ERAELU KAITSE JA RIIGI LÄBIPAISTVUSE EEST
Kultuuriministeerium Teie 11.07.2022 nr 10-4/1297-1
[email protected]
Meie 15.07.2022 nr 2.2.-1/22/16
Puuduste kõrvaldamiseks tähtaja määramine
Andmekaitse Inspektsioon (AKI) menetluses on Teie taotlus teadusuuringus „Loometöö
tasustamine Eestis ja loomepalkade mõju hindamine“ isikuandmete töötlemiseks.
Tutvunud Teie taotlusega, palun täpsustusi järgmistes asjaoludes:
1. Taotluse kohaselt on uuring kavandatud kaheastmelisena – tehakse nii isikupõhiste
registriandmete analüüs kui ka küsitlusuuring. Taotluses on kirjeldatud vaid
registriandmete analüüsi. Palun kirjeldada taotluses ka küsitlusuuringu läbiviimist.
2. Taotluse punkti A viimases lauses on öeldud: valimi põhjal moodustatud anonüümsete
kontaktide loetelu. Kontaktide loetelu ei saa olla anonüümne (e-maili aadressi järgi võib
inimene siiski olla tuvastatav).
3. Taotluse punktis C on öeldud, et andmete töötlus ja analüüs toimub isikustamata
andmetega. Kas isikustamata andmete all peate silmas anonümiseeritud andmeid? Kui
jah, siis juhin tähelepanu, et isikukoodi, nime ja muude inimest otseselt tuvastavate
andmete eemaldamine ei tähenda andmete anonüümsust. Sellisel juhul on tegemist
pseudonümiseeritud andmetega.
Samas punktis on ka öeldud: Statistikaamet anonümiseerib andmestiku, asendades
isikukoodi genereeritud unikaalse koodiga. Sellisel juhul on tegemist
pseudonümiseerimisega.
Palun teil taotlus üle vaadata, et oleks selge, millises etapis, milliseid andmeid (kas
pseudonümiseeritud või anonümiseeritud) töödeldakse ning terminid vastavusse viia.
4. Kas on olemas küsitluse kavand ja nõusoleku kavand? Kui jah, siis palun edastage need.
5. Palun täpsustada uuringu tarbeks kogutu andmete kustutamise tähtaega kvartali/kuu ja
aasta täpsusega (taotluse punkt 7).
6. Saan aru, et küsitlustulemusi ei seota kontaktandmetega. Millal kustuvad kontaktandmed
küsitlussüsteemist?
7. Palun täpsustada, kus riikides asuvad serverid, mida Civitta kasutab isikuandmete
töötlemisel, sh küsitlusplatvorm (milliseid platvorme/servereid kasutatakse isikuandmete
töötlemiseks).
8. Kas küsitlusuuring planeeritakse viia läbi kogu sihtrühmaga (u 20 000)?
9. Taotluses on öeldud, et üks kasutatav meetod on intervjuu. Kellega on plaanis
intervjuusid läbi viia?
10. Isikuandmete allikate (andmekogud) osas on taotluse lisas öeldud: EMTA, peamiselt
Töötamise register. Palun täpsustada, millistest andmekogudest ja milliseid andmeid
Tatari 39, 10134 Tallinn Telefon 627 4135
Registrikood 70004235 E-post
[email protected] www.aki.ee
võetakse. Kui Teile ei ole teada, millisest MTA andmekogus Teile vajalikud andmed
saadakse, siis on Teil võimalus seda andmeandjaga konsulteerida.
11. Leiate, et isikuandmete töötlemisest andmesubjekti teavitamine ei ole
võimalik/põhjendatud, kuna andmete töötlemine ei kahjusta andmesubjekti huve, sest
väljund on teaduslik üldistus. Andmesubjektide teavitamise kohustus tuleneb
isikuandmete kaitse üldmäärusest (IKÜM). Üldmäärus sätestab küll ka teavitamata
jätmise alused, kuid neid saab rakendada pigem erandlikel asjaoludel. Praegusel juhul ei
näe ma, et oleksid sellised erandlikud asjaolud, mis takistaksid inimeste teavitamist.
IKÜM artiklites 13 – 14 sätestab teabe, mis tuleb inimesele isikuandmete töötlemisel
esitada. Kui töödeldakse suure hulga inimeste andmeid, siis on võimalik teavitus teha ka
nt läbi ministeeriumi kodulehe, meediaväljaannete jms. Seega palun Teil hinnata uuesti
teavitamise võimalikkust/võimatust.
12. Taotluse kohaselt teeb osa andmetöötlusest Statistikaamet, seega ka Statistikaamet on
volitatud töötleja. Palun see taotluses välja tuua.
Lisaks juhin Teie tähelepanu asjaolule, et praegusel hetkel on taotluse allkirjastajana märgitud
Tarvi Sits, kuid digitaalse allkirja on andnud Tarvi Pürn.
Palun hiljemalt 15.08.2022 taotluses esinevad puudused kõrvaldada ning selgitused ja
täpsustused taotlusvormile sisse viia. Ühtlasi pikendan loa menetlemise tähtaega kuni
29.08.2022.
Tähtajaks puuduste kõrvaldamata jätmise korral võib AKI vastavalt haldusmenetluse seaduse §
15 lg 3 jätta taotluse läbi vaatamata.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Virve Lans
jurist
peadirektori volitusel
2 (2)