Teie 07.01.2025 nr 8-1/25/74.
Haridus- ja Teadusministeerium HTM/25-0013/-1K
[email protected] Meie 10.02.2025 nr 1.1-11/67-2
Põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse
ja erakooliseaduse muutmise
seaduse eelnõu kooskõlastamine
Austatud proua Kallas
Rahandusministeerium ei kooskõlasta põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse ja erakooliseaduse
muutmise seaduse eelnõu järgmiste märkuste tõttu.
1. Seletuskirjas on märgitud, et õpetajate karjäärimudeli rakendamiseks kasutavad koolide
pidajad diferentseerimiskomponenti ning riik suurendab diferentseeritavat osa järgmiselt:
2026. aastal 22%ni, 2027. aastal 23%ni ja 2028. aastal 24%ni. Seejuures on puuduvad mõju
andmed eelarvele (sh kohaliku omavalitsuse üksuste eelarvetele).
Lisaks tekivad järgmised küsimused: Kui mittekvalifitseeritud õpetajad saavad juba töötasu
1,2 koefitsendi järgi, siis kas muutub ka uus alammäär? Milline mõju on pearahade
arvestusele? Milline mõju on lasteaiaõpetajate tasudele?
Vabariigi Valitsuse 22. detsembri 2011. a määruse nr 180 „Hea õigusloome ja normitehnika
eeskiri § 47 lõike 1 kohaselt tuleb seletuskirja osas „Seaduse rakendamisega seotud riigi ja
kohaliku omavalitsuse tegevused, eeldatavad kulud ja tulud” anda riigiasutuste kaupa
ülevaade seaduse rakendamiseks vajalikest tegevustest ja kõikidest seaduse rakendamiseks
eeldatavalt vajalikest otsestest ühekordsetest ja iga-aastaste kulude ulatusest ning nende
katmise allikatest, lisades asjakohased rahalised arvestused ja põhjendused.
Palume seletuskirjas mõju eelarvetele selgelt ja detailselt välja tuua ning esitada kulude
katteallikad.
2. Eelnõu § 1 punktiga 5 täiendatakse põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse § 75 lõikega 22,
milles sätestatakse järgmine volitusnorm „Karjääriastmete nimetused ja palgakoefitsendid
ning nõuded karjääriastme omistamiseks kehtestab valdkonna eest vastutav minister
määrusega“. Seletuskirja teksti kohaselt on seaduse rakendusaktide kavandid seletuskirjale
lisatud, kuid volitusnormile vastava rakendusakti kavandit siiski lisatud ei ole. Kavand
puudutab üksnes karjääriastmete nimetusi ja nõuded karjääriastmete omistamiseks. Palume
seletuskirjale lisada volitusnormile vastav rakendusakti kavand.
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 /
[email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Jürgen Ligi
rahandusminister
Virge Aasa 5885 1493
[email protected]
Kairit Eha 5885 1375
[email protected]
Merike Väljako 5885 1444
[email protected]
2