Kultuuriministri 12. veebruari 2016. a käskkirja nr 16 „Eesti ühiskonnas lõimumist toetavateks tegevusteks toetuse andmise tingimuste uues redaktsioonis kehtestamine“ muutmine

MINISTRI KÄSKKIRI Tallinn 06.07.2022 nr 112 Kultuuriministri 12. veebruari 2016. a käskkirja nr 16 „Eesti ühiskonnas lõimumist toetavateks tegevusteks toetuse andmise tingimuste uues redaktsioonis kehtestamine“ muutmine Perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse seaduse § 16 lõike 1 ja Vabariigi Valitsuse 09.06.2022 määruse nr 62 „Kultuuriministeeriumi põhimäärus“ § 5 lõike 2 punkti 17 alusel: 1. Teen kultuuriministri 12. veebruari 2016. a käskkirjaga nr 16 kinnitatud „Eesti ühiskonnas lõimumist toetavateks tegevusteks toetuse andmise tingimustes“ (edaspidi TAT) järgnevad muudatused: 1) asendan tabeli TAT-i punktis 9 järgneva tabeliga: Summa Osakaal 1 Nõustamis- ja infosüsteemi väljatöötamine ja 2 312 514,72 100% rakendamine 1.1 ESFi toetus 1 965 637,60 85% 1.2 Riiklik kaasfinantseering 346 877,12 15% 1.3 Omafinantseering 0,00 0% 2 Lõimumisprogrammi väljatöötamine ja pakkumine 6 958 388,63 100% 2.1 ESFi toetus 5 914 524,62 85% sh Sihtasutus Eesti Ajaloomuuseum 1 373,42 Palamuse O. Lutsu Kihelkonnakoolimuuseum 5 484,94 Sihtasutus Endla Teater 22 035,34 Sihtasutus Eesti Vabaõhumuuseum 27 178,50 Sihtasutus Pärnu Muuseum 1 641,40 Sihtasutus Rakvere Teatrimaja 12 360,78 Sihtasutus Teater NO99 30 248,69 Sihtasutus Teater Vanemuine 36 486,63 Sihtasutus Vaba Lava 54 544,04 Sihtasutus Vene Teater 29 711,89 Tartu Ülikool 31 767,22 Valga Muuseum 12 261,96 Sihtasutus Eesti Kontsert 0,00  Sihtasutus Saaremaa Muuseum 12 246,64 Tallinna Linnamuuseum 12 941,92 2.2 Riiklik kaasfinantseering 960 702,53 13,80% sh Sihtasutus Eesti Ajaloomuuseum 226,58 Palamuse O. Lutsu Kihelkonnakoolimuuseum 904,88 Sihtasutus Endla Teater 3 635,27 Sihtasutus Eesti Vabaõhumuuseum 4 483,76 Sihtasutus Pärnu Muuseum 270,79 Sihtasutus Rakvere Teatrimaja 2 039,22 Sihtasutus Teater NO99 4 990,27 Sihtasutus Teater Vanemuine 6 019,37 Sihtasutus Vaba Lava 3 551,99 Sihtasutus Vene Teater 4 901,71 Tartu Ülikool 5 240,78 Valga Muuseum 2 022,91 Sihtasutus Eesti Kontsert 0,00 Sihtasutus Saaremaa Muuseum 1 985,36 Tallinna Linnamuuseum 2 091,57 2.3 Omafinantseering 83 161,48 1,20% sh Sihtasutus Eesti Ajaloomuuseum 400,00 Palamuse O. Lutsu Kihelkonnakoolimuuseum 1 597,68 Sihtasutus Endla Teater 6 417,93 Sihtasutus Eesti Vabaõhumuuseum 7 915,19 Sihtasutus Pärnu Muuseum 477,81 Sihtasutus Rakvere Teatrimaja 3 600,00 Sihtasutus Teater NO99 8 809,74 Sihtasutus Teater Vanemuine 10 626,00 Sihtasutus Vaba Lava 14 523,97 Sihtasutus Vene Teater 8 653,40 Tartu Ülikool 9 252,00 Valga Muuseum 3 571,40 Sihtasutus Eesti Kontsert 0,00 Sihtasutus Saaremaa Muuseum 3 558,00 Tallinna Linnamuuseum 3758,36 3 Koostöö- ja kommunikatsioonitegevused 729 220,95 100% 3.1 ESFi toetus 619 837,78 85% 3.2 Riiklik kaasfinantseering 109 383,17 15% 3.3 Omafinantseering 0,00 0% Toetatavate tegevuste eelarve kokku 10 000 124,30 100% ESFi toetus 8 500 000,00 85,00% Riiklik kaasfinantseering 1 416 962,82 14,17% Omafinantseering 83 161,48 0,83%  2) muudan TAT-i lisa 5 ja sõnastan selle siinsele käskkirjale lisatu järgi. (allkirjastatud digitaalselt) Liina Kersna haridus- ja teadusminister kultuuriministri ülesannetes  Kultuuriministri käskkirja „Kultuuriministri 12. veebruari 2016. a käskkirja nr 16 „Eesti ühiskonnas lõimumist toetavateks tegevusteks toetuse andmise tingimuste uues redaktsioonis kehtestamine“ muutmine“ seletuskiri 1. Sissejuhatus Käskkirjaga muudetakse Eesti ühiskonnas lõimumist toetavateks tegevusteks toetuse andmise tingimusi (edaspidi TAT) toetuse andmisel rakendusasutuse tegevusteks perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse seaduse (edaspidi STS) § 16 lõike 1 alusel. Käskkirja ja selle seletuskirja koostas Kultuuriministeeriumi finantsosakonna välisvahendite nõunik Margit Tilk (e-post [email protected], telefon 628 2358) ning juriidilise ekspertiisi tegi õigus- ja varahaldusosakonna õigusnõunik Kadri Kilvet (e-post [email protected], telefon 628 2224). TATi muutmine on tingitud vajadusest teha toetatavate tegevuste vahel eelarvetõsteid seoses finantskorrektsioonist ning lõppenud tegevustest tekkinud jäägiga. Seletuskiri kirjeldab ainult muudatusi võrreldes kultuuriministri 12. veebruari 2016. a käskkirjaga nr 16 kehtestatud TATi redaktsiooniga (muudetud kultuuriministri 21. septembri 2016. a käskkirjaga nr 157, 19. detsembri 2018. a käskkirjaga nr 230, 27. märtsi 2020. a käskkirjaga nr 47, 11. mai 2020. a käskkirjaga nr 79, 22. detsembri 2020. a käskkirjaga nr 193, 1.detsembri 2021. a käskkirjaga nr 197 ja 10. veebruari 2022. a käskkirjaga nr 26). 2. Käskkirja sisu ja võrdlev analüüs Käskkirja punktiga 1 muudetakse TATi punktis 9. määratud toetatavate tegevuste eelarvet. Allolevad eelarvetõsted kinnitab Vabariigi Valitsus järgmise „„Perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse meetmete nimekirja“ kinnitamine“ korralduse muutmisega. Meetme tegevuse 2.6.4 „Nõustamis- ja infosüsteemi väljatöötamine ja rakendamine“ eelarve suureneb kokku 13 844,47 euro võrra 2 312 514,72 euroni (1 965 637,60 Euroopa Sotsiaalfondi (ESF) toetus + 346 877,12 riiklik kaasfinantseering) vastavalt meetme tegevuste 2.6.5 ja 2.6.6 eelarvetes tekkinud jääkide suunamisega antud meetme tegevusse. Täiendavad vahendid on vajalikud pakkumaks Vene Föderatsiooni ja Ukraina vahelise sõja tõttu Eestisse saabunud ajutise kaitse saanud põgenikele nõustamismaterjale. Meetme tegevuses 2.6.5 „Lõimumisprogrammi väljatöötamine ja pakkumine“ vähendatakse seoses 07.09.2021 finantskorrektsiooni otsusega nr 11.4-11/1113 ning partnerite omafinantseeringu täpsustamisega eelarvet 10 320,04 euro võrra (8 877,75 ESF toetus + 1 442,25 riiklik kaasfinantseering + 0,04 omafinantseering). Meetme tegevuse 2.6.5 uueks kogueelarveks sätestatakse 6 958 388,63 eurot (5 914 524,62 ESF toetus + 960 702,53 riiklik kaasfinantseering + 83 161,48 omafinantseering). Meetme tegevuse 2.6.6 „Koostöö- ja kommunikatsioonitegevused“ eelarvet vähendatakse 3 400,13 euro võrra, kuna tegevused lõppesid detsembris 2021 ning eesmärgid saavutati väiksema eelarvega. Meetme tegevuse 2.6.6 uueks kogueelarveks sätestatakse 729 220,95 eurot (619 837,78 ESF toetus + 109 383,17 riiklik kaasfinantseering). Toetatavate tegevuste eelarve kokku on 10 000 124,3, millest 8 500 000 on ESF toetus, 1 416 962,82 riiklik kaasfinantseering ning 83 161,48 omafinantseering. 1 Käskkirja punktiga 2 kehtestatakse uus TATi lisa 5, millega muudetakse toetatavate tegevuste koguperioodi detailset eelarvet. Tegevuse 5.1 „Nõustamis- ja infosüsteemi väljatöötamine ja rakendamine“ kogueelarveks sätestatakse 2 312 514,72 eurot. Elluviija taotlusel suurendatakse alategevuse „Otsesed kulud“ eelarvet 15 362,15 euro võrra, et valmistada Eestisse saabunud ajutise kaitse saanud põgenikele nõustamismaterjale ning täpsustada eelarveridasid vastavalt tegelikele vajadustele. Alategevuse „Kaudsed kulud“ eelarvet vähendatakse 1 517,68 euro võrra seoses otseste personalikulude vähenemisega. Tegevuse 5.2 „Lõimumisprogrammi väljatöötamine ja pakkumine“ kogueelarveks sätestatakse 6 958 388,63 eurot. Elluviija taotlusel vähendatakse alategevuse „Otsesed kulud“ eelarvet 10 320,04 euro võrra seoses finantskorrektsiooniga. Muuhulgas väheneb alategevuse 2.1.3.2 „Keeleline ja kultuuriline kümblus“ eelarve 290 492,60 euro võrra ning selle võrra suurendatakse alategevuse 2.1.3.1 „Lõimumiskoolitused“ eelarvet. Lõimumiskoolituste eelarve suurenemine on tingitud elluviija plaanidest jätkata 2022. aasta lõpuni eesti keele kursuste ning Eesti kultuuriruumi tutvustamisega Eestis elavatele vähelõimunud püsielanikele ja uussisserändajatele. Keelelise ja kultuurilise kümbluse eelarvet ei kasutatud planeeritud mahus, sest eesti keele ja kultuuri tundmise klubide kontaktkohtumisi ei saanud COVID-19 piirangute tõttu läbi viia täies mahus. Tegevuse 5.3 „Koostöö- ja kommunikatsioonitegevused“ lõimumisalaste koostöötegevuste kogueelarveks sätestatakse 729 220,95 eurot. Elluviija taotlusel vähendatakse alategevuse „Lõimumisalased koostöötegevused“ eelarvet 3 400,13 euro võrra, sest tegevused on lõppenud ning tekkinud on kasutamata jääk. 3. Käskkirja vastavus ELi õigusele Käskkiri vastab järgmistele ELi määrustele: • Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1303/2013, millega kehtestatakse ühissätted ühisesse strateegilisse raamistikku kuuluvate fondide – Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi, Ühtekuuluvusfondi, Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondi ja Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi – kohta, nähakse ette üldsätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi ja Ühtekuuluvusfondi kohta ning tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 1083/2006; • Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1304/2013, mis käsitleb Euroopa Sotsiaalfondi ja millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 1081/2006. 4. Käskkirja mõjud Käskkirjaga TATi sisseviidavad muudatused ja täpsustused aitavad toetatavate tegevuste elluviijal, rakendusüksusel ja rakendusasutusel paremini ja täpsemini täita oma ülesandeid. 5. Käskkirja rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja rakendamise eeldatavad tulud Käskkirja rakendamisega ei kaasne tulusid ega kulusid. 6. Käskkirja jõustumine Käskkiri jõustub allkirjastamisel. 7. Käskkirja eelnõu kooskõlastamine 2 Käskkirja eelnõu esitati kooskõlastamiseks eelnõude infosüsteemis korraldusasutusele, Rahandusministeeriumile ja valdkondlikku komisjoni kuuluvatele rakendusasutustele ning teistele rakendusasutustele, kes vastutavad sama prioriteetse suuna meetme, meetme tegevuse või meetme tegevuste kogumi rakendamise eest, ning rakendusasutustele, kes vastutavad läbivate teemade elluviimise eest ja kelle vastutusala läbiva teema eesmärke toetatavad tegevused mõjutavad. Eelnõu esitati arvamuse avaldamiseks rakendusüksusele ja elluviijale. Sisulisi märkuseid eelnõule ei laekunud. 3