Riigihangete vaidlustuskomisjon
Rahandusministeerium
Lõkke 5, 10122 Tallinn
E-post:
[email protected]
17.02.2025.a
VAIDLUSTUSMENETLUS RIIGIHANKES NR 283634
Vaidlustaja: SIRKEL&MALL OÜ
registrikood 11124774
aadress Laki tn 5, Tallinna linn, Harju maakond
INDUSTRIA PROJECT Sp. Z o.o
registrikood 0000295936
aadress Azymutalna 9, 80-298 Gdańsk, Poola
Vaidlustaja esindaja: Tuulikki Laesson
OÜ Laesson ja Partnerid
[email protected]
tel 5014340
Hankija: Rae Vallavalitsus
Rae vald, Aruküla tee 9, Jüri alevik 75301
[email protected]
Hankija esindaja (RHS-s): Olga Lobjak
[email protected]
Kolmas isik: Innopolis Insenerid OÜ
registrikood 11297032
Riia 24a, Tartu 51010
[email protected]
VAIDLUSTUS RAE VALLAVALITUSE 04.02.2025.a KORRALDUSE NR 214 PUNKTIDE 1, 5 ja
7 TÜHISTAMISEKS
1. FAKTILISED ASJAOLUD
1.1. Rae Vallavalitsus (edaspidi „hankija“) viib läbi avatud hankemenetlusena
riigihanget „Raemõisa Põhikooli, spordikompleksi ja multifunktsionaalse
kogukonnakeskuse projekteerimine peatöövõtt“ (edaspidi „hange“).
1.2. Hankes esitasid pakkumuse muuhulgas ühispakkujad OÜ Sirkel & Mall ja INDUSTRIA
PROJECT Sp. Z o.o (edaspidi ühiselt „vaidlustajad“) maksumusega 493 399 eurot,
kelle pakkumus on maksumuselt madalaim.
1.3. Hankija 04.02.2025.a korralduse nr 214 (esitatud lisas nr 1) punktiga 1 kõrvaldas
hankija hankemenetlusest ühispakkuja OÜ Sirkel&Mall, kuna pakkuja suhtes esineb
RHS § 95 lõikes 4 punktis 9 sätestatud kõrvaldamise alus. Hankija sama korralduse
1
punktiga 5 lükati tagasi ühispakkuja INDUSTRIA PROJECT Sp. Z o.o, kuna tema
pakkumus oli hankija hinnangul põhjendamatult madal (RHS § 115 lg 9).
1.4. Hankija sama korralduse punktiga 7 tunnistati edukaks Innopolis Insenerid OÜ
(edaspidi „kolmas isik“) pakkumus.
1.5. Hankija edastas oma 04.02.2025.a kuupäeva kandva korralduse pakkujatele
07.02.2025 läbi riigihangete registri. Seega on käesolev vaidlustus esitatud
tähtaegselt.
1.6. Vaidlustajad on seisukohal, et hankija otsus kõrvaldada ühispakkuja Sirkel&Mall OÜ
hankemenetlusest ning otsus kõrvaldada ühispakkuja INDUSTRIA PROJECT Sp. Z
o.o, kuna tema pakkumus oli hankija hinnangul põhjendamatult madal on
õigusvastased ning vaidlustavad need otsused. Otsuste järgnevuse printsiibi alusel
on seeläbi õigusvastane ka kolmanda isiku pakkumuse edukaks tunnistamine,
mistõttu tuleb ka see otsus kehtetuks tunnistada. Vaidlustajad põhjendavad
vaidlustust alljärgnevalt.
2. VAIDLUSTUSE ÕIGUSLIKUD ASJAOLUD
I Hankija otsus kõrvaldada ühispakkuja Sirkel&Mall OÜ hankemenetlusest on
vastuolus RHS § 95 lg 4 punktidega 8 ja 9 ning väljakujunenud kohtu- ja
vaidlustuskomisjoni praktikaga
2.1. Hankija on ühispakkuja Sirkel&Mall OÜ kõrvaldanud hankemenetlusest korralduse
nr 214 punktides 1.1-1.8. toodud põhjenduste järgi põhjusel, et (i) esiteks vastas
ühispakkuja hankepassi kõrvaldamise aluste punktis „Ennetähtaegne lõpetamine,
kahjutasu või võrreldavad sanktsioonid“ küsimusele „Kas ettevõtja on kogenud, et
varasem riigihankeleping on lõpetatud enneaegselt või on määratud kahjutasu või
sellega võrreldavad sanktsioonid seoses kõnealuse varasema lepinguga?“ eitavalt;
(ii) riigihanke nr 233494 täitmisel on ühispakkuja suhtes kohaldatud leppetrahvi
ning ületati hankelepingu lõpptähtaega.
2.2. Hankija korralduse nr 214 punktis 1 on kõrvaldamise alusena tuginenud hankija aga
üksnes asjaolule, nagu oleks ühispakkuja Sirkel&Mall OÜ esitanud valeandmeid
(RHS § 95 lg 4 p 9) ning on seetõttu ühispakkuja kõrvaldanud. Riigikohus on oma
25.02.2022.a lahendis nr 3-21-1733 nõustunud samas asjas tehtud 28.10.2021.a
Tallinna Ringkonnakohtu otsuses tooduga, et valeandmete esitamisel puudub
iseseisev tähendus, sest rikkumisega seonduvad asjaolud olid hankijale ilmselgelt
teada (p 25). Riigikohus järeldas, et valeandmete esitamine ei saa seega käesoleval
juhul õigustada pakkuja kõrvaldamist iseseisvalt, kuid see võib olla pakkuja
usaldusväärsuse hindamisel arvestatav asjaolu juhul, kui varasema hankelepingu
oluline rikkumine leiab kinnitust.
Ka VAKO praktikas (nt VAKO 19.12.2024.a otsus nr 223-24/282827) on asutud
seisukohale, et valeandmete esitamise fakt iseenesest ei saa tingida pakkuja
kõrvaldamist (p 15). VAKO praktikas on selgitatud, et lähtudes Euroopa Liidu
direktiivi 2014/24 art 57 lg 4 p-st h tuleb RHS § 95 lg 4 p 9 mõista nii, et
kõrvaldamiseks peab ettevõtja olema valeandmete esitamisel süüdi raskes
2
eksimuses. Sisuliselt tähendab see, et hankija võib ettevõtja valeandmete
esitamise eest hankemenetlusest kõrvaldada, kui viimane on vastutav teatud
raskusega hooletuse eest, millel võib olla määrav mõju hankemenetlusest
kõrvaldamise, valiku või lepingu sõlmimise otsustele (Euroopa Kohtu otsus C-
387/14, Esaprojekt, p-d 71, 78).
2.3. Praegusel juhul on aga hankija nähtuvalt vaidlusaluse korralduse punktist 1
tuginenud valeandmete esitamisele kui iseseisvale rikkumisele, kuigi hankija
põhjendustest nähtuvalt on ilmselge, et hankijale oli riigihanke nr 233494 raames
ühispakkujale omistatav rikkumine riigihangete registri kaudu teada ning samuti ei
ole tegemist ühispakkuja raske eksimusega. Seega on hankija õigusvastaselt
kõrvaldanud ühispakkuja Sirkel&Mall OÜ hankemenetlusest.
2.4. Hankija otsus kõrvaldada ühispakkuja Sirkel&Mall hankemenetlusest oleks juhul,
kui hankija oleks sellele kõrvaldamise alusele tuginenud, vastuolus ka RHS § 95 lg 4
punktiga 8. Riigihanke nr 233494 raames ühispakkujale etteheidetav rikkumine ei
olnud ühispakkuja mõjusfääris, mistõttu ei olnud ühispakkujal Sirkel&Mall OÜ-l
võimalik väidetavat rikkumist ära hoida. Samas ei olnud tegemist olulise
rikkumisega RHS § 95 lg 4 p 8 mõttes, kuivõrd tasuti hankijale AS Eesti Raudtee
leppetrahv tööde hilinemise eest ehk hankijale kompenseeriti võimalik kahju.
2.5. Samuti on oluline, et riigihankes nr 233494 sõlmitud hankelepingu sisu oli raudtee
infrastruktuuri projekteerimine ning projekteeritavale objektile ehitusloa saamine.
Nimetatud hankes oli peatöövõtja (juhtiv projekteerija) Ardanuy Ingeniera S.A, kes
omab raudtee projekteerimise õigust ja pädevust, ühispakkujal SIrkel&Mall OÜ-l
endal ei ole õigust tegeleda raudtee projekteerimisega. Seega ei olnud
ühispakkujal endal võimalik ka hankelepingut üksinda täita, s.t õigusaktide
kohaselt puudus ühispakkujal võimalus hankelepingu rikkumist ära hoida.
Hankelepingu tähtaja ületamine oli lisaks tingitud ka AS-i Eesti Raudtee (ER) enda
käitumisest. ER ei andnud nõusolekut taotleda raudtee ehitusluba
ehitusseadustikus toodud tingimustel ehk eelprojekti staadiumis oleva
ehitusprojektiga, vaid soovis seda teha järgmiste ehitusprojekti staadiumite alusel
(põhiprojekti ja mõnel juhul koguni tööprojekti staadiumi alusel), mis omakorda
tõi aga kaasa hilisema ehitusloa menetluse alguse ning hankelepingus esitatud
graafiku muutumise, sest hanke alusdokumentidest ei olnud võimalik pakkujal
järeldada, et ER soovib ehitusloa taotluse esitamiseks ehitusprojekti valmidusastet
teatud ehitusprojekti osade suhtes koguni tööprojekti staadiumi valmiduses.
Majandus- ja taristuministri 17.07.2015 määruse nr 97 „Nõuded ehitusprojektile“
(edaspidi „määrus nr 97“) § 5 lg 1 kohaselt on ehitusprojekti staadiumiteks
eelprojekt, põhiprojekt ja tööprojekt. Määruse nr 97 § 13 lõike 2 kohaselt annab
pädev asutus ehitusprojektile hinnangu, olenemata esitatud ehitusprojekti
staadiumist, lähtudes eelprojektile esitatavatest nõuetest. Seega oleks olnud
õigusaktide kohaselt ühispakkujal võimalik ehitusluba taotleda ka eelprojekti
staadiumi alusel, siis ER seda teha ei lubanud ning nõudis ehitusloa taotluse
esitamist põhiprojekti staadiumi alusel. Ka see asjaolu kogumina pikendas oluliselt
hankelepingu ettenähtud ajalist kestvust.
3
Siiski kokkuvõttes ei ole tegemist olulise rikkumisega RHS § 95 lg 4 p 8 mõttes,
kuivõrd said lepingujärgsed tööd lõpetatud ning tähtaja pikenemise eest tasus
ühispakkuja ER-le leppetrahvi summas 91 700 eurot. Kuna ER ei nõudnud nimetatud
hankes ühispakkujalt lisaks leppetrahvile ka täiendavat kahju hüvitamist, siis ei
tekkinud ER-le kahju osas, mida tasutud leppetrahv ei oleks katnud.
2.6. Riigihangete registris on riigihanke nr 23494 rikkumisena toodud ka veel välja, et
ühispakkuja jättis tähtajaks esitamata hanketingimustele vastava meeskonna.
Ühispakkuja selgitab, et tingimustele vastava meeskonna andmete esitamisel
tekkinud mõningane viivitus ei olnud tingitud ühispakkujast, vaid asjaolust, et
välismaaist päritolu spetsialistide kutsekvalifikatsiooninõuete vastavust kontrollis
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet, kelle tegevuse tulemusena
spetsialistide kutsetunnistuste kinnitused viibisid. Objektiivsetel alustel ei ole
ühispakkuja hinnangul tegemist olulise rikkumisega.
2.7. Hankija on vaidlusaluses korralduses nr 214 toonud välja, et kuna riigihankes nr
233494 ei olnud ühispakkujate Sirkel&Mall OÜ ning Ardanuy Ingeniera S.A
omavahelised vastutusalad eraldi sätestatud, siis ei oleks justkui võimalik anda
hinnangul, kelle tegevus ühispakkujatest tõi kaasa lepingu rikkumised. Vaidlustaja
Sirkel&Mall OÜ selgitab, et olukorras, kus neil ei olnud õiguslikku alust ega
pädevust raudteed projekteerida, ei saanud ka raudtee projekteerimisest tekkinud
viivitus olla otseselt Sirkel&Mall OÜ vastutusalas ega mõjusfääris. Ühispakkuja OÜ
Sirkel&Mall möönab, et hankelepingu järgi vastutasid hankija Eesti Raudtee ees
mõlemad ühispakkujad (s.t Sirkel&Mall OÜ ning Ardanuy Ingeniera S.A) solidaarselt,
kuid tuvastamaks, kas ühispakkuja SIrkel&Mall OÜ poolt väidetav lepingu rikkumine
hanke nr 233494 raames oli oluline (ehk kas esineb alus RHS § 95 lg 4 p 8
kohaldamiseks), tuleb seda asjaolu hindamisel ka arvestada ja kaaluda. Hankija on
aga õigusvastaselt selle asjaolu antud juhul kaalutlusotsuse tegemisel kõrvale
jätnud.
2.8. Hankija on põhjendamatult ja meelevaldselt loonud seose, et kuna riigihankes nr
233494 toimus hankelepingu täitmise tähtaja hilinemine, siis justkui tooks
ühispakkuja Sirkel&Mall OÜ kõrvaldamata jätmine kaasa olukorra, kus viibiks ka
Raemõisa Põhikooli spordikompleksi ja multifunktsionaalse kogukonnakeskuse
projekteerimine. Veelgi enam – hankija on ilma igasuguse aluse ja põhjenduseta
loonud paralleeli riigihankega nr 233494 ja leidnud, et kuna ka käesolevas hankes
tugineb ühispakkuja Sirkel&Mall OÜ välismaise partneri varasemale kogemusele,
siis oleks justkui tegemist sarnase olukorraga ning realiseeruksid samad riskid, nagu
hankes nr 233494. Hankija on pidanud sellist tegevust mustriks, kus ettevõte ei saa
tagada teise ühispakkuja tegevuse tõttu kaasnevat lepingu rikkumist.
Selline hankija seisukoht on äärmiselt meelevaldne ning ka pahatahtlik – hankija on
ühest väidetavast ühispakkujale omistatavast lepingu rikkumisest riigihanke nr
233494 raames teinud ebaõige järelduse, nagu oleks ühispakkuja Sirkel&Mall OÜ
näol tegemist ebausaldusväärse partneriga, kellel ongi justkui mustriks sõlmitud
hankelepinguid rikkuda. Ühispakkuja Sirkel&Mall OÜ on pärast riigihangete registris
kajastuvat riigihankes nr 233494 toimunud lepingu rikkumist sõlminud hulgaliselt
hankelepinguid Eesti ühtede suurimate ja juhtivamate hankijatega (nt Tallinna
4
Linnavaraamet ja Riigi Kinnisvara AS). On ilmne, et need hankijad on kontrollinud
ühispakkuja nõuetele vastavust ja usaldusväärsust ning neil ei ole pretensioone
ühispakkuja osas olnud. Samuti ei ole pärast riigihankes nr 233494 aset leidnud
rikkumist ühispakkujal ühtegi teist hankelepingu tingimuste rikkumist. Seega on
meelvaldne ja ebaõige hankija poolt tugineda sellele, nagu oleks tegemist
ühispakkuja käitumismustriga.
2.9. Eeltoodut silmas pidades ei olnud hankija õigust ühispakkujat Sirkel&Mall OÜ
hankemenetlusest kõrvaldada ka RHS § 95 lg 4 p 8 alusel, kuivõrd ei olnud hankija
nõuetekohaselt kontrollinud, et selle sätte objektiivsed kohaldamise alused oleksid
täidetud.
II Hankija otsus tunnistada ühispakkuja INDUSTRIA PROJECT Sp. Z o.o.
pakkumus põhjendamatult madala maksumusega pakkumuseks on vastuolus
RHS § 115 lõigetega 8 ja 9
2.10. Hankija on vaidlusaluse korralduse punktis 5 lükanud ühispakkuja INDUSTRIA
PROJECT Sp. Z o.o. pakkumuse tagasi RHS § 115 lg 9 alusel. RHS § 115 lg 9 näeb
ette, et hankija lükkab pakkumuse tagasi, kui ta tuvastab, et pakkumuse
põhjendamatult madal maksumus on tingitud hankelepingu täitmise kohas
kehtivate keskkonna-, sotsiaal- või tööõiguse valdkonda reguleerivate sätete
eiramisest.
2.11. Hankija ei ole aga vaidlusaluse korralduse punktides 5.1-5.8. toonud välja
ühtegi asjaolu, mis õigustaksid ühispakkuja INDUSTRIA PROJECT Sp. Z o.o.
pakkumuse tagasilükkamist RHS § 115 lg 9 alusel. Hankija ei ole väitnud, et
ühispakkuja INDUSTRIA PROJECT Sp. Z o.o. pakkumuse maksumus on tingitud
keskkonna-, sotsiaal- või tööõiguse valdkonda reguleerivate sätete eiramisest.
Seega on hankija selgelt rikkunud otsuse põhjendamiskohustust.
2.12. Kuigi hankija ei ole pakkumuse tagasi lükkamisel tuginenud RHS § 115 lõikele
8, siis peab ühispakkuja INDUSTRIA PROJECT Sp. Z o.o. vajalikuks esitada ka oma
vastuväited selle sätte alusel pakkumuse tagasi lükkamise suhtes.
2.13. Ühispakkuja INDUSTRIA PROJECT Sp. Z o.o. selgitas hankija poolt esitatud
küsimustele vastuseks, et on välja tootanud pakkujale spetsiifilise
projekteerimistööde teostamiseks vajaliku tööstandardi (töökeskkonna), mida
pakkuja järgib ja kontrollib. Nimetatud töökeskkond tagab, et pakkuja väldib
hankelepingu täitmiseks rakendatava meeskonna poolt mitmepoolselt tööde
teostamist, s.t kõik osapooled pakkuja poolt kasutatavas meeskonnas teeksid tööd
selliselt, et oleks tagatud kõige tõhusam ja optimaalsem tööde teostamise viis.
Tegemist on kompleksse infotehnoloogiliste protsesside läbi viimise korraga, mille
kasutamine ja järgimine võimaldab tagada tööjõu kõige optimaalsem kasutus.
2.14. Hankija ei ole arvestanud ka praegusel ajahetkel projekteerimisvaldkonnas
valitsevate turutingimustega ning konkurentsiolukorraga. On oluline rõhutada, et
teiste pakkujate poolt tehtud pakkumuste maksumus sisaldab suures osas
pakkujate kasumimarginaali. Projekteerimisvaldkonnas toimuvast turusituatsioonist
5
annab hästi aimu ka esitatud pakkumuste maksumused, mis varireeruvad
ühispakkujate poolt tehtud pakkumusest maksumusega 493 399 eurot kuni pakkuja
Projekt Kuubis OÜ tehtud pakkumusele maksumusega 977 950 eurot. Olukord, kus
kõige kõrgem pakkumus moodustab pea kahekordselt kõige väiksema maksumusega
pakkumuse, ongi praegusel ajahetkel projekteerimisvaldkonna turusituatsioonis
tavapärane.
2.15. Hankija on lisaks asunud õigusvastaselt ühispakkuja INDUSTRIA PROJECT Sp.
Z o.o. pakkumust sisustama, leides, et kuna nii reisikulud kui ka majutuskulud
Poola ja Eesti vahel lisanduvad, siis mõjutab see asjaolu lepingu täitmise
maksumust. Ühispakkujad on pakkumuse koostamisel arvestanud kõigi lisanduda
võivate kulutustega mis seonduvad reisimise ja majutusega. Samuti on hankija
leidnud, et kuna hankelepingu täitmisel osaleb kaasprojektijuht, siis see
suurendaks täiendavalt kulusid. Hankija järeldus on ebaõige ning vastuolus
ühispakkuja poolt antud selgitustega, et ühispakkuja töökeskkonnas on välditud
mitmepoolselt tööde teostamine. Ühispakkuja on läbivalt rõhutanud, et
dubleerivalt töid ei teostata, mistõttu ei suurenda kaasprojektijuhi osalemine
kuidagi täiendavalt lepingu täitmisega kaasnevad kulutusi.
2.16. Vaidlustajad on pakkumuse raames esitanud hinnatabeli, kust nähtub
detailselt iga etapi maksumus – eskiisprojekti koostamine, sh 3D visualiseeringud;
eelprojekti koostamine koos eriosadega; põhiprojekti koostamine koos eriosadega
ning muud projekteerimisega seotud kulud, sh projektijuhtimine,
mudelprojekteerimine jms. Vaidlustajad rõhutavad, et pakkumuses esitatud
maksumus katab hankelepingu täitmisega seotud otsese kulu ning tagab
ühispakkujatele ka nende hinnangul mõistliku kasumimarginaali. Hankija ei ole
ühispakkuja INDUSTRIA PROJECT Sp. Z o.o. pakkumust tagasi lükates toonud välja
ühtegi konkreetset põhjendust, milline osa pakkumusest või projekteerimise
etapist on hankija hinnangul põhjendamatult madala maksumusega. Pakkumusega
koos esitatud projekteerimistööde töömahuloend koos maksumusega kajastab iga
osa suhtes maksumust, millega on võimalik RHAD-s ning õigusaktides sätestatud
nõudeid täites töö teostada. Hankija ei ole välja toonud, et mõni
projekteerimistööde töömahus välja toodud tegevus oleks ühispakkujal
põhjendamatult madal võrreldes teiste pakkujatega.
2.17. Lisaks on üheks oluliseks kriteeriumiks pakkumuse maksumuse kujunemisel
asjaolu, et ühispakkujal endal on ettevõtte siseselt olemas kõikide eriosade
projekteerijad, s.t puudub vajadus pöörduda eriosade projekteerimiseks
alltöövõtjate poole. Kõigi projekteerimise täisteenuse pakkumiseks vajalike
spetsialistide olemasolu võimaldab ühispakkujal jagada töökorraldust selliselt, et
puudub vajadus oodata teiste ettevõtete poolt teostatavate eriosade valmimise üle
ning ka kogu projekti eelarvestuses ei ole vajalik sisse arvestada alltöövõtjate
kasumimarginaale.
Täiendavalt on ühispakkuja INDUSTRIA PROJECT Sp. Z o.o. näol tegemist isikuga,
kes soovib pakkujana siseneda Eesti projekteerimisturule, mistõttu on ühispakkuja
jaoks olulised referentsobjektid, mis omakorda eeldab kõigi hankelepingus
sätestatud tingimuste, sh tähtaegade nõuetekohast täitmist.
6
III Kolmanda isiku pakkumuse edukaks tunnistamise otsuse õigusvastasus
2.18. Otsuste järgnevuse põhimõttest tulenevalt on vaidlustajate õiguste ja huvide
kaitseks vajalik vaidlustada ka kolmanda isiku pakkumuse edukaks tunnistamise
otsus, kuivõrd juhul kui hankija otsused vaidlustajate suhtes on õigusvastased, siis
ei oleks hankija saanud kolmanda isiku pakkumust edukaks tunnistada. Seega tuleb
kehtetuks tunnistada ka vaidlusaluse korralduse punkt 7, millega tunnistati
kolmanda isiku pakkumus edukaks.
3. MENETLUSLIKUD KÜSIMUSED
3.1. Vaidlustajad taotlevad vaidlustuse läbivaatamist vaidlustuskomisjoni istungil.
3.2. Vaidlustajad on tasunud vaidlustuse riigilõivu 1280 eurot (maksekorraldus lisas nr
2).
3.3. Vaidlustajate lepingulise esindaja esindusõigust tõendavad volikirjad on esitatud
lisades 3-4.
4. TAOTLUSED
4.1. Rahuldada vaidlustus ja tühistada Rae Vallavalitsuse 04.02.2025.a korralduse nr
214 punktid 1, 5 ja 7.
4.2. Jätta vaidlustusmenetlusega seotud kulud Rae Vallavalitsuse kanda ja mõista
Rae Vallavalitsuselt välja OÜ SIRKEL&MALL menetluskulu vastavalt esitatavale
menetluskulude nimekirjale.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Tuulikki Laesson
OÜ Sirkel&Mall lepinguline esindaja
Vaidlustusele lisatud dokumentide loetelu:
1. Rae Vallavalitsuse 04.02.2025.a korraldus nr 214
2. Riigilõivu tasumist tõendav dokument
3-4. Esindusõigust tõendavad volikirjad
7
VOLIKIRI
17.02.2025
INDUSTRIA PROJECT Sp. z o.o, registrikood 0000295936, aadress Azymutalna 9, 80-298
Gdańsk, Poola, keda esindab juhatuse liige Włodzimierz Werochowski
volitab
Tuulikki Laesson’it, isikukood 46903190280, kes esindab OÜ-t Laesson ja Partnerid,
registrikood 10847861, aadress Volta tn 1, Tallinn
esindama volitajat Rae Vallavalitsuse poolt korraldatavas riigihankes „Raemõisa Põhikooli,
spordikompleksi ja multifunktsionaalse kogukonnakeskuse projekteerimine peatöövõtt“
(viitenumber 283634) seoses koos kõigi õiguste ja kohustustega administratiivasutustes,
riigihangete vaidlustuskomisjonis ja vajadusel Eesti Vabariigi kohtutes.
Volikiri on antud edasivolitamise õiguseta ning kehtib kuni 31.12.2027.
Signature Not Verified ____________
Dokument podpisany przez Włodzimierz Werochowski
Data: 2025.02.17 15:46:01 CET
………………………………………….
Włodzimierz Werochowski
Power of Attorney
17.02.2025
INDUSTRIA PROJECT Sp. z o.o, registration code 0000295936, address Azymutalna 9, 80-
298 Gdańsk, Poland, represented by board member Włodzimierz Werochowski,
hereby authorizes
Tuulikki Laesson, personal identification code 46903190280, representing OÜ Laesson ja
Partnerid, registration code 10847861, address Volta tn 1, Tallinn,
to represent the grantor in the public procurement procedure organized by the Rae
Municipal Government for the project "Design and General Contracting of Raemõisa
Primary School, Sports Complex, and Multifunctional Community Center" (reference
number 283634), with all associated rights and obligations before administrative authorities,
the Public Procurement Review Committee, and, if necessary, the courts of the Republic of
Estonia.
This power of attorney is granted without the right of further delegation and is valid until
31.12.2027
……………………………….
Włodzimierz Werochowski
KORRALDUS
Jüri 04. veebruar 2025 nr 214
Avatud hankemenetlusega riigihanke „Raemõisa Põhikooli, spordikompleksi ja
multifunktsionaalse kogukonnakeskuse projekteerimine peatöövõtt“
(viitenumber 283634) pakkuja kõrvaldamine, pakkujate kõrvaldamata jätmine,
pakkujate kvalifitseerimine, pakkumuse tagasilükkamine, pakkumuste vastavaks
tunnistamine ja pakkumuse edukaks tunnistamine
Rae Vallavalitsuse 06. juuni 2023 korraldusega nr 1209 otsustati korraldada avatud
hankemenetlusega riigihange „Raemõisa Põhikooli, spordikompleksi ja
multifunktsionaalse kogukonnakeskuse projekteerimine peatöövõtt“. Pakkumuste
esitamise tähtajaks laekus seitse pakkumust:
• Projektibüroo OÜ (14426010) pakkumus nr 513253 maksumusega käibemaksuta
623 000eurot;
• Innopolis Insenerid OÜ (11297032) pakkumus nr 511599 maksumusega
käibemaksuta 678 910 eurot;
• Infragate Eesti AS (10845129) pakkumus nr 511029 maksumusega käibemaksuta
714 300 eurot;
• SWECO Projekt AS (11304200) pakkumus nr 511003 maksumusega käibe-
maksuta 747 200 eurot;
• Osaühing SIRKEL&MALL (11124774) ja INDUSTRIA PROJECT Sp. z o.o.
( (0000295936) pakkumus nr 513708 maksumusega käibemaksuta 493 399 eurot;
• Novarc Group AS (10226774) pakkumus nr 515420 maksumusega käibemaksuta
851 800 eurot;
• Projekt Kuubis OÜ (11051176) pakkumus nr 513930 maksumusega käibemaksuta
977 950 eurot.
Arvestades eeltoodut, juhindudes hanke alusdokumentides sätestatust ja võttes aluseks
riigihangete seaduse § 52 lõike 3, § 95, § 98, § 104 lõike 8, §112 lõike 2, § 114, § 115 ja
§ 117 ning Rae Vallavalitsuse 19.detsembri 2017 määruse nr 17 „Rae valla hankekord“
paragrahvist 12, Rae Vallavalitsus annab
korralduse:
1. Kõrvaldada hankemenetluses osalenud ühispakkuja Osaühing SIRKEL&MALL, kuna
pakkuja suhtes esineb riigihangete seaduse § 95 lõikes 4 punktis 9 sätestatud
kõrvaldamise alus s.o pakkuja, kes on esitanud valeandmeid käesolevas paragrahvis
sätestatud või käesoleva seaduse §- des 98–101 sätestatu alusel hankija kehtestatud
kvalifitseerimise tingimustele vastavuse kohta või jätnud need andmed või § 104
lõigete 7 ja 8 alusel hankija nõutud täiendavad dokumendid esitamata.
1.1. Osaühing SIRKEL&MALL on esitanud käesolevas hankemenetluses hankepassi
kõrvaldamise aluste punktis "Ennetähtaegne lõpetamine, kahjutasu või
võrreldavad sanktsioonid" küsimusele "Kas ettevõtja on kogenud, et varasem
riigihankeleping või võrgustiku sektori hankijaga sõlmitud varasem hankeleping
või varasem kontsessioonileping on lõpetatud enneaegselt, või on määratud
kahjutasu või sellega võrreldavad sanktsioonid seoses kõnealuse varasema
lepinguga?" eitavalt.
1.2. Riigihangete registri andmetel on riigihanke „Saunja-Risti raudtee
projekteerimine. Põhiprojekt“ (viitenumber 233494) tulemusena 17.06.2021
sõlmitud aktsiaselts eesti Raudtee ning ühispakkujate Osaühing SIRKEL&MALL
ja ARDANUY INGENIERIA S.A vahel sõlmitud leping „Leping 15553“ nr 15553.
Lepingu täitmise tähtaeg oli 13.04.2022, kuid tegelikult lõpetati lepingu täitmine
alles 26.01.2024. Töövõtjad ületasid tööde tegemise lõpptähtaega 610 päeva
võrra. Lepingu täitmisel kohaldati töövõtjate suhtes leppetrahvi kogusummas
91 700 eurot. Lepingu rikkumised seisnesid tingimustele vastava meeskonna
õigeaegselt esitamata jätmises ning tööde algse lõpptähtaja ja täiendava tähtaja
ületamises.
1.3. Osaühing SIRKEL&MALL on selgitanud, et nimetatud hankelepingu sisuks oli
raudtee infrastruktuuri projekteerimine ning projekteeritavale objektile ehitusloa
saamine, kuid nende ettevõte ei oma õigust tegeleda raudtee projekteerimisega
ja seega ei saanud ka sellist tööd teostada. Ühispakkujatest omas raudtee
projekteerimise õigust ja pädevust Ardanuy Ingeniera S.A. Seetõttu ei ole
põhjendatud raudteerajatiste projekteerimise hankelepingu rikkumiste
omistamine Osaühingule SIRKEL&MALL. Pärast selle hankelepingut on nad oma
töökorraldust muutnud, et vältida sarnaste olukordade kordumist.
1.4. Aktsiaselts Eesti Raudtee selgituste kohaselt olid riigihankes 233494 töövõtjateks
ühispakkujad ARDANUY INGENIERIA S.A. ja Osaühing SIRKEL&MALL
Ühispakkujate/töövõtjate omavahelised vastutusalad ei olnud lepingus eraldi
sätestatud, seetõttu ei ole võimalik anda ühest hinnangut, kelle tegevus
ühispakkujatest tõi kaasa lepingu rikkumised. ARDANUY INGENIERIA S.A.
tööosa lepingu täitmisel oli seotud raudtee ja raudteerajatiste projekteerimisega.
SIRKEL&MALL OÜ kanda jäid muude (kolmandate osapoolte) tehnovõrkude sh
välisvalgustuse projekteerimine ja teedeehituslik osa. Aktsiaselts Eesti Raudtee
peab lepingu tööde teostamise tähtaega oluliseks rikkumiseks.
1.5. Ühispakkujad loetakse ühise pakkumuse esitamisel riigihangete seaduse § 110
lõike 4 kohaselt solidaarselt vastutavatakes. Osaühingule SIRKEL&MALL oli
hankelepingus ühispakkujana üks osapool, seega vastutab ta lepingu rikkumise
eest koos teise ühispakkujaga ARDANUY INGENIERIA S.A. solidaarselt.
1.6. Riigihanke 233494 hankelepingu täitmisel tähtaja ületamist 610 päeva võrra, mis
on 1 aasta 8 kuud ja 5 päeva. Hankelepingu täitmisel ületati tähtaega 610 päeva
võrra, mis vastab 1 aasta 8 kuu ja 5 päeva pikkusele perioodile. Selline tähtaja
ületamine on äärmiselt ulatuslik ja vastuvõetamatu. Raemõisa Põhikooli,
spordikompleksi ja multifunktsionaalse kogukonnakeskuse projekteerimine on
hankija jaoks aegkriitiline projekt, mille tõttu on tööde teostamise tähtaeg väga
oluline tingimus. Kirjeldatud tähtaja ületamine on hankija jaoks oluline rikkumine.
Osaühing SIRKEL&MALL puhul on täidetud riigihangete seaduse § 95 lõike 4
punktis 8 sätestatud faktiline koosseis.
1.7. Osaühing SIRKEL&MALL on selgitanud, et ettevõte on kasutusele võtnud
meetmeid, et vältida tulevikus, et heastada seda lepingurikkumist ning vältida
lepingurikkumisi tulevikus. Samas ei ole ettevõte selgitanud, milline oli tema osa
nimetatud hankelepingu täitmisel ning milline oli tema tegevuse osa
lepingurikkumises, mille vältimiseks on käesolevaks ajaks võetud kasutusele
heastamise meetmed. Ühe meetmena nimetatakse hoolikamat koostöö partneti
valikut. Käesolevas hankemenetluses osaleb Osaühing SIRKEL&MALL taas
ühispakkujana välismaise suurettevõttega INDUSTRIA PROJECT Sp. z o.o..
Sealjuures tugineb Osaühing SIRKEL&MALL kvalifitseerimistingimuse C:tehniline
ja kutsealane suutlikkus täitmiseks täies ulatuses INDUSTRIA PROJECT Sp. z o.o
eelnevale kogemusele. Riigihanke 233494 hankelepingu täitmisel, mil rikuti olulist
lepingutingimust, puudus Osaühingul SIRKEL&MALL vajalik pädevus iseseisvalt
hankes kehtestatud tingimuste täitmiseks. Seetõttu osaleti ühispakkujatena koos
välismaise ettevõttega, kes tingimused täitis. Samuti ei kvalifitseeruks ettevõte
käesolevas hankemenetluses ilma välismaise suurettevõtte vahenditeta. Sellist
osalemist võib pidada mustriks, kus ettevõtte ei saa tagada teise ühispakkuja
tegevuse tõttu kaasnevat lepingu rikkumist.
1.8. Pakkuja on professionaalne ettevõtja, kes on riigihangete registri andmetel
osalenud paljudel hangetel. Kuna pakkujal suhtes on kohaldatud hankelepingu
täitmisel leppetrahvi, siis oleks pidanud ta esitama sellekohased andmed ja
kasutusele võetud heastamismeetmed hankepassis. Kuna pakkuja esitas
hankepassis teadlikult ja tahtlikult valeandmeid, siis kõrvaldatakse ta
ebausaldusväärsuse tõttu hankemenetlusest.
2. Kõrvaldada hankemenetluses osalenud ühispakkuja Projektibüroo OÜ, kuna pakkuja
suhtes esineb riigihangete seaduse § 95 lõikes 4 punktis 9 sätestatud kõrvaldamise
alus s.o pakkuja, kes on esitanud valeandmeid käesolevas paragrahvis sätestatud või
käesoleva seaduse §- des 98–101 sätestatu alusel hankija kehtestatud
kvalifitseerimise tingimustele vastavuse kohta või jätnud need andmed või § 104
lõigete 7 ja 8 alusel hankija nõutud täiendavad dokumendid esitamata.
2.1. Osaühing Projektibüroo OÜ on esitanud käesolevas hankemenetluses
hankepassi kõrvaldamise aluste punktis "Ennetähtaegne lõpetamine, kahjutasu
või võrreldavad sanktsioonid" küsimusele "Kas ettevõtja on kogenud, et varasem
riigihankeleping või võrgustiku sektori hankijaga sõlmitud varasem hankeleping
või varasem kontsessioonileping on lõpetatud enneaegselt, või on määratud
kahjutasu või sellega võrreldavad sanktsioonid seoses kõnealuse varasema
lepinguga?" eitavalt.
2.2. Riigihangete registri andmetel Projektibüroo OÜ suhtes on varasemate
hankelepingute täitmisel kahel korral määratud leppetrahvi:
2.2.1. Riigihanke „Tartu Kroonuaia Kooli Ploomi 1 õppehoone projekteerimine“
(viitenumber 224742) tulemusena Tartu Linnavalitsusega 12.04.2021
sõlmitud leping „Projekteerimisleping“ nr ET 20/64. Projektibüroo OÜ-lt nõuti
leppetrahvi seoses lepingu täitmise tähtaja ületamisega. Lepingu täitmise
tähtaeg oli 24.08.2021, kuid tegelikult lõpetati lepingu täitmine 3.02.2022.
Leping on käesolevaks ajaks täidetud.
2.2.2. Riigihanke „Lasnamäe sotsiaalmajutusüksuse (Punane tn 48b) uue hoone
projekteerimine“ (viitenumber 233943) tulemusena Tallinna
Linnavaraametiga 29.05.2021 sõlmitud leping „Töövõtuleping Punane 48b -
Projektibüroo OÜ“ nr 3.4-4/306. Projektibüroo OÜ-lt nõuti leppetrahvi seoses
lepingu täitmise tähtaja ning täiendava tähtaja ületamisega. Leping on
endiselt täitmisel. Rikkumise asjaolude välja selgitamiseks tutvuti Tallinna
Linnavaraameti ja Projektibüroo OÜ poolt koostatud dokumentidega antud
asjas, mis on kättesaadavad Tallina Linnavaraameti dokumendiregistrist;
2.2.3. Riigihanke „Tallinna loome- ja ringmajanduskeskuse loome- ja
ringmajanduskeskuse (Poldri 3) hoone tervikrenoveerimise projekteerimine“
(viitenumber 247331) tulemusena Sihtasutusega Tallinna
Ettevõtlusinkubaatorid sõlmitud leping „Projekteerimise töövõtuleping“ nr
23.05.2022. Tellija taganes osaliselt sõlmitud töövõtulepingust VÕS § 116 lg
2 p-de 1 ja 5, lg 3 ning VÕS § 647 alusel, kuna Projektibüroo OÜ rikkus
lepingut, projekti konstruktsioonide osa ei vastanud lepingu esemele esitatud
tingimustele. Tellija korduvatele teavitustele lepingu eseme puudustest ning
puuduste kõrvaldamise nõuetele ettevõte ei reageerinud. Lepingu osalisel
taganemisel tugines tellija projekti kohta tehtud ekspertiisi tulemustele.
2.3. Sihtasutuse Tallinna Ettevõtlusinkubaatorid hinnangul oli tegemist olulise lepingu
rikkumisega. Projekti konstruktsioonide osas on tuvastatud projekteerimisviga,
mille tõttu on korduva ekspertiisi tulemusena ekspert hinnanud võimatuks selle
järgi ehitada ohutut hoonet.
2.4. Raemõisa Põhikooli, spordikompleksi ja multifunktsionaalse kogukonnakeskuse
projekteerimine Raemõisa Põhikooli, spordikompleksi ja multifunktsionaalse
kogukonnakeskuse projekteerimine hõlmab suuremahulise hoone kavandamist.
Kuna tegemist on avalikuks kasutamiseks mõeldud hoonega, on ülioluline tagada
selle igakülgne ohutus. Projektibüroo OÜ poolt maha vaikitud lepingu rikkumine,
mis seisneb suutmatuses projekteerida ohutut hoonet, toob esile pakkuja
ebausaldusväärsuse. Projektibüroo OÜ puhul on täidetud riigihangete seaduse §
95 lõike 4 punktis 8 sätestatud faktiline koosseis.
2.5. Pakkuja on professionaalne ettevõtja, kes on riigihangete registri andmetel
osalenud paljudel hangetel. Kuna pakkujal suhtes on kohaldatud hankelepingu
täitmisel leppetrahvi, siis oleks pidanud ta esitama sellekohased andmed ja
kasutusele võetud heastamismeetmed hankepassis. Kuna pakkuja esitas
hankepassis teadlikult ja tahtlikult valeandmeid, siis kõrvaldatakse ta
ebausaldusväärsuse tõttu hankemenetlusest.
3. Jätta kõrvaldamata hankemenetluses osalenud INDUSTRIA PROJECT Sp. z o.o.,
Innopolis Insenerid OÜ, AS Infragate Eesti, SWECO Projekt AS, Novarc Group AS ja
Projekt Kuubis OÜ, kuivõrd pakkuja suhtes puuduvad riigihangete seaduse
paragrahvist 95 tulenevad kõrvaldamise alused.
4. Kvalifitseerida hankemenetluses osalenud pakkujad Innopolis Insenerid OÜ, AS
Infragate Eesti, SWECO Projekt AS, Novarc Group AS ja Projekt Kuubis OÜ ja
ühispakkuja INDUSTRIA PROJECT Sp. z o.o.
4.1. Ühispakkumuse esitanud INDUSTRIA PROJECT Sp. z o.o ja
Osaühingu SIRKEL&MALL puhul kõrvaldati hankemenetlusest Osaühingu
SIRKEL&MALL. Kõrvaldamise aluseid tuleb hankemenetluses rakendada iga
isiku suhtes eraldi. Ühispakkuja INDUSTRIA PROJECT Sp. z o saab esitatud
ühispakkumusega hankemenetluses jätkata, kuna ta täidab ka kõrvaldatud
ühispakkujata kõik hanketeates esitatud kvalifitseerimistingimused iseseisvalt
5. Lükata tagasi pakkuja INDUSTRIA PROJECT Sp. z o.o. pakkumus riigihangete
seaduse § 115 lõike 9 alusel, kuna nimetatud pakkumus on põhjendamatult madala
maksumusega pakkumus.
5.1. Pakkumuse hindamisel teostati INDUSTRIA PROJECT Sp. z o.o. pakkumuse
suhtes kontroll põhjendamatult madala maksumusega tuvastamiseks, kuna
esitatud pakkumus oli oluliselt madalam teiste pakkumuste maksumusest.
INDUSTRIA PROJECT Sp. z o.o pakkumus maksumuselt järgmisest vastavaks
tunnistatud pakkumuse maksumusest 185 511 eurot madalam, mis on 27
protsendine hinnavahe.
5.2. Selgitamaks välja, millest on tingitud pakkumuse maksumuse suur vahe
maksumuselt järgmise pakkumuse maksumusega, võrreldi kõigi pakkujate
pakkumustes esitatud dokumenti "Pakkumuse maksumus", mis sisaldab detailset
töömahuloendit. Võrdluse tulemusena ei joonistunud välja selged anomaaliad
INDUSTRIA PROJECT Sp. z o.o tööde hinnastamisel. Sellest hoolimata on
pakkumuse maksumus oluliselt madalam kui teistel pakkujatel, mis viitab
võimalikele riskidele tööde teostamise kvaliteedis ja tähtaegades. Seetõttu esitati
22.01.2025 ettevõttele palve selgitada milles seisneb pakkumuse hinnaeelis, kas
sellise hinnaga on võimalik täita hankelepingut nõuete kohaselt. Esitatud
selgituste ja tõendite alusel pidi olema võimalik veenduda, et pakkumuse
maksumuse kujunemisel on arvestatud teenuse osutamise tegelikke kulusid ning
esitatud hinnaga on lepingu nõuetekohane täitmine reaalselt võimalik.
Selgitustaotlus esitati riigihangete registris ühispakkujale INDUSTRIA PROJECT
Sp. z o.o läbi volitatud esindaja, ühispakkuja Osaühing SIRKEL&MALL, sest
INDUSTRIA PROJECT Sp. z o.o, kuna viimane ei saa riigihangete registrit
kasutada.
5.3. Pakkuja selgitas 30.01.2025 vastuses, et ettevõtte on kasutusele võtnud
pakkujale spetsiifilise projekteerimisetööde teostamiseks vajaliku töökeskkonna,
mida järgitakse ja kontrollitakse. Töökeskkonna tõhusust tõendab pakkujale
15.03.2024.a väljastatud ISO sertifikaat, mis kinnitab pakkuja juhtimisprotsesside
vastavust ISO standarditele 9001:2015 ja 14001:2015. Tööprotsessides
välditakse tööjõu dubleerimist ühel ja samal töölõigul. Pakkuja kinnitas, et on
arvestatud riigihanke alusdokumentides toodud tingimuste ja nõuetega, sh
tehnilise kirjelduse kõikide tegevuste ja kohustustega ning on võimeline
saavutama hankija poolt seatud eesmärgi pakkuja poolt esitatud pakkumuses
toodud hinnaga.
5.4. Esitatud selgitus ei tekita arusaamist, mille seisneb INDUSTRIA PROJECT Sp.
z o.o pakkumuse hinnaeelis või rahaline kokkuhoid. Hanke alusdokumendis
hankepassi kvalifitseerimistingimuste punktis B: Kvaliteeditagamisesüsteemid ja
keskkonnajuhtimisstandardid, on sätestatud nõue, et pakkujal peab olema
rakendatud projekteerimistööde tegevusvaldkonnas vähemalt ISO 9001
standardis sätestatud tingimustele vastav või sellega samaväärne
kvaliteedijuhtimissüsteem. Seetõttu on kõik hankemenetluses kvalifitseeritud
pakkujad kohustatud rakendama kvaliteedijuhtimissüsteemi, mis vastab ISO 9001
standardis sätestatud tingimustele või on sellega samaväärne. Samuti kehtib
kõigile nõue kasutada BIM-modelleerimist. Kuna nimetatud nõuded on võrdselt
kohustuslikud kõigile pakkujatele, ei anna need ühelegi osalejale hinnaeelist, vaid
tagavad hankelepingu täitmise ühtlaselt kõrge kvaliteedi ja vastavuse kehtestatud
standarditele.
5.5. INDUSTRIA PROJECT Sp. z o.o poolt osaleksid hankelepingu täitmisel
projektijuht ja arhitekt, kes on mõlemad pärit Poola Vabariigist. Pakkuja on
kinnitanud, et projektijuht osaleb aktiivselt projekteerimisprotsessis, juhib seda
tervikuna ning koordineerib kõiki projekteerimisega seotud tegevusi. Tema
ülesannete hulka kuuluvad ka projektimeeskonna juhtimine, regulaarsete
töökoosolekute korraldamine, otsustusprotsessis osalemine ning vastutus projekti
tähtaegse ja nõuetele vastava elluviimise eest. Projekteerimise töökoosolekutel
osaleb projektijuht nii füüsiliselt kui ka virtuaalselt. Tema kohaloleku tagamiseks
on kavandatud regulaarseid töölähetusi ning kasutusele võetakse kaasaegsed
suhtlusvahendid. Lisaks on pakkuja teatanud, et projekteerimise ajaks tulevad
Eestisse kohapeale ka teised partneri spetsialistid, et tagada projekti sujuv
teostamine.
5.6. Kogu projektijuhtimise meeskonna sisene suhtlus toimub eesti ja inglise keeles.
Hankija ja/või kolmandate osapooltega suhtlemiseks on vajadusel ette nähtud
professionaalse tõlgi kaasamine ning jooksvate küsimuste lahendamiseks on
tagatud eestikeelne suhtlus projektijuhtimise meeskonnaga.
5.7. Eeltoodud asjaolud mõjutavad lepingu täitmise maksumust, kuna lisanduvad
reisikulud Poola ja Eesti vahel ning majutuskulud. Samuti toob eestikeelse
töökeskkonna tagamine kaasa lisakulusid, sealhulgas tõlgi kaasamise vajaduse.
Lisaks on projekti meeskonda kaasatud eesti keelt valdav kaasprojektijuht, kuid
tema ei vasta projektijuhile kehtestatud eelneva kogemuse nõuetele ning ei saa
iseseisvalt projekteerimistöid teostada. Seetõttu tuleb projekti elluviimisel
rakendada kahte spetsialisti paralleelselt, mis suurendab täiendavalt kulusid.
5.8. Pakkuja vastused küsimustele seoses pakkumuse hinna kujunemise osas ei
andnud ülevaadet, milles seisnes pakkuja hinna eelis. Kõiki eeltoodud asjaolusid
ja kulutusi arvestades on pakkuja esitatud pakkumuse maksumus ebarealistlikult
madal ning ei taga lepingu nõuetekohast täitmist.
6. Tunnistada vastavaks avatud hankemenetluses osalenud pakkujate Innopolis
Insenerid OÜ, AS Infragate Eesti, SWECO Projekt AS, Novarc Group AS ja Projekt
Kuubis OÜ, kuna nimetatud pakkumused on kooskõlas hanketeates esitatud
vastavustingimustega.
7. Tunnistada edukaks pakkuja Innopolis Insenerid OÜ pakkumus maksumusega
käibemaksuta 678 910 eurot, kui hanketeates esitatud pakkumuste hindamise
kriteeriumi, madalaim hind, alusel madalama maksumusega vastavaks tunnistatud
pakkumus.
8. Korraldus jõustub teatavakstegemisest.
9. Hankija ei või hankelepingut sõlmida enne seaduses ettenähtud 14 kalendripäeva
ooteaja möödumist alates käesoleva otsuse teatavakstegemisest.
10. Korraldust on võimalik vaidlustada Rahandusministeeriumi juures asuvas riigihangete
vaidlustuskomisjonis riigihangete seaduse § 185 ja § 189 ettenähtud korras ja
tähtaegadel.
/allkirjastatud digitaalselt/
/allkirjastatud digitaalselt/
Tarmo Gutmann
vallavanem Martin Minn
vallasekretär
MAKSEKORRALDUS NR 787
MAKSJA / REMITTER / ПЛАТЕЛЬЩИК KUUPÄEV / DATE / ЧИСЛО
OÜ SIRKEL&MALL
17.02.2025
MAKSJA KONTO NR / REMITTER´S ACC. / № СЧЕТА ПЛАТЕЛЬЩИКА REG. NR / REG. NO / РЕГ. № SELGITUS / DETAILS OF PAYMENT / ОБъЯСНЕНИЕ ПЛАТЕЖА
11124774 (Registreerimisnumber) Vaidlustus riigihankes nr 283634”
EE982200221029156099
MAKSJA PANK / REMITTER´S BANK / БАНК ПЛАТЕЛЬЩИКА
Swedbank AS
SAAJA / BENEFICIARY / ПОЛУЧАТЕЛЬ
RAHANDUSMINISTEERIUM
SAAJA KONTO NR / BENEFICIARY´S ACC. / № СЧЕТА ПОЛУЧАТЕЛЯ VIITENUMBER / REFERENCE NO / НОМЕР ССЫЛКИ
EE932200221023778606 2900082126
SAAJA PANK / BENEFICIARY´S BANK / БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ SUMMA / AMOUNT IN FIGURES / СУММА TEENUSTASU / CHARGES / ТАРИФ
Swedbank AS 1 280.00 EUR 0.00
SUMMA SÕNADEGA / AMOUNT IN WORDS / СУММАПРОПИСЬЮ
Üks tuhat kakssada kaheksakümmend eurot 00 senti
MAKSJA EES-JA PEREKONNANIMED, ALLKIRJAD / PITSER PANGA MÄRGE/ BANK`S NOTE/ ПОМЕТКA БAНКА
REMITTER’S NAMES AND SURNAMES, SIGNATURES / STAMP / ИМЕНА И ФАМИЛИИ, ПОДПИСИ / ПЕЧАТЬ ПЛАТЕЛЬЩИКА
2025021700963715
KÄESOLEVA MAKSEKORRALDUSE ALLKIRJASTAMISEGA KINNITAN, ET OLEN TUTVUNUD JA NÕUSTUN SWEDBANK AS KEHTIVA HINNAKIRJA JA MAKSETEHINGUTE TEOSTAMISE TINGIMUSTEGA.
ПОДПИСАНИЕМ НАСТОЯЩЕГО ПЛАТЕЖНОГО ПОРУЧЕНИЯ ПОДТВЕРЖДАЮ, ЧТО Я ОЗНАКОМИЛСЯ/ОЗНАКОМИЛАСЬ И СОГЛАСЕН/СОГЛАСНА С ДЕЙСТВУЮЩИМИ В SWEDBANK AS ПРЕЙСКУРАНТОМ И УСЛОВИЯМИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПЛАТЕЖНЫХ ОПЕРАЦИЙ.
BY SIGNING THIS PAYMENT ORDER I WARRANT AND REPRESENT THAT I HAVE EXAMINED AND CONSENT TO THE EFFECTIVE PRICE LIST AND CONDITIONS FOR MAKING PAYMENT TRANSACTIONS OF SWEDBANK AS.
V O L I K I R I 17.02.2025.a Osaühing SIRKEL&MALL , registrikood 11124774 , aadress Harju maakond, Tallinn, Kristiine linnaosa, Laki tn 5, 10621 Ja INDUSTRIA PROJECT Sp. z o.o , registrikood 0000295936, aadress Azymutalna 9, 80-298 Gdańsk , Poola keda esinda b ühiselt vastavalt ühispakkujate vahelisele kokkuleppele OÜ Sirkel&Mall juhatuse liige Madis Avi, isikukood 38706062737 volitab Tuulikki Laesson ’it , isikukood 46903190280, kes esindab OÜ-t Laesson ja Partnerid, registrikood 10847861, aadress Volta tn 1, Tallinn esindama volitaja id Rae Vallavalitsuse poolt korraldatavas riigihankes „ Raemõisa Põhikooli, spordikompleksi ja multifunktsionaalse kogukonnakeskuse projekteerimine peatöövõtt “ (viitenumber 283634 ) seoses koos kõigi õiguste ja kohustustega administratiivasutustes, riigihangete vaidlustuskomisjonis ja vajadusel Eesti Vabariigi kohtutes. Volikiri on antud edasivolitamise õiguseta ning kehtib kuni 31.12.202 7 . ____________ /Allkirjastatud digitaalselt/