Küsimused seoses RKIKi kirjaga (Kinnisasja avalikes huvides omandamise põhimõtted riigikaitselise taristu arendamisel)

Meie Nursipalu MTÜ Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus [email protected] Koopia: Kaitseministeerium [email protected] Koopia teadmiseks: Rõuge vald [email protected] Võru vald [email protected] Antsla vald [email protected] teie: 15.06.2023 nr 1-17_23_3013-1 meie: 26.06.2023 nr 1.1-1/38 RKIK on saatnud 15.06.2023 kirja 1-17_23_3013-1 „Kinnisasja avalikes huvides omandamise põhimõtted riigikaitselise taristu arendamisel” mille allkirjastajaks on RKIK peadirektor Magnus- Valdemar Saar. Palume vastata järgmistele küsimustele: 1) Olete kirja punktides 1-8 sõnastanud KAHOSe (Kinnisasja avalikes huvides omandamise seadus https://www.riigiteataja.ee/akt/117032023059) põhimõtted, ilma konkreetselt KAHOSele viitamata. Palume õigusselguse mõttes ja kõigile üheselt arusaadavuse tagamiseks lisada punktidele 1-8 seaduse viited KAHOSele, koos konkreetsete punktide ja paragrahvidega. Kui eelpool nimetatud punktid ei ole Teie ettepanekul seotud KAHOSega ja kinnisasjade omandamise põhimõtteks on endiselt kinnisasja omandamine ainult kokkuleppemenetlusega, väljaspool KAHOSt, lisada vastav viide, mis selgitaks millisele seadusele antud punkt tugineb. Viite konkreetsele seadusesättele palume lisada igale punktile eraldi. Antud ettepaneku eesmärk on tagada õigusselgus. Kinnisasja omanikel peab olema üheselt arusaadav, millise seaduse järgi nende kinnisvara soovitakse omandada ja millised on sellest lähtuvalt nii riigi kui eraomaniku õigused, kohustused, võimalused ja muud menetlustoimingud seoses Nursipalu harjutusvälja laiendamiseks maade omandamisega. 1 Meie Nursipalu MTÜ e-mail:[email protected] Registrikood 80620099  Meie Nursipalu MTÜ Soovime Teile meelde tuletada, et kohtumisel Meie Nursipalu MTÜ esindajate ja RKIK esindajatega 17.02.2023, tunnistasid RKIK ametnikud, et 22. novembril 2022 kõigile maaomanikele saadetud kiri oli õigustühine, polnud siduv ega tulenenud KAHOSe järgi eraomandi avalikes huvides omandamisest, vaid tulenes RKIK ametnike endapoolsest initsatiivist maid etteruttavalt kokkuleppel maaomanikega omandada. Koosolekul tõdesid RKIK esindajad, et haldusakt (mis oleks nende tegevuse aluseks antud asjas) maaomanikega läbirääkimiseks puudub ning kogu protsess põhineb RKIK tahtel maaomanikega kinnistute võõrandamiseks kokkuleppele saada. Koosoleku tulemusena lubati kaaluda maaomanikele uue kirja saatmist tegeliku olukorra selgitamiseks, mida pole aga tänase päeva seisuga tehtud. Palume Teil pidada kinni eelpool nimetatud kokkuleppest, selgitada inimesele ausalt nende õigusi, vältida inimeste segadusse ajamisit ning jääda oma ettepanekutes konkreetseks ning üheselt arusaadavaks. 2) Olete kirja punktides 9-15 sõnastanud KAHOSe põhimõtted, ilma konkreetselt KAHOSele viitamata. Palume õigusselguse mõttes ja kõigile üheselt arusaadavuse tagamiseks lisada punktidele 9-15 seaduse viite KAHOSele, koos konkreetsete punktide ja paragrahvidega. Kui eelpool nimetatud punktid ei ole seotud KAHOSega ja kinnisasjade omandamine põhimõtteks on endiselt kinnisasja omandamine ainult kokkuleppemenetlusega, väljaspool KAHOSt, lisada vastav viide seda punkti reguleerivale seadusel, igale punktile eraldi. 3) Märgite punktis 9, et huvipakkuva maa otsimisel tuleb maa väärtuse info alajaotusest valida maa maksustamise hind alates 2024 ja seejärel avada maa hindamiseks kasutatud alaandmete jaotus või paluda RKIK esindajate abi. Punkti 9 kirjeldusest jääb mulje, et inimene peab asendusmaa otsima endale ise, kasutades www.minu.kataster.ee keskkonda. Palume selgitust millisele seadusele tuginedes see ettepanek tehakse ja üksikasjalikku selgitust selle kohta, kuidas tegelikult asendusmaa leidmise, vahetamise protsess käib. 4) Metsa- ja haritava maaga kinnisasja omandamise erisused Metsa- ja haritava maa kinnisasja omandamine on käsitletav KAHOSe alusel. Palume õigusselguse mõttes ja kõigile üheselt arusaadavuse tagamiseks lisada punktidele 16-17 seaduse viite KAHOSele, koos konkreetsete punktide ja paragrahvidega. Kui eelpool nimetatud punktid ei ole Teie ettepanekul seotud KAHOSega ja kinnisasjade omandamise põhimõtteks on muu õiguslik alus või soovib Kaitseministeerium endiselt kinnisasja omandada kokkuleppemenetlusega, väljaspool KAHOSt, lisada vastav viide vastavate seadusesätete kohta. Vastav seadusesäte palume lisada igale punktile eraldi. 5)Tänaseks on RKIK alganud eraomandi metsa ja maa takseerimise, nii osade maaomanike nõusolekul kui ka osadel eraomanditel omavoliliselt. RKIK peadirektoril pole seaduslikku õigust ega alust luua metsa- ja haritava maa omandamisel omavolilisi seadusi eiravaid erisusi. Kui RKIK juhatajal on selline seaduslik õigus ja alus, siis palume sellele viidata esitades vastav dokument. Samuti märgime, et RKIK ametnikud on käinud mõnede maaomanikega võimalikest maa 2 Meie Nursipalu MTÜ e-mail:[email protected] Registrikood 80620099  Meie Nursipalu MTÜ omandamise tingimustest rääkimas, kuigi tänase seisuga pole teada kas ja millistel tingimustel hakkaks maade omandamine toimuma ja ilma, et inimestele oleks eelnevalt selgitatud nende õigusi. 6) Juhime tähelepanu, et RKIK on algatanud ja tellinud takseerimise ka kinnistutel, mille omanikud pole selleks juriidiliselt õigust andnud ja maaomanikud pole olnud informeeritud läbiviidavast tegevusest nende eraomandi suhtes. Kõik toimingud, mis on takseerimise käigus tehtud RKIK poolsel omal inistatiivil ajas etteruttavalt on toimingud RKIK ametnike enda vastutusel. Kui tänaseks on kehtivaid ja juba teostatud maa-metsatakseerimist tehtud eraomandil, kelle juriidilist nõusolekut pole nende toimingute tegemiseks antud, on need toiminguid õigustühised ja tuleb kinnisasja omandamise algatamisel koostöös eramaaomanikuga uuesti tellida, kuna need pole õiguspärased ja pole kaastatud maaomanikku. Eraomandi metsamaa takseerimist saab algatada lähtuvalt seadusest, mis on seotud korrektse KAHOSe menetlusprotsessiga selle õiges õiguslikus järjekorras. Märkus: Omavolilised metsatakseerijad ei ole esitanud maaomanikele pärimisel oma töö tegemise õigust näitavat dokumenti, on vältinud kontakti, viidates, et täidavad tööülesandeid RKIK töötaja Kaupo Kaasiku antud töökäsu põhjal. Täpsustavad küsimused: 1) Mis on RKIK poolt saadetud kirja (15.06.2023 nr 1-17_23_3013-1) eesmärk? 2) Miks puudub „Kinnisasja avalikes huvides omandamise põhimõtted riigikaitselise taristu arendamisel” viide alusdokumendile, mis loob seadusliku aluse kinnisasja omandamiseks avalikes huvides? 3) Miks ja millise seaduse punkti alusel otsustavad punktis 15 RKIK ja vahetusmaa senine omanik koostöös vahetusmaa vahetuseks kasutamise võimalused ? 4) Kas maade vahetamisel küsitakse vahetusmaa sobivust ka vahetusmaa saavalt vahetusmaad soovivalt omanikult? Milline seadus reguleerib sellise RKIK ja teise eraomandi/riigiomandi vahelisi suhteid ja annab õigusliku kaalu ja vastutuse sellisele hinnangule? MIllise seaduse alusel ja kes teostab kontrolli objektiivse hinnangu andmiseks maade vahetamisel ja mis seaduses sätestatakse maade vahetamisel omaniku õigused? 5) Kas kirja 15.06.2023 nr 1-17_23_3013-1 sisu on informatiivne? 6) Kas RKIKis on käsil ka protsesside disain, mis tagaks seadusekohase ja inimeste õigusi arvestava kohtlemise võõrandamise käigus. 7) Kelle antud volitusel ja millisele seadusest tuleneval õigusel koostab ja allkirjastab RKIK peadirektor dokumenti, mis puudutab eraomandi avalikes huvides omandamist riigikaitselisel eesmärgil? Juhime tähelepanu, et tänases seadusruumis põhineb eraomandi kinnisasja avalikes huvides omandamine KAHOSel. Seadusest selektiivne, väljavalitud punktide esitamine kui üldiste avalikes huvides kinnisasja omandamise alusteks määratud punktide esitamine avalikule ruumile ei ole riigiametkonna poolt korrektne käitumine ja on segadust tekitav, inimesi eksitav. KAHOs kehtib kui tervikseadus, kuni riigikogu pole vastu võtnud muid õigusakte, mis reguleeriksid eraomandi 3 Meie Nursipalu MTÜ e-mail:[email protected] Registrikood 80620099  Meie Nursipalu MTÜ võõrandamist riigikaitselise erandi rakendamise tingimustes. Kui selline seaduse eelnõu on kooskõlastamisel, menetlemises või on juba rakendunud palume lisada sellekohase viite. 8) Kas saadetud kirja (15.06.2023 nr 1-17_23_3013-1) sisu eest vastutab RKIK peadirektor ? Palun saatke vastused esimesel võimalusel allolevatele aadressidele. MTÜ Meie Nursipalu Maarika Niidumaa, [email protected] Soodla Kaitseks MTÜ Merle Hendrikson, [email protected] seltsing Loodus, inimene ja sõjavägi Katrin Kull, [email protected] 4 Meie Nursipalu MTÜ e-mail:[email protected] Registrikood 80620099