Eelnõu arvamuse avaldamiseks

Ministeeriumid Meie 12.12.2018 nr 5-1/9387-1 Maksukohustuslaste registri põhimäärus Saadame kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks Vabariigi Valitsuse määruse „Maksukohustuslaste registri põhimäärus“ eelnõu uue redaktsiooni. Eelnõu on kättesaadav aadressil: http://eelnoud.valitsus.ee. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Toomas Tõniste rahandusminister Lisad: 1. Eelnõu - MKR_PM_EN_06.12.2018 2. Seletuskiri - MKR_PM_SK_06.12.2018 3. Eelnõu lisa 1 - MKR_PM_LISA_1_(ETT)_06.12.2018 4. Eelnõu lisa 2 - MKR_PM_LISA_2_(KKS)_06.12.2018 5. Eelnõu lisa 3 - MKR_PM_LISA_3_(MAIS)_06.12.2018 6. Eelnõu lisa 4 - MKR_PM_LISA_4_(SADHES)_06.12.2018 7. Eelnõu lisa 5 - MKR_PM_LISA_5_(LUBA)_06.12.2018 8. MKR_PM_Rakendusakti_kavand_RM_määruste_kehtetuks_tunnistamine_06.12.2018 Lisaadressaadid: Maksu- ja Tolliamet Riigi Infosüsteemi Amet Andmekaitse Inspektsioon Eesti Maksumaksjate Liit Eesti Kaubandus- ja Tööstuskoda MTÜ Eesti Väike- ja Keskmiste Ettevõtjate Assotsiatsioon MTÜ Eesti Tööandjate Keskliit Taavi Juul 6113219, [email protected] Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee registrikood 70000272  EELNÕU 06.12.2018 VABARIIGI VALITSUS MÄÄRUS Maksukohustuslaste registri põhimäärus Määrus kehtestatakse maksukorralduse seaduse § 17 lõike 1 ja § 259 lõike 11, alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse § 45 lõike 145 ja § 496 lõike 4, hasartmänguseaduse § 39 lõike 1, tolliseaduse § 13 lõike 11 ning vedelkütuse seaduse § 51 lõike 11 alusel. 1. peatükk Üldsätted § 1. Maksukohustuslaste register ja selle pidamise eesmärgid (1) Maksukohustuslaste register (edaspidi register) on riigi infosüsteemi kuuluv andmekogu, mille pidamise eesmärgid on maksukorralduse seaduse § 17 lõike 11 kohaselt: 1) andmete kogumine maksuseadustest ja teistest seadustest tulenevate ülesannete täitmiseks; 2) arvestuse pidamine maksude määramiseks, maksude tasumise õigsuse kontrollimiseks ja maksude sissenõudmiseks; 3) maksukorralduse seaduse § 1 lõikes 6 nimetatud avalik-õiguslike rahaliste kohustuste üle arvestuse pidamine. (2) Register koondab Maksu- ja Tolliameti hallatavad rakendused, infotehnoloogilised süsteemid ja muud alamregistrid. (3) Registri ametlik nimetus on maksukohustuslaste register. Registri ametlik lühend on MKR. (4) Registri ingliskeelne nimetus on Register of taxable persons. § 2. Registri ülesehitus, selle pidamise viis ja andmete õiguslik tähendus (1) Register koosneb §-s 4 nimetatud üldandmetest ja 2. peatüki 2. jaos nimetatud alamregistritesse koondatud andmetest. Alamregistri koosseisu võivad kuuluda selle alamregistri alamregistrid. (2) Registrit peetakse infotehnoloogilise andmekoguna. Registri pidamisel kasutatakse automatiseeritud andmetöötlust. (3) Registrisse kantud andmetel on informatiivne tähendus. Registri andmetel on õiguslik tähendus seaduses ette nähtud juhul. § 3. Andmesubjektid Registrisse kantakse andmed järgmiste maksukorralduse seaduse § 17 lõikes 2 nimetatud isikute ja õiguslike moodustiste kohta: 1) maksukohustuslane; 2) sotsiaalmaksuseaduse alusel kindlustatav isik; 3) töötuskindlustuse seaduse alusel kindlustatu, töötuskindlustusmakse maksja ja kinnipidaja; 4) kohustatud isik, makse maksja ja makse kinnipidaja kogumispensionide seaduse tähenduses; 5) maksuesindaja; 6) mitteresident seoses tagastusnõude esitamisega; 7) keskkonnatasude seaduse alusel saastetasu, vee erikasutusõiguse tasu ja maavara kaevandamisõiguse tasu maksja; 8) maksukorralduse seaduse § 1 lõikes 6 nimetatud rahaliste kohustuste tasumiseks kohustatud isik; 9) juriidilise isiku staatuseta välismaine isikuteühendus või varakogum; 10) isik, kelle andmeid töödeldakse maksualase teabevahetuse seaduse alusel; 11) mitteresident seoses teekasutustasu kohustusega; 12) isik, kelle andmeid töödeldakse alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse alusel riikliku maksuhalduri ülesannete täitmiseks; 13) isik, kelle andmed kantakse hasartmänguseaduse alusel hasartmängu mängimise piirangutega isikute nimekirja, ja isik, kelle andmeid töödeldakse hasartmänguseaduse § 58 alusel; 14) isik, kelle andmeid töödeldakse tolliseaduse § 13 lõikes 1 sätestatud alusel, samuti tolliseaduse §-s 4 ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 952/2013, millega kehtestatakse liidu tolliseadustik (ELT L 269, 10.10.2013, lk 1–101), (edaspidi tolliseadustik) artiklis 3 sätestatud ülesannete täitmiseks; 15) isik, kelle andmeid kogutakse vedelkütuse seaduse alusel. 2. peatükk Registri koosseis ja andmekoosseisud 1. jagu Üldsätted § 4. Üldandmed (1) Üldandmed on andmed, mis kantakse registrisse lõikes 2 sätestatud koosseisus ja mida võib kasutada enam kui üks alamregister. (2) Üldandmete andmestikku kantakse järgmised andmed: 1) füüsilise isiku identifitseerimiseks – ees- ja perekonnanimi, isikukood või sünnikuupäev ja kodakondsus ning varasemad nimed, isikukoodid ja kodakondsused; 2) füüsilisest isikust ettevõtja (edaspidi FIE) identifitseerimiseks lisaks punktis 1 sätestatule – ärinimi, registrikood ning varasemad ärinimed ja registrikoodid; 3) füüsilise isiku üldandmetena – elukoht, postiaadress, sidevahendi tüüp ja selle numbrid ja aadressid (edaspidi sidevahendid) ning kohaliku omavalitsuse üksus, mille eelarvesse kantakse tulumaksuseaduses sätestatud osa isiku makstavast tulumaksust; 4) FIE kohta täiendavalt lisaks punktis 3 sätestatule – tegevusalad ja tegevuskohad, andmed majandustegevusteadete ja tegevuslubade kohta ning FIE-na tegevuse alustamise kuupäev või hooajaliselt või ajutiselt tegutsemise korral tegevuse algus- ja lõppkuupäev; 5) juriidilise isiku, välisriigi äriühingu filiaali, õigusliku moodustise ning riigi- ja kohaliku omavalitsuse üksuse asutuse identifitseerimise kohta – ärinimi, nimi või nimetus, õiguslik vorm, registrikood, varasemad ärinimed, nimed või nimetused ja varasemad registrikoodid; 6) juriidilise isiku, välisriigi äriühingu filiaali, õigusliku moodustise ning riigi- ja kohaliku omavalitsuse üksuse asutuse kohta – asukoht, postiaadress, sidevahendid, tegevusalad ja tegevuskohad, info majandustegevusteadetest ja tegevuslubadest, juriidilise isiku juhtorganite liikmete ees- ja perekonnanimi ning isikukood, vähemalt 10% äriühingu aktsiate või osadega määratud hääli omavad isikud, osaluse suurus, teave sidus- ja tütarettevõtete kohta ning osaluse suurus sidus- või tütarettevõtte aktsia- või osakapitalis; 2 7) käibemaksukohustuslase kohta – käibemaksukohustuslasena registreerimise number (edaspidi KMKR number), käibemaksugrupi registreerimise number ja kehtivusaeg; 8) tollis registreerimise kohta – väliskaubandusega tegelevate ettevõtete identifitseerimise number (edaspidi EORI number), selle kehtivusaeg ja volitatud ettevõtja (edaspidi AEO) loa tüüp; 9) aktsiisilaopidaja, registreeritud kaubasaaja ja registreeritud kaubasaatja kohta – identifitseerimistähis, tegevusloa kehtivusaeg ja loaga hõlmatud aktsiisikauba liik; 10) mitteresidendi kohta – mitteresidendina registreerimise alus ja periood, asjaomane teave vastavalt punktidele 1–8 nii Eesti kui ka residentriigi osas, identifitseerimistähis ning teave tegutsemisest tööandjana Eestis; 11) e-residentsuse kohta – isiku päritoluriik ning e-residentsuse algus- ja lõppkuupäev; 12) volituste kohta – esindaja ees- ja perekonnanimi ja isikukood, esindatav, volituse tüüp ning volituse algus- ja lõppkuupäev; 13) kinnistute omanike kohta – kinnistu number ja katastritunnus, omandiõiguse algus- ja lõppkuupäev ning kinnistu tüüp, aadress ja pindala. (3) Alamregistrid saavad lõikes 2 nimetatud asjaomaseid andmeid üldandmete andmestikust. § 5. E-toll Paragrahvides 11, 12, 14, 16, 22, 31, 36, 40, 44, 46–51 ja 55 nimetatud alamregistreid käsitletakse kogumis e-tolli andmekoguna tolliseaduse § 13 tähenduses. 2. jagu Alamregistrid § 6. Aktsiisiandmete vahetamise rakendus (1) Aktsiisiandmete vahetamise rakenduse ametlik lühend on SEED. (2) Aktsiisiandmete vahetamise rakendusse kantakse: 1) alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse § 41 lõigetes 1 ja 4 nimetatud andmed; 2) alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse § 41 lõike 2 alusel valdkonna eest vastutava ministri määruse kohaselt aktsiisilaopidaja, registreeritud kaubasaaja, registreeritud kaubasaatja ning maksuesindaja kohta Maksu- ja Tolliameti elektroonilisse infosüsteemi kandmisele kuuluvad andmed. § 7. Aktsiisideklaratsioonide rakendus (1) Aktsiisideklaratsioonide rakenduse ametlik lühend on ADEK. (2) Aktsiisideklaratsioonide rakendusse kantakse: 1) alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse § 25 lõike 9 alusel valdkonna eest vastutava ministri määrusega alkoholi aktsiisideklaratsioonis, tubaka aktsiisideklaratsioonis ja energia aktsiisideklaratsioonis ette nähtud andmed; 2) alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse § 37 lõike 2 alusel valdkonna eest vastutava ministri määrusega alkoholi liikumise ja laoseisu aruandes, tubakatoote liikumise ja laoseisu aruandes ning kütuse liikumise ja laoseisu aruandes ette nähtud andmed. § 8. Aktsiisikaupade liikumise kontrolli rakendus (1) Aktsiisikaupade liikumise kontrolli rakenduse ametlik lühend on EMCS. 3 (2) Aktsiisikaupade liikumise kontrolli rakendusse kantakse: 1) andmed, mis on ette nähtud Euroopa Komisjoni määrusega (EÜ) nr 684/2009, millega rakendatakse nõukogu direktiivi 2008/118/EÜ seoses aktsiisi peatamise korra alusel toimuva aktsiisikaupade liikumise arvutipõhiste menetlustega (ELT L 197 29.7.2009, lk 24–64); 2) elektroonilise saatelehe nendes lahtrites esitatud andmed, mis kuuluvad täitmisele lisaks punktis 1 nimetatud Euroopa Komisjoni määrusele alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse § 45 lõike 13 alusel valdkonna eest vastutava ministri kehtestatud määruse kohaselt; 3) andmed, mida töödeldakse, kohaldades Euroopa Nõukogu määrust (EL) nr 389/2012, milles käsitletakse halduskoostööd aktsiisimaksude valdkonnas ja millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 2073/2004 (ELT L 121, 8.5.2012, lk 1–15). § 9. Aktsiisikaupade tollijärelevalve süsteem (1) Aktsiisikaupade tollijärelevalve süsteemi ametlik lühend on JVIS. (2) Aktsiisikaupade tollijärelevalve süsteemi kantakse alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse § 791 lõike 4 alusel valdkonna eest vastutava ministri määrusega kehtestatud aktsiisikauba järelevalve alla jätmise teates ning järelevalve alla jäetud aktsiisikauba võõrandamiseks või veoks teise ladustamiskohta esitatud teates ette nähtud andmed. § 10. Automaatse teabevahetuse rakendus (1) Automaatse teabevahetuse rakenduse ametlik lühend on AITA. (2) Automaatse teabevahetuse rakendusse kantakse andmed: 1) elukindlustustoodete kohta – poliisi, kindlustatu ja kindlustussündmuse üksikasjad; 2) kinnisomandi omaniku ja kinnisvaratulu saajate kohta – kinnisvara ja omandi üksikasjad ning maksustamisaasta; 3) pensionide saajate kohta – pensionisaaja, väljamakse tegija ja pensioniskeemi üksikasjad ning maksustamisaasta; 4) töötasu ja juhtorgani liikme tasu saajate kohta – tasusaaja, väljamakse tegija ja töösuhte üksikasjad ning maksustamisaasta. § 11. Eesti tollitariifistik (1) Eesti tollitariifistiku ametlik lühend on ETT. (2) Eesti tollitariifistiku andmekoosseis kehtestatakse määruse lisaga 1. § 12. Ekspordikontrolli süsteem (1) Ekspordikontrolli süsteemi ametlik lühend on ECS2. (2) Ekspordikontrolli süsteemi kantakse: 1) Euroopa Komisjoni delegeeritud määruse (EL) nr 2016/341, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) nr 952/2013 seoses liidu tolliseadustiku teatavate sätete üleminekueeskirjadega, kui vajalikud elektroonilised süsteemid veel ei toimi, ja muudetakse komisjoni delegeeritud määrust (EL) nr 2015/2446 (ELT L 69, 15.03.2016, lk 1–313), 9. lisa liidetes A ja C1 nimetatud andmed; 2) tolliseaduse § 23 alusel valdkonna eest vastutava ministri määrusega kehtestatud mere- ja õhutranspordivahendiga Eestist välja toimetatavate kaupade loendi andmed. 4 § 13. Elektrooniline hasartmängu aruandluse süsteem (1) Elektroonilise hasartmängu aruandluse süsteemi ametlik lühend on EHMA. (2) Elektroonilisse hasartmängu aruandluse süsteemi kantakse hasartmänguseaduse § 36 lõike 5 ja § 58 lõike 10 alusel valdkonna eest vastutava ministri määrusega kehtestatud andmed. § 14. Elektrooniliste saabumisteadete töötlemise süsteem (1) Elektrooniliste saabumisteadete töötlemise süsteemi ametlik lühend on IMF. (2) Elektrooniliste saabumisteadete töötlemise süsteemi kantakse tolliseaduse § 23 alusel valdkonna eest vastutava ministri määrusega kehtestatud meretranspordivahendi saabumisteate ja õhutranspordivahendi saabumisteate andmed. § 15. Elektrooniliste sideteenuste käibemaksuga maksustamise rakendus (1) Elektrooniliste sideteenuste käibemaksuga maksustamise rakenduse ametlik lühend on MOSS. (2) Elektrooniliste sideteenuste käibemaksuga maksustamise rakendusse kantakse andmed, mis on ette nähtud Euroopa Komisjoni rakendusmääruse (EL) nr 815/2012, millega kehtestatakse nõukogu määruse (EL) nr 904/2010 üksikasjalikud rakenduseeskirjad seoses erikordadega, mis hõlmavad telekommunikatsiooni-, ringhäälingu- või elektroonilisi teenuseid, mida ühendusevälised maksukohustuslased osutavad mittemaksukohustuslastele (ELT L 249, 14.09.2012, lk 3–10), lisades I ja III. § 16. Ettevõtjate registreerimise ja identifitseerimise süsteem (1) Ettevõtjate registreerimise ja identifitseerimise süsteemi ametlik lühend on EORI. (2) Ettevõtjate registreerimise ja identifitseerimise süsteemi kantakse andmed: 1) ettevõtja kohta – nimi, asutamis- või sünnikuupäev, registri- või isikukood, KMKR number, mitteresidendi identifitseerimistähis, põhitegevusala kood, ühendusevälise isiku tolli-ID, ettevõtja asukoht, sidevahendite andmed, Euroopa Liidu teises liikmesriigis väljastatud käibemaksukohustuslase registreerimisnumber (edaspidi VAT-number), tema esindaja andmetest ees- ja perekonnanimi, isikut tõendava dokumendi number, ning kas on asutatud Euroopa Liidu tolliterritooriumil; 2) EORI numbri taotlemise ja väljastamise kohta – EORI number, taotluse esitamise kuupäev, taotluse muutmise kuupäev, EORI numbri kehtivusaeg, kas taotluse andmed avalikustatakse, asjaomase teabe Euroopa Komisjoni EORI kesksüsteemi andmebaasi (edaspidi CDCO) saatmise kuupäev, CDCO-s kinnitatud kuupäev ning AEO loa tüüp. § 17. Euroopa Liidu liikmesriikide vahelise käibemaksualase teabevahetuse rakendus (1) Euroopa Liidu liikmesriikide vahelise käibemaksualase teabevahetuse rakenduse ametlik lühend on VIES. (2) Euroopa Liidu liikmesriikide vahelise käibemaksualase teabevahetuse rakendusse kantakse andmed: 5 1) andmevahetuse sisu kohta – müüja tegevusala, müüja KMKR number ning käibemaksukohustuse algus- ja lõppkuupäev, ostja päritoluriik ja VAT-number, kaupade maksustatav väärtus, kolmnurktehingute maksustatav väärtus ja teenuste maksustatav väärtus; 2) müüja tagasiside kohta – müüja KMKR number või isikukood, tagasiside kuupäev ja põhjus, tagasiside kirjeldus, deklareerimisperiood, kaupade maksustatav väärtus, kolmnurktehingute maksustatav väärtus ja teenuste maksustatav väärtus. § 18. Euroopa Liidu teises liikmesriigis tasutud käibemaksu tagastamise rakendus (1) Euroopa Liidu teises liikmesriigis tasutud käibemaksu tagastamise rakenduse ametlik lühend on VATREFUND. (2) Euroopa Liidu teises liikmesriigis tasutud käibemaksu tagastamise rakendusse kantakse andmed: 1) käibemaksuseaduse § 35 lõike 10 alusel valdkonna eest vastutava ministri määrusega välisriigi maksukohustuslasele käibemaksu tagastamise taotluses ette nähtu kohta; 2) mida töödeldakse Euroopa Nõukogu direktiivi nr 2008/9/EÜ kohaselt, millega sätestatakse üksikasjalikud eeskirjad käibemaksu tagastamiseks vastavalt direktiivile 2006/112/EÜ maksukohustuslastele, kelle asukoht ei ole tagastamisliikmesriigis (ELT L 44, 20.02.2008, lk 23–28). § 19. Füüsilise isiku tuludeklaratsioonide rakendus (1) Füüsilise isiku tuludeklaratsioonide rakenduse ametlik lühend on FIDEK. (2) Füüsilise isiku tuludeklaratsioonide rakendusse kantakse tulumaksuseaduse § 22 lõike 6 ja § 44 lõike 7 alusel valdkonna eest vastutava ministri määrusega kehtestatud residendist füüsilise isiku tuludeklaratsioonis ja selle lisades ette nähtud andmed. § 20. Füüsilise isiku tuludeklaratsioonide ametnikukeskne rakendus (1) Füüsilise isiku tuludeklaratsioonide ametnikukeskse rakenduse ametlik lühend on APEX-TTK. (2) Füüsilise isiku tuludeklaratsioonide ametnikukesksesse rakendusse kantakse andmed, mis on vajalikud füüsilise isiku tuludeklaratsiooni osas otsuse tegemiseks, ning andmed menetluskäigu, menetluse käigus loodavate kontrollijuhtumite ja tagastusnõude erakorralise vabastamise kohta. § 21. Hasartmängu mängimise piirangutega isikute nimekiri (1) Hasartmängu mängimise piirangutega isikute nimekirja ametlik lühend on HAMPI. (2) Hasartmängu mängimise piirangutega isikute nimekirja kantakse: 1) hasartmänguseaduse § 39 lõikes 5 nimetatud andmed; 2) andmeandja fotoga dokumendi elektrooniline või paberkandjal koopia, mis on seotud ja kuulub säilitamisele koos esitatud avaldusega. § 22. Impordikontrolli süsteem (1) Impordikontrolli süsteemi ametlik lühend on ICS. 6 (2) Impordikontrolli süsteemi kantakse: 1) Euroopa Komisjoni delegeeritud määruse (EL) nr 2016/341, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) nr 952/2013 seoses liidu tolliseadustiku teatavate sätete üleminekueeskirjadega, kui vajalikud elektroonilised süsteemid veel ei toimi, ja muudetakse komisjoni delegeeritud määrust (EL) nr 2015/2446 (ELT L 69, 15.03.2016, lk 1–313) 9. lisa liites A nimetatud andmed; 2) tolliseaduse § 23 alusel valdkonna eest vastutava ministri määrusega kehtestatud meretranspordivahendiga või õhutranspordivahendiga Eestisse toimetatava kauba manifestidel ja loenditel ette nähtud andmed. § 23. Keskkonnatasu nõuete rakendus (1) Keskkonnatasu nõuete rakenduse ametlik lühend on KKTA. (2) Keskkonnatasu nõuete rakendusse kantakse: 1) andmed nõudega seonduva keskkonnatasu deklaratsiooni kohta – deklaratsiooni esitaja nimi, registri- või isikukood, deklaratsiooni liik ja number, deklaratsiooni esitamise kuupäev, hõlmatud periood, tasumise tähtpäev, viitenumber, Keskkonnaameti asjaomase loa number ja märkused; 2) andmed nõude tasumisel laekuva raha jagunemise kohta tulusaajate (asjaomase kohaliku omavalitsuse ja riigieelarve) vahel – keskkonnatasu liik, tulusaaja kood vastavalt Eesti haldus- ja asustusjaotuse klassifikaatorile ning tulusaajatele üle kantavad summad. § 24. Kliendiinfo registreerimise rakendus (1) Kliendiinfo registreerimise rakenduse ametlik lühend on CRM. (2) Kliendiinfo registreerimise rakendusse kantakse: 1) andmed §-s 3 nimetatud isikute ning Maksu- ja Tolliameti teavitus- ja nõustamisalaste kontaktide kohta – kontakti kuupäev ja kellaaeg, kontakti kestus minutites, suhtluskanal, osapooled, kontakti tinginud asjaolu ning sisukokkuvõte; 2) kas isik soovib saada Maksu- ja Tolliametilt oma sidevahendile teda puudutavat informatiivse tähendusega teavet; 3) kas isik on nõus andma tagasisidet Maksu- ja Tolliameti teenuste ja teeninduse kohta; 4) isiku eelistatud suhtluskeel – eesti, vene või inglise keel. § 25. Kogumispensioni rakendus (1) Kogumispensioni rakenduse ametlik lühend on KOPS. (2) Kogumispensioni rakendusse kantakse: 1) andmed isikute kohta, kellele kogumispensioni makse üle kantakse – sisestamise kuupäev, viitenumber, koondsumma, sotsiaalmaksu summa, kogumispensioni summa, vanemahüvitise summa, Euroopa Liidu asutuste deklaratsioonidel kajastatud summad, pensionikeskuse kinnituse kuupäev ja nimekirja registreerimisel tekkinud vea kood; 2) isiku kogumispensioni kontokaardi andmed – isikukood, ees- ja perekonnanimi, periood, operatsiooni kuupäev, tööandja registrikood, tööandja nimi, makse protsent, tasumisele kuuluv kogumispensioni makse, tasutud kogumispensioni makse, pensionikeskusele üle kantud kogumispensioni makse, tasumisele kuuluv sotsiaalmaksu osa, tasutud sotsiaalmaksu osa, pensionikeskusele üle kantud sotsiaalmaksu osa ja ülekantud kogusumma. § 26. Kontrollikeskkonna rakendus 7 (1) Kontrollikeskkonna rakenduse ametlik lühend on KOKE. (2) Kontrollikeskkonna rakendusse kantakse andmed Maksu- ja Tolliameti vastava valdkonna ametnike teenistusülesannete kohta ning asjaomase menetluse ja seda toetava tegevuse kohta. § 27. Käibedeklaratsiooni rakendus (1) Käibedeklaratsiooni rakenduse ametlik lühend on KMD. (2) Käibedeklaratsiooni rakendusse kantakse käibemaksuseaduse § 27 lõike 1 alusel valdkonna eest vastutava ministri määrusega kehtestatud käibedeklaratsiooni vormidel esitatud andmed. § 28. Käibemaksukohustuslaste register (1) Käibemaksukohustuslaste registri ametlik lühend on KMKR. (2) Käibemaksukohustuslaste registrisse kantakse: 1) käibemaksukohustuslasena registreerimise algus- ja lõppkuupäev; 2) käibemaksukohustuslasena registreerimise otsuse kuupäev; 3) KMKR number. § 29. Käibemaksukohustuslaste registri avalduste rakendus (1) Käibemaksukohustuslaste registri avalduste rakenduse ametlik lühend on KMKRA. (2) Käibemaksukohustuslaste registri avalduste rakendusse kantakse: 1) käibemaksuseaduse § 20 lõike 12 alusel valdkonna eest vastutava ministri määrusega kehtestatud käibemaksukohustuslasena registreerimise avalduses ja käibemaksukohustuslasena registreerimise kohta tehtavas maksuhalduri otsuses ette nähtud andmed; 2) käibemaksuseaduse § 21 lõike 6 alusel valdkonna eest vastutava ministri määrusega kehtestatud piiratud käibemaksukohustuslasena registreerimise avalduses ja piiratud käibemaksukohustuslasena registreerimise kohta tehtavas maksuhalduri otsuses ette nähtud andmed; 3) käibemaksuseaduse § 26 lõike 14 alusel valdkonna eest vastutava ministri määrusega kehtestatud käibemaksugrupina registreerimise avalduses ja käibemaksugrupina registreerimise kohta tehtavas maksuhalduri otsuses ette nähtud andmed; 4) andmed käibemaksukohustuslasena registrist kustutamise kohta – juriidilise isiku või FIE nimi, registri- või isikukood, sidevahendite andmed, registrist kustutamise kuupäev, kustutamise põhjus, avalduse allkirjastaja ees- ja perekonnanimi ning isikukood; 5) andmed piiratud käibemaksukohustuslasena registrist kustutamise kohta – juriidilise isiku või FIE nimi, registri- või isikukood, sidevahendite andmed, registrist kustutamise kuupäev, kustutamise põhjus, avalduse allkirjastaja ees- ja perekonnanimi ning isikukood; 6) andmed kassapõhise käibemaksuarvestuse erikorra rakendamise teatise kohta – juriidilise isiku või FIE nimi, registri- või isikukood, sidevahendite andmed, kassapõhise käibemaksuarvestuse erikorra rakendamise kuupäev, maksustatava käibe summa eelmisel kalendriaastal ja maksustatava käibe summa jooksval kalendriaastal; 7) andmed kassapõhise käibemaksuarvestuse erikorrast loobumise teatise kohta – juriidilise isiku või FIE nimi, registri- või isikukood, sidevahendite andmed ning kassapõhise käibemaksuarvestuse erikorrast loobumise põhjus ja kuupäev. § 30. Kütuse käitlemise andmekogu 8 (1) Kütuse käitlemise andmekogu ametlik lühend on KKS. (2) Kütuse käitlemise andmekogu andmekoosseis kehtestatakse määruse lisaga 2. § 31. Ladustamisteadete süsteem (1) Ladustamisteadete süsteemi ametlik lühend on TERM2. (2) Ladustamisteadete süsteemi kantakse tolliseaduse § 24 lõike 2 alusel valdkonna eest vastutava ministri määrusega kehtestatud ladustamisteates ette nähtud andmed. § 32. Laoarvestuse ja aruandluse andmekogu (1) Laoarvestuse ja aruandluse andmekogu ametlik lühend on LAAK. (2) Laoarvestuse ja aruandluse andmekogusse kantakse: 1) kesksed andmed – laopidaja nimi ja registrikood, loa number ja liik, tegevuskoha kood, sihtkoha number, ladustatava kauba liik, aruandeperiood, kande number ja kuupäev, kande liik, ajutise ladustamise tähtpäev, kauba lattu vastuvõtmise kuupäev, kauba laost väljastamise kuupäev, kauba arvestusest mahakandmise kuupäev, käitlemistoimingu liik, märkused ja andmete esitamise viis; 2) alusdokumendi andmed – dokumendi liik, number ja kuupäev; 3) eelneva dokumendi andmed – dokumendi liik, number ja kuupäev; 4) täiendava dokumendi andmed – dokumendi liik, number ja kuupäev; 5) seoste andmed – eelnev kanne koos eelneva kande numbri ja kuupäevaga, järgnev kanne koos järgmise lao koodi või loa numbriga ning järgmise kande numbri ja kuupäevaga; 6) kauba omaniku andmed – nimi, registri- või isikukood, aadress, KMKR number ja majandustegevuse registri asjaomase loa number; 7) kauba saaja andmed – nimi, registri- või isikukood ja aadress; 8) kauba andmed – kaubaartikli number, ekvivalentkaup, ekvivalentkaubaga asendatud kaup, päritoluriigi kood, spetsifikatsiooni andmed koos kaubakoodi, kauba kirjelduse ning suvise või talvise kütus puhul selle liik, teave kauba staatuse kohta koos tolli- ja maksustaatusega, teave vastavusdokumendi kohta koos numbri, väljastamise kuupäeva ja väljastaja andmetega, kauba asukoht, pakkeüksused koos liigi, arvu ja konteineri numbriga, kauba kaal koos neto- ja brutomassiga, täiendav mõõtühik, täiendav kogus, kauba väärtus ja valuuta nimetus ning kütuse koguselise jäägiarvestuse andmed. § 33. Maksualase teabevahetuse rakendus (1) Maksualase teabevahetuse rakenduse ametlik lühend on FATCA/DAC2/CRS/CbC. (2) Maksualase teabevahetuse rakendusse kantakse maksualase teabevahetuse seaduse § 82 lõike 5, § 18 lõike 3 ja § 203 lõike 4 alusel valdkonna eest vastutava ministri määrusega kehtestatud deklaratsioonide vormidel ette nähtud andmed. § 34. Maksuarvestuse pidamise ja võlamenetluse läbiviimise rakendus (1) Maksuarvestuse pidamise ja võlamenetluse läbiviimise rakenduse ametlik lühend on APEX-TELLER. (2) Maksuarvestuse pidamise ja võlamenetluse läbiviimise rakendusse kantakse: 9 1) andmed maksude määramise kohta – dokumendi liik, dokumendi number ja kuupäev, koostaja, viitenumber, sisestamise kuupäev, kommentaar, nõude liik, nõue, tululiik, summa ja maksuperiood; 2) andmed tagastustaotluse kohta – dokumendi liik, taotluse number ja kuupäev, kinnitaja, kinnitamise kuupäev, summa, selgitus, saaja registrikood, isikukood, saaja nimi ja saaja pangakonto; 3) andmed tagastusotsuse kohta – dokumendi number ja kuupäev, allkirjastaja, saaja registri- või isikukood, saaja nimi, saaja pangakonto number, selgitus, kättetoimetamise kanal, elektroonilise kättetoimetamise kuupäev, taotluse summa ja otsuse summa; 4) andmed vaide kohta – vaidlustatav dokument, dokumendi number ja kuupäev, summa, kommentaar, täitmise peatamise lisamisel täitmise peatamise kehtivuse algus- ja lõppkuupäev, sisestaja, sisestamise aeg, viimane muutja, viimane muutmise aeg ja selgitus; 5) andmed ajatamise kohta – ajatatav summa, sisestamise kuupäev, dokumendi number ja kuupäev, graafiku algus- ja lõppkuupäev, makseintervall kuudes, intressimäära vähendus, soodusintressi algus, tagatis, koostaja ja viitenumber; 6) andmed võlamenetluse kohta – võlasaldod ja -nõuded, võlatoimingud, vastused kolmandatelt isikutelt, üleminekukorraldused, pankrotivara hulka kuuluvad pankrotinõuded, tsiviilnõuded, ajatamise taotlused ja arestid. § 35. Maksumärkide andmekogu (1) Maksumärkide andmekogu ametlik lühend on MAIS. (2) Andmete kandmist maksumärkide andmekogusse tingivad toimingud ja vastavad andmekoosseisud kehtestatakse määruse lisaga 3. § 36. Mitterahaliste kohustuste rakendus (1) Mitterahaliste kohustuste rakenduse ametlik lühend on MIKO. (2) Mitterahaliste kohustuste rakendusse kantakse: 1) komisjoni delegeeritud määruse (EL) 2015/2446, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) nr 952/2013 seoses liidu tolliseadustiku teatavaid sätteid täpsustavate üksikasjalike eeskirjadega (ELT L 343, 29.12.2015, lk 1–557), artiklites 116 ja 178 sätestatud arvestuse väljavõtete ning selle määruse lisas 71-06 sätestatud protseduuri kokkuvõtte andmed; 2) ajutise ladustamisega seonduvad andmed – vastava kande number ja kuupäev; 3) tollilao ja vabatsooniga seonduvad andmed – vastava kande number ja kuupäev, kauba omaniku nimi, registri- või isikukood, tollilao puhul kauba statistiline väärtus ning ühendusevälise isiku nimi ja registri- või isikukood või selle puudumisel aadress; 4) alkoholi ja energia aktsiisivabastuse loa aruandega seonduvad andmed – aktsiisivabastuse loa omaniku nimi ja registrikood, aktsiisivabastuse loa number, aktsiisivabastuse loa kehtivuse algus- ja lõppkuupäev, tehingu järjekorranumber ja kuupäev, infosüsteemis tehingu registreerimise kuupäev, võõrandatud kauba kombineeritud nomenklatuuri kood ja kogus, limiidi jääk võrreldes piirlimiidiga, aktsiisivabastuse loal nimetatud kauba ühikuna kilogramm või liiter, aktsiisivabastuse loa omanikule toimetatud kauba deklaratsiooni või saatelehe number ning võimaliku kohustuse tüüp ja periood. § 37. Rahaliste ja mitterahaliste kohustuste eel- ja järelteavituse rakendus (1) Rahaliste ja mitterahaliste kohustuste eel- ja järelteavituse rakenduse ametlik lühend on IRIS. 10 (2) Rahaliste ja mitterahaliste kohustuste eel- ja järelteavituse rakendusse kantakse: 1) andmed isikute saabuvatest ja saabunud rahalistest ja mitterahalistest kohustustest teavitamise kohta ning asjaomaste haldusaktide koostamise kohta – esitamata ja vigased deklaratsioonid, võlad ja sidevahendid; 2) andmed ulatuslikule isikuteringile edastatud teadete ja massteavituse kohta. § 38. Raieõiguse ning metsamaterjali ostu- ja müügitehingute teatiste rakendus (1) Raieõiguse ning metsamaterjali ostu- ja müügitehingute teatiste rakenduse ametlik lühend on METSAINFO. (2) Raieõiguse ning metsamaterjali ostu- ja müügitehingute teatiste rakendusse kantakse metsaseaduse § 38 lõike 1 alusel valdkonna eest vastutava ministri määrusega kehtestatud raieõiguse ning metsamaterjali müügi- ja ostutehingute teatises ette nähtud andmed. § 39. Raskeveokimaksu rakendus (1) Raskeveokimaksu rakenduse ametlik lühend on RASKEVEOKIMAKS. (2) Raskeveokimaksu rakendusse kantakse: 1) andmed veoauto omaniku, kasutaja või valdaja kohta – nimi ja registri- või isikukood; 2) andmed veoauto ja haagise kohta – veoauto registreerimismärgi andmed, veoauto registri- või täismass, autorongi koosseisus olevate haagiste telgede arv ja haagiste suurim mass, veoauto mark, veoauto veotelje vedrustuse tüüp, veoauto telgede arv, veoauto registreerimise, registrikande muutmise või kustutamise kuupäev, raskeveokimaksu tasumise tähtpäev ja tasumisele kuuluv maksusumma. § 40. Postipakkide ja reisijate lihtsustatud deklaratsioonide süsteem (1) Postipakkide ja reisijate lihtsustatud deklaratsioonide süsteemi ametlik lühend on SMARTDECL. (2) Postipakkide ja reisijate lihtsustatud deklaratsioonide süsteemi kantakse Euroopa Komisjoni delegeeritud määruse (EL) nr 2016/341, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) nr 952/2013 seoses liidu tolliseadustiku teatavate sätete üleminekueeskirjadega, kui vajalikud elektroonilised süsteemid veel ei toimi, ja muudetakse komisjoni delegeeritud määrust (EL) nr 2015/2446 (ELT L 69, 15.03.2016, lk 1–313) 9. lisa liites A nimetatud andmed ning järgmised postipaki või reisija deklaratsiooniga seonduvad andmed: 1) paki tüüp ja selle jälgimisnumber; 2) isiku luba edastada deklaratsiooni andmed posti- või kullerfirmale, kus kaup asub; 3) teave kauba saabumise kohta. § 41. Reklaamimaksu rakendus (1) Reklaamimaksu rakenduse ametlik lühend on SALESTAX. (2) Reklaamimaksu rakendusse kantakse valla- või linnavolikogu määrusega kehtestatud reklaamimaksu maksudeklaratsiooni vormil ette nähtud andmed, samuti maksuotsuse andmed juhtudel, mil Maksu- ja Tolliamet ning valla- või linnavalitsus on sõlminud halduslepingu selle kohaliku omavalitsuse haldusterritooriumil kehtestatud reklaamimaksu kogumiseks ja haldamiseks. 11 § 42. Riiginõuete arvestusse kaasamise rakendus (1) Riiginõuete arvestusse kaasamise rakenduse ametlik lühend on NAP. (2) Riiginõuete arvestusse kaasamise rakendusse kantakse: 1) e-toimikust saadetud dokumentide andmed – dokumendi liik, dokumendi number ja kuupäev, dokumendi koostanud asutus, koostaja, kinnitaja, kohtuasja number ja dokumendi sisestamise kuupäev; 2) nõuete registreerimise andmed – nõude subjekt, nõude liik, nõude määranud asutus, dokumendi kuupäev, summa, saldo, kas nõue on tasumisgraafikus, kas nõude täitmine on peatatud, kas nõude täitetoimingud on peatatud, viitenumber, solidaarselt vastutav isik, selgitus, nõude subjekti registri- või isikukood, nõude registreerimise kuupäev, kohtuasja number, nõude alusdokumendi jõustumise kuupäev ja tasumise tähtpäev. § 43. Siseriiklike aktsiisikauba saatedokumentide haldamise elektrooniline süsteem (1) Siseriiklike aktsiisikauba saatedokumentide haldamise elektroonilise süsteemi ametlik lühend on SADHES. (2) Siseriiklike aktsiisikauba saatedokumentide haldamise elektroonilises süsteemis tehtavad toimingud ja vastavad andmekoosseisud kehtestatakse määruse lisaga 4. § 44. Sularaha deklaratsiooni süsteem (1) Sularaha deklaratsiooni süsteemi ametlik lühend on SDS. (2) Sularaha deklaratsiooni süsteemi kantakse tolliseaduse § 29 lõike 5 alusel valdkonna eest vastutava ministri määrusega kehtestatud sularaha deklaratsioonis ette nähtud andmed. § 45. Sularahamakse registreerimise ja kaardimakse teostamise rakendus (1) Sularahamakse registreerimise ja kaardimakse teostamise rakenduse ametlik lühend on SULARAHAKASSA. (2) Sularahamakse registreerimise ja kaardimakse teostamise rakendusse kantakse andmed Maksu- ja Tolliameti teeninduskohas tasutud sularaha sissemakse ning sellega seonduva paranduskviitungi, inkassatsiooni ja kaardimakse kohta. § 46. Tagatise haldamise rakendus (1) Tagatise haldamise rakenduse ametlik lühend on GARA. (2) Tagatise haldamise rakendusse kantakse: 1) isiku nimi ja registri- või isikukood; 2) kas isikul on AEO staatus; 3) usalduskoefitsiendi määr; 4) tagatise määramise otsuse number, kuupäev ja koostaja; 5) tagatisnõude summa; 6) tagatise esitamise tähtaeg; 7) teave tagatise laekumisest; 8) tagatise andja; 9) tagatise tüüp; 12 10) tagatise kehtivuse algus- ja lõppkuupäev. § 47. Tollideklaratsioonide tasumise lihtsustamise rakendus (1) Tollideklaratsioonide tasumise lihtsustamise rakenduse ametlik lühend on KOONDVIITENUMBER. (2) Tollideklaratsioonide tasumise lihtsustamise rakendusse kantakse: 1) koondviitenumbri moodustamise aeg; 2) moodustatud koondviitenumber; 3) koondviitenumbriga tasumiseks valitud tollideklaratsioonide tasumata maksusumma; 4) tollideklaratsiooni number; 5) tollideklaratsioonil märgitud saaja; 6) tasumata maksusumma; 7) tasumise tähtpäev; 8) tollideklaratsiooni viitenumber. § 48. Tollideklaratsioonide töötlemise süsteem (1) Tollideklaratsioonide töötlemise süsteemi ametlik lühend on COMPLEX. (2) Tollideklaratsioonide töötlemise süsteemi kantakse: 1) Euroopa Komisjoni delegeeritud määruse (EL) nr 2016/341, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) nr 952/2013 seoses liidu tolliseadustiku teatavate sätete üleminekueeskirjadega, kui vajalikud elektroonilised süsteemid veel ei toimi, ja muudetakse komisjoni delegeeritud määrust (EL) nr 2015/2446 (ELT L 69, 15.03.2016, lk 1–313) 9. lisa liidetes A ja C1 nimetatud andmed; 2) tolliseaduse § 48 alusel valdkonna eest vastutava ministri määrusega kehtestatud varude teate andmeelemendid. § 49. Tolli-, aktsiisi- ja käibemaksu valdkonna lubade süsteem (1) Tolli-, aktsiisi- ja käibemaksu valdkonna lubade süsteemi ametlik lühend on LUBA. (2) Tolli-, aktsiisi- ja käibemaksu valdkonna lubade süsteemiga hõlmatud lubade loetelu ning vastavad andmekoosseisud kehtestatakse määruse lisaga 5. § 50. Tollikontrolli ülesannete lahendamise süsteem (1) Tollikontrolli ülesannete lahendamise süsteemi ametlik lühend on TOTS2. (2) Tollikontrolli ülesannete lahendamise süsteemi kantakse: 1) andmed esmase kontrollitoimingu kohta – üldteave, kontrollitavad isikud ja sõidukid, märge röntgeni kasutamise kohta, märge eriväljaõppega teenistuskoera kasutamise kohta, teenistuskoera nimi ja tema väljaõppe valdkond; 2) andmed kontrolliülesande kohta – üldteave, kontrolliobjekt, seotud isikud ja sõidukid, asjaomased dokumendid ning tegevusjuhised ametnikule; 3) andmed läbivaatuse akti kohta – üldteave, läbivaatuse koht, aeg, kirjeldus ja muud menetluslikud asjaolud, läbivaatuse objekt, seotud isikud ja sõidukid, nende liikumissuund ning asjaomased dokumendid; 13 4) andmed ekspertarvamuse küsimise kohta – ained ja esemed, mille kohta arvamust küsitakse, ainete ja esemete asukoht, ekspertiisi tegija, eksperdile esitatavad küsimused, eksperdile esitatavad dokumendid ning saabunud ekspertarvamus; 5) andmed proovivõtmise protokolli kohta – proovivõtu koht, aeg, meetod ja muud menetluslikud asjaolud ning proovivõtu objekt; 6) andmed kauba riigi omandisse ülekandmise kohta – seotud isikud, kaup ning teave kauba riigi omandisse ülekandmise ja kauba faktilise üleandmise kohta; 7) andmed kauba üleandmise akti kohta – seotud isikud, kaup, üleandmise koht, aeg, meetod ja muud menetluslikud asjaolud; 8) andmed hoiustamise taotluse kohta – seotud isikud, kaup, kauba hoiustamise tähtaeg ning teave kauba tagastamise või kaubast loobumise kohta; 9) andmed tooteohutuse teate kohta – üldteave, seotud isikud, kaup, pöördumine turujärelevalve asutuse poole, asjaomased dokumendid ja turujärelevalve asutuse otsus. § 51. Transiidi andmevahetuse süsteem (1) Transiidi andmevahetuse süsteemi ametlik lühend on NCTS. (2) Transiidi andmevahetuse süsteemi kantakse Euroopa Komisjoni delegeeritud määruse (EL) nr 2016/341, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) nr 952/2013 seoses liidu tolliseadustiku teatavate sätete üleminekueeskirjadega, kui vajalikud elektroonilised süsteemid veel ei toimi, ja muudetakse komisjoni delegeeritud määrust (EL) nr 2015/2446 (ELT L 69, 15.03.2016, lk 1–313) 9. lisa liidetes A ja C1 nimetatud andmed. § 52. Tulu- ja sotsiaalmaksu deklaratsiooni rakendus (1) Tulu- ja sotsiaalmaksu deklaratsiooni rakenduse ametlik lühend on TSD. (2) Tulu- ja sotsiaalmaksu deklaratsiooni rakendusse kantakse tulumaksuseaduse § 40 lõigete 5 ja 6, § 50 lõike 9, § 54 lõike 3, § 56 lõike 3, § 561, § 562 lõike 2, § 563, § 564 lõike 2, § 565, § 571 lõike 6; sotsiaalmaksuseaduse § 9 lõike 7; töötuskindlustuse seaduse § 42 lõike 2 ning kogumispensionide seaduse § 11 lõike 12 punktide 1 ja 2 alusel valdkonna eest vastutava ministri määrusega kehtestatud deklaratsioonide ja tõendite vormidel ette nähtud andmed. § 53. Töötamise register (1) Töötamise registri ametlik lühend on TÖR. (2) Maksukorralduse seaduse § 202 lõikes 2 ning § 251 lõigetes 4 ja 5 nimetatud isikute kohta kantakse töötamise registrisse: 1) tööd tegeva isiku ees- ja perekonnanimi ning isikukood; 2) maksukorralduse seaduse § 251 lõike 4 punktis 16 nimetatud isiku puhul ees- ja perekonnanimi ning isikukood, isikukoodi puudumisel sünniaeg; 3) isikukoodi puudumisel kuni viiepäevase töötamise korral sünniaeg; 4) tööd võimaldava isiku registri- või isikukood ja nimi ning Kaitseministeeriumi ja Siseministeeriumi valitsemisalasse kuuluvas valitsusasutuses või hallatavas riigiasutuses tööd tegeva isiku puhul ministeerium, kelle valitsemisalasse kuulub valitsusasutus või hallatav riigiasutus, kus tööd tegev isik töötab; 5) töötamise alustamise kuupäev; 6) maksukorralduse seaduse § 251 lõikes 4 või 5 nimetatud töötamise liik; 7) ametinimetus ja töökoha aadress, kui tegemist on kolmanda riigi kodakondsust või määratlemata kodakondsust omava isikuga, kes elab Eestis töötamist lubava tähtajalise 14 elamisloa alusel, või kolmanda riigi kodakondsust või määratlemata kodakondsust omava isikuga, kes viibib Eestis viisa või viisavabaduse alusel ja kellel on õigus lühiajaliselt Eestis töötada; 8) töötamise peatumise algus- ja lõppkuupäev ning peatumise alus; 9) töötamise lõpetamise kuupäev ja alus; 10) teave riigikaitselise töökohustuse kohta; 11) tööaja määr; 12) tööd tegeva isiku ametinimetus vastavalt riigisisesele ametite klassifikaatorile või selle puudumisel vastavalt Rahvusvahelise Tööorganisatsiooni rahvusvahelisele ametite klassifikaatorile 2008 (ISCO-08), klassifikaatorites sobiva klassifikatsiooni puudumisel lähim ametikoht, lähtudes tööülesannete sisust; 13) töökoha asukoht. (3) Lõike 2 punktides 11–13 sätestatut ei kohaldata maksukorralduse seaduse § 202 lõikes 2 ega § 251 lõike 4 punktides 2, 3, 16 ja 17 nimetatud isikute ning Kaitseministeeriumi ja Siseministeeriumi valitsemisalasse kuuluvas valitusasutuses või hallatavas riigiasutuses tööd tegeva isiku töötamise registreerimisel. § 54. Vedelkütuse aruannete elektroonse esitamise ja töötlemise süsteem (1) Vedelkütuse aruannete elektroonse esitamise ja töötlemise süsteemi ametlik lühend on VKIS. (2) Vedelkütuse aruannete elektroonse esitamise ja töötlemise süsteemi kantakse vedelkütuse seaduse § 7 lõike 3 alusel valdkonna eest vastutava ministri määrusega kehtestatud kütuse käitlemise aruandes ette nähtud andmed. § 55. Väljumise manifesti süsteem (1) Väljumise manifesti süsteemi ametlik lühend on OMF. (2) Väljumise manifesti süsteemi kantakse tolliseaduse § 23 alusel valdkonna eest vastutava ministri määrusega kehtestatud meretranspordivahendiga Eestist välja toimetatava kauba manifestis ja õhutranspordivahendiga Eestist välja toimetatava kauba manifestis ette nähtud andmed. § 56. Ühendusesisese käibe aruande rakendus (1) Ühendusesisese käibe aruande rakenduse ametlik lühend on VD/VDP. (2) Ühendusesisese käibe aruande rakendusse kantakse käibemaksuseaduse § 28 lõike 4 alusel valdkonna eest vastutava ministri määrusega kehtestatud ühendusesisese käibe aruandes ja ühendusesisese käibe muutmise aruandes ette nähtud andmed. 3. peatükk Andmete töötlemine 1. jagu Andmete töötlemise korraldus § 57. Andmete kandmine registrisse 15 (1) Registri alusandmed võib esitada digitaalsel kujul või paberkandjal. Andmeid säilitatakse digitaalsel kujul. Paberkandjal esitatud alusdokumendid digiteeritakse ja kantakse digitaalsel kujul registrisse. Pärast andmete registrisse kandmist tagastatakse paberkandjal dokumendid nende esitajale või hävitatakse, välja arvatud juhul, kui õigusaktiga on ette nähtud nende säilitamine. (2) Arvestust andmete registrisse vastuvõtmise üle peab volitatud töötleja. (3) Andmete vastuvõtmisel registreeritakse andmete vastuvõtmise aeg, andmete esitaja, dokumendi tüüp, registreerimiskande tegija ja registreerimise aeg. (4) Andmeandja vastutab tema esitatud andmete õigsuse eest nende esitamise ajal. Maksu- ja Tolliamet vastutab registrisse kantud andmete vastavuse eest andmeandja esitatud andmetele. § 58. Andmeallikad (1) Andmeid saab register: 1) andmesubjekti enda käest; 2) kolmandatelt isikutelt ja asutustelt õigusaktis sätestatud juhtudel, samuti juhul, kui kolmandad isikud ja asutused esitavad andmeid vabatahtlikult või andmesubjekti nõusolekul; 3) teistest riigi infosüsteemi kuuluvatest andmekogudest; 4) Maksu- ja Tolliametilt rahandusministri 6. oktoobri 2008. a määruses nr 29 „Maksu- ja Tolliameti põhimäärus“ §-s 7 sätestatud ülesannete täitmisel; 5) teiste liikmesriikide maksu- ja tolliadministratsioonidelt ning rahvusvahelistelt organisatsioonidelt rahvusvahelises lepingus sätestatud alustel. (2) Üldandmete andmestikku laekuvad andmed kõigist lõikes 1 nimetatud allikatest. (3) Andmesubjekti enda käest saavad andmeid §-des 7, 8, 12–16, 18, 19, 21, 22, 24, 27–33, 35, 36, 38, 40, 41, 43, 44, 48–50, 52, 53, 55 ja 56 nimetatud alamregistrid. (4) Kolmandatelt isikutelt ja asutustelt õigusaktis sätestatud juhtudel, samuti juhul, kui kolmandad isikud ja asutused esitavad andmeid vabatahtlikult või andmesubjekti nõusolekul, saavad andmeid §-des 8, 9, 11, 12, 14, 15, 17–19, 22, 23, 25, 28–30, 32, 33, 35, 38, 39, 41, 44, 48 ja 50–55 nimetatud alamregistrid. (5) Teistest riigi infosüsteemi kuuluvatest andmekogudest saavad andmeid §-des 10, 12, 14, 16, 19, 22, 24, 29, 31, 40, 42 ja 55 nimetatud alamregistrid. (6) Maksu- ja Tolliameti põhimääruses sätestatud ülesannete täitmise tulemusel saavad andmeid §-des 6, 10, 12, 14–16, 18, 20, 22, 24, 26, 28–32, 34, 37, 42, 44–47, 49, 50 ja 55 nimetatud alamregistrid. (7) Teiste liikmesriikide maksu- ja tolliadministratsioonidelt ning rahvusvahelistelt organisatsioonidelt saavad rahvusvahelises lepingus sätestatud alustel andmeid §-des 6, 8, 10– 12, 15–18, 22, 33, 44, 48–50, 52 ja 55 nimetatud alamregistrid. § 59. Koodtähised (1) Juriidilise isiku, riigi- või kohaliku omavalitsuse üksuse asutuse või muu õigusliku moodustise registreerimisel seadusest tuleneval alusel antakse talle registrikood. Selle pikkus on kaheksa sümbolit ja formaat: 16 1) 6 + unikaalne kood registris + kontrolljärk; 2) unikaalne kood registris pikkusega viis sümbolit; 3) meetodiga 7-3-1 arvutatud kontrolljärk ühe sümbolina. (2) Füüsilise isiku registreerimisel seadusest tuleneval alusel omistatakse talle registrikood, mille pikkus on 11 sümbolit ja formaat on : 1) A + unikaalne kood registris + kontrolljärk; 2) unikaalne kood registris pikkusega üheksa sümbolit; 3) meetodiga 7-3-1 arvutatud kontrolljärk ühe sümbolina. (3) Käibemaksukohustuslase registreerimisel omistatakse talle KMKR number, mille pikkus on 11 sümbolit ja formaat on: 1) EE + unikaalne kood registris + kontrolljärk; 2) unikaalne kood registris pikkusega kaheksa sümbolit; 3) meetodiga 7-3-1 arvutatud kontrolljärk ühe sümbolina. (4) Isikule väljastatav EORI number koosneb EE-prefiksist ja tema registri- või isikukoodist. § 60. Andmete parandamine (1) Kui andmeandja või andmete töötleja avastab puudulikud või ebaõiged andmed, võtab ta tarvitusele vajalikud meetmed nende täiendamiseks või parandamiseks. (2) Andmesubjektil on õigus nõuda andmete töötlejalt ebaõigete andmete parandamist. Kui andmesubjekti nõudmine on põhjendatud, parandab andmete töötleja andmesubjekti ebaõiged andmed viivitamata. Kui andmesubjekti nõudmine ei ole põhjendatud, keeldub andmete töötleja andmete parandamisest, põhjendades keeldumist kirjalikult. § 61. Andmetele juurdepääsu tingimused (1) Juurdepääs registri andmetele võimaldatakse registri kasutamise õiguse andmise, andmete avaldamise või Maksu- ja Tolliametilt andmete edastamisega. Juurdepääs on tasuta. (2) Registri andmetele võimaldatakse juurdepääs kooskõlas Euroopa Parlamendi ja Nõukogu määruse (EL) 2016/679 füüsiliste isikute kaitse kohta isikuandmete töötlemisel ja selliste andmete vaba liikumise ning direktiivi 95/46/EÜ kehtetuks tunnistamise kohta (ELT L 119, 04.05.2016, lk 1–88), avaliku teabe seaduse ja isikuandmete kaitse seadusega. Juurdepääs võimaldatakse tolliseadustikus, maksukorralduse seaduses või muus seaduses sätestatud ulatuses. (3) Register on piiratud juurdepääsuga ametialaseks kasutamiseks, välja arvatud õigusaktiga sätestatud erandjuhud. Ametialase kasutamise eesmärgil on registrile juurdepääsu õigus vaid selgelt kindlaks määratud teenistus- või tööülesande täitmiseks. (4) Registri kasutamise õigus väljaspool Maksu- ja Tolliametit ametialase kasutamise eesmärgil eeldab andmete töötlemise lepingu sõlmimist Maksu- ja Tolliametiga. Lepingus kajastatakse vähemalt andmete kasutamise eesmärk, väljastatavate andmete loetelu, maht ja väljastamise kord, andmetele juurdepääsu tehnilised lahendused ning meetmed andmete kaitsmiseks. (5) Registri kasutamise õiguse annab ja selle äravõtmise otsustab Maksu- ja Tolliameti peadirektor või tema volitatud isik, lähtudes õigusaktides sätestatud alustest ja korrast. 17 § 62. Andmetele juurdepääsu erisused (1) Registrist võib väljastada: 1) andmesubjektile tema kohta käivaid andmeid; 2) andmesubjekti kohta käivaid andmeid kolmandatele isikutele ja asutustele andmesubjekti kirjalikul nõusolekul ja teadmisel; 3) maksukorralduse seaduse §-s 27 sätestatud avalikke andmeid; 4) andmeid maksukorralduse seaduse §-des 28–30 sätestatud alustel; 5) Eesti tollitariifistiku avalikke andmeid; 6) e-tolli andmeid valitsusasutustele vastavalt lõikele 3 ning Euroopa Liidu liikmesriigi tolliasutusele, Euroopa Komisjonile ja rahvusvahelisele organisatsioonile tollialastes õigusaktides sätestatud korras; 7) kütuse käitlemise andmekogu andmeid vedelkütuse seaduse § 51 lõikes 6 sätestatud alustel; 8) hasartmängu mängimise piirangutega isikute nimekirja andmeid §-s 67 sätestatud alustel. (2) Lõike 1 punktis 2 sätestatud juhtudel väljastatakse andmeid kirjaliku järelepärimise alusel. Kui järelepärimise on esitanud kolmas isik või asutus, peab järelepärimisele olema lisatud andmesubjekti allkirjastatud nõusolek tema kohta registrisse kantud andmete avaldamiseks. Nõusolekus peavad olema märgitud andmed, mida andmesubjekt lubab avaldada. Juriidilise isiku või asutuse nõusolek peab olema allkirjastatud isiku või asutuse juhi või tema volitatud isiku poolt. Volitatud isiku järelepärimisele peab olema lisatud volikiri. (3) Juurdepääs e-tolli andmetele on järgmistel valitsusasutustel neile seadusega pandud ülesannete täitmise ulatuses: 1) Maanteeametil, Põllumajandusametil, Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ametil ning Veterinaar- ja Toiduametil §-s 48 nimetatud alamregistri andmetele; 2) Statistikaametil §-s 11 nimetatud alamregistri andmetele. (4) Maksumärkide andmekogu andmeid võib avaliku päringu tegijale teha kättesaadavaks vaid alkoholi nimetuse, etanoolisisalduse ja müügipakendis sisalduva koguse kohta ning alkoholi tarbimisse lubamise kuupäeva kohta. § 63. Andmete säilitamine ja hävitamine (1) Üldandmeid säilitatakse kümme aastat pärast füüsilise isiku surma või juriidilise isiku õigusvõime lõppemist. (2) Andmete säilitamise tähtaeg on alamregistrite kaupa järgmine: 1) üks kalendriaasta – §-s 21 nimetatud alamregistri andmete puhul; 2) viis kalendriaastat – §-des 15 ja 17 nimetatud alamregistrite andmete puhul; 3) seitse kalendriaastat – §-des 6, 9–14, 18, 22–25, 28, 29, 31, 33, 34, 36–38, 40–42, 44–51 ja 53–55 nimetatud alamregistrite andmete puhul; 4) kümme kalendriaastat – §-des 8, 16, 19, 20, 26, 30, 32, 35, 39, 43 ja 56 nimetatud alamregistrite andmete puhul; 5) kakskümmend kalendriaastat – §-des 7 ja 27 nimetatud alamregistrite andmete puhul; 6) seitsekümmend viis kalendriaastat – §-s 52 nimetatud alamregistri andmete puhul. (3) Lõike 2 punktis 1 nimetatud juhul hakkab andmete säilitamise tähtaeg kulgema isiku hasartmängu mängimise piirangutega isikute nimekirjast kustutamisest arvates. Lõike 2 punktides 2–6 nimetatud juhtudel hakkab andmete säilitamise tähtaeg kulgema andmete registrisse kandmisest arvates. 18 (4) Andmed hävitatakse nende säilitamise tähtaja möödumisele järgneva kalendriaasta jooksul. (5) Andmete hävitamise kord sätestatakse Maksu- ja Tolliameti peadirektori käskkirjaga kehtestatud Maksu- ja Tolliameti teabehalduse korraga. 2. jagu Hasartmängu mängimise piirangutega isikute nimekirja andmete töötlemine § 64. Alusdokumendid, andmete esitamine ja nimekirja kandmine (1) Andmed kantakse hasartmängu mängimise piirangutega isikute nimekirja (edaspidi käesolevas jaos nimekiri) andmeandja kirjaliku avalduse ja lõikes 3 nimetatud lisa alusel: 1) Maksu- ja Tolliameti teeninduskohas; 2) õnnemängu või toto mängukohas. (2) Kirjaliku avalduse paberkandjal vastu võtnud isik kontrollib esitatud andmeid isikut tõendava dokumendi alusel ja tuvastab andmeandja isikusamasuse. (3) Avaldusele lisab andmeandja isikut tõendava dokumendi fotoga lehe koopia. Kui andmeandjal on mitu kehtivat isikut tõendavat dokumenti, millele kantud isikunime kirjapilt erineb, täidab andmeandja eraldi avalduse iga erineva isikunime kirjapildi kohta. (4) Lisaks lõikes 1 sätestatule on hasartmängu mängimise piirangut võimalik seada e-teenuse keskkonnas „e-maksuamet/e-toll” või saates digitaalselt allkirjastatud avalduse elektronpostiga Maksu- ja Tolliametile. (5) Kui andmevahetust ei ole võimalik teostada riigi infosüsteemi andmevahetuskihi nõuetele vastavalt, esitab hasartmängu korraldaja viivitamata nimekirja kandmise avalduse koopia Maksu- ja Tolliameti elektronposti aadressile [email protected]. Avaldus koos lõikes 3 nimetatud lisaga edastatakse Maksu- ja Tolliametile viivitamata posti teel. (6) Andmeandja kantakse nimekirja kahe tööpäeva jooksul pärast avalduse esitamist Maksu- ja Tolliametile või avalduse koopia laekumist elektronposti aadressile [email protected]. § 65. Nimekirja kantud andmete muutmine (1) Nimekirja kantud ebaõigete või puudulike andmete avastamise korral on andmeandja kohustatud teavitama Maksu- ja Tolliametit ebaõigetest või puudulikest andmetest ja esitama õiged andmed viivitamata, kuid mitte hiljem kui viis tööpäeva andmete ebaõigsusest või puudulikkusest teadasaamisest arvates. (2) Hasartmängu korraldaja võib teavitada Maksu- ja Tolliametit kahtlusest nimekirja kantud andmete õigsuses. Maksu- ja Tolliamet võib teha andmeandjale järelepärimisi nimekirja kantud või esitatud andmete õigsuse kohta. (3) Maksu- ja Tolliamet teeb vajalikud muudatused nimekirjas § 64 lõikes 6 sätestatud tähtaja jooksul. (4) Avalduse andmete nimekirjast kustutamiseks saab esitada Maksu- ja Tolliameti teeninduskohas või e-teenuse keskkonna „e-maksuamet/e-toll” vastava teenuse kaudu või digitaalselt allkirjastatuna elektronposti aadressile [email protected] pärast hasartmänguseaduse § 39 lõike 5 punktis 4 nimetatud tähtaja möödumist. 19 (5) Andmeandja kustutakse nimekirjast kahe tööpäeva jooksul pärast sellekohase avalduse esitamist Maksu- ja Tolliametile. § 66. Andmete üle arvestuse pidamine ning andmete ja alusdokumentide hävitamine (1) Maksu- ja Tolliamet peab arvestust andmete nimekirja kandmise aja, andmete koosseisu, andmeandjate ning avaldusi edastanud hasartmängukorraldajate üle digitaalselt. (2) Avaldustega seotud andmed ja alusdokumendid hävitatakse, võttes arvesse hasartmänguseaduse § 39 lõikes 9 sätestatut. (3) Andmete ja alusdokumentide hävitamise viisi otsustab Maksu- ja Tolliamet. Andmed ja alusdokumendid hävitatakse, arvestades teabekandja tüüpi ning vajadust kaitsta nimekirja andmete käideldavust, terviklust ja konfidentsiaalsust, kas: 1) alusdokumentide füüsilise hävitamise teel purustamise, põletamise või muu sarnase meetodi abil või 2) teabe kustutamisega selle kandjalt. (4) Andmete ja alusdokumentide hävitamiseks ettevalmistamisel koostab Maksu- ja Tolliamet alusdokumentide ja andmete hävitamiseks eraldamise akti (hävitamisakti). (5) Hävitamisaktis märgitakse hävitamiseks eraldatavate andmete ja alusdokumentide kohta vähemalt järgmised andmed: 1) tähis dokumentide loetelu järgi; 2) sarja või toimikute nimetus või pealkiri; 3) avalduses märgitud tähtaeg; 4) toimikute või muude üksuste hulk; 5) viide Maksu- ja Tolliameti töökorraldust reguleerivale õigusaktile, mille alusel andmete ja alusdokumentide hävitamine toimub; 6) märge andmete ja alusdokumentide hävitamise viisi kohta; 7) märge andmete ja alusdokumentide hävitamise aja, koha ning hävitaja kohta. (6) Hävitamisaktis märgitakse andmed hävitamiseks eraldatavate andmete ja alusdokumentide kohta viisil, mis võimaldab üheselt kindlaks teha hävitatavate andmete koosseisu ja hulga. § 67. Juurdepääs nimekirjale (1) Nimekirja kantud andmed on hasartmänguseaduse § 39 lõike 6 ja isikuandmete kaitse seaduse kohaselt juurdepääsupiiranguga. Juurdepääs nimekirja kantud andmetele on: 1) Maksu- ja Tolliameti ametnikul teenistusülesannete täitmiseks vajalikus ulatuses; 2) korraldusluba omava hasartmängu korraldaja või tema lepingupartneri töötajal tööülesannete täitmiseks vajalikus ulatuses; 3) isikul tema kohta nimekirja kantud andmete osas. (2) Nimekirjale juurdepääsu õigus on Maksu- ja Tolliameti määratud ulatuses ja tingimustel ka isikul, kes arendab või hooldab nimekirja registri volitatud töötleja staatuses. (3) Hasartmängu korraldaja võib nimekirja kantud andmeid kasutada vaid hasartmängu mängimise piirangu olemasolu kontrollimiseks: 1) isiku poolt hasartmängu mängukohta sisenemisel esitatud isikut tõendava dokumendi alusel; 2) Maksu- ja Tolliametiga eelnevalt kooskõlastatud meetmete süsteemi alusel. 20 (4) Hasartmängu korraldaja vastutab hasartmängu mängimise piirangu kontrollimisel, et tehtud päring on eesmärgipärane ja vastab talle esitatud isikut tõendava dokumendi andmetele. (5) Hasartmängu korraldaja määrab kindlaks enda või oma lepingupartneri töötajad, kellel on tööülesannete täitmiseks vajalik juurdepääs nimekirja kantud andmetele, ning teatab Maksu- ja Tolliametile nende töötajate ees- ja perekonnanime, isikukoodi ning ametinimetuse. (6) Lõike 3 punkti 2 rakendamisel esitab hasartmängu korraldaja Maksu- ja Tolliametile eelnevaks kooskõlastamiseks nimekirja kohaldamise meetmete süsteemi kirjelduse, milles on näidatud nimekirja töötlemisele rakendatavad turvameetmed ja võimalus nimekirja rakendamist kontrollida. (7) Hasartmängu mängimise piirangu olemasolu kontrollib hasartmängu korraldaja riigi infosüsteemi andmevahetuskihi kaudu. (8) Kui hasartmängu korraldaja ei saa vääramatu jõu tõttu hasartmängu mängimise piirangut kontrollida, tuleb seda teha esimesel võimalusel. Nimekirja kantud isiku hasartmängu mängimise võimaldamine tuleb lõpetada viivitamata pärast piirangu olemasolust teadasaamist. Piirangu kontrollimise võimatuse põhjustanud asjaolu ning vastav kuupäev ja kellaaeg tuleb fikseerida. Sellekohast teavet säilitatakse vähemalt kuus kuud piirangu kontrollimise võimatuse põhjustanud asjaolu mõju lõppemisest. 3. jagu Töötamise registri andmete töötlemine § 68. Andmevahetus (1) Paragrahvi 53 lõike 2 punktides 1 ja 2 nimetatud andmed saadakse riigi infosüsteemi andmevahetuskihi kaudu rahvastikuregistrist. (2) Andmed valitsusasutustes, nende hallatavates riigiasutustes ning riigi personali- ja palgaarvestuse andmekoguga liitunud põhiseaduslikes institutsioonides tööd tegevate isikute kohta saadakse riigi infosüsteemi andmevahetuskihi kaudu riigi personali- ja palgaarvestuse andmekogust. § 69. Andmete alusdokumendid Töötamise registrisse andmete kandmise ja muutmise alusdokumendid on: 1) tööd võimaldava isiku ja tööd tegeva isiku vaheline kokkulepe töötamise kohta või haldusakt avalikus teenistuses; 2) tööd võimaldava isiku taotlus kande tegemiseks; 3) jõustunud kohtulahend; 4) töövaidluskomisjoni jõustunud otsus; 5) maksuotsus. § 70. Andmete esitamise kord (1) Andmed töötamise registrisse esitavad tööd võimaldavad isikud enne tööd tegeva isiku tööle asumist e-teenuse keskkonna „e-maksuamet/e-toll” või teenindusbüroo kaudu, telefoni teel või lühisõnumiga. 21 (2) Lihtsustatud korras telefoni teel või lühisõnumiga esitatakse üksnes tööd tegeva isiku isikukood ja töötamise alustamise kuupäev ning tööd võimaldava isiku registri- või isikukood. (3) Telefoni teel või lühisõnumiga andmete esitamise korral tuleb tööd võimaldaval isikul Maksu- ja Tolliametile esitada ülejäänud § 53 lõikes 2 nimetatud andmed e-teenuse keskkonna „e-maksuamet/e-toll” või teenindusbüroo kaudu seitsme kalendripäeva jooksul andmete lihtsustatud korras esitamisest arvates. § 71. Andmete parandamine (1) Töötamise registrisse puudulike või ebaõigete andmete esitamise korral on tööd võimaldaval isikul õigus e-teenuse keskkonna „e-maksuamet/e-toll” kaudu parandada andmeid kolme kuu jooksul töötamise alustamise, peatumise või lõpetamise kuupäevast alates. (2) Kande tegemisest kolme kuu möödumisel saab kannet parandada üksnes kande parandamisest huvitatud isiku põhjendatud taotluse alusel Maksu- ja Tolliameti otsusega. Taotlus tuleb esitada Maksu- ja Tolliametile e-teenuse keskkonna „e-maksuamet/e-toll” või teenindusbüroo kaudu 14. päeva jooksul muutmise vajadusest teadasaamisest arvates. 4. peatükk Registri vastutav ja volitatud töötleja § 72. Registri vastutav ja volitatud töötleja (1) Registri vastutav töötleja on Maksu- ja Tolliamet. (2) Registri volitatud töötleja on asutus või isik, kellel on seadusest tulenev alus andmetele juurdepääsuks ning kellega Maksu- ja Tolliamet on sõlminud lepingu andmete töötlemiseks. § 73. Registri vastutava ja volitatud töötleja ülesanded (1) Registri vastutav töötleja: 1) juhib registri pidamist, andes volitatud töötlejale registri kasutamiseks vajalikke juhiseid ja korraldusi; 2) kehtestab registri andmetele juurdepääsu ja nende töötlemise korra ning tagab andmete töötlemise ainult selleks määratud isikutele; 3) vastutab isikuandmete töötlemise nõuete täitmise ja registrisse sisestatud andmete õigsuse eest; 4) koostab arendusvajaduste lähteülesanded koostöös volitatud töötlejaga ja osaleb registri muudatuste testimisel; 5) sõlmib andmevahetuse kokkuleppeid õigusaktides sätestatud ulatuses; 6) korraldab koostöös volitatud töötlejaga e-teenuste loomist ja registri elektroonilist andmevahetust teiste andmekogudega; 7) võtab andmete käideldavuse, tervikluse ja konfidentsiaalsuse tagamiseks kasutusele registri turvanõuetele vastavad organisatsioonilised ja füüsilised turvameetmed ning rakendab neid järjepidevalt; 8) teavitab volitatud töötlejat intsidentidest teenuste osutamisel; 9) tagab koostöös volitatud töötlejaga kasutajatoe toimimise ning juhendab ja koolitab registri kasutajaid; 10) täidab muid vastutava töötleja õigusaktidest tulenevaid ülesandeid. (2) Registri volitatud töötleja, vastavalt oma pädevusele: 22 1) teeb või hangib kooskõlastatult vastutava töötlejaga registri pidamiseks vajalikke projekteerimis- ja arendustöid; 2) osaleb arendustööde lähteülesannete koostamisel ja korraldab registri muudatuste testimist; 3) võtab andmete käideldavuse, tervikluse ja konfidentsiaalsuse tagamiseks kasutusele registri turvanõuetele vastavad organisatsioonilised, füüsilised ja infotehnoloogilised turvameetmed ning rakendab neid järjepidevalt; 4) tagab registri hooldamise ja majutamise; 5) täidab vastutava töötleja poolt andmete turvaliseks töötlemiseks ning registri hooldamiseks ja majutamiseks antud juhiseid ja korraldusi; 6) käsitleb ja lahendab intsidente teenuse osutamisel ning tagab koostöös vastutava töötlejaga kasutajatoe toimimise; 7) korraldab andmete säilimise ja varukoopiate tegemise vastavalt kehtestatud nõuetele. 5. peatükk Andmete kaitse ja järelevalve § 74. Infosüsteemi turvaklass ja infosüsteemi turbeaste (1) Registris sisalduvate andmekoosseisude töötlemiseks kasutatava infosüsteemi turvaklass üldandmete andmestiku puhul on K2T2S2. (2) Infosüsteemi turvaklass on alamregistrite kaupa järgmine: 1) K0T1S2 – §-s 47 nimetatud alamregistri puhul; 2) K1T2S1 – §-s 38 nimetatud alamregistri puhul; 3) K1T2S2 – §-des 13, 18, 25, 26 ja 45 nimetatud alamregistrite puhul; 4) K2T1S1 – §-des 17, 54 ja 56 nimetatud alamregistrite puhul; 5) K2T2S0 – §-des 6, 11 ja 28 nimetatud alamregistrite puhul; 6) K2T2S1 – §-des 8, 9, 20, 23 ja 41 nimetatud alamregistrite puhul; 7) K2T2S2 – §-des 7, 10, 12, 14–16, 19, 21, 22, 24, 27, 29–37, 39, 40, 42–44, 46, 48–53 ja 55 nimetatud alamregistrite puhul. (3) Infosüsteemi turbeaste on keskmine (M). § 75. Turvameetmed (1) Registrisse kantud andmete kaitse hõlmab: 1) käideldavust, mis tähendab, et andmed on kaitstud juhusliku hävimise ja tahtliku hävitamise eest ning õigustatud isikule andmete kättesaadavuse takistamise eest; 2) terviklust, mis tähendab, et andmed on kaitstud juhusliku või tahtliku volitamata muutmise eest; 3) konfidentsiaalsust, mis tähendab, et andmed on kaitstud volitamata töötlemise eest. (2) Registri andmete käideldavuse, tervikluse ja konfidentsiaalsuse tagamiseks rakendatakse organisatsioonilisi, füüsilisi ja infotehnoloogilisi turvameetmeid. (3) Andmete sisestamise ja päringute tegemise õiguste tase määratakse lähtuvalt teadmisvajadusest teenistus- ja töökohustuste täitmiseks. Õigusi võib määrata kasutajagruppide kaupa või isikuliselt. (4) Registri kasutamise õiguspärasust kontrollitakse tarkvaraliste ja organisatsiooniliste meetmete abil. Iga registrisse tehtud päringu või kande kohta säilitatakse auditlogis andmete lisamise, muutmise, sulgemise või kustutamise kohta vähemalt: 23 1) kasutaja ees- ja perekonnanimi; 2) päringu või kande tegemise kuupäev ja kellaaeg; 3) päringu või kande objektiks olnud andmekoosseis. (5) Lõikes 4 nimetatud andmeid säilitatakse andmete töötlemise õiguspärasuse kontrolliks kaks aastat. (6) Andmete edastamisel Maksu- ja Tolliameti poolt tuleb eelnevalt mõistlike pingutustega veenduda, et andmete soovijal on õigus neid andmeid saada. Põhjendatud ja püsiva kahtluse, samuti sellekohase õiguse puudumise korral soovitud andmeid ei väljastata. § 76. Järelevalve (1) Järelevalvet registri pidamise seaduslikkuse üle teostavad Riigi Infosüsteemi Amet ja Andmekaitse Inspektsioon avaliku teabe seaduses ja isikuandmete kaitse seaduses sätestatud korras. (2) Rahandusminister teostab teenistuslikku järelevalvet Maksu- ja Tolliameti toimingute üle registri pidamisel Vabariigi Valitsuse seaduses sätestatud korras. 6. peatükk Registri rahastamine ja likvideerimine § 77. Registri rahastamine Registri pidamist ning hooldus- ja arendustöid rahastatakse riigieelarvest eraldatud vahenditest. § 78. Registri likvideerimine Registri likvideerimise otsustab Vabariigi Valitsus. Registri likvideerimisel otsustatakse andmete üleandmine teise andmekogusse või andmete hävitamine ning üleandmise või hävitamise tähtaeg. Andmete üleandmisel või hävitamisel koostatakse asjaomane akt. 7. peatükk Rakendussätted § 79. Andmete töötlemise jätkamine Vabariigi Valitsuse 30. juuli 2002. aasta määruses nr 240 „„Maksukohustuslaste registri” asutamine ja registri pidamise põhimäärus“ sätestatud andmete töötlemist jätkatakse käesoleva määruse kohaselt. § 80. Andmekogude ümberkujundamine registri alamregistriteks ja andmete töötlemise jätkamine (1) Registri alamregistriteks kujundatakse ümber järgmised andmekogud: 1) siseriiklike aktsiisikauba saatedokumentide haldamise elektrooniline süsteem – alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse § 45 alusel; 2) maksumärkide andmekogu – alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse § 496 alusel; 3) hasartmängu mängimise piirangutega isikute nimekiri – hasartmänguseaduse § 39 alusel; 4) kütuse käitlemise andmekogu – vedelkütuse seaduse § 51 alusel. 24 (2) Lõikes 1 nimetatud andmekogude põhimäärustes sätestatud andmete töötlemist jätkatakse käesoleva määruse kohaselt. § 81. Töötamise registri andmekoosseisude rakendamine (1) Paragrahvi 53 lõike 2 punkti 11 ei kohaldata enne 2019. aasta 1. jaanuari töötamise registrisse kantud tööd tegevate isikute töötamise registreerimisel. (2) Paragrahvi 53 lõike 2 punkte 12 ja 13 kohaldatakse alates 2019. aasta 1. juunist. (3) 2019. aasta 31. mai seisuga töötamise registrisse kantud tööd tegevate isikute kohta kantakse § 53 lõike 2 punktides 12 ja 13 sätestatud andmekoosseisud töötamise registrisse 2019. aasta 30. juuniks. § 82. Määruse jõustumine Vabariigi Valitsuse 30. juuli 2002. aasta määruses nr 240 „„Maksukohustuslaste registri” asutamine ja registri pidamise põhimäärus“ tunnistatakse kehtetuks. § 83. Määruse jõustumine Määrus jõustub 2019. aasta 1. veebruaril. (allkirjastatud digitaalselt) Jüri Ratas Peaminister (allkirjastatud digitaalselt) Toomas Tõniste Rahandusminister (allkirjastatud digitaalselt) Taimar Peterkop Riigisekretär Lisa 1 Eesti tollitariifistiku andmekoosseis Lisa 2 Kütuse käitlemise andmekogu andmekoosseis Lisa 3 Andmete kandmist maksumärkide andmekogusse tingivad toimingud ja vastavad andmekoosseisud Lisa 4 Siseriiklike aktsiisikauba saatedokumentide haldamise elektroonilises süsteemis tehtavad toimingud ja vastavad andmekoosseisud Lisa 5 Tolli-, aktsiisi- ja käibemaksu valdkonna lubade süsteemiga hõlmatud lubade loetelu ning vastavad andmekoosseisud 25  Vabariigi Valitsuse määruse „Maksukohustuslaste registri põhimäärus“ eelnõu seletuskiri I Sissejuhatus 1.1 Sisukokkuvõte Eelnõuga korrastatakse ja ühtlustatakse normitehniliselt Maksu- ja Tolliameti (edaspidi MTA) peetavate andmete ja registrite regulatsioon. Eelnõu ei too kaasa täiendavaid õiguseid ega kohustusi maksukohustuslastele, Maksu- ja Tolliametile ega teistele riigi või kohaliku omavalitsuse üksuste asutustele, st täiendavate andmekoosseisude kogumist ega uute registrite loomist eelnõuga ette ei nähta. Eelnõuga kehtestatakse MTA andmekogu „Maksukohustuslaste register“ põhimääruse uus terviktekst, mis reguleerib kehtiva määrusega võrreldes oluliselt täpsemalt MTA tegevust andmekogu pidamisel, see on kooskõlla viidud ajakohase terminoloogia ja tegeliku vajaduse ning praktikaga, samuti on ühtlustatud määruse erinevate osade detailsus. Maksukohustuslaste registri põhimäärusega sätestatakse üldsätted, registri koosseis ja andmekoosseisud, andmete töötlemise kord, registri vastutav ja volitatud töötlejad, andmete kaitse ja järelevalve, samuti registri rahastamine ja likvideerimine. Määruse viie lisaga sätestatakse nende alamregistrite andmekoosseisud, mis on oluliselt mahukamad määruse eelnõu 2. peatükis nimetatud alamregistrite omast. Maksukohustuslaste registri põhimäärus kehtestatakse Vabariigi Valitsuse määrusega, mitte rahandusministri määrusega, kuna andmekogu kasutavad oma töös mitme ministeeriumi haldusalas olevad asutused. MTA andmekogud, mis ei kasuta maksukohustuslaste registri isikuandmeid ja omavad iseseisvat andmekoosseisu, jäävad ka edaspidi eraldiseisvateks andmekogudeks koos oma põhimäärustega. Nendeks on näiteks läbivalgustuspiltide andmekogu, automaatne numbrituvastuse süsteem jms. Määrus on planeeritud jõustuma 2019. aasta 1. veebruarist. 1.2 Eelnõu ettevalmistaja Eelnõu ja seletuskirja koostasid Rahandusministeeriumi maksupoliitika osakonna peaspetsialistid Anneli Valgma (telefon 611 3289, e-post [email protected]) ja Taavi Juul (telefon 611 3219, [email protected]) ning tolli- ja aktsiisipoliitika osakonna peaspetsialist Maret Mets (telefon 611 3214, e-post [email protected]) koostöös Maksu- ja Tolliameti järgmiste ametnikega: juriidilise osakonna jurist Eero Kosk (telefon 676 1400, e-post [email protected]), sisekontrolli osakonna juhataja Veljo Naarits (telefon 676 2964, e-post [email protected]), sisekontrolli osakonna andmekaitsespetsialist Ines Ehavald (telefon 676 2962, e-post [email protected]), juriidilise osakonna õigusloome valdkonna juht Tanel Ruusmaa (telefon 676 1468, e-post [email protected]), sisekontrolli osakonna infoturbejuht Tõnis Kuuse (telefon 676 2757, e-post [email protected]), arendusjuht Kersti Karuse-Veebel (telefon 676 2150, e-post [email protected]). 1 Eelnõu juriidilise ekspertiisi tegi Rahandusministeeriumi õigusosakonna jurist Virge Aasa ([email protected]). Eelnõu toimetas keeleliselt Rahandusministeeriumi õigusosakonna keeletoimetaja Sirje Lilover (telefon 611 3638, e-post [email protected]). 1.3 Märkused Määrus kehtestatakse maksukorralduse seaduse § 17 lõike 1 ja § 259 lõike 11, alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse § 45 lõike 145 ja § 496 lõike 4, hasartmänguseaduse § 39 lõike 1, tolliseaduse § 13 lõike 11 ning vedelkütuse seaduse § 51 lõike 11 alusel ning kooskõlas avaliku teabe seaduse § 435 lõikega 1. Eelnõu on seotud isikuandmete kaitse seaduse rakendamise seadusega (650 SE), milles sätestatakse, et osad hetkel eraldiseisvat põhimäärust omavad MTA maksuvaldkonna rakendused kujundatakse ümber maksukohustuslaste registri alamregistriteks. Eelnõus on arvesse võetud menetluses olevat eelnõu, millega täiendatakse täna kehtivat määrust töötamise registri uute koosseisudega. Maksukohustuslaste registri põhimääruse uue tervikteksti kehtestamisega tunnistatakse kehtetuks Vabariigi Valitsuse 30. juuli 2002.a määrus nr 240 „„Maksukohustuslaste registri” asutamine ja registri pidamise põhimäärus“ (avaldamismärge RT I, 15.12.2017, 20). Eelnõu vastuvõtmisel tuleb tunnistada kehtetuks ka rahandusministri määrusega kehtestatud infosüsteemide põhimäärused, mille edaspidine töökorraldus sätestatakse uue määrusega. 1.3. Eelnõu eesmärk Avaliku teabe seaduse § 435 kohaselt peab andmekogul olema põhimäärus, milles sätestatakse andmekogu pidamise kord, sealhulgas andmekogu vastutav töötleja (haldaja), andmekogusse kogutavate andmete koosseis, andmeandjad, andmete säilitamise tähtaeg ja muud andmekogu pidamisega seotud korralduslikud küsimused.1 Kehtiv Vabariigi Valitsuse määrus nr 240 „„Maksukohustuslaste registri” asutamine ja registri pidamise põhimäärus“ võeti vastu 2002. aasta 30. juulil (edaspidi kehtiv määrus) ja selle teksti on pidevalt uuendatud. Määruse erinevate osades detailsus on väga ebaühtlane. Näiteks määruse 2. jao 2. jaotis, mis lisati määrusesse 2014. aastal seoses töötamise registri loomisega, on võrreldes teiste jagudega väga mahukas. Peale töötamise registri ei ole teistele maksu- ja tollivaldkonna rakendustele selget viidet põhimääruses või on nende rakenduste funktsionaalsus kirjeldatud põhimääruses üksnes üldsõnaliselt. Maksukohustuslaste registri põhimääruses teistele maksu- ja tollivaldkonna rakendustele sellisest üldsõnalisest viitest ei piisa, sest see ei ole kooskõlas isikuandmete kaitse nõuete ega Andmekaitse Inspektsiooni koostatud andmekogude juhendiga. Selleks, et viia maksukohustuslaste registri põhimääruse regulatsioon kooskõlla andmekaitse üldmäärusega, on vajalik tuua põhimääruses selgelt välja MTA kogutavate andmete ammendav loetelu kõikide rakenduste lõikes ja määrata andmetele säilitamise tähtajad. Kehtivas määruses on andmete säilitamine ja hävitamine reguleeritud üldisõnalisemalt, kui kehtiv regulatsioon nõuab. Eelnõuga ei võeta kasutusele ühtegi uut registrit ega infosüsteemi, vaid süstematiseeritakse õigusakti tasandil MTA olemasolevad registrid ühtseks maksukohustuslaste registri andmekoguks. 1 Täpsem nõuete loetelu on kirjas Andmekaitse Inspektsiooni (edaspidi AKI) „andmekogude juhendis“ http://www.aki.ee/et/avalik-teave/juhised. 2 Maksukohustuslaste register tervikuna koos enamiku eelnõus nimetatud alamregistritest on kajastatud riigi infosüsteemi haldussüsteemis, nendele on määratud ISKE-st tulenev turvaklass ja enamik neist on läbinud ISKE vastavuse auditi. Viimane ISKE audit oli 2016. aasta lõpus ja järgmine on planeeritud 2019. aastasse. Eelnõuga muudetakse riigi infosüsteemi kuuluva andmekogu „Maksukohustuslaste register“ andmete süstematiseerimise põhimõtet ning koondatakse ühte määrusesse erinevate maksu- ja tollivaldkonna, hasartmängu valdkonna ja vedelkütuse valdkonna rakendusi puudutav regulatsioon, mis asub hetkel eraldiseisvates põhimäärustes. MTA strateegia üks eesmärk on kaasaegsete e-teenuste pakkumine ning nende arendamine. E-teenuste arendamine ja pakkumine on seotud tihedalt MTA valduses olevate andmete töötlemisega, kuna e-teenuste kaudu küsitakse teenuse kasutajatelt andmeid ning tagastatakse neile töödeldud andmed. Sellest tulenevalt on registri põhimääruse eelnõud koostades hinnatud, millised andmed on MTA-l tänaseks kogutud, milliseid kasutatakse ameti ülesannete täitmisest lähtuvalt ning milliseid andmeid ametil enam oma seadusest tulenevate ülesannete täitmiseks tarvis ei ole. Uus põhimääruse tekst annab detailse ülevaate andmekoosseisudest, mis on maksukohustuslaste registri alamregistrites kasutusel. II Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Määrus koosneb seitsmest peatükist: 1. Üldsätted. 2. Registri koosseis ja andmekoosseisud. 3. Andmete töötlemine. 4. Registri vastutav ja volitatud töötleja. 5. Andmete kaitse ja järelevalve. 6. Registri rahastamine ja likvideerimine. 7. Rakendussätted. Eelnõul on viis lisa nende alamregistrite kohta, mille andmekoosseis on oluliselt mahukam määruse eelnõu 2. peatükis nimetatud alamregistrite omast. 1. Peatükk. Üldsätted Eelnõu §-ga 1 sätestatakse maksukohustuslaste registri (edaspidi register) pidamise eesmärgid (samad mis kehtivas Vabariigi Valitsuse määruses), ülesehitus, pidamise viis ja andmete õiguslik tähendus. Samuti loetletakse selles paragrahvis andmesubjektid, kelle kohta registrisse andmeid kantakse (eelnõu § 3). Maksukohustuslaste register on riigi infosüsteemi kuuluv andmekogu. Riigi infosüsteem on kogum riigis peetavatest andmekogudest ja infosüsteemidest ning nende osutatavatest teenustest. Volitusnorm registri pidamise kohta tuleneb maksukorralduse seaduse § 17 lõikest 1 ja § 259 lõikest 11, alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse § 45 lõikest 145 ja § 496 lõikest 4, hasartmänguseaduse § 39 lõikest 1, tolliseaduse § 13 lõikest 11 ning vedelkütuse seaduse § 51 lõikest 11. Registri andmeid töödeldakse automatiseeritult (eelnõu § 2 lõige 2). 2. Peatükk. Registri koosseis ja andmekoosseisud 3  1. Jagu. Üldsätted Registri andmekoosseis on määruse eelnõu kohaselt jagatud üldandmeteks ja üldandmetest erinevateks andmeteks, mis jagunevad alamregistrisse, mille koosseisu võib omakorda kuuluda alamregistreid. Eelnõu §-is 4 on loetletud üldandmete koosseis. Üldandmed eelnõu kohaselt on sellised andmed, mida kasutab rohkem kui üks registri alamregister ja mis esitatakse MTA-le üks kord. Suurem osa MTA maksu- ja tollivaldkonna alamregistritest kasutavad üldandmeid ning neid ei dubleerita alamregistrite enda andmetabelitesse. Sinna kantakse üldandmetele viitav registris genereeritud ID. Seega üldandmeid kogutakse ainult üks kord ja alamregistrid teevad päringu konkreetsete üldandmete vastu vastavalt nende funktsionaalsusele (AvTS § 433 lg 2). Üldandmete andmestikku laekuvad andmed andmesubjekti enda käest; kolmandatelt isikutelt ja asutustelt õigusaktides sätestatud juhtudel ning juhul, kui andmesubjekt on andnud kolmandale isikule või asutusele andmete edastamiseks nõusoleku; äriregistrist, rahvastikuregistrist ja teistest riigi infosüsteemi kuuluvatest andmekogudest; Maksu- ja Tolliameti põhimäärusest tulenevate ülesannete täitmisel; teiste liikmesriikide maksu- ja tolliadministratsioonidelt ning rahvusvahelistelt organisatsioonidelt rahvusvahelises lepingus sätestatud juhtudel (eelnõu § 58). Registrisse kantud andmetel on üldjuhul informatiivne tähendus. Õiguslik tähendus tekib neile vaid seaduses ettenähtud juhtudel (avaliku teabe seadus, edaspidi AvTS § 436 lõige 4). 2. Jagu. Alamregistrid MTA infosüsteemid ja rakendused saab eelnõu kontekstis jagada tinglikult nelja valdkonda - maksu valdkonna alamregistrid, tolli valdkonna alamregistrid, vedelkütuse valdkonna alamregistrid ja hasartmängu valdkonna alamregistrid. Maksu valdkonna alamregistrite regulatsioon tuleneb maksukorralduse seadusest ning maksukohustuslaste registri asutamise ja pidamise põhimäärusest. Tolli valdkonna alamregistrite aluseks on tolliseadus, milles tolli valdkonna alamregistreid käsitletakse kogumis nimetusega „e-tolli andmekogu“ (eelnõu § 5). E-tolli andmekogu on vaid tinglik nimetus, hõlmates tolli valdkonna alamregistreid. Vedelkütuse valdkonna alamregistrite ja hasartmängu valdkonna alamregistrite töökorralduse alus tuleb vasatavatest seadustest. Eelnõuga korrastatakse MTA infosüsteemid ja rakendused ühtseks andmekoguks (v.a need MTA andmekogud, mis ei kasuta maksukohustuslaste registri isikuandmeid ja omavad iseseisvat andmekoosseisu). MTA infotehnoloogiline andmekogu viiakse sellega õiguslikult kooskõlla AvTS § 431 lõikega 1 ja § 433 lõikega 1. Selliselt MTA kasutuses olevate ning siiani normitehniliselt eraldisesivate infosüsteemide ja rakenduste koondamine määruses üheks andmekoguks on loogiline, sest nii nn maksu valdkonna alamregistrid kui ka tolli valdkonna alamregistrid, ja lisaks hasartmängu valdkonna ja vedelkütuse valdkonna alamregistrid, kasutavad olulises osas samu üldandmeid (andmed on andmekogu üks olulisemaid tunnuseid) ning lisaks iga infosüsteemi spetsiifilist andmekoosseisu. Andmekaitse Inspektsiooni koostatud andmekogude juhendi peatüki 3.2. punkti 8 ning peatüki 3.3. kohaselt on vajalik andmekogus määratleda ammendav andmete koosseis – see nõue tuleneb AvTS § 435 lõikest 1. Andmekoosseisu nimetus peab olema piisavalt konkreetne, et oleks selge, millist teavet andmekogusse kantakse. Näiteks, kui andmekogusse märgitaks „ennetava tegevuse andmestik“ või „ühiste infoobjektide andmestik“, siis selline sõnastus ei avalda, mis teavet andmekogusse kogutakse. Seega, eelnõu 4 2. peatüki 2. jaos (§§ 6–56) on esitatud registrisse kuuluvad alamregistrid koos nende lühinimede ja andmekoosseisudega. Kui termin „andmekogu“ tähendab vaid registri juriidilist olemust, siis sellesse kuuluvad alamregistrid on infotehnoloogilised lahendused, mille kaudu toimub andmete töötlemine, kogumine, säilitamine jms. Registri alamregistrid on: - Aktsiisiandmete vahetamise rakendus (SEED) - Aktsiisideklaratsioonide rakendus (ADEK) - Aktsiisikaupade liikumise kontrolli rakendus (EMCS) - Aktsiisikaupade tollijärelevalve süsteem (JVIS) - Automaatse infovahetuse rakendus (AITA) - Eesti tollitariifistik (ETT; eelnõu lisa 1) - Ekspordikontrolli süsteem (ECS2) - Elektrooniline hasartmängu aruandluse süsteem (EHMA) - Elektrooniliste saabumisteadete töötlemise süsteem (IMF) - Elektrooniliste sideteenuste käibemaksuga maksustamise rakendus (MOSS) - Ettevõtjate registreerimise ja identifitseerimise süsteem (EORI) - Euroopa Liidu liikmesriikide vahelise käibemaksualase infovahetuse rakendus (VIES) - Euroopa Liidu teises liikmesriigis tasutud käibemaksu tagastamise rakendus (VATREFUND) - Füüsilise isiku tuludeklaratsioonide rakendus (FIDEK) - Füüsilise isiku tuludeklaratsioonide ametnikukeskne rakendus (APEX-TTK) - Hasartmängu mängimise piirangutega isikute nimekiri (HAMPI) - Impordikontrolli süsteem (ICS) - Keskkonnatasu nõuete rakendus (KKTA) - Kliendiinfo registreerimise rakendus (CRM) - Kogumispensioni rakendus (KOPS) - Kontrollikeskkonna rakendus (KOKE) - Käibedeklaratsiooni rakendus (KMD) - Käibemaksukohustuslaste register (KMKR) - Käibemaksukohustuslaste registri avalduste rakendus (KMKRA) - Kütuse käitlemise andmekogu (KKS; eelnõu lisa 2) - Ladustamisteadete süsteem (TERM2) - Laoarvestuse ja aruandluse andmekogu (LAAK) - Maksualase teabevahetuse rakendus (FATCA/DAC2/CRS/CbC) - Maksukohustuslaste haldamise, maksuarvestuse pidamise ja võlamenetluse läbiviimise rakendus (APEX-TELLER) - Maksumärkide andmekogu (MAIS; eelnõu lisa 3) - Mitterahaliste kohustuste rakendus (MIKO) - Rahaliste ja mitterahaliste kohustuste eel- ja järelteavituse rakendus (IRIS) - Raieõiguse ning metsamaterjali ostu- ja müügitehingute teatiste rakendus (METSAINFO) - Raskeveokimaksu rakendus (RASKEVEOKIMAKS) - Postipakkide ja reisijate lihtsustatud deklaratsioonide süsteem (SMARTDECL) - Reklaamimaksu rakendus (SALESTAX) - Riiginõuete arvestusse kaasamise rakendus (NAP) - Siseriiklike aktsiisikauba saatedokumentide haldamise elektrooniline süsteem (SADHES; eelnõu lisa 4) - Sularaha deklaratsiooni süsteem (SDS) - Sularahamakse registreerimise ja kaardimakse teostamise rakendus (SULARAHAKASSA) 5 - Tagatise haldamise rakendus (GARA) - Tollideklaratsioonide tasumise lihtsustamise rakendus (KOONDVIITENUMBER) - Tollideklaratsioonide töötlemise süsteem (COMPLEX) - Tolli-, aktsiisi- ja käibemaksu valdkonna lubade süsteem (LUBA; eelnõu lisa 5) - Tollikontrolli ülesannete lahendamise süsteem (TOTS2) - Transiidi andmevahetuse süsteem (NCTS) - Tulu- ja sotsiaalmaksu deklaratsiooni rakendus (TSD) - Töötamise register (TÖR) - Vedelkütuse aruannete elektroonse esitamise ja töötlemise süsteem (VKIS) - Väljumise manifesti süsteem (OMF) - Ühendusesisese käibe aruande rakendus (VD/VDP). Loetletud alamregistrid on kantud ühte andmekogusse. Neist ETT, ECS2, IMF, ICS, TERM2, MIKO, SDS, GARA, TOTS2, NCTS, OMF ja LUBA on seotud üle-euroopaliste infosüsteemidega ja loodud lisaks siseriiklikule õigusele Euroopa Liidu õiguse alusel. Ülejäänud nimetatud alamregistritest on kehtestatud vaid siseriikliku õiguse alusel. Määruse eelnõu lisades 1–5 on sätestatud Eesti tollitariifistiku, kütuse käitlemise andmekogu, maksumärkide andmekogu, siseriiklike aktsiisikauba saatedokumentide haldamise elektroonilise süsteemi, tolli-, aktsiisi- ja käibemaksu valdkonna lubade süsteemi andmekoosseisud. Need on oluliselt mahukamad määruse eelnõu 2. peatükis nimetatud alamregistrite andmekoosseisudest ja seetõttu ei ole nende käsitlemine eelnõu põhitekstis põhjendatud. 3. Peatükk. Andmete töötlemine Kolmandas peatükis sätestatakse registri andmete töötlemisega seotud reeglid. Kolmanda peatüki 1. jaos reguleeritakse andmete registrisse kandmise põhimõtted ja vastutajad, andmeallikad, ebaõigete andmete parandamise korraldus, andmetele juurdepääsu korraldus, sh selle erisused, andmete säilitamise ja hävitamise põhimõtted ning koodtähised (registrikoodi moodustamine). Eelnõu kohaselt on registri alusandmed elektroonilised või paberikandjal, aga registris töödeldakse, sh säilitatakse andmeid digitaalsel kujul. Vastavalt Vabariigi Valitsuse 25.05.2017.a määrusele nr 88 „Teenuste korraldamise ja teabehalduse alused“ paberkandjal dokumendid digiteeritakse ja pärast andmete registrisse kandmist tagastatakse paberkandjal dokumendid nende esitajale või hävitatakse või säilitatakse, kui selline kohustus tuleneb õigusaktist. Andmekaitse Inspektsiooni koostatud andmekogude juhendi peatüki 3.2. punktis 9 on märgitud, et andmekogu põhimääruses tuleb ära reguleerida ka andmete allikad. See nõue tuleneb sisuliselt AvTS § 435 lõikest 1, mille kohaselt on vajalik ära määratleda andmeandjad. Põhimääruse eelnõus on seda aspekti reguleeritud §-s 58. Ka AvTS § 436 lõige 2 viitab võimalusele kasutada teiste andmekogude andmeid, kuid siiski on andmetöötluse läbipaistvuse huvides kasulikum ära määratleda, millistest andmekogudest ning milliseid andmeid võidakse saada. Andmeallikateks (eelnõu § 58) nimetatakse eelnõu kohaselt andmete registrisse laekumise lähtekohta. Üldise põhimõtte kohaselt on eelnõus nimetatud allikateks isikud, kes esitavad andmeid maksuarvestuse, kaupade importimise, eksportimise ning maksude tasumise ja selle järelevalvega seotud tegevuse kohta; teised andmekogud, mis töötlevad eelnimetatud tegevustega seotud andmeid; kolmandad isikud või asutused, kellel on õigus isiku kohta andmeid Maksu- ja Tolliametile edastada. Eelnõu §-s 58 sätestatakse täpsemalt, millised alamregistrid millistelt allikatelt andmeid saavad. 6 Eelnõu § 59 sätestab koodtähiste omistamise reeglid. Koodtähised on MTA-s kasutusel kui arvude kogumid, mis on seatud vastavusse konkreetse objektiga, näiteks käibemaksukohustuslaseks registreerimisel antav number. Koodtähised omistatakse MTA tegevuses kasutamiseks järgmistel juhtudel: - registrikood - juriidilise isiku, asutuse või muu subjekti (kes ei ole füüsiline isik) ja füüsilise isiku registreerimisel, - registreerimise number - käibemaksukohustuslase registreerimisel, - EORI number - väljastatakse isikule tema registreerimisel ettevõtjate registreerimise ja identifitseerimise süsteemis. Eelnõu § 61 sätestab andmetele juurdepääsu tingimused. Üks olulisi aspekte on juurdepääsude reguleerimine kui andmekogu pidamisega seotud korralduslik küsimus, mis tuleb andmekogu põhimääruses reguleerida AvTS § 435 lõike 1 kohaselt. Samuti, kui arvestada asjaolu, et register koosneb mitmest alamregistrist, siis on kohasem reguleerida, kes ning millistele alamregistritele juurdepääsu saavad oma (ameti)ülesannete täitmiseks. Eelduslikult pole kõigile nt MKS §-s 29 märgitud asutustele ning isikutele vajalik anda juurdepääs kogu registrile. Sellega tagatakse samuti andmetöötlusega seotud läbipaistvus, kuna avalikkusel on parem ülevaade, kuidas ning kellele võidakse registri koosseisu kuuluvatele alamregistritele juurdepääs anda. Üldise põhimõtte kohaselt on register kasutamiseks piiratud juurdepääsuga, sh vaid teadmisvajadusega selgelt määratletud teenistus- või tööülesande täitmiseks. Väljaspool MTA-t saab registri kasutamise õiguse MTA-ga sõlmitud lepingu alusel, milles kajastatakse vähemalt juurdepääsu õiguslik alus, andmete kasutamise eesmärk, väljastatavate andmete loetelu, maht ja väljastamise kord, andmetele juurdepääsu tehnilised lahendused ning meetmed andmete kaitsmiseks. Juurdepääs registri andmetele on tasuta ja see võimaldatakse registri kasutamise õiguse andmise, andmete avaldamise või MTA poolt andmete edastamisega. Registri andmetele võimaldatakse juurdepääs kooskõlas EL andmekaitse üldmääruse, AvTS-i ja isikuandmete kaitse seadusega, võttes arvesse erisusi, mis tulenevad selle eelnõu aluseks olevatest ja teistest õigusaktidest. Eelnõu §-s 62 sätestatakse andmesaajate loetelu, st isikute loetelu, kes saavad andmeid registrist. Andmeid saavate asutustega peab MTA sõlmima andmete vahetamise tingimuste ja mahu kokkuleppe. Põhimääruse eelnõu ei too kaasa juba olemasolevate sellesisuliste lepingute uuendamise vajadust ning need jäävad olemasoleval kujul ja mahus kehtima. Isikul või tema esindajal on alati õigus küsida MTA-lt ülevaadet tema kohta esitatud või kogutud andmetest. Teise EL-i liikmesriigi tolliasutusel, Euroopa Liidu Komisjonil ja rahvusvahelisel organisatsioonil on õigus saada registrist andmeid, kui see on niimoodi õigusaktides (sh EL õigusaktid ja välislepingud) sätestatud. Eelnõu § 63 sätestab registri andmete säilitamise tähtajad. Üldandmete andmestikku säilitatakse 10 aasta jooksul pärast füüsilise isiku surma või juriidilise isiku õigusvõime lõppemist. Alamregistrite lõikes kehtivad mitmed erinevad säilitamise tähtajad ning need on sätestatud lõikes 2. Andmete säilitamisel lähtutakse minimaalse säilitamise kohustuse printsiibist, st kui andmed on praktilise või ajaloolise väärtuse minetanud, siis andmed hävitatakse säilitamistähtaja 7 möödumisele järgneva kalendriaasta jooksul asutusesisese teabehalduse korra kohaselt, mis on sätestatud MTA peadirektori käskkirjaga. Kolmanda peatüki 2. jaos sätestatakse eraldi HAMPI andmete (§§-id 64-67) ning 3. jaos TÖR-i andmete (§§-id 68-71) töötlemise korraldus. Eelnõus sellise liigituse ja kirjelduse vajadus tuleneb asjaolust, et HAMPI kehtivas põhimääruses ja TÖR-i osas on kehtivas määruses sätestatud ka väga üksikasjalik töökorraldus, mida ei kata eelnõu teised osad. Eelnõus nimetatud ülejäänud alamregistrite andmete töötlemise korralduse sõnastamiseks on eelnõu ülene regulatsioon piisav. 4. Peatükk. Registri vastutav ja volitatud töötleja Eelnõu 4. peatükis kehtestatakse registri vastutav ja volitatud töötleja (eelnõu § 72) ja nende ülesanded (eelnõu § 73). Nimetatud soovitus tuleneb Andmekaitse Inspektsiooni koostatud andmekogude juhendi peatüki 3.2. punktist 4. Sama peatüki punktis 5 on soovitatud ära määratleda kohustuste jaotus vastutava töötleja ning volitatud töötleja vahel. Registri vastutav töötleja on MTA, kes on ka andmekogu tegelik haldaja. Volitatud töötlejana on eelnõus sätestatud järgmised asutused ja isikud: - Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskus (RMIT), kes pakub infosüsteemide majutuse, arenduse, hoolduse jmt teenust. RMIT-i juurdepääs registrile ja tema kohustused selle suhtes on sätestatud MTA ja RMIT-i vahelises koostöökokkuleppes, mistõttu täiendav vajadus seda küsimust registri põhimääruses reguleerida puudub. - asutus või isik, kellel on seadusest tulenev alus andmetele juurdepääsuks ning kellega MTA on sõlminud lepingu isikuandmete töötlemiseks. 5. Peatükk. Andmete kaitse ja järelevalve Registri andmekaitse põhimõtted on vastavuses kõigi valdkonda reguleeritavate andmekaitse- eeskirjadega, st nii siseriiklikega kui EL tasandil sätestatuga. Paragrahvis 74 sätestatakse iga alamregistri turvaklass. MTA infosüsteemi kui informatsiooni, selle töötlemist käsitlevate reeglite ja vajalike vahendite kompleksi turbeaste on keskmine. Infosüsteemi mõiste on oluliselt laiem registri omast. Viiendas peatükis sätestatakse ka andmekogust päringute ja andmekogusse kannete tegemise reeglid (§ 75). Andmete sisestamise ja päringute tegemise õiguste tase määratakse lähtuvalt teadmisvajadusest teenistus- ja töökohustuste täitmisel, kusjuures õigusi registris töö tegemiseks võib määrata kasutajagruppide kaupa või isikupõhiselt. Elektrooniline kanne tehakse iga päringu ja kandega seotud lisamise, muutmise, sulgemise, väljastamise, edastamise ja kustutamise kohta ning nende sündmuste kohta säilitatakse auditlogis vähemalt kasutaja nimi, päringu või kande tegemise kuupäev ja kellaaeg ning päringu või kande objektiks olnud andmekoosseis. Neid andmeid säilitatakse õiguspärasuse kontrolliks kaks aastat pärast sündmuse toimumist. Registri pidamise seaduslikkust kontrollivad Riigi Infosüsteemi Amet ja Andmekaitse Inspektsioon vastavalt oma pädevusele. Rahandusminister teostab teenistuslikku järelevalvet MTA toimingute üle registri pidamisel (§ 76). 6. Peatükk. Registri rahastamine ja likvideerimine 8 Eelnõu 6. peatükis sätestatakse registri pidamise ning selle hooldus- ja arendustööde rahastamise kord. Üldjuhul rahastatakse registriga seotud tegevusi riigieelarvest Rahandusministeeriumi valitsemisalale iga-aastaselt eraldatud vahenditest (eelnõu § 77). Samuti rahastatakse registri töid struktuuritoetuse vahendite kaudu, kui arendustööde kulud on taotletud ja need on abikõlbulikud. Näiteks rahvusvahelise ametiabi teostamiseks oluliste teabevahetuse infosüsteemide arenduste puhul. Registri likvideerimise otsustab Vabariigi Valitsus (eelnõu § 78). Registri likvideerimise otsuses märgitakse ka see, mis saab registri andmetest. Samuti on valitsuse pädevuses otsustada alamregistrite likvideerimise üle. 7. Peatükk. Rakendussätted Määruse kehtestamisega tunnistatakse kehtetuks Vabariigi Valitsuse 30. juuli 2002. a määrus nr 240 „„Maksukohustuslaste registri” asutamine ja registri pidamise põhimäärus“, kuid nimetatud määruses sätestatud andmete töötlemist jätkatakse käesoleva määruse kohaselt. Senised siseriiklike aktsiisikauba saatedokumentide haldamise elektrooniline süsteem (alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse § 45), maksumärkide andmekogu (alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse § 496), hasartmängu mängimise piirangutega isikute nimekiri (hasartmänguseaduse § 39) ja kütuse käitlemise andmekogu (vedelkütuse seaduse § 51) kujundatakse ümber registri alamregistriteks ja nende andmekogude andmete töötlemist jätkatakse käesoleva määruse kohaselt. Nimetatud õigusaktide kehtetuks tunnistamiseks on eelnõu seletuskirjale lisatud vastavasisuline rahandusministri määruse muutmise kavand. III Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu vastab Euroopa Liidu õigusele. Eelnõu ja selle volitusnormi puhul on hinnatud nende vastavust Euroopa Parlamendi ja Nõukogu määrusele (EL) 2016/679 füüsiliste isikute kaitse kohta isikuandmete töötlemisel. IV Mõjud Eelnõuga kaasneb oluline praktiline, samuti õiguslik mõju. Mitmed eelnõu kohaselt registrisse kuuluvad alamregistrid on olnud kasutusel ajast, mil veel ei kehtinud tänane infosüsteemide ja andmekogude õigusreeglistik. Selleks, et iga alamregistri kasutamine oleks õiguslikult reguleeritud, kehtestatakse uus põhimäärus. Praktilise mõju osa väljendub eelkõige selles, et: - korrastatakse ja täpsustatakse maksukohustuslaste registri kui andmekogu alamregistrite koosseis koos neile omaste andmekoosseisudega, - andmekogus (registris) on sätestatud üldandmed ja neid ei dubleerita erinevate andmekogudes/alamregistrites (see oleks asjakohatu, ebaotstarbekas ja segadusttekitav), - kehtivasse määrusesse erinevatel aegadel (alates 2002) lisatud ebaühtlases detailsuses regulatsioon on ringi kirjutatud ja ühtlustatud, - andmekogu ja selle alamregistrite andmete töötlemise korraldus on kaasajastatud tegevustele vastavaks, samuti terminoloogiliselt, - kaasajastatud on andmete säilitamise ja hävitamise regulatsioon. 9 V Määruse rakendamisega seotud riigi ja kohaliku omavalitsuse tegevused, eeldatavad kulud ja tulud Määruse rakendamine ei too kaasa kulusid ega tulusid. Eelnõu koondab vaid kasutusel olevaid infosüsteeme ega puuduta nende või teiste registrite arendamist, kasutusele võtmist või likvideerimist. VI Määruse jõustumine Määrus on planeeritud jõustuma 2019. aasta 1. veebruaril. Jõustumise aeg on valitud seetõttu, et määrusega seotud isikuandmete kaitse seaduse rakendamise seadusega (650 SE), milles sätestatakse, et osad hetkel eraldiseisvat põhimäärust omavad MTA maksuvaldkonna rakendused kujundatakse ümber maksukohustuslaste registri alamregistriteks, jõustub samuti 01.02.2019. VII Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon Eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks ministeeriumitele. Eelnõu suhtes on konsulteeritud Andmekaitse Inspektsiooniga. 06.12.2018 10  Vabariigi Valitsuse __________ määruse nr ____ „Maksukohustuslaste registri põhimäärus“ Lisa 1 EESTI TOLLITARIIFISTIKU ANDMEKOOSSEIS 1. allmärkuse liik (TARIC3 IDS Record 10000, 10005); 2. sertifikaadi liik (TARIC3 IDS Record 11000, 11005); 3. lisakoodi liik (TARIC3 IDS Record 12000, 12005); 4. keel (TARIC3 IDS Record 13000, 13005); 5. meetmeliigi seeria (TARIC3 IDS Record 14000, 14005); 6. õigusakti rühm (TARIC3 IDS Record 15000, 15005); 7. õigusakti rolli liik (TARIC3 IDS Record 16000, 16005); 8. avaldamise tähis (TARIC3 IDS Record 17000); 9. allmärkus (TARIC3 IDS Record 20000, 20005, 20010); 10. sertifikaat (TARIC3 IDS Record 20500, 20505, 20510); 11. mõõtühik (TARIC3 IDS Record 21000, 21005); 12. mõõtühiku täpsusti (TARIC3 IDS Record 21500, 21505); 13. mõõtühiku ja täpsusti seos (TARIC3 IDS Record 22000); 14. valuuta ühik (TARIC3 IDS Record 22500, 22505); 15. maksude väljendamise viis (TARIC3 IDS Record 23000, 23005); 16. meetmeliik (TARIC3 IDS Record 23500, 23505); 17. lisakoodi liigi ja meetmeliigi seos (TARIC3 IDS Record 24000); 18. lisakood (TARIC3 IDS Record 24500, 24505, 24510, 24515); 19. geograafiline piirkond (TARIC3 IDS Record 25000, 25005, 25010, 25015); 20. kaubanomenklatuuri rühm (TARIC3 IDS Record 27000, 27005); 21. õigusakti täielik tühistamine (TARIC3 IDS Record 27500); 22. kindlapiiriline õigusakti tühistamine (TARIC3 IDS Record 28000); 23. baasregulatsioon (TARIC3 IDS Record 28500); 24. õigusakti muudatused (TARIC3 IDS Record 29000); 25. õigusakti pikendamine (TARIC3 IDS Record 29500, 29505); 26. kogu õigusakti ajutine peatamine (TARIC3 IDS Record 30000, 30005); 27. õigusakti asendamine (TARIC3 IDS Record 30500); 28. MEURSING tabeli plaan (TARIC3 IDS Record 32000); 29. MEURSING pealdis (TARIC3 IDS Record 32500, 32505, 32510); 30. MEURSING alapealdis (TARIC3 IDS Record 33000); 31. MEURSING lisakood (TARIC3 IDS Record 34000, 34005); 32. meetme tingimuse kood (TARIC3 IDS Record 35000, 35005); 33. meetme tegevus (TARIC3 IDS Record 35500, 35505); 34. kvoodi järjekorranumber (TARIC3 IDS Record 36000, 36010, 36015); 35. kvoodi määratlemine (TARIC3 IDS Record 37000, 37005, 37010, 37015, 37020); 36. kvoodi sündmus (TARIC3 IDS Record 37500, 37505, 37510, 37515, 37520, 37525, 37530); 37. sooduslagi (TARIC3 IDS Record 38000); 38. kaubanomenklatuur (TARIC3 IDS Record 40000, 40005, 40010, 40015, 40020, 40025, 40035, 40040); 39. eksporditoetuste nomenklatuur (TARIC3 IDS Record 41000, 41005, 41010, 41015, 41020); 40. meede (TARIC3 IDS Record 43000, 43005, 43010, 43011, 43015, 43020, 43025); 41. valuutakurss (TARIC3 IDS Record 44000, 44005).  Vabariigi Valitsuse __________ määruse nr ____ „Maksukohustuslaste registri põhimäärus“ Lisa 2 KÜTUSE KÄITLEMISE ANDMEKOGU ANDMEKOOSSEIS I. Kesksed andmed 1. Kütuse müüja või omaniku andmed: 1.1. äriühingu ärinimi, registrikood, riik, sidevahendid; 1.2. kütuse müügi tegevusloa number ning kehtivuse algus- ja lõppkuupäev. 2. Kütuse ostja andmed: 2.1. äriühingu ärinimi või isiku nimi, riik, sidevahendid; 2.2. registri- või isikukood; 2.3. müügi tegevusloa olemasolul selle number ning kehtivuse algus- ja lõppkuupäev. 3. Kütuse vedaja ja veo andmed: 3.1. veo ja veovahendi liik, veose identifitseerimise number; 3.2. veovahendi number; 3.3. veovahendi riiklik kuuluvus; 3.4. juhi nimi, isikukood või sünnikuupäev, riik; 3.5. vedaja nimi, registri- või isikukood, riik; 3.6. sõiduki ohtliku veose veole lubamise tunnistuse (ADR) andmed. 4. Kütuse hoiuleandja või -võtja andmed: 4.1. kütuse ladustamise koha, peale- ja mahalaadimise aadress; 4.2. asukoha liik, lao loa ja tegevuskoha number, ladustaja nimi ja registrikood. 5. Kütuse käitlemisega seotud andmed: 5.1. sündmuse ja toimingu liik; 5.2. vastavussertifikaadi või -deklaratsiooni number, kuupäev, väljaandja nimi, registrikood ja riik; 5.3. dokumendi number, tollideklaratsiooni number või aktsiisikauba saatedokumendi SNR number, kuupäev ja asendustoimingu tunnus; 5.4. märge, et kauba saaja on omanik; 5.5. kütuse kombineeritud nomenklatuuri kood; 5.6. kütuse liik ja klass; 5.7. kütuse kogus; 5.8. erimärgistatud kütuse kasutusotstarve; 5.9. volituse viitenumber, tellimuse number ja kuupäev; 5.10. asukoha muutmise, omatarbe ja mahakandmise selgitused ja märkused; 5.11. vastuvõetud kogus ja erinevuste põhjendus; 5.12. märge kütuse kinnipidamise või järelevalve alla jätmise kohta ning viide vastava haldusmenetluse numbrile ja kuupäevale; 5.13. kütuste keskmised hinnad ja arvestusperioodi info; 5.14. tagatise haldusakti number, kehtivuse algus ja lõppkuupäev, tagatise arvutamise tunnus, tagatise summa, tagatise arvutamise valemi koefitsient ja isikuga seotud viitenumber; 5.15. isiku taotlused ja märkused; 1 5.16. ametniku märkused. 6. Andmed tanklast müüdud kütuse kohta: 6.1. vedelkütuse seaduse § 7 lõike 3 alusel valdkonna eest vastutava ministri määrusega kehtestatud loetelusse kuuluvad andmed. II. Andmed kütuse nõuetele vastavust tõendava dokumendi kohta 7. Üldised andmed: 7.1. dokumendi tüüp, väljastamise riik, number; 7.2. dokumendi väljastamise kuupäev; 7.3. dokumendi kehtivuse lõpu kuupäev. 8. Vastavusdokumendi väljastaja andmed: 8.1. registrikood; 8.2. nimi; 8.3. akrediteerimistunnistuse number; 8.4. vastavusdokumendi väljastanud isiku nimi. 9.Vastavushindamisotsus: 9.1. kütuse nimetus; 9.2. klass. 10. Kütuse ladustamise ja laopidaja andmed: 10.1. ladustamise kuupäev; 10.2. proovivõtukoha aadress; 10.3. mahuti aadress, number, kütuse kogus; 10.4. laopidaja registrikood, nimi, sidevahendid. 11. Vastavusdokumendi tellija andmed: 11.1. registrikood, nimi, sidevahendid; 11.2. märge, et tellija ei ole laopidaja. 12. Mõõtetulemuste andmed: 12.1. mõõtetulemuse dokumendi number ja kuupäev; 12.2. diislikütuse mangaanisisalduse näitaja; 12.3. mõõtetulemuse dokumendi väljaandja registrikood ja nimi; 12.4. tegeliku katsetulemuse vastavus asjakohastele nõuetele ja metoodikale, mis on kehtestatud atmosfääriõhu kaitse seaduse § 120 lõike 1 alusel valdkonna eest vastutava ministri määrusega. 13. Kütuse jäägiarvestuse andmed: 13.1. tollideklaratsiooni number või aktsiisikauba saatedokumendi SNR number; 13.2. kütuse kogus; 13.3. tollideklaratsiooni või aktsiisikauba saatedokumendi asendustoimingu number; 13.4. ametniku märkused. 2  III. Andmed biokütuse kohta 14. Biokütuse kohta kantakse kütuse käitlemise andmekogusse järgmised andmed: 14.1. fossiilse kütuse kogus energiasisalduse järgi; 14.2. fossiilse kütuse kogus liitrites 15°C juures; 14.3. fossiilse kütuse lähteaine; 14.4. fossiilse kütuse päritolu; 14.5. fossiilse kütuse lähteaine kaubanimi; 14.6. fossiilse kütuse ostukoht; 14.7. töötlemiseelses etapis tekkiva kasvuhoonegaaside heite vähendamise kogus ja kasvuhoonegaaside heite vähendamise kogust tõendava dokumendi nimi; 14.8. biokütuse tüüp; 14.9. biokütuse tootmisviis; 14.10. biokütuse ostmise koht; 14.11.biokütuse päritolu; 14.12. biokütuse tooraine; 14.13. biokütuse tooraine kogus; 14.14. biokütuse tooraine lähteriik; 14.15. maakasutuse kategooria; 14.16. maakasutuse emissioon; 14.17. biokütuse kogus 15°C juures; 14.18. biokütuse energeetiline väärtus; 14.19. biokütuse kasvuhoonegaasi (KHG ) mahukus; 14.20. biokütust tootva käitise töö alustamise kuupäev; 14.21. kinnitus, et biokütus täidab säästlikkuse kriteeriume; 14.22. biokütuse säästlikkuse kriteeriume tõendavad meetodid; 14.23. biokütuse tootja poolt väljastatud vastavusdokumendi number, väljaandja nimi, registrikood; 14.24. massibilansi toimimist tõendava dokumendi nimi; 14.25. biokütust tootva käitise töö alustamise kuupäev ja asutamist tõendava dokumendi nimi; 14.26. säästlikkuse kriteeriumi tõendava dokumendi nimi ja number. IV. Seonduvad dokumendid 15. Kütuse käitlemise andmekogusse laetakse üles: 15.1. dokument, mis tõendab töötlemiseelses etapis tekkiva kasvuhoonegaaside heite vähendamise kogust; 15.2. säästlikkuse kriteeriumi tõendav dokument; 15.3. rafineerimistehasest, terminalist või aktsiisilaost saadud dokument, mis tõendab massibilansi toimimist; 15.4. biokütust tootva käitise asutamist tõendav dokument; 15.5. muu dokument, mis on nõutav seaduse alusel; 15.6. dokument, mis tõendab kütuse soetust; 15.7. vastavusdeklaratsioon. 3  Vabariigi Valitsuse __________ määruse nr ____ „Maksukohustuslaste registri põhimäärus“ Lisa 3 ANDMETE KANDMIST MAKSUMÄRKIDE ANDMEKOGUSSE TINGIVAD TOIMINGUD JA VASTAVAD ANDMEKOOSSEISUD I. Andmete kandmist tingivad toimingud 1. Ettevõtja kannab maksumärkide andmekogusse (MAIS) andmed järgmiste toimingute korral: 1.1. maksumärkide tellimine; 1.2. maksumärkide kinnitamine alkoholi ja tubakatoote müügipakendile Eestis; 1.3. välisriigis alkoholi või tubakatoote müügipakendile kinnitatud maksumärkide Eestisse toimetamine; 1.4. maksumärgistamise tähtpäeva pikendamise taotlemine; 1.5. maksumärkide tagastamine; 1.6. maksumärkide kehtetuks tunnistamise taotlemine; 1.7. maksumärgistatud alkoholi ja tubakatoodete tarbimisse lubamine; 1.8. aktsiisiga maksustamata maksumärgistatud alkoholi ja tubakatoodete lähetamine teise aktsiisilattu; 1.9. tubakatoodete aktsiisi tagastamise taotluste esitamine; 1.10. alkoholi registreerimise teade. 2. Maksu- ja Tolliamet kannab MAIS-i andmed järgmiste toimingute korral: 2.1. maksumärkide tellimine ja vastuvõtmine nende trükkijalt; 2.2. maksumärkide väljastamine; 2.3. maksumärgistamise tähtpäeva pikendamine; 2.4. maksumärkide tagastamine; 2.5. maksumärkide hävitamine ja kehtetuks tunnistamine; 2.6. tubakatoodete aktsiisi tagastamise taotluste menetlemine. 3. Maksu- ja Tolliamet kannab MAIS-i märkused maksumärkidega seotud toimingute kohta ning selgitused toimingute tühistamisel. II. Andmekoosseisud 1. jagu Maksumärkidega toiminguid tegeva isiku andmed 4. Maksumärkidega toiminguid tegeva ettevõtja kohta kantakse MAIS-i järgmised andmed: 4.1. maksumärke telliva isiku ärinimi, äriregistri kood, juriidiline aadress, sidevahendid; 4.2. maksumärkide vastuvõtja nimi ja isikukood; 4.3. isiku aktsiisilaopidajana või registreeritud kaubasaajana registreerimise number; 4.4. aktsiisi maksmise tagatise olemasolu; 4.5. maksumärgistaja isiku ärinimi, äriregistri kood, juriidiline aadress, sidevahendid; 4.6. maksumärgistamise koha aadress ja staatus (aktsiisiladu, registreeritud kaubasaaja tegevuskoht, tolliladu või muu); 1 4.7. maksumärgistaja aktsiisilaopidajana või registreeritud kaubasaajana registreerimise number. 5. Maksu- ja Tolliameti kohta kantakse MAIS-i maksumärkidega toiminguid tegeva ametniku nimi ja toimingu tegemise kuupäev. 6. Maksumärkide trükkija kohta kantakse MAIS-i ettevõtja nimi, äriregistri kood ja ettevõtja esindaja nimi. 1. jagu Maksumärkide andmed 7. Maksumärkide kohta kantakse MAIS-i nendega tehtud toimingute lõikes järgmised andmed: 7.1. toimingu number ja toimingu tegemise kuupäev; 7.2. alkoholi maksumärkide arv ja numbrid; 7.3. alkoholi maksumärkide poolide arv ja maksumärkide arv poolides; 7.4. sigarettide, sigarite ja sigarillode maksumärkide arv toodete jaehindade ja müügipakendis koguste lõikes; 7.5. sigarettidest, sigaritest ja sigarillodest erinevate tubakatoodete maksumärkide arv tubakatoodete liikide ja koguste lõikes müügipakendis; 7.6. tubakatoodete maksumärkide koodid; 7.7. maksumärkide saatelehe number; 7.8. maksumärkide soovitav kättesaamise aeg; 7.9. maksumärgistamise tähtaeg, sealhulgas pikendatud tähtaeg; 7.10. maksumärkide tagastamise või kehtetuks tunnistamise põhjendus; 7.11. maksumärkide hävitamise akti number; 7.12. maksumärkide aktsiisikaubale kinnitamise kuupäev; 7.13. maksumärgistatud aktsiisikaubalt maksukohustuse tekkimise kuupäev; 7.14. maksumärkide staatus. 8. Sigarettide, sigarite ja sigarillode kogus märgitakse tükkides. Suitsetamistubaka kogus märgitakse grammides, tubakavedeliku kogus milliliitrites, tubaka tahke aseaine ja muu alternatiivse tubakatoote kogus grammides. Sigarettide, sigarite ja sigarillode maksimaalne jaehind märgitakse eurodes ühe sendi täpsusega. 9. Maksumärkide staatuseks märgitakse: 9.1. „tellitud“, kui maksumärgi tellimus on trükkijale esitatud; 9.2. „MTA laos”, kui Maksu- ja Tolliamet on maksumärgid trükkijalt vastu võtnud ja need on tema valduses; 9.3. „väljastatud”, kui maksumärkide saaja on maksumärgid Maksu- ja Tolliametilt vastu võtnud; 9.4. „tootele kinnitatud”, kui maksumärgid on tootele kinnitatult aktsiisilaos või tollilaos; 9.5. „lähetamisel aktsiisilattu“, kui toote müügipakendile kinnitatud maksumärgid on lähetatud teise aktsiisilattu, kuid on teise aktsiisilaopidaja poolt veel vastu võtmata; 9.6. „lähetatud aktsiisilattu”, kui toote müügipakendile kinnitatud maksumärgid on toimetatud teise aktsiisilattu ja seda kinnitab maksumärgistatud aktsiisikaupa vastu võtnud aktsiisilaopidaja; 9.7. „lähetatud tarbimisse”, kui maksumärgistatud toode on lubatud tarbimisse; 9.8. „tagastatud-praak”, kui maksumärgid on defektsed; 2 9.9. „tagastatud-rikutud”, kui toote maksumärgistamise käigus rikutud maksumärgid on tagastatud Maksu- ja Tolliametile; 9.10. „tagastatud-kasutamata“, kui tagastatakse kasutamata maksumärke; 9.11. „kehtetuks tunnistatud”, kui Maksu- ja Tolliamet on tunnistanud maksumärgistamise käigus kadunud või tootele kinnitatud maksumärgid kehtetuks; 9.12. „hävitatud”, kui Maksu- ja Tolliamet on korraldanud maksumärkide hävitamise. 2. jagu Maksumärgistatud alkoholi ja tubakatoodete andmed 10. Maksumärgistatud alkoholi ja tubakatoote kohta kantakse MAIS-i maksumärkide numbrite või koodide lõikes järgmised andmed: 10.1. tubakatoote liik ja kogus müügipakendis ning sigarettide, sigarite ja sigarillode maksimaalne jaehind; 10.2. alkoholi liik ja tootenimi, kogus müügipakendis, alkoholi etanoolisisaldus ning alkoholiregistri registrikande number alkoholi müügipakenditele kinnitatud maksumärkide numbrite lõikes või märge registrikande numbri puudumise kohta; 10.3. saatedokumendi liik (IM4, SAAD, A, T, muu) ja selle number maksumärgistatud alkoholi ja tubakatoote tarbimisse lubamisel või teise aktsiisilattu lähetamisel; 10.4. alkoholi ja tubakatoote lähetamise sihtriik, kui tarbimisse lubatud kaup lähetatakse väljapoole Eestit. 3. jagu Maksumärgistatud alkoholi ja tubakatoote käitleja andmed 11. Maksumärgistatud alkoholi ja tubakatoote käitleja kohta kantakse MAIS-i maksumärkide numbrite või koodide lõikes järgmised andmed: 11.1. alkoholi ja tubakatoote ajutises aktsiisivabastuses vastu võtva aktsiisilaopidaja ja aktsiisilao number, isiku ärinimi ning selle füüsilise isiku nimi, kes aktsiisilaopidaja nimel teavitab maksumärgistatud alkoholi või tubakatoodete vastuvõtmisest; 11.2. aktsiisilaost tarbimisse lubatud alkoholi ja tubakatoote vastuvõtja nimi, äriregistri kood ja aadress; 11.3. tarbimisse lubatud alkoholi ja tubakatoote teise liikmesriiki lähetava isiku ärinimi, äriregistri kood, kontaktisiku nimi, isikukood, sidevahendid. 3  Vabariigi Valitsuse __________ määruse nr ____ „Maksukohustuslaste registri põhimäärus“ Lisa 4 SISERIIKLIKE AKTSIISIKAUBA SAATEDOKUMENTIDE HALDAMISE ELEKTROONILISES SÜSTEEMIS TEHTAVAD TOIMINGUD JA VASTAVAD ANDMEKOOSSEISUD I. Toimingud 1. Ettevõtja teeb siseriiklike aktsiisikauba saatedokumentide haldamise elektroonilises süsteemis (SADHES) järgmisi toiminguid: 1.1. saatelehe esitamine; 1.2. saatelehe tühistamine; 1.3. saatelehe andmete muutmine; 1.4. aktsiisikauba vastuvõtmisest teatamine; 1.5. aktsiisikauba erinevuste põhjendamine; 1.6. aktsiisikauba sihtkoha muutmisest teavituse esitamata jätmise põhjendamine; 1.7. aktsiisikauba vastuvõtmise teatise esitamata jätmise põhjendamine; 1.8. teise liikmesriiki lähetatava aktsiisikauba saatelehe esitamine; 1.9. teise liikmesriiki lähetatud aktsiisikauba vastuvõtmise kinnituse esitamine; 1.10. teise liikmesriiki lähetatud aktsiisikaubalt aktsiisi tagastamise taotluse esitamine; 1.11. teisest liikmesriigist lähetatava aktsiisikauba vastuvõtmise kavatsuse kohta teate esitamine; 1.12. teisest liikmesriigist lähetatud aktsiisikauba vastuvõtmise kinnituse esitamine; 1.13. saatelehega seotud märkmete sisestamine. 2. Maksu- ja Tolliamet teeb SADHES-is järgmisi toiminguid: 2.1. saatelehele numbri andmine; 2.2. saatelehe menetluse katkestamine; 2.3. saatelehe tühistamine või tühistamistaotluse tagasilükkamine ettevõtja selgituste alusel; 2.4. saatelehe ja saadetise erinevustele selgituse küsimine; 2.5. sihtkoha muutmisest teavituse esitamata jätmise korral põhjenduse küsimine; 2.6. aktsiisikauba vastuvõtmise teatise esitamata jätmise korral põhjenduse küsimine; 2.7. teavituste esitamisaja pikendamine; 2.8. aktsiisikauba eksportimise teatise koostamine; 2.9. aktsiisi tagastamise taotluse aktsepteerimine või tagasilükkamine; 2.10. saatelehe käsitsi lõpetamine; 2.11. saatelehega seotud märkmete sisestamine. II. Andmekoosseisud 1. jagu Aktsiisikauba lähetaja, vastuvõtja, eksportija, vedaja ning Maksu- ja Tolliameti andmed 3. Aktsiisikauba lähetaja kohta kantakse SADHES-i järgmised andmed: 3.1. aktsiisikauba lähetajat esindava isiku nimi ja isikukood ning esindatava ettevõtte ärinimi ja äriregistri kood; 3.2. aktsiisilaopidajana registreerimise number ja aadress; 1 3.3. selle aktsiisilao tegevuskoha number ja asukoha aadress, kust aktsiisikaup lähetatakse; 3.4. aktsiisikauba importimise koha aadress, kui aktsiisikaup lähetatakse importimise kohast; 3.5. majandustegevuse registreerimise number, tegevusloa number majandustegevuse registris ja KMKR number. 4. Aktsiisikauba vastuvõtja kohta kantakse SADHES-i järgmised andmed: 4.1. aktsiisikauba vastuvõtjat esindava isiku nimi ja isikukood ning esindatava ettevõtte ärinimi ja äriregistri kood; 4.2. aktsiisilaopidajana registreerimise number ja aadress; 4.3. selle aktsiisilao tegevuskoha number ja asukoha aadress, kuhu kaup lähetatakse; 4.4. KMKR number; 4.5. aktsiisikauba vastuvõtja, kes ei ole aktsiisilaopidaja, tegevuskoha aadress; 4.6. aktsiisikauba üleandmiskoha aadress. 5. Kui aktsiisikauba eksportija on aktsiisikauba lähetajast erinev isik, kantakse SADHES-i aktsiisikauba eksportija ärinimi ja äriregistri kood. 6. Aktsiisikauba vedaja kohta kantakse SADHES-i aktsiisikauba vedu teostava ettevõtja ärinimi, äriregistri kood, juriidiline aadress ning teave veovahendi juhi kohta (nimi, isikukood või sünnikuupäev, päritoluriik). 7. Maksu- ja Tolliameti kohta kantakse SADHES-i saatelehega toiminguid tegeva ametniku nimi, isikukood, toimingu sooritamise aeg ja aktsiisikauba lähetamise koha aktsiisikeskuse nimi. 8. Kui kauba omanik on aktsiisikauba saajast erinev isik, kantakse SADHES-i aktsiisikauba omaniku ärinimi ja äriregistri kood. 2.jagu Aktsiisikauba dokumentide andmed 9. Aktsiisikauba dokumentide kohta kantakse SADHES-i järgmised andmed: 9.1. saatelehe liik ja profiil; 9.2. saatelehe number ja olek; 9.3. märge asendustoimingu kohta, kui dokument koostatakse tagantjärele süsteemi töö taastumisel; 9.4. märge saatelehe esitamise kohta infosüsteemide andmevahetuskihi kaudu; 9.5. saatelehe esitamise, muutmise, vastuvõtmise ja muu toimingu tegemise aeg; 9.6. saatelehe tühistamise teatise, veo katkestamise teatise, aktsiisikauba vastuvõtmise teatise, erinevuste selgitamise teatise ja toimingu hilinemise selgituse esitamise või muu toimingu tegemise aeg; 9.7. saatelehele eelneva ja järgneva dokumendi liik, selle number ja koostamise kuupäev; 9.8. saatelehega seotud saatelehtede numbrid; 9.9. aktsiisikauba arve number ja arve koostamise kuupäev; 9.10. aktsiisivabastuse loa number; 9.11. käibemaksust ja aktsiisist vabastamise tõendi number. 10. Aktsiisikauba lisadokumendi kohta kantakse SADHES-i: 2 10.1. lisadokumendi liik, milleks on analüüsiakt, vastavussertifikaat, volikiri, kütuse müügiluba või aktsiisikaubaga seotud muu dokument; 10.2. lisadokumendi number või lisadokumendile süsteemi lisadokumentide mooduli LIDO antud number; 10.3. aktsiisikauba liik, mille kohta dokument esitatakse; 10.4. isiku, kellele lisadokument on väljastatud, ärinimi, äriregistri kood ja aadress, ettevõtjat esindava isiku nimi ja isikukood; 10.5. lisadokumendi koostaja nimi, isikukood, esindatava ettevõtte ärinimi, äriregistri kood, riik ja aadress; 10.6. lisadokumendi sisestaja nimi ja isikukood, esindatava ettevõtte ärinimi, äriregistri kood, riik ja aadress; 10.7. lisadokumendi koostamise kuupäev. 11. SADHES-i laetakse üles: 11.1. teisest liikmesriigist lähetatud aktsiisiga maksustatud kauba saateleht; 11.2. teise liikmesriiki lähetatud aktsiisiga maksustatud kauba vastuvõtmise kinnitus; 11.3. käibemaksust ja aktsiisist vabastamise tõend; 11.4. kütuse vastavussertifikaat; 11.5. denatureeritud alkoholi nõuetele vastavuse analüüsiakt; 11.6. esteraldehüüdfraktsiooni nõuetele vastavuse analüüsiakt; 11.7. muu dokument, mis on nõutav seaduse alusel. 12. Saatelehe olekuks märgitakse: 12.1. „esitatud”, kui saateleht on esitatud Maksu- ja Tolliametile läbivaatamiseks; 12.2. „lisadokumendi ootel”, kui nõutud lisadokument on saatelehele lisamata; 12.3. „läbivaatusele suunatud”, kui saatelehele on märgitud kaubasaajaks isik, kellel ei ole õigust A-saatelehe alusel kaupa vastu võtta või kui aktsiisikauba lähetajaks on märgitud isik, kellel ei ole õigust vastavalt alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seadusele lähetada aktsiisikaupa; 12.4. „lähetamine keelatud”, kui aktsiisikauba lähetamine ei ole aktsiisiseaduse alusel lubatud; 12.5. „vabastatud lähetamiseks”, kui saatelehele on antud number; 12.6. „tühistatud”, kui saateleht on tühistatud; 12.7. „kaubast keeldutud”, kui kaubasaaja on aktsiisikaubast keeldunud osaliselt või täielikult; 12.8. „vedu katkestatud”, kui vedu on katkestatud; 12.9. „automaatselt lõpetatud”, kui aktsiisikauba vastuvõtmise kohta ei ole viieteistkümne päeva jooksul aktsiisikauba lähetamise ajast arvates vastuvõtuteadet esitatud; 12.10. „vastu võetud”, kui süsteemi on kantud aktsiisikauba vastuvõtmise teatis saatelehele märgitud aktsiisikauba vastuvõtmise kohta; 12.11. „ümbersuunatud”, kui pärast aktsiisikauba vastuvõtmisest osaliselt või täielikult keeldumist märgitakse saatelehele kaubasaaja uus aadress; 12.12. „käsitsi lõpetatud“, kui saateleht on ametniku poolt käsitsi lõpetatud. 3.jagu Aktsiisikauba andmed 13. Aktsiisikauba kohta kantakse SADHES-i järgmised andmed: 13.1. märge aktsiisiga maksustatud kauba kohta, kui aktsiisikaup on maksustatud aktsiisiga enne lähetamist; 13.2. aktsiisikauba lähetamise kuupäev ja kellaaeg; 13.3. aktsiisikauba liik sõltuvalt sellest, kas lähetatakse alkoholi, tubakatooteid või kütust; 3 13.4. alkoholi, tubakatoote või kütuse liik, toote nimetus, kogus, bruto- ja netomass, tootjapoolne partii tähistus ja kombineeritud nomenklatuuri kaubakood; 13.5. alkoholi etanoolisisaldus, alkoholi denatureerimise viis; 13.6. diislikütuse liik; 13.7. bensiini oktaaniarv; 13.8. kütusesarnase toote kasutamise otstarve; 13.9. aktsiisikauba müügipakendi liik ja arv; 13.10. tubakatoodete puhul maksumärgi kood; 13.11. tubakatoodete puhul tubakatoodete kogus müügipakendis; 13.12. toodetele kinnitatud maksumärkide arv; 13.13. sigarettidest erinevate tubakatoodete maksumärkide liigi tähis; 13.14. sigarettide, sigarite ja sigarillode maksimaalne jaehind; 13.15. alkoholi maksumärkide vahemiku alguse ja lõpu number; 13.16. maksumärkide süsteemi antud maksumärkide lähetamise toimingu number; 13.17. viitenumber, mille abil on võimalik aktsiisikaupa raamatupidamises või laoarvestuses eristada; 13.18. kaugmüügi tunnus, kui kaupa lähetatakse teise liikmesriigi füüsilisele isikule; 13.19. aktsiisikauba number, mille omistab kaubale ettevõtja vastavalt vajadusele; 13.20. aktsiisikauba järjekorra number saatelehele eelneval ja järgneval dokumendil; 13.21. aktsiisikauba veovahendi liik ja riiklik kuuluvus, veovahendi registreerimise number ja ADR-tunnistuse kood; 13.22. aktsiisikauba tõkendite tunnus; 13.23. aktsiisikauba saabumise aeg sihtkohta; 13.24. aktsiisikauba vastuvõtmise otsus; 13.25. aktsiisikauba vastuvõetud kogus ning lähetatud ja vastuvõetud koguste erinevus; 13.26. märge aktsiisikauba vastuvõtmisest osaliselt või täielikult keeldumise kohta; 13.27. aktsiisikauba mõõtmisel mõõteprotokolli number, mõõtemääramatus, mõõtmise kuupäev ja mõõdetud kogus; 13.28. ekspordi tollideklaratsiooni number ning ekspordi tollideklaratsiooni tagasilükkamise põhjus ja kuupäev; 13.29. sihtkohta jõudnud aktsiisikauba ja selle saatelehe erinevused, erinevuste tuvastamise kuupäev ja erinevuste põhjus. 14. Teise liikmesriiki lähetatava aktsiisiga maksustatud kauba puhul kantakse SADHES- i järgmised andmed: 14.1. lähetamise põhjendus; 14.2. aktsiisikauba veo kestuse aeg; 14.3. kaubaarvele märgitud hind või kaubanduslik väärtus ja valuuta tähis; 14.4. õlle algvirdetihedus Plato kraadides; 14.5. märge saatelehe kolmanda eksemplari tagastamise soovi kohta; 14.6. aktsiisikauba lähetaja sidevahendid; 14.7. saatelehe allkirjastaja nimi; 14.8. aktsiisikauba sihtkoha liikmesriigi pädeva ametiasutuse nimi ja kood ning nimetatud asutuse kinnituse andmise kuupäev aktsiisimaksmise tagatise esitamise kohta ja viitenumber kinnitust andvale dokumendile. 4.jagu Aktsiisikaubaga või aktsiisikauba dokumentidega seotud selgitused ja märkused 15. SADHES-i kantakse põhjendus järgmiste asjaolude kohta: 4 15.1. aktsiisikauba saatelehe tühistamine; 15.2. vastuvõetava aktsiisikaubaga rahulolematus; 15.3. vastuvõtmisest keeldumine; 15.4. ekspordi tollideklaratsiooni tagasilükkamine; 15.5. saatelehe ja saadetise erinevus; 15.6. saatelehe muutmisest teavitamata jätmine; 15.7. aktsiisikauba vastuvõtmise teatise esitamata jätmine; 15.8. veovahendi muutmine; 15.9. veo katkestamine. 16. Maksu- ja Tolliametja ettevõtja kannavad SADHES-i vastavalt vajadusele märkusi saatelehega seotud toimingute kohta. 5.jagu Aktsiisi tagastamise taotluse andmed 17. Aktsiisi tagastamise taotluse kohta kantakse SADHES-i järgmised andmed: 17.1. taotluse esitaja ärinimi, äriregistri kood, asu- ja tegevuskoha aadress, sidevahendid; 17.2. aktsiisikauba vastuvõtja ärinimi, asu- ja tegevuskoha aadress, sidevahendid; 17.3. aktsiisikauba lähetamise põhjendus ja lähetamise kuupäev; 17.4. Eestis aktsiisi maksmist tõendava dokumendi number ja kuupäev; 17.5. aktsiisi tagastamise viis ja taotleja pangakonto number aktsiisi tagastamiseks; 17.6. taotluse esitaja nimi, ametinimi, isikukood ja taotluse esitamise kuupäev; 17.7. aktsiisikauba nimetus, kombineeritud nomenklatuuri kaubakood, aktsiisimäär vastavalt aktsiisimäära ühikule, aktsiisikauba kogus, aktsiisikauba kogus müügipakendis, sigarettide, sigarite ja sigarillode puhul jaehind, maksumärkide andmed, alkoholi puhul etanoolisisaldus ja aktsiisisumma, mida tagasi taotletakse; 17.8. aktsiisi tagastamise otsuse number. 18. Aktsiisi tagastamise taotluse olekuks märgitakse: 18.1. „esitatud”, kui taotlus on esitatud; 18.2. „tagasi lükatud”, kui Maksu- ja Tolliameton taotluse tagasi lükanud; 18.3. „aktsepteeritud”, kui Maksu- ja Tolliameton taotluse rahuldanud; 18.4. „osaliselt aktsepteeritud”, kui Maksu- ja Tolliameton taotluse osaliselt rahuldanud; 18.5. „suletud”, kui taotlust ei ole võimalik enam taasavada. 5  Vabariigi Valitsuse __________ määruse nr ____ „Maksukohustuslaste registri põhimäärus“ Lisa 5 TOLLI-, AKTSIISI- JA KÄIBEMAKSU VALDKONNA LUBADE SÜSTEEMIGA HÕLMATUD LUBADE LOETELU NING VASTAVAD ANDMEKOOSSEISUD I. Tolli valdkond 1. Tolliseadustiku artikli 110 alusel antav maksusumma tasumise edasilükkamise luba Loa andmekoosseisu moodustavad loa omaniku nimi, aadress, registri- või isikukood, KMKR number, loa number, kehtivusaeg, arvestuskannete summeerimise ja tasumise edasilükkamise ajavahemik päevades ning krediidilimiit. 2. Tolliseadustiku artikli 148 lõike 1 alusel antav ajutise ladustamise koha luba Loa andmekoosseisu moodustavad loa omaniku nimi, aadress, registri- või isikukood, KMKR number, loa number ja kehtivusaeg. 3. Tolliseadustiku artikli 166 lõike 2 alusel antav lihtsustatud deklaratsiooni kasutamise luba Loa andmekoosseisu moodustavad komisjoni delegeeritud määruse 2016/341 12. lisas nimetatud asjakohased andmed. 4. Tolliseadustiku artikli 182 lõike 1 alusel antav deklarandi arvestuskande luba Loa andmekoosseisu moodustavad komisjoni delegeeritud määruse 2016/341 12. lisas nimetatud asjakohased andmed. 5. Tolliseadustiku artikli 211 lõike 1 punkti a alusel antav ajutise impordi luba Loa andmekoosseisu moodustavad komisjoni delegeeritud määruse 2016/341 12. lisas nimetatud asjakohased andmed. 6. Tolliseadustiku artikli 211 lõike 1 punkti a alusel antav lõppkasutuse luba Loa andmekoosseisu moodustavad komisjoni delegeeritud määruse 2016/341 12. lisas nimetatud asjakohased andmed. 7. Tolliseadustiku artikli 211 lõike 1 punkti a alusel antav seestöötlemise luba Loa andmekoosseisu moodustavad komisjoni delegeeritud määruse 2016/341 12. lisas nimetatud asjakohased andmed. 8. Tolliseadustiku artikli 211 lõike 1 punkti a alusel antav välistöötlemise luba Loa andmekoosseisu moodustavad komisjoni delegeeritud määruse 2016/341 12. lisas nimetatud asjakohased andmed. 9. Tolliseadustiku artikli 211 lõike 1 punkti b alusel antav tollilao luba Loa andmekoosseisu moodustavad komisjoni delegeeritud määruse 2016/341 12. lisas nimetatud asjakohased andmed. 1 10. Tolliseadustiku artikli 230 alusel antav volitatud kaubasaaja luba TIR-vedudel Loa andmekoosseisu moodustavad loa omaniku nimi, aadress, registri- või isikukood, KMKR number, loa number, kehtivusaeg, kontaktisik (nimi, e-posti aadress, telefoninumber), heakskiidetud koha kood, aadress ja ooteaeg minutites. 11. Tolliseadustiku artikli 233 lõike 4 punkti a alusel antav volitatud kaubasaatja luba transiidil Loa andmekoosseisu moodustavad loa omaniku nimi, aadress, registri- või isikukood, KMKR number, loa number, kehtivusaeg, kontaktisik (nimi, e-posti aadress, telefoninumber), heakskiidetud koha kood, aadress ja ooteaeg minutites. 12. Tolliseadustiku artikli 233 lõike 4 punkti b alusel antav volitatud kaubasaaja luba transiidil Loa andmekoosseisu moodustavad loa omaniku nimi, aadress, registri- või isikukood, KMKR number, loa number, kehtivusaeg, kontaktisik (nimi, e-posti aadress, telefoninumber), heakskiidetud koha kood, aadress ja ooteaeg minutites. 13. Komisjoni delegeeritud määruse 2015/2446artikli 115 alusel antav heakskiidetud koha luba Loa andmekoosseisu moodustavad loa omaniku nimi, aadress, registri- või isikukood, KMKR number, loa number ja kehtivusaeg. 14. Komisjoni delegeeritud määruse 2015/2446 artikli 120 alusel antav regulaarlaevaliini avamise luba Loa andmekoosseisu moodustavad komisjoni delegeeritud määruse 2015/2446 artiklis 122a nimetatud andmed. 15. Komisjoni delegeeritud määruse 2015/2446 artikli 128 lõike 1 alusel antav volitatud väljastaja staatuse luba Loa andmekoosseisu moodustavad loa omaniku nimi, aadress, registri- või isikukood, KMKR number, loa number, kehtivusaeg, kontaktisik (nimi, e-posti aadress, telefoninumber), heakskiidetud koha kood, aadress ja ooteaeg minutites. 16. Euroopa Komisjoni rakendusmääruse (EL) nr 2015/2447, millega nähakse ette Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 952/2013 (millega kehtestatakse liidu tolliseadustik) teatavate sätete üksikasjalikud rakenduseeskirjad (ELT L 343, 29.12.2015, lk 558–893), artiklite 67 ja 120 alusel antav heakskiidetud eksportija luba Loa andmekoosseisu moodustavad loa omaniku nimi, aadress, registri- või isikukood, KMKR number, loa number, kehtivusaeg, eksporditavad kaubad (KN-rubriik, kirjeldus), sihtriigid, äriühingud, kes võivad kasutada heakskiidetud eksportija numbrit (isiku nimi, aadress, riik). 17. TIR-märkmike alusel toimuva rahvusvahelise kaubaveo konventsiooni (edaspidi TIR- konventsioon) artikli 12 alusel antav tunnistus maanteesõiduki lubamiseks tollitõkendiga kauba veole Loa andmekoosseisu moodustavad TIR-konventsiooni lisas 4 nimetatud andmed. 18. TIR-konventsiooni artikli 13 alusel antav tunnistus konteineri lubamiseks tollitõkendiga kauba veole Loa andmekoosseisu moodustavad TIR-konventsiooni lisas 7 nimetatud andmed. 2 19. Tolliseaduse § 17 lõike 1 alusel antav tolliagentuuri tegevusluba Loa andmekoosseisu moodustavad loa omaniku nimi, aadress, registri- või isikukood, KMKR number, loa number, kehtivusaeg, tolliagendid (nimi, sünniaeg, tolliagendi number). 20. Tolliseaduse § 23 alusel valdkonna eest vastutava ministri määrusega kehtestatud väljumisteate esitamise luba Loa andmekoosseisu moodustavad loa omaniku nimi, aadress, registri- või isikukood, KMKR number, loa number, kehtivusaeg, kontaktisik (nimi, e-posti aadress, telefoninumber). 21. Tolliseaduse § 44 lõike 1 alusel antav vabatsoonis tegutsemise luba Loa andmekoosseisu moodustavad tolliseaduse 44 lõike 4 alusel valdkonna eest vastutava ministri määrusega kehtestatud andmed. 22. Kuni 30.04.2016 kehtinud EÜ Nõukogu määruse 2913/92/EMÜ, millega kehtestatakse ühenduse tolliseadustik (EÜT L 302, 19.10.1992, lk 1–50), artikli 85 alusel sätestatud tollikontrolli all töötlemise luba Loa andmekoosseisu moodustavad kuni 30.04.2016 kehtinud EÜ Komisjoni määruse 2454/93/EMÜ, millega kehtestatakse rakendussätted nõukogu määrusele 2913/92/EMÜ, millega kehtestatakse ühenduse tolliseadustik (EÜT L 253, 11.10.1993, lk 1–766), lisas 67 nimetatud andmed. 23. Kuni 30.06.2017 kehtinud tolliseaduse (RT I 2004, 28, 188) § 1 lõike 5 alusel valdkonna eest vastutava ministri määrusega (RTL 2009, 47, 675) ette nähtud sisenemisdeklaratsiooni esitamise luba Loa andmekoosseisu moodustavad loa omaniku nimi, aadress, registri- või isikukood, KMKR number, loa number ja kehtivusaeg. II. Aktsiisi valdkond 24. Alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse § 38 lõikes 1 sätestatud aktsiisilao tegevusluba Loa andmekoosseisu moodustavad alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse § 41 lõike 2 alusel valdkonna eest vastutava ministri määrusega kehtestatud asjakohased andmed. 25. Alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse § 38 lõikes 1 sätestatud registreeritud kaubasaaja tegevusluba Loa andmekoosseisu moodustavad alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse § 41 lõike 2 alusel valdkonna eest vastutava ministri määrusega kehtestatud asjakohased andmed. 26. Alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse § 38 lõikes 1 sätestatud registreeritud kaubasaaja tegevusluba § 39 lõikes 21 sätestatud juhutise vastuvõtu korral Loa andmekoosseisu moodustavad alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse § 41 lõike 2 alusel valdkonna eest vastutava ministri määrusega kehtestatud asjakohased andmed. 27. Alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse § 401 lõikes 1 sätestatud registreeritud kaubasaatja tegevusluba Loa andmekoosseisu moodustavad alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse § 41 lõike 2 alusel valdkonna eest vastutava ministri määrusega kehtestatud asjakohased andmed. 3 28. Alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse § 50 lõikes 4 sätestatud alkoholi aktsiisivabastuse luba Loa andmekoosseisu moodustavad alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse § 53 lõike 5 alusel valdkonna eest vastutava ministri määrusega kehtestatud alkoholi aktsiisivabastuse loas ette nähtud andmed. 29. Alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse § 692 alusel antav energia aktsiisivabastuse luba elektrienergia kasutamiseks Loa andmekoosseisu moodustavad alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse § 694 lõike 4 alusel valdkonna eest vastutava ministri määrusega kehtestatud asjakohased andmed. 30. Alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse § 692 alusel antav energia aktsiisivabastuse luba isikule, kellel on kutselise kalapüügi luba Loa andmekoosseisu moodustavad alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse § 694 lõike 4 alusel valdkonna eest vastutava ministri määrusega kehtestatud asjakohased andmed. 31. Alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse § 692 alusel antav energia aktsiisivabastuse luba kütuse kasutamiseks tootmisprotsessis Loa andmekoosseisu moodustavad alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse § 694 lõike 4 alusel valdkonna eest vastutava ministri määrusega kehtestatud asjakohased andmed. 32. Alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse § 692 alusel antav energia aktsiisivabastuse luba kütuse käitlejale Loa andmekoosseisu moodustavad alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse § 694 lõike 4 alusel valdkonna eest vastutava ministri määrusega kehtestatud asjakohased andmed. 33. Alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse § 692 alusel antav energia aktsiisivabastuse luba laeva varustamiseks Loa andmekoosseisu moodustavad alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse § 694 lõike 4 alusel valdkonna eest vastutava ministri määrusega kehtestatud asjakohased andmed. 34. Alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse § 692 alusel antav energia aktsiisivabastuse luba maagaasi kasutamiseks Loa andmekoosseisu moodustavad alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse § 694 lõike 4 alusel valdkonna eest vastutava ministri määrusega kehtestatud asjakohased andmed. 35. Alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse § 692 alusel antav energia aktsiisivabastuse luba elektrointensiivsele ettevõtjale Loa andmekoosseisu moodustavad alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse § 694 lõike 4 alusel valdkonna eest vastutava ministri määrusega kehtestatud asjakohased andmed. 36. Alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse § 692 alusel antav energia aktsiisivabastuse luba gaasi-intensiivsele ettevõtjale Loa andmekoosseisu moodustavad alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse § 694 lõike 4 alusel valdkonna eest vastutava ministri määrusega kehtestatud asjakohased andmed. III. Käibemaksu valdkond 37. Käibemaksuseaduse § 38 lõike 21 alusel antav kauba impordilt arvestatava käibemaksu käibedeklaratsioonil deklareerimise õigus 4 Loa andmekoosseisu moodustavad kauba saaja nimi, registri- või isikukood, aadress, KMKR number, kontaktisiku nimi, e-posti aadress ja telefon, loa number, kehtivuse algus/ lõpp. 38. Käibemaksuseaduse § 38 lõigete 21 ja 22 alusel antav põhivara impordilt arvestatava käibemaksu käibedeklaratsioonil deklareerimise õigus Loa andmekoosseisu moodustavad kauba saaja nimi, registri- või isikukood, aadress, KMKR number, kontaktisiku nimi, e-posti aadress ja telefon, kauba väärtus, kauba kirjeldus, loa number, kehtivuse algus ja lõpp. 39. Käibemaksuseaduse § 441 lõikes 3 sätestatud maksulao pidamise luba Loa andmekoosseisu moodustavad käibemaksuseaduse § 441 lõike 13 alusel valdkonna eest vastutava ministri määrusega kehtestatud maksulao pidamise loa taotluses ja väljastatavas loas ette nähtud andmed. 5  EELNÕU 06.12.2018 MÄÄRUS Rahandusministri määruste kehtetuks tunnistamine Määrus kehtestatakse alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse § 45 lõike 145 ja § 496 lõike 4, hasartmänguseaduse § 39 lõike 1 ning vedelkütuse seaduse § 51 lõike 11 alusel. § 1. Rahandusministri määruste kehtetuks tunnistamine Rahandusministri järgmised määrused tunnistatakse kehtetuks: 1) 05. veebruari 2010.a määrus nr 9 „Hasartmängu mängimise piirangutega isikute nimekirja asutamine ja põhimääruse kinnitamine“; 2) 25. juuni 2014. a määrus nr 20 „Siseriiklike aktsiisikauba saatedokumentide haldamise elektroonilise süsteemi asutamine ja selle põhimäärus“; 3) 16.oktoobri 2017.a määrus nr 76 „Maksumärkide andmekogu põhimäärus“; 4) 31. juuli 2018.a määrus nr 32 „Kütuse käitlemise andmekogu põhimäärus“. § 2. Määrus jõustub 2019. aasta 1.veebruaril. (allkirjastatud digitaalselt) Toomas Tõniste minister (allkirjastatud digitaalselt) Veiko Tali kantsler