Järelpärimine-CPT

President Ref ► CPT/AM/2023/38 Ms Laura Glaase Legal Advisor Department of Prisons Ministry of Justice Tõnismägi 5A 15191 Tallinn Estonia Strasbourg, 15 May 2023 Subject: Visit to Estonia by the European Committee for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment (CPT); with reference to my letter of 8 November 2022 Dear Ms Glaase, 1. In pursuance of Article 8, paragraph 1, of the European Convention for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment, I have the honour to notify the Estonian Government of the intention of the CPT to carry out a periodic visit to Estonia. The visit will become effective on Monday, 29 May 2023, and is expected to last 11 days. 2. The visit will be carried out by the following members of the CPT: - Jari Pirjola, Head of delegation - Vincent Delbos - Anna Jonsson-Cornell - Sebastian Ładoś - Alexander Minchev - Aleksandar Tomcuk. They will be supported by Borys Wódz (Head of Division) and Paolo Lobba of the CPT’s Secretariat, and will be assisted by: - Eric Durand, former Head of the Medical Services at Fleury-Mérogis Prison, France (expert) ./. Tel. : +33 (0)3 90 21 49 61 www.cpt.coe.int Fax : +33 (0)3 88 41 27 72  - Sibul Karin (interpreter) - Meelis Leesik (interpreter) - Margus Puusepp (interpreter) - Tiiu Soomer (interpreter). 3. At the outset of the visit, the delegation hopes to meet senior government officials responsible for matters falling within the CPT’s mandate, in particular the police and immigration detention, prisons (including prison health care), psychiatric establishments and disciplinary detention facilities for military servicemen. The delegation would also like to meet the Chancellor of Justice and other representatives of the National Preventive Mechanism (NPM) set up under the Optional Protocol to the United Nations Convention against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment (OPCAT). I would be grateful if these meetings could be arranged, in consultation with the CPT's Secretariat, in the course of the day on Monday, 29 May 2023. 4. At the end of the visit, on Thursday, 8 June 2023, the delegation would like to present its preliminary observations to the relevant authorities, and, on this occasion, it would particularly welcome the opportunity to meet the Ministers of Justice, the Interior and Social Affairs. 5. At the outset of the visit, the delegation would like to have a short meeting with you, in order to discuss certain practical arrangements. It is proposed that this meeting take place on Monday, 29 May 2023, at 9 a.m., at the delegation’s hotel in Tallinn (Von Stackelberg Hotel, Toompuiestee 23, tel. +372 660 07 00). 6. It would be desirable for the Estonian authorities to provide official credentials to all members of the delegation, explaining their mandate and powers to whomever may be concerned. In this regard, I would like to recall that the European Convention for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment or Punishment stipulates inter alia that: i) Parties shall provide the Committee with: - "unlimited access to any place where persons are deprived of their liberty, including the right to move inside such places without restriction" (Article 8, paragraph 2 (c)); - "…other information available to the Party which is necessary for the Committee to carry out its task" (Article 8, paragraph 2 (d)); ii) the Committee "may interview in private persons deprived of their liberty" (Article 8, paragraph 3). I trust that all relevant Estonian authorities and personnel in all places of deprivation of liberty in Estonia will be informed accordingly. ./. 2/3 7. Shortly before the visit becomes effective, the notification process shall be completed by a further letter indicating the places which the CPT's delegation intends to visit. 8. Please do not hesitate to contact Mr Borys Wòdz (tel. +33 3 88 41 32 21, e-mail: [email protected]) or Mr Paolo Lobba (tel. +33 3 90 21 55 65, e-mail: [email protected]) of the CPT’s Secretariat if you require any further information about the Committee's forthcoming visit. Yours sincerely, Alan Mitchell Copy: Mr Rasmus Lumi, Ambassador Extraordinary and Plenipotentiary, Permanent Representative of Estonia to the Council of Europe 3/3  Siseministeerium Meie 17.05.2023 nr 7-2/3583 Sotsiaalministeerium Kaitseministeerium Haridus- ja Teadusministeerium Järelpärimine Euroopa Nõukogu liikmesriigina on Eesti ühinenud Piinamise ja ebainimliku või alandava kohtlemise või karistamise tõkestamise Euroopa konventsiooniga. Konventsiooni raames tegutsev Piinamise ja ebainimliku või alandava kohtlemise või karistamise tõkestamise Euroopa komitee (Committee for the Prevention of Torture and Inhuman or Degrading Treatment of Punishment – edaspidi CPT) teeb liikmesriikidesse korralisi ja erakorralisi visiite, kontrollimaks asutusi nagu vanglad, arestimajad, väljasaatmiskeskused, psühhiaatriahaiglad, vanadekodud, erikoolid ning sõjaväeosad. CPT on Eestit külastanud 1997, 1999, 2003, 2007, 2012 ja 2017. aastal. Visiidi korraldamise ja koordineerimise eest vastutavaks asutuseks on määratud Justiitsministeerium. CPT on teavitanud Justiitsministeeriumi 2023. a toimuvast visiidist Eestisse (Lisa 1), mis algab 29.05.2023. Visiidi kestus on 11 päeva, s.o kuni 08.06.2023. Visiidi edukaks koordineerimiseks palume määrata ministeeriumites CPT visiidi korraldamisega tegelev kontaktisik, kes on vastutav CPT visiidi korraldamise ees konkreetse ministeeriumi haldusalas. Määratud isikust (ametikoht ja kontaktandmed) teavitada Justiitsministeeriumi esimesel võimalusel. Edaspidi toimub CPT visiidi korraldamine, vajaliku info hankimine CPT-le ning kokkusaamiste määramine delegatsiooni liikmetega kontaktisikute vahendusel. Justiitsministeeriumis vastutab visiidi korraldamise eest Justiitsministeeriumi vanglate osakonna nõunik Keili Kondike ([email protected], tel 51912037). Siinkohal mainime veel, et Euroopa piinamise ja ebainimliku või alandava kohtlemise või karistamise tõkestamise konventsiooni alusel on CPT delegatsiooni liikmetel õigus olenemata nädalapäevast ning kellaajast külastada kõiki kohti, kus võimude korraldusel peetakse isikuid kinni, sh vanglad, arestimajad ja – kambrid, ülekuulamisruumid, erihaiglad jne. Delegatsiooni liikmetel on õigus nimetatud kohtades takistamatult liikuda ning küsitleda vabaduse kaotanud isikuid ilma kõrvaliste isikute juuresolekuta. Ametiisikud on kohustatud eelnimetatud konventsiooni artikli 8 alusel võimaldama delegatsiooni liikmetele vaba sissepääsu külastatavatesse asutustesse ning osutama delegatsiooni liikmetele igakülgset kaasabi. Palume tagada, et teie ministeeriumi allasutused oleksid CPT võimalikust visiidist teadlikud. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Keili Kondike Nõunik Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 / [email protected] / www.just.ee Registrikood 70000898 Lisa 1. CPT 15.05.2023 kiri Justiitsministeeriumile CPT visiidi kohta 2023. a Keili Kondike 51912037 [email protected]