Hr Pavel Rušeljuk
Narva Soojusvõrk AS Meie: 30.08.2024 nr 7-19/2024-352-1
Oru 2
Ida-Virumaa, 20203, Narva
Kiri edastatud digitaalselt aadressil:
[email protected].
Koopia: Enefit Power AS
[email protected];
Kliimaministeerium
[email protected];
Narva linnavalitsus
[email protected].
Märgukiri soojuse ostmise konkursi väljakuulutamise vajalikkuse kohta
Lugupeetud Pavel Rušeljuk
26.08.2024 võeti Konkurentsiametis menetlusse Enefit Power AS-i taotlus Balti Elektrijaamas
maagaasist toodetava soojuse piirhinna 96,43 €/MWh kooskõlastamiseks. Taotluse
põhjendatuse korral kujuneb AS Narva Soojusvõrk tarbijatele müüdava soojuse piirhinnaks
~115 €/MWh. Soojuse piirhinna tõusu põhjuseks on asjaolu, et Balti EJ 11 plokk on
konserveeritud alates käesoleva aasta maikuust ning selle olukorra muutumist ei ole ette näha
ka lähitulevikus. Seetõttu kogu Narva soojusvõrgule vajalik soojus toodetakse maagaasist,
mille kõrge ostuhind tingib Narva soojustarbijatele olulise hinnatõusu ning järgnevatel aastatel
püsivalt jätkuva hinnasurve ja võimalikud varustuskindluse probleemid.
Konkurentsiamet on seisukohal, et Narva linna soojusvarustus ei ole enam kooskõlas KKütS-
is sätestatud põhimõtetega. KKütS § 1 lõigete 1 ja 2 järgi peavad soojuse tootmise, jaotamise
ja müügiga seonduvad tegevused olema koordineeritud ning vastama objektiivsuse, võrdse
kohtlemise ja läbipaistvuse põhimõtetele, et tagada kindel, usaldusväärne, efektiivne,
põhjendatud hinnaga ning keskkonnanõuetele ja tarbijate vajadustele vastav soojusvarustus.
KKütS § 141 lõikest 7 tulenevalt peab võrguettevõtja välja kuulutama soojuse ostmise konkursi
vastavalt Majandus- ja kommunikatsiooniministri määruses nr 471 (Konkursi Määrus)
sätestatud korrale, mille aluseks on KKütS § 141, kui soojuse tootmine võrgupiirkonnas on
majanduslikult ebaefektiivne. Ühtlasi, seoses võrku antava 100% maagaasist toodetava soojuse
tõttu ei ole Narva soojusvõrk tõhus, st võrguettevõtja ei jaota soojust tõhusas kaugküttes ja -
jahutuses energiamajanduse korralduse seaduse tähenduses (KKütS § 141 lõige 11).
1
Majandus- ja kommunikatsiooniministri 21.06.2011 määrus nr 47 „Soojuse otsmiseks konkursi korraldamise
kord ja pakkumiste hindamise metoodika“: https://www.riigiteataja.ee/akt/101072011012
Tatari 39 / 10134 Tallinn / 667 2400 /
[email protected] / Registrikood 70000303
Seega pole Narva võrgupiirkonna soojusvarustus eelnimetatud KKütS põhimõtetega enam
kooskõlas ning tarbijate soojusega varustamine võib olla ohus. KKütS § 141 lõikes 7 sätestatud
soojuse ostmise konkursi väljakuulutamiseks kohustav alus on täidetud.
Eeltoodust lähtudes peab AS Narva Soojusvõrk alustama viivitamatult soojuse ostmise
konkursi väljakuulutamise ettevalmistustega vastavalt Konkursi Määruses sätestatud korrale,
mis peab tagama ka Eesti Energia AS-i kontsernivälistele soojusettevõtjatele konkursil
osalemiseks võrdsed tingimused.2
Võttes arvesse varasemalt rajatud soojuse tootmise käitiste kogemust, võib eeldada, et AS-i
Narva Soojusvõrk jaoks vajaliku võimsusega käitise rajamiseks koos selle käivitamisega võib
kuluda ligikaudu viis aastat (alates konkursi teate avaldamisest).
Lähtudes eeltoodust on Konkurentsiamet seisukohal, et AS Narva Soojusvõrk peab hiljemalt
1.oktoober 2024 avaldama Konkursi Määruse § 2 lõikes 1 nimetatud tingimustele vastava teate
ja teavitama sellest ka Konkurentsiametit.
Juhul, kui AS Narva Soojusvõrk keeldub teate avaldamisest, on Konkurentsiametil õigus teha
ettekirjutus konkursi korraldamiseks (KKütS § 141 lõige 7).
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Evelin Pärn-Lee
peadirektor
Marek Piiroja 667 2541
[email protected]
Riina Randmaa 667 2581
[email protected]
2
Kohustuse võimaldada teistele ettevõtjatel mõistlikel ja mittediskrimineerivatel tingimustel juurdepääsu
võrgustikule, infrastruktuurile või muule olulisele vahendile kaupadega varustamise või nende müügi eesmärgil,
seab ka konkurentsiseaduse § 18 lõige 1.
2 (2)