Kooskõlastamiseks: 25.02.2025 nr 8-2/25/947
Rahandusministeerium
Arvamuse avaldamiseks:
Kammeri Kooli hoolekogu ja õpilasesindus
Kiigemetsa Kooli hoolekogu ja õpilasesindus
Nurme Kooli hoolekogu ja õpilasesindus
Raikküla Kooli hoolekogu ja õpilasesindus
Urvaste Kooli hoolekogu ja õpilasesindus
Valga Jaanikese Kooli hoolekogu ja õpilasesindus
Ämmuste Kooli hoolekogu ja õpilasesindus
Haridus- ja teadusministri käskkirja eelnõu
esitamine kooskõlastamiseks ja arvamuse
avaldamiseks
Esitame Teile kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks haridus- ja teadusministri käskkirja
„Kammeri Kooli, Kiigemetsa Kooli, Nurme Kooli, Raikküla Kooli, Urvaste Kooli, Valga
Jaanikese Kooli ja Ämmuste Kooli ümberkorraldamine ja Maarjamaa Riigikooli
moodustamine“ eelnõu. Eelnõu ja seletuskirjaga on võimalik tutvuda eelnõude infosüsteemis
(EIS) aadressil http://eelnoud.valitsus.ee.
Palume Teie kooskõlastust või arvamust eelnõude infosüsteemis 10 tööpäeva jooksul.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kristina Kallas
minister
Lisad:
1. Eelnõu;
2. Kammeri Kooli, Kiigemetsa Kooli, Nurme Kooli, Raikküla Kooli, Urvaste Kooli, Valga
Jaanikese Kooli ja Ämmuste Kooli ümberkorralduse ettepanek;
3. Haridus- ja teadusministri määruste kehtetuks tunnistamine;
4. Maarjamaa Riigikooli põhimääruse eelnõu;
5. Seletuskiri haridus- ja teadusministri määruse „Maarjamaa Riigikooli põhimäärus“ juurde.
Madli Purge 735 4091
[email protected]
Munga 18/ 50088 Tartu/ 735 0222/
[email protected]/ www.hm.ee/ Registrikood 70000740
EELNÕU
20.02.2025
MINISTRI KÄSKKIRI
nr
Kammeri Kooli, Kiigemetsa Kooli, Nurme
Kooli, Raikküla Kooli, Urvaste Kooli, Valga
Jaanikese Kooli ja Ämmuste Kooli
ümberkorraldamine ja Maarjamaa
Riigikooli moodustamine
Vabariigi Valitsuse 8. oktoobri 1996. a määruse nr 244 „Valitsusasutuste hallatavate
riigiasutuste moodustamise ja ümberkorraldamise ning nende tegevuse lõpetamise korra
kinnitamine“ punkti 29 alapunkti 1 ja põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse § 80 lõike 2 punkti 1
alusel:
1. Korraldan 1. juulist 2025. a ümber Haridus- ja Teadusministeeriumi hallatavad
riigiasutused – Kammeri Kooli, Kiigemetsa Kooli, Nurme Kooli, Raikküla Kooli,
Urvaste Kooli, Valga Jaanikese Kooli ja Ämmuste Kooli. Ümberkorralduse tulemusel
koolid ühendatakse, ühendatavad koolid lõpetavad tegevuse ja nende baasil moodustan
uue kooli, Maarjamaa Riigikooli. Ümberkorraldamise vajadus ja täpsem põhjendus on
esitatud käesoleva otsuse lisas 1 Haridus- ja Teadusministeeriumi hallatavate
õppeasutuste - Kammeri Kooli, Kiigemetsa Kooli, Nurme Kooli, Raikküla Kooli,
Urvaste Kooli, Valga Jaanikese Kooli ja Ämmuste Kooli ümberkorraldamise
ettepanekus.
2. Moodustan punktis 1 nimetatud kooli ümberkorraldamiseks komisjoni järgmises
koosseisus:
Priit Valk - komisjoni esimees, Haridus- ja Teadusministeeriumi riigikoolide ja
-varade osakonna juhataja;
Indrek Riisaar – Haridus- ja Teadusministeeriumi riigivara valitsemise valdkonna
juht;
Kerttu Ilvesmets - Haridus- ja Teadusministeeriumi riigivara valitsemise valdkonna
nõunik;
Madli Purge - Haridus- ja Teadusministeeriumi riigikoolide pidamise valdkonna
peaekspert;
Kristel Mägi - Haridus- ja Teadusministeeriumi strateegia- ja finantsosakonna
eelarve peaekspert;
Tiiu Rahuoja - Kammeri Kooli direktor;
Helen Lepp - Kammeri Kooli juhiabi;
Urmas Paju - Kiigemetsa Kooli direktor;
Erika Meister - Kiigemetsa Kooli juhiabi;
Eevi Tüüna - Nurme Kooli direktor;
Helle Lindjärv - Nurme Kooli finantsist;
Andres Muddi - Raikküla Kooli direktor;
Raivo Rebane - Raikküla Kooli majandusjuht;
Jaanika Käst - Urvaste Kooli ja Valga Jaanikese Kooli direktor;
Maret Hannus - Urvaste Kooli juhiabi-majandusjuht;
Vadim Šemejov - Valga Jaanikese Kooli majandusjuht;
Eili Rohtla - Ämmuste Kooli direktor;
Maire Naaris - Ämmuste Kooli juhiabi.
3. Määran komisjoni ülesanneteks korraldada Kammeri Kooli, Kiigemetsa Kooli, Nurme
Kooli, Raikküla Kooli, Urvaste Kooli, Valga Jaanikese Kooli ja Ämmuste Kooli
ümberkorraldamine kooskõlas Vabariigi Valitsuse 8. oktoobri 1996. a määrusega nr 244
„Valitsusasutuste hallatavate riigiasutuste moodustamise ja ümberkorraldamise ning
nende tegevuse lõpetamise korra kinnitamine“.
4. Ümberkorraldatava Kammeri Kooli, Kiigemetsa Kooli, Nurme Kooli, Raikküla Kooli,
Urvaste Kooli, Valga Jaanikese Kooli ja Ämmuste Kooli 2025. a eelarve kasutamisel ja
planeerimisel arvestada nii kooli pidajal kui ka kooli direktoritel, et eraldi tegutsevate
koolidena lõpetavad need tegevuse 30. juunil 2025. a.
5. Haridus- ja Teadusministeeriumi riigikoolide ja varade osakonnal teavitada
ümberkorraldamisotsusest ümberkorraldatavaid koole ja nende direktoreid, vanemaid,
õpilasi ja õpilaste elukohajärgseid valla- või linnavalitsusi kirjalikku taasesitamist
võimaldavas vormis.
6. Käesolevat käskkirja on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavaks tegemisest,
esitades kaebuse Tartu Halduskohtusse halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud
korras.
(allkirjastatud digitaalselt)
Kristina Kallas
minister
MÄÄRUS
[Registreerimise kuupäev] nr
[Registreerimisnumber]
Haridus- ja teadusministri 28. juuni
2011. a määruste nr 33, 37, 38 ja 39,
16. novembri 2011. a määruse nr 66,
30. septembri 2011. a määruse nr 51
ning 14. juuli 2011. a määruse nr 42
kehtetuks tunnistamine
Määrus kehtestatakse põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse § 66 lõike 2 alusel.
§ 1. Haridus- ja teadusministri 16. novembri 2011. a määrus nr 66 „Kammeri Kooli
põhimäärus“, haridus- ja teadusministri 28. juuni 2011. a määrus nr 38 „Kiigemetsa Kooli
põhimäärus“, haridus- ja teadusministri 30. septembri 2011. a määrus nr 51 „Nurme Kooli
põhimäärus“, haridus- ja teadusministri 28. juuni 2011. a määrus nr 33 „Raikküla Kooli
põhimäärus“, haridus- ja teadusministri 28. juuni 2011. a määrus nr 39 „Urvaste Kooli
põhimäärus“, haridus- ja teadusministri 28. juuni 2011. a määrus nr 37 „Valga Jaanikese Kooli
põhimäärus“ ja haridus- ja teadusministri 14. juuli 2011. a määrus nr 42 „Ämmuste Kooli
põhimäärus“ tunnistatakse kehtetuks.
§ 2. Määruse jõustumine
Määrus jõustub 1. juulil 2025. a.
(allkirjastatud digitaalselt)
Kristina Kallas (allkirjastatud digitaalselt)
minister Kristi Vinter-Nemvalts
kantsler
Kammeri Kooli, Kiigemetsa Kooli, Nurme Kooli, Raikküla Kooli, Urvaste Kooli, Valga
Jaanikese Kooli ja Ämmuste Kooli ümberkorraldamise ettepanek
Austatud haridus- ja teadusminister
Käesolevaga esitan Teile ettepaneku korraldada ümber Kammeri Kooli, Kiigemetsa Kooli,
Nurme Kooli, Raikküla Kooli, Urvaste Kooli, Valga Jaanikese Kooli ja Ämmuste Kooli tegevus
nii, et antud koolid ühendatakse 1. juuli 2025. a seisuga, ühendatavad koolid lõpetavad
eraldiseisvalt tegevuse ning nende baasil asutatakse uus kool. Ühendatavad koolid (Kammeri
Kool, Kiigemetsa Kool, Nurme Kool, Urvaste Kool, Valga Jaanikese Kool, Raikküla Kool ja
Ämmuste Kool) tegutsevad praegu iseseisvate asutustena seitsmel erineval aadressil ning nende
baasil asutatakse 2025/2026. õppeaastaks ühtse juhtimise all olev üks õppeasutus Maarjamaa
Riigikool.
Õppeasutuste ümberkorraldamise kirjeldus ja põhjendus
Ühendatavas seitsmes koolis õpib 10. novembri 2024. a seisuga kokku 264 õpilast ja töötab 246
töötajat.
Kool Õpilaste arv Töötajate arv
Kammeri Kool 35 38
Kiigemetsa Kool 37 41
Raikküla Kool 46 46
Urvaste Kool 24 30
Valga Jaanikese Kool 40 32
Ämmuste Kool 34 30
Nurme Kool 48 29
KOKKU 264 246
Tabel 1. Õpilaste ja töötajate arv
Kõikides ühendatavates koolides õpivad õpilased ainult põhikooli lihtsustatud riikliku
õppekava alusel, lihtsustatud, toimetuleku- või hooldusõppes.
Ühendatavate koolide õpilaste arvud on aastate jooksul kahanenud ning kahanevad prognooside
kohaselt veelgi, sest õpilaste arvud kooli teeninduspiirkondades kahanevad ning kaasava
hariduse rakendumise tõttu jõuab erikoolidesse järjest vähem õpilasi (vaata tabel 2 ja joonis 1)
2005/06
2006/07
2007/08
2008/09
2009/10
2010/11
2011/12
2012/13
2013/14
2014/15
2015/16
2016/17
2017/18
2018/19
2019/20
2020/21
2021/22
2022/23
2023/24
2024/25
Urvaste Kool 105 101 86 67 68 62 54 50 49 52 49 46 40 30 29 27 23 25 26 24
Kiigemetsa Kool 122 127 121 109 99 90 87 81 79 69 63 59 53 53 51 47 46 41 40 37
Kammeri Kool 122 115 103 102 100 102 101 96 91 96 95 83 73 68 62 56 50 47 39 35
Nurme Kool 84 70 79 74 77 65 60 54 44 35 41 43 47 39 38 38 36 47 49 48
Raikküla Kool 103 89 101 108 99 93 83 82 78 79 78 68 62 55 56 56 52 43 48 46
Valga Jaanikese
Kool 76 70 93 91 79 85 80 78 69 66 59 55 51 50 50 45 42 39 41 40
Ämmuste Kool 91 82 80 82 82 91 81 74 64 60 55 51 48 47 36 37 37 34 32 34
KOKKU 703 654 663 633 604 588 546 515 474 457 440 405 374 342 322 306 286 276 275 264
Tabel 2. Õpilaste arvude muutus. Allikas Haridussilm
Joonis 1. 5-19aastaste arvu muutuse prognoos 2035 vs 2022. Allikas: Statistikaamet
Hariduslike erivajadustega õpilaste kaasatus tavakooli on püsiv trend ning on nähtav kõigis
maakondades välja arvatud Saaremaa (vt joonis 2 ja 3).
Joonis 2. Hariduslike erivajadustega õpilaste kaasatus tavaõppesse. Allikas: EHIS
100 99
95 90 89 88
90 86 84
85 81 78 77 77
80 73 71 71
75
70 64
65 60
60 55
55
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
2018/2019 2019/2020 2020/2021
2021/2022 2022/2023 Linear (2022/2023)
Linear (2022/2023)
Joonis 3. Hariduslike erivajadustega õpilaste kaasatus tavakooli maakondade kaupa. Allikas: EHIS
Hariduslike erivajadustega õpilaste arvu suurenemine on märgatav vaid üldise toe vajadusega
õpilaste hulgas ning vähemal määral ka tõhustatud tuge vajavate õpilaste hulgas. Eritoe
vajadusega õpilaste osakaal pole viimaste aastate jooksul muutunud. (vt joonis 3). Üldist tuge
vajavad õpilased õpivad tavakoolides ning seetõttu nende arvu suurenemine ei mõjuta
ühendatavate koolide õpilaste arvu. Ühendatavates koolides õpivad valdavalt erituge vajavad
õpilased ning prognoosid ei näita tulevikus nende arvu kasvu.
30000 20,0
25000
15,0
20000
15000 10,0
10000
5,0
5000
0 0,0
2018/2019 2019/2020 2020/2021 2021/2022 2022/2023 2023/2024
Axis Title
Tõhustatud tugi Üldine tugi
Eritugi Ülise toe osakaal kõigist õpilastest
Tõhustatud toe osakaal kõigist õpilastest Eritoe osakaal kõigist õpilastest
Joonis 4. Õpilaste arvu muutus toe liigiti. Allikas: Haridussilm
Andmetest lähtuvalt saab väita, et õpilaste arv ühendatavates koolides jätkab ka tulevikus
vähenemist ning ilma sekkumiseta süvenevad tänased probleemid veelgi.
Ühendatavatel koolidel on raskusi kvalifikatsioonile vastavate õpetajate ja tugispetsialistide
värbamisel, sest koolide väiksusest tulenevalt on keeruline pakkuda piisavat töökoormust ja -
tasu. Kvalifikatsiooninõuetele vastavate töötajate madal osakaal seab ohtu õppetöö kvaliteedi,
õppekavas määratud eesmärkide täitmise ja õpitulemuste saavutamise ning õpilasele vajalike
tugiteenuste kättesaadavuse (vt tabel 3).
Kvalifikatsiooninõuetele
vastavate töötajate
Kooli nimi osakaal
Nurme Kool 43%
Kammeri Kool 50%
Valga Jaanikese Kool 71%
Ämmuste Kool 75%
Kiigemetsa Kool 75%
Urvaste Kool 78%
Raikküla Kool 80%
Tabel 3. Kvalifikatsiooninõuetele vastavate õpetajate, tugispetsialistide ja juhtide osakaal seisuga
10.11.24. Allikas: EHIS
Kokkuvõtvalt saab toodud andmete põhjal järeldada, et õpilaste arv ühendatavates
koolides jätkab ka tulevikus vähenemist ning ilma sekkumiseta süvenevad tänased
probleemid veelgi, mistõttu ei ole tulevikus võimalik tagada kvaliteetse õpilaste
vajadustele vastava hariduse pakkumist.
Koolide ühendamise praktika
Õpilaste arvu kahanemine on tekitanud kogu riigis, eriti kahanevates piirkondades, vajaduse
koole ühendada või viia ühise juhtimise alla. Koolide ühendamist ja ühise juhtimise alla viimist
on soovitanud ka OECD oma soovitustes Eestile (OECD, 2021. Shrinking smartly in Estonia.
Preparing regions for demographic change. OECD Rural Studies) ning seda on tänaseks
järginud juba paljud kohalikud omavalitused (näiteks Põlva vald, Põltsamaa vald, Valga vald,
Võru vald, Setomaa vald ja samasuguseid toimemudeleid kasutavad ka erakoolide pidajad
(Tartu Erakool).
Koolide ühendamise teemat on kajastanud ka 12.11.2024 Õpetajate Lehes1 . Artiklist nähtub, et
koolide ühendamine on Eesti haridusmaastikul levinud praktika.
Ka riigikoolides on mitmes asupaigas tegutsemine või ühendjuhtimine tavapärane praktika.
Näitena saab tuua Maarjamaa Hariduskolleegiumi, Kiviõli Riigikooli, Ida-Viru
Kutsehariduskeskuse, Järvamaa Kutsehariduskeskuse, Valga-Jaanikese Kooli ja Urvaste Kooli,
Tartu Emajõe Kooli ja Tartu Hiie Kooli, Narva Eesti Gümnaasiumi, Narva Eesti Põhikooli ja
Narva Vanalinna Põhikooli.
Ühendamise peamised eesmärgid
Koolide ühendamise peamisteks eesmärkideks on tõhustada koolide juhtimist ning vähendada
eraldiseisvate koolide bürokraatiat ja asjaajamise mahtu selleks, et töötajad saaksid keskenduda
õppe- ja kasvatustööle. Juhtimiskulude kokkuhoiust tekkiv rahaline sääst jääb kooli ning
suunatakse lastega vahetult tegelevate spetsialistide palkadesse ja värbamisse ning õppe- ja
töötingimuste parandamisse.
Ühtne personalipoliitika, planeerimine ja värbamine aitavad suurendada
kvalifikatsiooninõuetele vastavate õpetajate ja tugispetsialistide arvu ning seeläbi tagada
õppekvaliteet ja vajalike tugiteenuste kättesaadavus. Teenuste koondamine ühendkooli
võimaldab luua ka ametikohad, mida seni üksikud väikesed koolid endale lubada ei suutnud
(õppejuht-metoodik, võrgustikujuht) ning seeläbi paraneb õppekvaliteet ning võrgustikutöö
teiste asutustega.
Optimaalse ning kuluefektiivse ühendkooli moodustamine võimaldab säilitada kodulähedased
õppevõimalused järjest kahanevate õpilastega arvu tingimustes ning õppekohti ei pea sulgema.
Õpilaste ühtne vastuvõtt aitab iga õpilast vastuvõtuprotsessi käigus paremini suunata talle kõige
paremini sobivasse õppekohta, arvestades tema elukohaga, vajaminevate tugiteenustega ja talle
sobiva õppekavaga. Samuti teeb see lapsevanematele kogu protsessi lihtsamaks ja selgemaks.
Ühtne õpilaste vastuvõtt aitab paremini leida õpilaste vajadustele vastavaid õppekohti, sest
tänastes koolides õpivad sageli ka õpilased, kelle tegelik elukoht ei ole sellele koolile lähim,
ega asu isegi samas maakonnas ning seetõttu peavad õpilased elama õpilaskodus, mis omakorda
vähendab pere sidet lapsega ning ei toeta lapse hilisemat hakkamasaamist.
1 Kahanemisega kohanemine – ühendame koole : Õpetajate Leht.
Ühtne õpilaste vastuvõtt võimaldab ka teatud ulatuses arvestada klasside ja õpilaskodu rühmade
komplekteerimisel mõistlike täituvusnäitajatega ning seeläbi majandada efektiivsemalt ja
pakkuda töötajatele paremaid koormusi.
Ümberkorralduse mõju koolide töötajatele ja õpilastele
Kuna koolide ühendamine ei too kaasa õpilaste arvu vähendamist, siis õpetajate arv
muudatusega seoses ei vähene. Kõigi ühendatavate koolide töötajate töölepingud lähevad 1.
juulist 2025. a muutumatul kujul üle uuele õppeasutusele välja arvatud koolide direktorid, kelle
ametikohad koondatakse ja uue kooli direktori ametikohale kuulutatakse välja avalik konkurss.
Uue kooli direktor töötab välja uue kooli juhtimisstruktuuri vastavalt tekkinud uuele olukorrale
ja püstitatud eesmärkidele.
Koolide ühendamine ei mõjuta praeguste õpilaste õpingute jätkamist.
Koolide asjaajamine
Kõik ühendatavad riigikoolid on oma väiksusele vaatamata formaalselt eraldiseisvad
riigiasutused ning peavad täitma kõik asutustele esitatavad nõuded. Koolides nõutav
dokumentatsiooni hulk on väga suur ning selle haldamisega kaasneb palju tööd. Koolide
ühendamine võimaldab oluliselt vähendada dokumentatsiooni hulka. Seitsme kooli
dokumentatsiooni asemel piisab ühest ning see tähendab, et väheneb erinevate üksikute nõutud
dokumentide arv ca 300 võrra.
Kõikide ühendatavate koolide dokumentatsiooni ja andmete haldamiseks kasutatakse
dokumendihaldussüsteemi Pinal, samuti Riigitöötaja iseteenindusportaali, personaliarvestuse-
ja finantstarkvara SAP PO, Eesti Hariduse Infosüsteem jne.
Koolide ühendamine ei too kaasa olulisi muudatusi ja kulusid nimetatud süsteemide
kohandamisel ja haldamisel.
Koolid kasutavad õppeinfosüsteemidena Stuudiumit ja E-kooli. Kuulates ära koolide
ettepanekuid otsustab loodava ühendkooli direktor ühtse kasutatava õppeinfosüsteemi.
Ühendkooli juhtimine
Koolide ühendamisel on oluline silmas pidada, et vanemate jaoks ei muutuks suhtlemine
kooliga keerulisemaks ning vajalike operatiivsete otsuste tegemine ei muutuks kohmakaks.
Juhtimiskorralduse planeerimisel on ministeeriumi ametnikud konsulteerinud koolijuhtidega,
kellel on kogemusi ühendasutuse juhtimisel. Konsultatsioonide tulemusel otsustasime, et:
✓ Kooli strateegiline juhtimine muutub keskseks. See hõlmab endas õpilaste
vastuvõttu, töötajate värbamist- ja koolitamist, asjaajamist, eelarve planeerimist,
õppekava koostamist, hankeid, kodulehe haldust, dokumendihaldust ja ühtsete
dokumentide loomist ja haldust (arengukava jms).
✓ Operatiivjuhtimine toimub igas õppekohas kohapeal. See hõlmab endas tunniplaani
koostamist, asenduste kokkuleppimist, vanemate esmast kontakti jm. Juhtimisega
seotud lisaülesannete täitmine on võimalik kokku leppida sobiva koolitöötajaga (nt
koolis kohapeal olev õppejuht).
Täpse juhtimisstruktuuri paneb paika uus koolijuht kooskõlastades selle ministeeriumiga.
Vanemate kaasamine
Tuginedes koolijuhtidelt saadud infole, siis on tänane vanemate kaasatus oma lapse õpingute
edenemisse ja kooli tegemistesse madal. Koolide ühendamise üheks eesmärgiks on vanemate
kaasatuse suurendamine. Uue koolijuhi üheks tööülesandeks saab vanematekogu loomise
initsieerimine, kuhu kuuluksid kõikide ühendatavate koolide vanemad. Vanematekogust saab
kooli juhtkonnale oluline partner kooli arengu juhtimisel ja õpilasi puudutavate otsuste
läbiarutamisel. Vanematekogu nimetab oma esindaja kooli hoolekogusse.
Kavandatavate muudatuste tulemusel:
✓ Säilib senisel kujul kodulähedane õppimisvõimalus. Kõik tänased õpilased saavad
jätkata õpinguid praegustel tingimustel, samades õppekohtades, samades klassides ja
samade õpetajate käe all.
✓ Vanematekogu loomisega suureneb vanemate kaasatus oma laste arengu toetamisel ja
kooli tegevustes osalemises.
✓ Ühtne vastuvõtt muudab vanematele lihtsamaks oma lapsele sobiva õppekoha leidmise.
✓ Kõik koolitöötajad jätkavad ka peale ühendamist tavapärast tööd.
✓ Kooli töötajad saavad keskenduda senisest rohkem õppe- ja kasvatustööle, sest väheneb
väikeste eraldiseisvate koolidega kaasnev bürokraatia ja asjaajamise maht.
✓ Juhtimiskulude kokkuhoiust tekkiv rahaline sääst jääb kooli ning suunatakse lastega
vahetult tegelevate spetsialistide palkadesse ja värbamisse ning õppe- ja töötingimuste
parandamisse.
✓ Kasvab kvalifikatsioonile vastavate õpetajate- ja tugispetsialistide arv, sest ühendkoolil
on lihtsam leida kvalifitseeritud töötajaid ja erialaspetsialiste ning tagada toetavate
teenuste (nt IT, andmekaitse, asjaajamine jm) efektiivsus ja kõrge kvaliteet.
✓ Koondatakse direktorite ametikohad ja uue kooli direktori ametikohale kuulutatakse
välja avalik konkurss.
Koolide eelarved ja ümberkorraldamise rahaline mõju
2025. aasta koolide eelarved on järgmised:
Kool 2025. a eelarve
Kammeri Kool 1 159 278
Kiigemetsa Kool 1 100 587
Raikküla Kool 1 109 385
Urvaste Kool 851 757
Valga Jaanikese Kool 1 178 027
Ämmuste Kool 885 902
Nurme Kool 943 883
KOKKU 7 228 819
Koolide ühendamine toob kaasa struktuurimuutuse, mis vähendab eelkõige juhtimiskulusid.
Kõikide ühendatavate koolide senised juhid koondatakse ning uuele ühendkoolile valitakse
konkursi korras uus juht.
Ainuüksi juhtimise koondumine võimaldab 2026. aastal hinnanguliselt kokku hoida ligi 0,3
miljonit eurot aastas.
Vabanevaid rahalisi vahendeid kasutatakse ühendkoolis lastega vahetult tegelevate
spetsialistide palkadeks ning õppe- ja töötingimuste parandamiseks, samuti pakutava hariduse
kvaliteedi tõstmiseks läbi kvalifikatsioonile vastavate õpetajate- ja tugispetsialistide värbamise
ja uute ametikohtade loomise, mida täna väiksed koolid pole endale saanud lubada.
Hinnates tänaste koolide toimimist ja arendamist näeme vajadust keskse õppetöö metoodilise
arendaja ametikoha loomiseks. Üheks põhjuseks on ka asjaolu, et mitmetes tänastes koolides ei
olegi eraldi kvalifikatsiooninõuetele vastavat õppejuhti õnnestunud värvata ning seetõttu võib
kannatada õppetöö kvaliteet ja õppetöö arendus pole piisav.
Ümberkorraldamise tulemusena tänasega võrreldes kulude baas ei kasva.
Kaasamisprotsess
Ümberkorraldamisega seoses on toimunud mitmeid kohtumisi ja arutelusid
ümberkorraldatavate koolide direktorite ja hoolekogudega.
✓ 17.01.2024. a esmased arutelud ümberkorraldatavate koolide direktoritega
✓ 23.01.2024. a esmased arutelud ümberkorraldatavate koolide direktoritega
✓ 31.01.2024. a HEV-koolide infotund
✓ 28.02.2024. a Kiigemetsa Kooli hoolekogu
✓ 08.03.2024. a Ämmuste Kooli hoolekogu
✓ 20.03.2024. a Kammeri Kooli hoolekogu
✓ 17.04.2024. a HEV-koolide kevadseminar Tartu Pärli Koolis
✓ 16.05.2024. a Urvaste Kooli hoolekogu
✓ 30.05.2024. a Valga Jaanikese Kooli hoolekogu
✓ 10.10.2024. a Raikküla Kooli hoolekogu
✓ 19.12.2024. a Nurme Kooli hoolekogu
✓ 22.01.2024. a Nurme Kooli direktor;
✓ 22.01.2024. a Kiigemetsa Kooli direktor
✓ 22.01.2024. a Ämmuste Kooli direktor
✓ 23.01.2024. a Urvaste Kooli ja Valga Jaanikese Kooli direktor
✓ 24.01.2024. a Kammeri Kooli direktor
✓ 27.01.2024. a Raikküla Kooli direktor
✓ 10.02.2025. a Kammeri Kooli töötajatega kohtumine
Arutelude tulemusena laekunud ettepanekuid on arvestatud käesoleva ümberkorralduse
ettevalmistamisel. Näiteks oli algselt kavas koolide ühendamine regionaalsest paiknemisest
lähtudes, kuid tagasisidest juhindudes on kavas koolide liitmine lähtudes koolide spetsiifikast
ja õppekavast. Samuti on kohtumiste tulemusel kavandatud uue kooli nimi.
Selleks, et ümberkorraldamise muudatusi veelgi paremini kavandada ja ellu viia, kohtutakse
kõigi ühendatavate koolide hoolekogudega, õpilasesindustega ja töötajatega, et kuulata ära
nende arvamus, vahetada informatsiooni ja arutada läbi ümberkorraldamisega kaasnevad
muudatused.
Kavandatavate kohtumiste ajakava:
✓ 21.02.2025. a Ämmuste Kooli töötajatega kohtumine
✓ 25.02.2025. a Raikküla Kooli ja Nurme Kooli töötajatega kohtumine
✓ 26.02.2025. a Kiigemetsa Kooli töötajatega kohtumine
✓ 27.02.2025. a Urvaste Kooli ja Valga Jaanikese Kooli töötajatega kohtumine
✓ veebruar, märts 2025. a kõikide koolide hoolekogude ja õpilasesindustega kohtumine
Ümberkorraldamise tingitud muudatused õigusaktides
Kammeri Kooli, Kiigemetsa Kooli, Nurme Kooli, Raikküla Kooli, Urvaste Kooli, Valga
Jaanikese Kooli ja Ämmuste Kooli ühendamine uueks kooliks ei too kaasa muudatusi
seadustes. Kammeri Kooli, Kiigemetsa Kooli, Nurme Kooli, Raikküla Kooli, Urvaste Kooli,
Valga Jaanikese Kooli ja Ämmuste Kooli kehtivad põhimäärused tunnistatakse kehtetuks.
Põhimääruste kehtetuks tunnistamise eelnõu on lisatud käesolevale ettepanekule (Lisa 2).
Ümberkorraldusotsuse jõustumisel kehtestatakse uue kooli põhimäärus.
Ümberkorraldamise kuupäev
Koolid korraldatakse ümber 1. juulist 2025. a. Maarjamaa Riigikool alustab tegevust 1. juulil
2025. a.
Õigusjärgsus
Moodustatav Maarjamaa Riigikool on Kammeri Kooli, Kiigemetsa Kooli, Nurme Kooli,
Raikküla Kooli, Urvaste Kooli, Valga Jaanikese Kooli ja Ämmuste Kooli õigusjärglane.
Ümberkorraldamise ettepaneku kooskõlastamine
Ümberkorraldamisettepanek esitatakse kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumile ja
arvamuse avaldamiseks Kammeri Kooli, Kiigemetsa Kooli, Nurme Kooli, Raikküla Kooli,
Urvaste Kooli, Valga Jaanikese Kooli ja Ämmuste Kooli hoolekogudele ja õpilasesindustele.
Kristi Vinter-Nemvalts
kantsler
EELNÕU
Maarjamaa Riigikooli põhimäärus
Määrus kehtestatakse põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse § 66 lõike 2 alusel.
1. peatükk
Üldsätted
§ 1. Kooli nimetus
Kooli nimetus on Maarjamaa Riigikool (edaspidi kool).
§ 2. Kooli õiguslik seisund ja tegutsemise vorm
(1) Kool on Haridus- ja Teadusministeeriumi hallatav riigiasutus.
(2) Kooli tegutsemise vorm on põhikool. Kool on hariduslike erivajadustega õpilastele.
§ 3. Kooli asukoht ja tegutsemiskohad
Kooli asukoht ja tegutsemiskohad on:
1) Jõgeva vald, Jõgeva maakond;
2) Kambja vald, Tartu maakond;
3) Paide linn, Järva maakond.
4) Rapla vald, Rapla maakond;
5) Antsla vald Võru maakond;
6) Valga vald, Valga maakond;
7) Viljandi vald, Viljandi maakond.
§ 4. Pitsat ja sümbolid
Koolil on väikese riigivapi kujutise ja oma nimega pitsat ning sümbolid.
§ 5. Asjaajamise keel ja õppekeel
(1) Kooli asjaajamise keel on eesti keel.
(2) Kooli õppekeel on eesti keel.
§ 6. Kooli tegevuse eesmärgid ja ülesanded
(1) Kooli tegevuse eesmärk on tagada hariduslike erivajadustega õpilastele võimalikult hea
toimetulek edaspidises elus. Selleks kool toetab iga õpilase arengut, loob võimalused õpitu
kasutamiseks praktikas ning väärtustab vaimset ja füüsilist tervist.
(2) Kooli ülesanne on olla turvaline, vaimset kui ka füüsilist tervist arendav ning koostööd soosiv
õpi- ja kasvukeskkond. Õpilastele on loodud parimad võimalused, et kooli lõpetamisel jätkata
õpinguid teises õppeasutuses.
2. peatükk.
Kooli õppe ja kasvatuse korraldus
§ 7. Õppe ja kasvatuse korralduse alused
(1) Koolis omandatakse põhiharidust statsionaarses õppes.
(2) Õpingute alusdokumendiks on „Põhikooli lihtsustatud riikliku õppekava” alusel koostatud
kooli õppekava.
§ 8. Kooli raamatukogu
Koolil on raamatukogu, mille põhiülesanne on toetada trükiste, audiovisuaalsete ja muude
teabekandjate hoidmise ja kättesaadavaks tegemise kaudu kooli õppekava järgset õpet, arendada
õpilaste iseseisva töö ja teabe hankimise oskusi ning lugemishuvi.
3. peatükk
Kooli õppekavaväline tegevus
§ 9. Kooli õppekavaväline tegevus
(1) Lisaks õppetööle tegeleb kool ka õppekavavälise tegevusega. Tegevused jagunevad:
1) õppekavavälisteks tegevusteks, mis on kooli või kolmandate isikute poolt koolis korraldatud ja
suunatud kooli õpilastele;
2) õppekavavälisteks tegevusteks, mis on kooli või kolmandate isikute poolt koolis pakutavad
teenused kolmandatele isikutele.
(2) Tingimusel, et see ei lähe vastuollu kooli põhitegevuse ja õigusaktides sätestatud nõuetega,
võib kooli õppekavaväliseks tegevuseks lugeda käesoleva põhimääruse tähenduses:
1) kooli korraldatud aineõppevälist huvitegevust;
2) õppematerjalide koostamist ja levitamist;
3) kooli kasutuses oleva vara üürimist ja rentimist;
4) õppe ja kasvatusega seotud ürituste ja koolituste korraldamist.
(3) Õppekavavälist tegevust, mis on kooli poolt või kolmandate isikute poolt koolis korraldatud ja
õpilastele suunatud, kajastatakse kooli päevakavas ja selle korraldamisel lähtutakse kooli
kodukorrast.
(4) Õppekavavälised tegevused võivad kooli poolt sätestatud korras olla tasulised või tasuta.
(5) Juhul kui kooli poolt osutatav õppekavaväline tegevus on tasuline, võtab kool selle eest tasu
teenuste hinnakirja alusel. Teenuste osutamise tingimused ja korra ning teenuste hinnakirja
kehtestab direktor, esitades eelnevalt eelnõu koos kalkulatsioonidega arvamuse avaldamiseks
kooli hoolekogule.
§ 10. Kooli õpilaskodu
(1) Koolil on õpilaskodu, mis on kooli struktuuriüksus.
(2) Õpilaskodus korraldatakse õppekavavälist tegevust, millega tagatakse õpilasele tema
vajadustele ja huvidele vastavad õpi-, elamis- ja kasvatustingimused.
(3) Õpilase elukorraldus õpilaskodus ning õpilaskodusse vastuvõtmise ja õpilaskodust
väljaarvamise tingimused ja kord määratakse õpilaskodu kodukorras. Õpilaskodu kodukorra
kehtestab kooli direktor, esitades selle enne õppenõukogule, hoolekogule ja õpilasesind usele, kes
avaldavad selle kohta arvamust.
4. peatükk
Kooli juhtimine
§ 11. Direktor
(1) Kooli juhib direktor. Direktor tagab koostöös õppenõukogu, kooli hoolekogu ja
õpilasesindusega kooli tulemusliku ja häireteta töö ning kooli arengukava, õppekava ja kodukorra
täitmise. Direktor juhib õppe- ja kasvatustegevust.
(2) Direktor esindab kooli ja tegutseb selle nimel, teeb kooli eelarve piires tehinguid, mis on seotud
õigusaktides, sealhulgas põhimääruses sätestatud ülesannete täitmisega.
(3) Direktor täidab talle õigusaktide, töölepingu ja ametijuhendiga pandud ülesandeid ja on kooli
töötajate jaoks tööandja esindaja. Direktori äraolekuajaks määrab talle direktori ettepanekul
asendaja kooli pidaja.
(4) Direktor võib moodustada õppe- ja kasvatustegevuse ning koolieluga seotud küsimuste
lahendamiseks nõuandvaid komisjone ja töörühmasid.
(5) Direktor vastutab oma pädevuse piires õppe-, kasvatus- ja muu tegevuse, kooli üldseisundi ja
arengu eest, samuti kooli vara, sealhulgas eelarvevahendite õiguspärase ja otstarbeka kasutamise
eest.
(6) Direktor esitab Haridus- ja Teadusministeeriumile viimase nõudel kooli tegevust kajastavaid
andmeid ja dokumente.
§ 12. Kooli õppenõukogu
Koolil on õppenõukogu, mille ülesanne on korraldada, analüüsida ja hinnata oma pädevuse piires
õpet ja kasvatust ning teha kooli juhtimiseks vajalikke õppe- ja kasvatusalaseid otsuseid.
§ 13. Kooli hoolekogu
(1) Hoolekogu on alaliselt tegutsev organ, mille ülesanne on tagada kooli õpilaste, õpetajate,
Haridus- ja Teadusministeeriumi, õpilaste vanemate, vilistlaste ja kooli toetavate
organisatsioonide ühistegevus õppe ja kasvatuse suunamisel, kavandamisel ja jälgimisel ning luua
õppeks ja kasvatuseks paremad tingimused.
(2) Kooli hoolekogu täidab oma ülesandeid põhikooli- ja gümnaasiumiseaduses ja teistes
õigusaktides sätestatu alusel.
5. peatükk
Õpilaste, vanemate ja töötajate õigused ning kohustused
§ 14. Õpilase õigused ja kohustused
(1) Õpilasel on õigus:
1) võtta osa õppetööst;
2) saada õppekavas ettenähtu omandamiseks täiendavalt õpiabi, sealhulgas tugimeetmete
rakendamist põhikooli- ja gümnaasiumiseaduses ning selle alusel kehtestatud tingimustel ja
korras;
3) võtta osa õppekavavälisest tegevusest, mis on ette nähtud kooli päevakavas;
4) luua koolis ühinguid, klubisid, ringe ja stuudioid ning osaleda nende töös, arvestades
õigusaktides sätestatut;
5) kasutada kooli rajatisi, ruume, raamatukogu, õppe-, spordi- ja tehnilisi vahendeid
õppekavaväliseks tegevuseks kodukorras sätestatud korras tasuta;
6) moodustada koolis õpilasesindus, kes esindab õpilaskonda koolisisestes suhetes ning suhetes
teiste organisatsioonide, asutuste ja isikutega, ning osaleda selle töös;
7) osaleda õpilasesindajate kaudu koolielu korraldamises;
8) saada koolist teavet koolikorralduse ja oma õiguste kohta;
9) teha direktorile, õpetajatele ja teistele töötajatele ettepanekuid õppe- ja kasvatustegevuse ning
õppekavavälise tegevuse kohta;
10) pöörduda õppe- ja kasvatustegevust puudutavate vaidlusküsimuste lahendamiseks kooli
juhtkonna, hoolekogu ning Haridus- ja Teadusministeeriumi poole;
11) kasutada muid õigusi, mis on ette nähtud kooli tegevust reguleerivates õigusaktides.
(2) Õpilane on kohustatud:
1) osalema õppetöös vastavalt kooli tunniplaanile ja õppekorraldusele;
2) täitma õpiülesandeid ning omandama teadmisi ja oskusi oma võimete kohaselt;
3) täitma mõjutusmeetmeid ja kasutama kokkulepitud tugimeetmeid;
4) suhtuma kaasinimestesse lugupidavalt ja järgima üldtunnustatud moraalinorme;
5) täitma kooli kodukorda;
6) hoidma kooli head mainet;
7) järgima tervislikke eluviise;
8) hoidma kooli kasutuses olevat vara;
9) täitma teisi õigusaktidest tulenevaid kohustusi.
§ 15. Vanemate õigused ja kohustused
(1) Vanemal on õigus:
1) saada koolist teavet oma lapse kohta ning selgitusi õppe- ja kasvatustegevuse teemal;
2) teha koolielu korralduse kohta ettepanekuid;
3) taotleda haridus- ja teadusministri määrusega kehtestatud korras oma lapsele koduõppe
rakendamist;
4) otsustada õigusaktides sätestatud juhtudel oma lapsele kooli pakutavate tugimeetmete
rakendamise üle;
5) osaleda vanemate koosolekul;
6) kandideerida kooli hoolekogusse;
7) pöörduda õppe- ja kasvatustegevust puudutavate vaidlusküsimuste lahendamiseks kooli
juhtkonna, hoolekogu ning Haridus- ja Teadusministeeriumi poole.
(2) Vanem on kohustatud võimaldama ja soodustama õpilase osalemist õppes, sealhulgas:
1) looma oma lapsele kodus õppimist soodustavad tingimused ja õppes osalemise eeldused;
2) esitama koolile oma kontaktandmed ja teavitama kooli nende muutumisest;
3) tutvuma koolielu reguleerivate aktidega;
4) tegema põhikooli- ja gümnaasiumiseaduses ning selle alusel kehtestatud õigusaktides sätestatud
tingimustel ja korras kooliga koostööd;
5) kasutama meetmeid, mida kool või elukohajärgne valla- või linnavalitsus talle pakub;
6) pöörduma kooli ettepanekul koolivälise nõustamismeeskonna poole.
§ 16. Töötajate õigused ja kohustused
(1) Töötajal on õigus:
1) saada koolilt teavet õppe- ja töökorralduse reeglite kohta;
2) saada täiskasvanute koolituse seaduses ja koolis sätestatud tingimuste kohaselt
täienduskoolitust;
3) töötada õigusaktides sätestatud nõuetele vastavates tingimustes;
4) kasutada kooli eesmärkidest tulenevaks õppekavaväliseks tegevuseks kooli ruume,
raamatukogu, õppe-, spordi-, tehnilisi ja muid vahendeid direktori kehtestatud tingimustel ja
korras;
5) esitada direktorile ja hoolekogule õppetegevuse ja töökorralduse parendamise ettepanekuid;
6) kasutada muid õigusaktides sätestatud töötajate õigusi.
(2) Õpetajate ja teiste õppe- ja kasvatusalal töötavate töötajate ülesanne on tagada õpilaste areng
õppe- ja kasvatustegevuse abil, mis tugineb ühiselt seatud eesmärkidele ja kokkulepitud
hindamispõhimõtetele. Teiste töötajate ülesanne on tagada kooli häireteta töö ja majanduslik
teenindamine.
(3) Töötajad on kohustatud lähtuma oma ülesannete täitmisel, omavahelises suhtluses ning
suhtluses õpilaste ning nende vanematega kooli arengukavas ning „Põhikooli lihtsustatud riiklikus
õppekavas” sätestatud alusväärtustest ning sihiseadest.
(4) Töötajate täpsemad õigused, kohustused ja vastutus määratakse kindlaks tööandja kehtestatud
töökorralduse reeglite, ametijuhendi ja töölepinguga.
6. peatükk
Kooli majandamise ja asjaajamise alused
§ 17. Kooli vara ja eelarve
(1) Kooli kasutuses oleva vara moodustavad maa, hooned, rajatised, seadmed, inventar, muu vara
ja eelarvevahendid, mille Haridus- ja Teadusministeerium on andnud koolile sihtotstarbeliseks
kasutamiseks ja valdamiseks.
(2) Kool kasutab ja valdab tema kasutuses ning valduses olevat vara riigieelarve seaduse,
riigivaraseaduse ja teiste õigusaktide kohaselt.
(3) Koolil on oma eelarve, mille kinnitab haridus- ja teadusminister.
(4) Kooli tegevust rahastatakse kooli eelarvest, mis moodustub riigieelarvest, laekumistest
sihttoetusteks, annetustest ja käesoleva määruse § 9 lõikes 2 nimetatud kooli õppekavavälise
tegevuse tulemusena saadud tuludest.
§ 18. Asjaajamine ja aruandlus
(1) Asjaajamine tugineb Vabariigi Valitsuse 25. mai 2017. a määrusele nr 88 „Teenuste
korraldamise ja teabehalduse alused”.
(2) Õppe- ja kasvatustegevuse alaste kohustuslike dokumentide täitmisel ja hoidmisel lähtub kool
haridus- ja teadusministri määrusega kehtestatud kooli õppe- ja kasvatusalastes kohustuslikes
dokumentides esitatavate andmete ning dokumentide täitmise ja pidamise korrast.
(3) Kool annab oma tegevuse kohta aru õigusaktidega sätestatud korras ja tähtajal.
7. peatükk
Rakendussätted
§ 19. Esimese õpilasesinduse valimise ning õpilaskonna poolt õpilasesinduse põhimääruse
heakskiitmise kord
(1) Direktor korraldab õpilaste teavitamise põhikooli- ja gümnaasiumiseadusest tulenevast
õigusest valida õpilasesindus. Direktor korraldab esimese õpilasesinduse valimise juhul, kui
selleks on soovi avaldanud 1/10 kooli õpilaskonnast.
(2) Esimene õpilasesindus valitakse õpilaskonna üldkoosolekul. Koosolek on otsustusvõimeline,
kui sellest võtab osa vähemalt 2/3 õpilaskonnast. Kui õpilaskonna üldkoosolek ei ole
otsustusvõimeline, kutsub direktor hiljemalt järgmisel poolaastal kokku uue üldkoosoleku.
(3) Õpilasesinduse liikmete arvu otsustab õpilaskonna üldkoosolek lihthäälteenamusega.
Õpilasesinduse liikmete valimiseks on igal üldkoosolekul osalejal õpilasesinduse liikmete arvule
vastav häälte arv. Õpilasesinduse liikmeteks valitakse koosolekul enam hääli saanud õpilased.
(4) Kui esimene õpilasesindus on valitud, koostab õpilaskond direktori määratud koolitöötaja abil
õpilasesinduse põhimääruse. Õpilasesinduse põhimäärus ja selle muudatused kiidetakse heaks
õpilaskonna üldkoosolekul, mis on otsustusvõimeline, kui sellest võtab osa vähemalt 2/3
õpilaskonnast. Õpilasesinduse põhimäärus kiidetakse heaks lihthäälteenamusega.
(5) Käesoleva paragrahvi lõigetes 2 ja 4 sätestatud õpilaskonna üldkoosoleku kutsub kokku
direktor, kes teavitab õpilasi koosoleku toimumise ajast ja kohast kooli infotahvlil või muul neile
kõige enam kättesaadaval viisil vähemalt kaks nädalat ette.
§ 20. Kooli õigusjärglus
Kool on Kammeri Kooli, Kiigemetsa Kooli, Nurme Kooli, Raikküla Kooli, Urvaste Kooli, Valga
Jaanikese Kooli ja Ämmuste Kooli õigusjärglane.
§ 21. Määruse jõustumine
Määrus jõustub 1. juulil 2025. a.
Kristina Kallas
minister
Kristi Vinter-Nemvalts
kantsler
Seletuskiri haridus- ja teadusministri määruse „Maarjamaa Riigikooli põhimäärus”
eelnõu juurde
1. Sissejuhatus
Käesolev määrus kehtestatakse põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse § 66 lõike 2 alusel.
Määruse eelnõu ja seletuskirja on koostanud Haridus- ja Teadusministeeriumi riigikoolide ja
varade osakonna riigikoolide pidamise valdkonna peaekspert Madli Purge (735 4091;
[email protected]) ning õigus- ja personalipoliitika osakonna õigusloome valdkonna
õigusnõunik Merilin Vipper (735 1445;
[email protected]).
Haridus- ja Teadusministeeriumi kantsler tegi haridus- ja teadusministrile ettepaneku
korraldada ümber Kammeri Kooli, Kiigemetsa Kooli, Nurme Kooli, Raikküla Kooli, Urvaste
Kooli, Valga Jaanikese Kooli ja Ämmuste Kooli tegevus nii, et antud koolid ühendatakse,
ühendatavad koolid lõpetavad eraldiseisvalt tegevuse ning nende baasil asutatakse uus kool.
Ühendatavad koolid tegutsevad praegu iseseisvate asutustena seitsmel erineval aadressil ning
nende baasil asutatakse 2025/2026. õppeaastaks ühtse juhtimise all olev üks õppeasutus
Maarjamaa Riigikool. Kool alustab tegutsemist 1. juulil 2025. aastal. Õpe jätkub kõigis senistes
õppekohtades, mis tähendab, et kõik tänased õpilased saavad jätkata õpinguid praegustel
tingimustel, samades õppekohtades, samades klassides ning samade õpetajate käe all.
2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs
Eelnõuga tunnistatakse seni kehtinud Kammeri, Kiigemetsa, Nurme, Raikküla, Urvaste, Valga
Jaanikese ja Ämmuste Kooli põhimäärus kehtetuks, et viia ühendkooli Maarjamaa Riigikool
põhimäärus haridus- ja teadusministri käskkirjaga „Kammeri Kooli, Kiigemetsa Kooli, Nurme
Kooli, Raikküla Kooli, Urvaste Kooli, Valga Jaanikese Kooli ja Ämmuste Kooli
ümberkorraldamine ja Maarjamaa Riigikooli moodustamine“ kooskõlla.
3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele
Eelnõuga seotud valdkonda Euroopa Liidu õigusaktid ei reguleeri.
4. Määruse mõjud
Koolide ühendamine toob kaasa struktuurimuutuse, mis vähendab eelkõige juhtimis- ja
majandamiskulusid. Kõikide liidetavate koolide senised juhid koondatakse ning uuele
ühendkoolile valitakse konkursi korras uus juht. Juhtimise koondumisest vabanevaid rahalisi
vahendeid kasutatakse ühendkoolis pakutava hariduse kvaliteedi tõstmiseks läbi spetsialistide
paremate palkade ja uute ametikohtade loomise, mida täna väiksed koolid pole endale saanud
lubada.
Kuna koolide ühendamine ei too kaasa õpilaste arvu vähendamist, siis õpetajate arv
muudatusega seoses ei vähene. Kõigi ühendatavate koolide töötajate töölepingud lähevad 1.
juulist 2025. a muutumatul kujul üle uuele õppeasutusele (v.a koolide direktorid).
Muudatuse tulemusena:
✓ Säilib senisel kujul kodulähedane õppimisvõimalus. Kõik tänased õpilased saavad
jätkata õpinguid praegustel tingimustel, samades õppekohtades, samades klassides ja
samade õpetajate käe all.
✓ Vanematekogu loomisega suureneb vanemate kaasatus oma laste arengu toetamisel ja
kooli tegevustes osalemises.
✓ Ühtne vastuvõtt muudab vanematele lihtsamaks oma lapsele sobiva õppekoha leidmise.
✓ Kõik koolitöötajad jätkavad ka peale ühendamist tavapärast tööd.
✓ Kooli töötajad saavad keskenduda senisest rohkem õppe- ja kasvatustööle, sest väheneb
väikeste eraldiseisvate koolidega kaasnev bürokraatia ja asjaajamise maht.
✓ Juhtimiskulude kokkuhoiust tekkiv rahaline sääst jääb kooli ning suunatakse lastega
vahetult tegelevate spetsialistide palkadesse ja värbamisse ning õppe- ja töötingimuste
parandamisse.
✓ Kasvab kvalifikatsioonile vastavate õpetajate- ja tugispetsialistide arv, sest ühendkoolil
on lihtsam leida kvalifitseeritud töötajaid ja erialaspetsialiste ning tagada toetavate
teenuste (nt IT, andmekaitse, asjaajamine jm) efektiivsus ja kõrge kvaliteet.
5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise
eeldatavad tulud
Kulud kaetakse riigieelarve seaduses Haridus- ja Teadusministeeriumi valitsemisala kuludes
riigikoolidele ettenähtud vahenditest. Juhtimiskulude kokkuhoiust tekkiv rahaline sääst
(minimaalselt 0,3 miljonit eurot) suunatakse ühendkooli otse lastega vahetult tegelevate
spetsialistide palkadesse ja värbamisse ning õppe- ja töötingimuste parandamisse.
Maarjamaa Riigikooli 2025. a eelarve.
Toodud numbrid sisaldavad endas liidetava seitsme väikekooli 2025. aasta eelarvelisi
numbreid. Peale koolide liitmist (alates 01.07.2025) toimub seitsme liidetava kooli eelarve
jääkide liitmine üheks uue kooli eelarveks. Muudatuse tulemusena koolide 2025 eelarve ei
suurene.
6. Määruse jõustumine
Määrus jõustub 1. juulil 2025. a.
7. Eelnõu kooskõlastamine
Põhimääruse eelnõu esitatakse arvamuse avaldamiseks Kammeri Kooli, Kiigemetsa Kooli,
Nurme Kooli, Raikküla Kooli, Urvaste Kooli, Valga Jaanikese Kooli ja Ämmuste Kooli
hoolekogule ja õpilasesindusele.
Priit Valk
riigikoolide ja varade osakonna juhataja
EISi teade
Eelnõude infosüsteemis (EIS) on algatatud kooskõlastamine.
Eelnõu toimik: HTM/25-0200 - Kammeri Kooli, Kiigemetsa Kooli, Nurme Kooli, Raikküla Kooli, Urvaste Kooli, Valga Jaanikese Kooli ja Ämmuste Kooli ümberkorraldamine ja Maarjamaa Riigikooli moodustamine
Kohustuslikud kooskõlastajad: Rahandusministeerium
Kooskõlastajad:
Arvamuse andjad:
Kooskõlastamise tähtaeg: 11.03.2025 23:59
Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/7b0e3284-2232-4921-93bc-e15c16145168
Link kooskõlastamise etapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/7b0e3284-2232-4921-93bc-e15c16145168?activity=1
Eelnõude infosüsteem (EIS)
https://eelnoud.valitsus.ee/main