Vastus nõudekirjale

Lp Merlin Jõulu Teie: 03.01.2025 Üldosakonna juhataja Meie: 17.01.2025 nr 2.2-10/25/24-2 Tervise Arengu Instituut E-post: [email protected] Vastus selgitustaotlusele Andmekaitse Inspektsioon sai Teie pöördumise, milles märgite, et füüsiliste isikute töövõtulepingutele määrate juurdepääsupiirangu avaliku teabe seaduse § 35 lg 1 p 12 alusel. Töö üleandmise kohta vormistate füüsilise isikuga tööde üleandmise-vastuvõtmise akti, mis sisaldab töö üleandja (füüsilise isiku) nime, maksmisele kuuluvat summat ja füüsilise isiku arveldusarve numbrit. Küsite, kas sellisele tööde üleandmise-vastuvõtmise aktile peaks kehtestama juurdepääsupiirangu? Kui jah, siis kas sama mis vastavale töövõtulepingule? Kuna Tervise Arengu Instituut (TAI) on teabevaldajaks AvTS § 5 lg 1 p 1 mõistes, siis saab TAI oma valduses olevatele dokumentidele kehtestada juurdepääsupiiranguid üksnes juhul kui selleks on seadusest tulenev alus. AvTS § 35 lg 1 p 12 kohustab teabevaldajat kehtestama piirangu teabele, mis sisaldab isikuandmeid, kui sellise teabe avalikuks tulemine kahjustaks oluliselt isiku eraelu puutumatust. Iseenesest isiku nimi ei ole piiranguga teave. Samuti ei saa kehtestada piirangut isikule makstavatele tasudele, kui need on makstud eelarvelistest vahenditest (AvTS § 36 lg 1 p 9). Küll aga on isiku eraeluliseks teabeks see, mis pangas on tema pangakonto ja mis on pangakonto number. Seega on inspektsiooni hinnangul isiku pangakonto number koos isiku nimega piiranguga teave. Küll aga jääb antud juhul Andmekaitse Inspektsioonile arusaamatuks, mis põhjusel on tööde üleandmise- vastuvõtmise aktis vajalik kajastada isiku pangakonto numbrit. Siinkohal juhib Andmekaitse Inspektsioon TAI tähelepanu sellele, et igasuguste dokumentide koostamisel, mis sisaldavad ka isikuandmeid tuleb lähtuda isikuandmete kajastamisel dokumentides minimaalsuse ja eesmärgipärasuse põhimõttest ning mitte kajastada dokumendis isikuandmeid, mis ei ole tingimata vajalikud. Seega, kui töövõtulepingus on pangakontonumbrid ja makstav töötasu kajastatud, siis jääb arusaamatuks, mis eesmärgil neid kajastatakse tööde üleandmis- vastuvõtmise aktis. Kindlasti ei saa siin olla eesmärgiks, et see on töö lihtsustamiseks. Juhul, kui siiski mingil põhjusel, on töö üleandmise- vastuvõtmise aktis pangakonto numbri avalikustamine vajalik, siis on piirangu kehtestamine AvTS § 35 lg 1 p 12 alusel põhjendatud. Loodan, et sain oma selgitustega Teile abiks olla. Lugupidamisega Elve Adamson jurist peadirektori volitusel Tatari tn 39 / 10134 Tallinn / 627 4135 / [email protected] / www.aki.ee Registrikood 70004235