumis märgitud
käivitamise algusajast.
6.5. Kui reservüksus või -grupp pakub paralleelselt mitut reguleerimisteenust, peab olema
tagatud, et kõigi pakutavate toodete tehnilised nõuded, eelkõige muutmisperiood, on
täidetud.
6.6. Süsteemihalduri SCADA-sse edastatavatel signaalidel peavad olema üksteisest eristatud
kõik pakutavad reguleerimisteenused.
6(11)
6.7. Süsteemihaldur ei saada eraldi reguleerimisteenuse lõpetamissõnumit. Tellimise
lõpetamine tuleneb käivitamissõnumis toodud reguleerimisenergia tarne lõpuajast.
7. Reguleerimisteenuse tehnoloogiaspetsiifilised erisused
7.1. Kui Reguleerimisteenuse pakkuja on agregaator, sh iseseisev agregaator või
tarbimisüksus, siis kehtivad reguleerimisteenuse osutamise tehniliste tingimuste osas
järgnevad erisused:
7.1.1. Reguleerimisteenuse pakkuja edastab süsteemihaldurile täiendavalt järgnevad
andmed, mis edastatakse süsteemihalduri poolt etteantud viisil:
7.1.1.1. Reguleerimisteenuse pakkuja poolt juhitavate punktide summaarse
väljundaktiivvõimsuse reaalajale lähedasel ajahetkel;
7.1.1.2. Reguleerimisteenuse pakkuja poolt käivitatud reguleerimisteenuse
väljundvõimsuse koguse prognoosi. Prognoos saadakse juhitavate
reguleerimisvõimsuste iseloomust tulenevat muutumist ning nende roteerimist
arvesse võttes;
7.1.1.3. Reguleerimisteenuse pakkuja poolt maksimaalset võimalikku
reguleerimisteenuse käivitatavat kogust reaalajale lähedasel ajahetkel.
7.1.2. Reguleerimisteenuse pakkuja kohustus on tagada, et tal on olemas kõikide oma
reguleeritavate klientide nõusolekud lepingu täitmiseks.
7.2. Kui Reguleerimisteenuse pakkuja kasutab limiteeritud energiaallikal (LER) põhinevat
reservüksust või -rühma, siis antud üksuse või rühma osas rakenduvad
eelkvalifitseerimise dokumendis kirjeldatud erinõuded. Seda nii eelkvalifitseerimise
juures kui ka reguleerimisteenust pakkudes.
7.3. Kui Reguleerimisteenuse pakkuja kasutab reservüksust või -gruppi, mille
väljundvõimsus sõltub välistest tingimustest ning ei suuda seetõttu garanteeritult
stabiilset seadeväärtust turuühiku lõikes hoida (üldiselt tuule-/päikeseenergial
põhinevad reservüksused), siis kehtivad reguleerimisteenuse osutamise tehniliste
tingimuste osas järgnevad erisused:
7.3.1. Reguleerimine peab toimuma lühiajalise väljundvõimsuse prognoosi suhtes, mida
edastatakse pidevalt süsteemihalduri SCADAsse või mittereaalajas resolutsiooniga
vähemalt 10s süsteemihalduri infosüsteemidesse;
7.3.2. Reguleerimisteenuse pakkuja peab reservüksuse või -rühma väljundvõimsust hoidma
nii stabiilselt kui tehniliselt võimalik leitud sätteväärtuse juures;
7.3.3. Reguleerimisteenuse pakkuja peab reguleerimisvõimsuse turul osalemiseks
süsteemihalduriga kooskõlastama strateegia, millega on tagatud võimsusturu
kohustuse täitmine.
8. Üldnõuded andmevahetusele
8.1. Igasugune andmevahetus, nii reaalajas kui mittereaalajas, toimub süsteemihalduri poolt
defineeritud viisil ja formaadis.
8.2. Mittereaalaja andmevahetus süsteemihalduri bilansihaldustarkvaraga toimub xml-
sõnumeid kasutades
8.2.1. Andmevahetus bilansihaldussüsteemiga toimub kasutades veebiliidest või ECP/EDX
platvormi;
8.2.2. Sõnumitele esitatavad nõuded ja ülesehitus on kätte saadavad süsteemihalduri
kodulehel.
7(11)
8.3. Reaalaja andmevahetus toimub süsteemihalduri SCADAga või süsteemihalduriga
kokkuleppel perioodse andmeedastuse näol, kus esitatakse 10 sekundi resolutsiooniga
vastavate mõõtepunktide info.
9. Reguleerimispakkumiste hinnastamine
9.1. Balti reguleerimisteenuste võimsusturul edukaks osutunud mFRR pakkumuste eest
maksab süsteemihaldur marginaalhinda ehk antud turuühikul hinnapiirkonnas kõige
kõrgema hinnaga vastu võetud standardtoote pakkumuse hinda. Marginaalhind leitakse
järgmistele käsitsi käivitatava sageduse taastamise reservi toodetele:
9.1.1. mFRR (allareguleerimine)
9.1.2. mFRR (ülesreguleerimine)
9.2. Reguleerimisteenuste energiaturul käivitatud pakkumuste hinnad arvutatakse
marginaalhinna põhimõttel. Käivitatavad pakkumused valitakse ja marginaalhind
leitakse vastava üle-Euroopalise reguleerimisteenuse platvormi MARI poolt ja/või
kohaliku turu vaates, kui üle-Euroopaline platvorm ei ole kättesaadav.
Reguleerimisenergia maksimaalne ja minimaalne hind on võrdne reguleerimisplatvormi
MARI minimaalse ja maksimaalse hinnaga.
9.3. Süsteemihaldur ja reguleerimisteenuse pakkuja v.a. iseseisvev agregaator arveldavad
reguleerimisteenuse elektrienergia eest kasutades punktis 9.2 arvutatud hinda.
9.4. Juhul kui reguleerimisteenuse pakkujaks on iseseisev agregaator, arveldavad
süsteemihaldur ja reguleerimisteenuse pakkuja reguleerimisteenuse elektrienergia eest
punktis 9.2 toodud hinna ning Eesti päev-ette hinnapiirkonna hinna erinevuse alusel.
Reguleerimisteen Ülesreguleerimine Allareguleerimine
use suund:
Reguleerimisteen >0 <0 >0 <0
use hind:
Rahavood: Süsteemihaldur Reguleerimisteen Reguleerimisteen Süsteemihaldur
tasub use pakkuja use pakkuja tasub
reguleerimisteen tasub tasub reguleerimisteen
use pakkujale süsteemihaldurile süsteemihaldurile use pakkujale
10. Reguleerimisteenuste pakkumiste selgitamine
10.1. Reguleerimisteenuse energiapõhised pakkumised selgitatakse vastavalt
süsteemihalduripoolse reguleerimisteenuse tellimusele.
10.2. Süsteemihaldur arvutab iga selgitusperioodi kohta reguleerimisteenuse pakkuja poolt
müüdud ja ostetud reguleerimisenergia koguse ühe (1) kWh täpsusega ja maksumuse
(EUR) sajandiku täpsusega.
10.3. Reguleerimisteenuse elektrienergia kogus (MWh) saadakse, kui korrutatakse omavahel
reguleerimistellimuses toodud võimsus (MW) ja ajaline kestvus (h).
10.4. Reguleerimisteenuse elektrienergia maksumus (EUR) saadakse, kui korrutatakse
omavahel punktis 10.3 arvutatud kogus ning punktis 9.2 arvutatud hind.
10.5. Süsteemihaldur esitab reguleerimisteenuse pakkujale aruande(d) eelmisel päeval tehtud
reguleerimistellimuste kohta hiljemalt järgneva päeva kella 12.00-ks.
10.6. Süsteemihalduri ja reguleerimisteenuse pakkuja vaheliste erimeelsuste tekkimisel
tuginetakse elektrooniliselt edastatud andmevahetuse sõnumitele.
8(11)
10.7. Reguleerimisteenuse pakkuja valideerib ning vajadusel esitab süsteemihaldurile
tagasiside punktis 10.5 süsteemihalduri poolt saadetud reguleerimisteenuse aruandes
toodud kogustele hiljemalt kahe tööpäeva jooksul. Juhul kui reguleerimisteenuse
pakkuja jätab süsteemihaldurile tagasiside andmata, loetakse kogused kinnitatuks.
10.8. Süsteemihaldur võtab reguleerimisteenuse pakkuja poolt reguleerimistellimuse kohaselt
müüdud ja ostetud reguleerimisenergia koguse arvesse reguleerimisteenuse pakkuja
bilansihalduri bilansiaruandes v.a. arvatud juhul kui reguleerimisteenuse pakkuja on
iseseisev agregaator.
10.9. Juhul kui reguleerimisteenuse pakkuja on iseseisev agregaator tuleb reguleerimisteenuse
pakkujal esitada andmed reguleerimisenergia koguste kohta andmevahetusplatvormile
vastavalt andmevahetusplatvormi juhendile ja juhendis sätestatud tähtaegadele.
10.10. Juhul kui reguleerimisteenuse pakkujaks on iseseisev agregaator, võtab süsteemihaldur
reguleerimisteenuse pakkuja poolt müüdud ja ostetud reguleerimisenergia koguse
arvesse reguleerimispakkumises osalenud ressursi bilansihalduri bilansiaruandes ning
reguleerimisteenuse pakkuja ebabilansi reguleerimisteenuse pakkuja bilansihalduri
bilansiaruandes.
10.11. Süsteemihaldur esitab reguleerimisteenuse pakkumise andmed arveldusse iga kuu
hiljemalt viiendaks (5.) kuupäevaks.
11. Süsteemihalduri õigused ja kohustused
11.1. Süsteemihaldur on kohustatud:
11.1.1. tagama igal ajahetkel süsteemi varustuskindluse ja bilansi;
11.1.2. korraldama reguleerimisteenuse pakkujaga reguleerimispakkumiste selgitamise ja
sellega seotud infovahetuse;
11.1.3. järgima oma kohustuste täitmiseks vajalikku elektrienergiat ja reguleerimisvõimsust
ostes ning asjakohaseid teenuseid kasutades vabaturupõhimõtteid ja turuosaliste
võrdse kohtlemise ja läbipaistvuse põhimõtet;
11.1.4. hoidma lepingu kehtivuse ajal, samuti pärast lepingu lõppemist saladuses seoses
lepingu sõlmimisega ja selle täitmisega talle reguleerimisteenuse pakkuja kohta
teatavaks saanud mistahes teavet, mille avaldamine võib kahjustada viimase huve või
mille saladuses hoidmise vastu reguleerimisteenuse pakkujal eeldatavalt on või võib
olla huvi;
11.1.5. tasuma kõik lepingus ettenähtud maksed tähtajaks.
11.2. Süsteemihalduril on õigus:
11.2.1. käivitada pakkumusi;
11.2.2. muuta reguleerimisenergia pakkumus teistele süsteemihalduritele mittekättesaadavaks
komisjoni määruse (EL) 2017/2195 artikkel 29 (14) alusel juhul kui see on vajalik
süsteemi töökindluse tagamiseks;
11.2.3. kontrollida reguleerimisteenuse pakkuja poolt pakutud toote vastavust standardtoote
tingimustele;
11.2.4. küsida selgitusi pakkumuste kohta;
11.2.5. võtta tagasi reservüksuse (või -rühma) eelkvalifitseeritud staatus kui see ei täida
reguleerimislepingus või tüüptingimustes sätestatud nõudeid teenuse pakkumiseks;
11.2.6. andmete manipuleerimise või tahtliku valeandmete esitamise korral keelduda pakkuja
kõigi reservüksuste eelkvalifitseerimisest ja/või võtta tagasi pakkuja varasemalt
eelkvalifitseeritud üksuste eelkvalifitseeritud staatus;
11.2.7. muuta lepingus sätestatud infovahetuse infotehnoloogilisi lahendusi mõistlikul viisil,
nõuda reguleerimisteenuse pakkujalt valmisolekut nimetatud muutusteks
9(11)
süsteemihalduri poolt seatud tähtajaks, teatades sellest reguleerimisteenuse pakkujale
mõistliku aja ette;
12. Reguleerimisteenuse pakkuja õigused ja kohustused
12.1. Reguleerimisteenuse pakkuja on kohustatud:
12.1.1. tagama, et tal on olemas kõikide oma reguleeritavate klientide nõusolekud Lepingu
täitmiseks;
12.1.2. vastama süsteemihalduri reguleerimisteenuse või selle pakkumustega seotud
päringutele mõistliku aja jooksul. Mõistlikuks ajaks loetakse 5 tööpäeva. Tähtaja
ületamisel on süsteemihalduril õigus peatada reservüksus(t)e eelkvalifitseeritud
staatus.
12.2. Reguleerimisteenuse pakkujal on õigus:
12.2.1. Vaidlustada süsteemihalduri edastatud käivitamiste raportit hiljemalt 2 tööpäeva
jooksul raporti esitamisest;
12.2.2. Taotleda pakkumuse tühistamist või vähendamist peale pakkumiste esitamise
sulgemisaega ainult tehnilisest põhjusest tulenevalt, informeerides sellest
süsteemihaldurit koheselt vastavalt punktile 5.7.
13. Kahju hüvitamine
13.1. Pool hüvitab teisele poolele lepinguga sätestatud kohustuste täitmata jätmisega või
mittekohase täitmisega põhjustatud otsese varalise kahju lepinguga ettenähtud juhtudel
ja korras.
13.2. Pool peab tekkinud kahjust teadasaamisest mõistliku aja jooksul teatama teisele poolele
kirjalikult kahju arvatava suuruse ja kahju hüvitamise aluse, sealhulgas kahju olemasolu
ja suurust tõendavad dokumendid.
13.3. Pool peab vaatama teise poole kahjunõude läbi ja hüvitama nõudes märgitud kahju
kolmekümne (30) päeva jooksul kahjunõude ja punktis 13.2 loetletud dokumentide
saamisest või kahjunõude mittetunnistamisel esitama sama tähtaja jooksul kirjalikult
oma motiveeritud vastuväited.
14. Lepingu muutmine ja ülesütlemine
14.1. Lepingut saab muuta poolte kirjalikul kokkuleppel või muudel lepingus või õigusaktides
ettenähtud alustel. Süsteemihalduril on õigus ühepoolselt muuta tüüptingimusi ja
standardtoote tingimusi järgides tüüptingimuste ühepoolseks muutmiseks seaduses
sätestatud korda.
14.2. Tüüptingimuste ja standardtoote tingimuste muutmisest teatab süsteemihaldur
reguleerimisteenuse pakkujat kirjalikult. Muudetud tüüptingimused avaldab
süsteemihaldur oma veebilehel. Süsteemihaldur kohustub reguleerimisteenuse pakkuja
nõudmisel andma selgitusi muudatuste kohta.
14.3. Mistahes ajahetkel kehtivad süsteemihalduri tüüptingimused ja standardtoote
tingimused on lepingu, sealhulgas kõigi selle olemasolevate ja tulevaste lisade, osade,
muudatuste ja täienduste lahutamatuks osaks, sõltumata nende vahetust lisamisest
lepingule.
10(11)
14.4. Poolel on õigus leping üles öelda, kui teine pool on oluliselt rikkunud lepingust
tulenevaid kohustusi ning seda rikkumist ei ole heastatud selleks antud mõistliku aja
jooksul. Sellisel juhul peab pool teisele poolele lepingu ülesütlemise soovist kirjalikult
vähemalt kolmkümmend (30) päeva ette teatama.
14.5. Reguleerimisteenuse pakkujal on õigus leping igal ajal üles öelda, teatades sellest
süsteemihaldurile kirjalikult vähemalt kolmkümmend (30) päeva ette.
14.6. Pool võib lepingu üles öelda ainult kalendrikuu vahetuse seisuga.
14.7. Lepingu lõppemisel mistahes põhjusel, kaasa arvatud lepingu kehtetus, kohaldatakse ka
pärast lepingu lõppemist neid lepingu sätteid, mis oma olemuse tõttu sätestavad poolte
õigusi ja kohustusi pärast lepingu lõppemist. Eelmises lauses sätestatu kehtib iseäranis
sätete kohta, mis määravad pooltevaheliste vaidluste lahendamise, lepingu sätete
tõlgendamise viisi, konfidentsiaalsuse ning poolte vastutuse ja kahju hüvitamise. Samuti
tuleb sõltumata lepingu lõppemisest täita kõik lõppemise hetkeks juba tekkinud
kohustused, sealhulgas tasuda kõik sissenõutavaks muutunud või lepingu kehtivuse ajal
toimunud sündmuse tulemusena pärast lepingu lõppemist sissenõutavaks muutunud
maksed vastavalt lepingule.
15. Tahteavaldused
15.1. Kui lepinguga ei ole ette nähtud teisiti, siis kõik lepingu täitmisega või lepingust
tulenevate vaidlustega seotud teated, nõusolekud, kooskõlastused ja muud
tahteavaldused, samuti muu teave (edaspidi: tahteavaldus) loetakse ametlikult ja
kooskõlas lepinguga esitatuks, kui tahteavaldus on edastatud kirja, elektronposti või
muu elektroonilise kanali (nt spetsiaalne infotehnoloogiline lahendus) kaudu saadetud
või telefoni teel lepingus märgitud või teisele poolele kirjalikult teatatud
kontaktaadressidel või –numbritel.
15.2. Teade loetakse kätte antuks, kui:
15.2.1. teade on saadetud postiasutuse kaudu tähitud kirjaga;
15.2.2. elektronposti või muu elektroonilise kanali kaudu saadetud lähetus on registreeritud
tehnoloogiliselt;
15.2.3. telefonikõne on salvestatud.
15.3. Kõik tahteavaldused loetakse kehtivalt ja poolte jaoks siduvalt antuks üksnes siis, kui
need on tehtud poole poolt otseselt selleks volitatud isikute poolt.
15.4. Lepingule allakirjutamisega annavad Pooled nõusoleku bilansivastutusega seotud
kõnede salvestamiseks ning kasutada vajaduse korral vastavaid salvestisi antud
korralduste või muude reguleerimisteenuse pakkuja poolt tehtud toimingute
tõendamiseks.
11(11)
mFRR standardtoode (energiaturg)
Parameeter Tingimus
Käivitamisviis Käsitsi
(Inglise k Mode of activation) Käivitussõnum saadetakse elektroonselt
süsteemihalduri bilansihaldustarkvarast
Käivitamise tüüp Otsene või planeeritud
(Inglise k Activation type)
Täieliku käivitumise aeg Kuni 12,5 minutit
(Inglise k Full activation time (“FAT”))
Minimaalne kogus 1 MW
(Inglise k Minimum quantity)
Pakkumuse granulaarsus 1 MW
(Inglise k Bid granularity)
Maksimaalne kogus 9 999 MW, kuid mitte rohkem kui
eelkvalifitseeritud kogus
(Inglise k Maximum quantity)
Minimaalne tarneaeja kestus 5 minutit
(Inglise k Minimum duration of delivery period)
Maksimaalne tarneaja kestus Maksimaalselt 20 minutit planeeritud käivituse
korral
(Inglise k Maximum duration of delivery
period) Maksimaalselt 35 minutit otsekäivituse korral
Hinna resolutsioon 0.01 €/MWh
(Inglise k Price resolution)
Kehtivusaeg Planeeritud käivitus võib toimuda ainult selleks
ette nähtud ajahetkel
(Inglise k Validity Period)
Otsekäivitus võib toimuda 15 minuti jooksul
peale planeeritud käivitust igal ajahetkel ning
tasakaalustusenergia tarne toimub kuni
järgmise turuühiku lõpuni
Pakkumuse hind Ühik €/MWh
(Inglise k Price of the bid) Minimaalne ja maksimaalne hind vastavalt
MARI reguleerimisplatvormi piirhindadele
Pakkumuse jagatavus Lubatud on täielikult jagatavad pakkumused
granulaarsusega 1 MW, osaliselt jagatavad
(Inglise k Divisibility) pakkumused ja täielikult mittejagatavad
pakkumused.
Pakkumuse mittejagatav osa ei tohi olla
suurem kui suurim eelkvalifitseerimisel
fikseeritud
Suund Üles või alla suunas
(Inglise k Direction)
Pakkumuse asukoht Pakkumuspiirkond
(Inglise k Location)
Pakkumuste tehniline sidumine Kaht mFRR energiapakkumust võib
järjestikustel turuühikutel omavahel tehniliselt
(Inglise k Technical linking between bids)
siduda.
Kui eelneval turuühikul toimus otsekäivitus, siis
tehniliselt seotud pakkumuste korral
muudetakse jooksva turuühiku pakkumus nii
otse- kui ka planeeritud käivituse jaoks mitte
saadaval olevaks.
Pakkumust saab korraga nii tehniliselt kui ka
tingimuslikult siduda ning tehniline sidumine
toimib nii liht- kui ka komplekspakkumuste
juures
Pakkumuste tingimuslik sidumine Reguleerimisteenuse pakkuja võib mFRR
energiapakkumused siduda tingimuslikult.
(Inglise k Conditional linking between bids)
Sellisel juhul on kõigil pakkumustel esialgne
staatus, mis muutub vastavalt seatud
tingimuste täitumisele.
Ettevalmistamisaeg (Inglise k Preparation Mitte kauem kui 7 minutit.
Period)
Erisused lubatud kui käivitus vastab
Preparation time is the time between start of eelkvalifitseerimise dokumendis toodud
preparation period and ramping period. tolerantsile
Muutmisperiood Mitte kauem kui 12 minutit.
(Inglise k Ramping Period) Erisused lubatud kui käivitus vastab
eelkvalifitseerimise dokumendis toodud
Ramping period is the time for BSP to change
tolerantsile
its resource unit’s output from initial set-point
to the desired power output.
Seiskamisaeg Kuni 10 minutit
(Inglise k Deactivation Period)
Deactivation period is the time for BSP to
change its resource unit’s output from desired
power output to its initial scheduled power
output.
Minimaalne pakkumise tellimise lõpetamise ja Puudub
järgneva aktiveerimise vahele jääv aeg
(Inglise k Minimum duration between the end
of deactivation and the following activation)
mFRR standardtoode (võimsusturg)
Parameeter Tingimus
Suund Üles või alla suunas
(Inglise k Direction)
Kehtivusaeg 1 MTU (15 minutit)
(Inglise k Validity Period)
Minimaalne kogus 1 MW
(Inglise k Minimum quantity)
Pakkumuse granulaarsus 1 MW
(Inglise k Bid granularity)
Maksimaalne kogus 9 999 MW, kuid mitte rohkem kui
eelkvalifitseeritud kogus
(Inglise k Maximum quantity)
Pakkumuse jagatavus Jagatav 1 MW kaupa või mittejagatav
eelkvalifitseerimisel sätestatud tingimuste
(Inglise k Divisibility)
kohaselt
Pakkumuse maht Ühik MW
(Inglise k Volume)
Pakkumuse hind Ühik €/MW/h
(Inglise k Price of the bid) Minimaalne ja maksimaalne hind vastavalt
Balti reguleerimisvõimsuse platvormi
piirhindadele
Pakkumuse asukoht Pakkumuspiirkond
(Inglise k Location)
Kättesaadavus Võimsusturule pakkumust esitades on lubatud
defineerida tehnilisi piiranguid nagu jagatavus,
(Inglise k Availability) maksimaalne järjestikune tööaeg ja
minimaalne paus kahe vastu võetud
võimsuspakkumuse vahel.
mFRR energiapakkumused peavad olema kogu
eduka võimususpakkumuse kehtivusajal
täielikult kätte saadavad ning valmis
käivitamiseks vastavalt standardtoote
tingimustele vähemalt võimsuspakkumuse
mahus.
mFRR pakkumise kohustust on lubatud EBGL
artikkel 34 kohaselt teisele süsteemioperaatori
juhtimispiirkonnas eelkvalifitseeritud
reguleerimisteenuse pakkujale üle anda.
Pakkumuste sidumine Lubatud on pakkumuste sidumine järgmiselt:
(Inglise k Links between bids) Plokkpakkumused
Sama suuna, mahu ja hinnaga pakkumused
järjestikustel turuühikutel võib siduda üheks
plokkpakkumuseks. Selliselt võetakse kas kõik
plokiks seotud pakkumused kas samas mahus
vastu või lükatakse kõik pakkumused tagasi.
Pakkumuste suundade ühildamine
Pakkumust võib sama turuühiku sees siduda
teise sama teenuse pakkumusega. Selliselt
seotud pakkumused võetakse ühtselt samas
mahus vastu või lükatakse tagasi.
Välistavad pakkumused
Pakkumust on võimalik esitada kuni 10
osapakkumusest koosneva pakkumuste
kõverana, mille korral võetakse vastu
maksimaalselt üks pakkumuste kõverat
moodustavatest pakkumustest.
NB! Komplekspakkumusi on lubatud välistavalt
siduda. Sellised pakkumused võivad sisaldada
plokkpakkumusi ja ühildatud suundadega
pakkumusi.
Hinnastamine Marginaalhind
(Inglise k Price method)