Ettepanek

Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus Järve 34a 11314 Tallinn 28.12. 2021. a Ettepanek hankelepingu muutmiseks seoses kohustuste vahekorra olulise muutumisega Lugupeetud lepingupartner AB Ansambel OÜ (registrikood 10466685) ja Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse (registrikood 70009764) vahel kehtib hankeleping nr 3-6/21/604-1, mille esemeks on Tapa linnakusse (Loode 35, Tapa) kunstiteose projekteerimine ja rajamine. Seoses ehitushindade ettenägematu hüppelise kasvuga, on hankelepingus nr 3-6/21/604-1 kokkulepitud kohustuste tasakaal AB Ansambel OÜ kahjuks oluliselt muutunud ning toonud kaasa lepingu täitmise kulude olulise suurenemise. Tekkinud olukorras on vajalik riigihangete üldpõhimõtete (sh. konkurentsi tagamise põhimõte) toimimise ja lepingu täitmise tagamiseks viia hankelepingu nr 3-6/21/604-1 tingimused kooskõlla täna kehtiva turuolukorraga. VÕS § 97 kohaselt on seadusandja andnud lepingupoolele õiguse nõuda lepinguliste kohustuste vahekorra taastamist, kui pärast lepingu sõlmimist on selle täitmise kulud lepingupoole jaoks oluliselt suurenenud tema mõjusfäärist väljapoole jäävate asjaolude ettenägematu muutumise tõttu. Ehitusturul toimunud ehitushindade järsk ja ettenägematu kallinemine on kahjuks toonud kaasa olukorra, kus hankelepingu nr 3-6/21/604-1 esemeks oleva kunstiteose rajamisega seotud kulud on AB Ansambel OÜ jaoks suurenenud pea poole võrra. Hankemenetluses osalemisel võttis AB Ansambel OÜ aluseks hinnakalkulatsiooni, mille kohaselt oli konkreetse kunstiteose rajamise hinnanguliseks maksumuseks koos eeltööde ja lõivudega ligikaudu 150 000 eurot. Tänaseks on esialgse hinnakalkulatsiooni kohaselt kunstiteose rajamise maksumus ehitushindade üldise kasvu tõttu suurenenud juba 225 000 euroni. Ehitushindade üldist kasvu mõjutavad tegurid (ehitusmaterjalide- , ehitustööjõu - , elektrienergia- ja muude sisendhindade kallinemine) ei ole üksiku ettevõtte kontrolli all ent on AB Ansambel OÜ-le toonud kaasa olukorra, kus hankelepingu esemeks oleva kunstiteose rajamise omahind on kujunenud lepingujärgsest maksumusest suuremaks. Euroopa Kohus on oma praktikas märkinud, et riigihange peab rajanema kriteeriumitel, mis on konkurentsi kindlustavad1 ehk riigihanke ese (st. ka hind) peab kujunema läbi adekvaatse turusituatsiooni. Alla omahinna teenuste osutamine on aga ettevõtte konkurentsivõimet ja üldist turuolukorda kahjustav. Arvestades VÕS § 97 sätestatud õigust nõuda lepinguliste kohustuste vahekorra taastamist ning RHS § 123 lg 1 punktis 4 toodud piire, teeb AB Ansambel OÜ Riigi Kaitseinvesteeringute Keskusele ettepaneku suurendada hankelepingu nr 3-6/21/604-1 punktis 4.1. toodud lepingu hinda 50% võrra kogusummani 221 685 eurot. 1 EK 22.06.1993, c-243/89, komisjon vs. Taani, punkt 33 Lepingu hinna suurendamise mittesobivuse korral, oleks AB Ansambel OÜ nõus ka hankelepingu muutmisega selliselt, et AB Ansambel OÜ lepingulised kohustused piirduksid kunstiteose projekteerimistöödega ning sellele vastava lepingulise tasuga või kogu lepingu kokkuleppel Riigi Kaitseinvesteeringute Keskusega lõpetama. Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Toivo Tammik juhatuse liige AB Ansambel OÜ