Vaidlustuses esinevate puuduste kõrvaldamine

Hannes Kiipus Teie 21.02.2025 Juhatuse liige Meie 25.02.2025 nr 12.2-10/42 Biotööd OÜ Vaidlustuses esinevate puuduste kõrvaldamine Lp hr Kiipus 21.02.2025 laekus Riigihangete vaidlustuskomisjonile (edaspidi vaidlustuskomisjon) Biotööd OÜ (edaspidi ka Vaidlustaja) (ja OÜ Moscote, Hankeosakond OÜ ja Huki OÜ nimel esitatud) vaidlustus (dokumendis nimetatud Vaie) Riigimetsa Majandamise Keskuse (edaspidi Hankija) riigihankes „Istutustööd Kirde piirkonnas“ (viitenumber 287798) (edaspidi Riigihange). Riigihange on jagatud 16-ks osaks. Riigihangete registrist nähtub, et Vaidlustaja on ühispakkujana esitanud pakkumused Riigihanke osades: 1) ühispakkujad Huki OÜ ja Biotööd OÜ – osades 1, 2 ja 3; 2) ühispakkujad Hankeosakond OÜ ja Biotööd OÜ – osades 6 ja 12; 3) ühispakkujad OÜ Moscote ja Biotööd OÜ – osades 13 ja 16. Kuna vaidlustus ei vasta riigihangete seaduse (edaspidi RHS) nõuetele, tagastab vaidlustuskomisjon vaidlustuse RHS § 192 lg 2 alusel puuduste kõrvaldamiseks. 1. RHS § 190 lg 1 p-i 2 kohaselt peab vaidlustuses sisalduma vaidlustuse ese, sealhulgas nõue ja alus. 1.1. Vaidlustaja hinnangul on Tallinna Vangla Riigihankes osalemine ebaõiglane. Samas on Vaidlustaja ebajärjekindel selles, milliste Hankija otsuste kehtetuks tunnistamist ta seejuures taotleb Vaidlustuse Osa 1 Vaide ese alapunkti A esimesest lausest nähtub, et vaie esitatakse Hankija otsuste vastu, millega Tallinna Vangla pakkumus tunnistati vastavaks ja edukaks mitmes hankeosas. Järgmises lauses on öeldud: Leiame, et Tallinna Vangla osalemine ja edukaks tunnistamine moonutab konkurentsi [---]. Vaidlustuse viimases osas Seetõttu palume: on öeldud Tühistada Tallinna Vangla edukaks pakkujaks tunnistamine. Palun täpsustada oma nõuet ning märkida üheselt mõistetavalt, kas Vaidlustaja vaidlustab lisaks Tallinna Vangla pakkumuse edukaks tunnistamise otsustele ka Hankija otsused Tallinna Vangla pakkumuse vastavaks tunnistamises ning millistes Riigihanke osades. Samuti palun välja tuua, milliste konkreetsete RHS-i sätetega vaidlustatav(ad) otsus(ed) vastuolus on. 1.2. Vaidlustaja taotleb Hankija otsuse kehtetuks tunnistamist, millega Biotööd OÜ hankemenetlusest kõrvaldati, kuid ei ole täpsustanud, milliste Riigihanke osade suhtes ta seda taotleb. Vaidlustuskomisjon eeldab, et kuivõrd Hankija on teinud ühe otsuse, siis soovib ka Vaidlustaja selle kehtetuks tunnistamist kõikides Riigihanke osades, milles Biotööd OÜ on ühispakkujana pakkumuse esitanud – s.o osades 1, 2, 3, 6, 12, 13 ja 16. Vaidlustaja nõue vaidlustusmenetluses peab olema selge ning üheselt mõistetav ja vaidlustuskomisjon ei saa formuleerida nõuet Vaidlustaja eest, mistõttu palun selgelt välja tuua, millistes Riigihanke osades Vaidlustaja Hankija otsuse kehtetuks tunnistamist taotleb. Täiendavalt märgib vaidlustuskomisjon, et vaidlustuskomisjonil on pädevus tunnistada vaidlustusmenetluses kehtetuks hankija õigusvastased otsused, kuid vaidlustuskomisjon ei saa kohustada hankijat mingeid otsuseid tegema ega tee otsuseid hankija eest. Seega palun loobuda Tartu mnt 85 / 10115 Tallinn / 611 3711 / [email protected] taotlusest [---] kvalifitseerida Biotööd OÜ pakkumused vastavaks hanketingimustele, sest vaidlustuskomisjonil puudub nagunii pädevus seda rahuldada. 1.3. Vaidlustaja taotleb Hankija otsuste kehtetuks tunnistamist, millega jäeti kvalifitseerimata Huki OÜ (ühispakkuja koos Biotööd OÜ-ga osades 1, 2 ja 3), Hankeosakond OÜ (ühispakkuja koos Biotööd OÜ-ga osades 6 ja 12) ja OÜ Moscote (ühispakkuja koos Biotööd OÜ-ga osades 13 ja 16). Vaidlustuskomisjon võib taas vaid oletada, et Vaidlustaja soovib Hankija eeltoodud otsuste kehtetuks tunnistamist kõikides Riigihanke osades, milles eelnimetatud ühispakkujad pakkumused on esitanud, kuid vaidlustuskomisjon ei saa formuleerida nõuet Vaidlustaja eest. Taas selgitab vaidlustuskomisjon, et ka nõude [---] ning kvalifitseerida OÜ Moscote, Hankeosakond OÜ ja Huki OÜ pakkumused vastavaks hanketingimustele täitmiseks vaidlustuskomisjonil pädevus puudub (vt p 1.2). Palun selgelt välja tuua, millistes Riigihanke osades ühispakkujate kvalifitseerimata jätmise otsuste kehtetuks tunnistamist Vaidlustaja taotleb ning soovitan loobuda taotlustest OÜ Moscote, Hankeosakond OÜ ja Huki OÜ kvalifitseerida. 2. Vaidlustuskomisjon juhib tähelepanu asjaolule, et RHS § 190 lg 1 p-i 1 kohaselt peavad vaidlustuses sisalduma kõigi vaidlustajale teadaolevate menetlusosaliste nimed, aadressid ja kontaktandmed. Käesoleval juhul puuduvad vaidlustuses nii Hankija kui kolmanda isiku kontaktandmed. Kuivõrd eelnimetatud andmed on tuvastatavad registritest ei kohusta vaidlustuskomisjon Vaidlustajat neid andmeid esitama. 3. Palun kõrvaldada käesoleva kirja p-ides 1.1-1.3 toodud puudused vaidlustuses kahe tööpäeva jooksul (RHS § 192 lg 2), s.o hiljemalt 27.02.2025. a kella 24.00-ks. Puuduste kõrvaldamata jätmisel jätab vaidlustuskomisjon vaidlustuse RHS § 192 lg 3 p-i 2 alusel läbi vaatamata. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Taivo Kivistik Vaidlustuskomisjoni liige 2 (2)