Käskkiri

KÄSKKIRI Tallinn 22.12.2023 11-3/12 Töötervishoiu ja tööohutuse alase tegevuse korraldamise ning kulude hüvitamise korra kinnitamine Kohtute seaduse § 125 lg 1 p 7 alusel: 1. Kinnitada alates 01.01.2024 Tallinna Halduskohtu töötervishoiu ja tööohutuse alase tegevuse korraldamise ning kulude hüvitamise kord. 2. Alates 01.01.2024 tunnistada kehtetuks kohtudirektori 09.10.2021 käskkirjaga nr 11-3/4 kinnitatud Tallinna Halduskohtu teenistujate tervise edendamise, hoidmise ja täiendava kontrolli kulude hüvitamise kord koos lisaga. (allkirjastatud digitaalselt) Mario Metsoja Kohtudirektor  KINNITATUD Kohtudirektori 22.12.2023 käskkirjaga nr 11-3/12 TALLINNA HALDUSKOHTU TÖÖTERVISHOIU JA TÖÖOHUTUSE ALASE TEGEVUSE KORRALDAMISE NING KULUDE HÜVITAMISE KORD 1. Üldsätted 1.1. Tallinna Halduskohus on turvalisust väärtustav ja tervist edendav tööandja. 1.2. Juhindume oma tegevuses töötervishoiu ja tööohutuse seadusest (TTOS). 1.3. Käesolev kord reguleerib töötervishoiu ja tööohutuse alast üldist korraldust Tallinna Halduskohtus ning ametnikele ja töötajatele (edaspidi teenistuja) töötervishoiualaste teenuste pakkumise ning kulude hüvitamise korda. 1.4. Korda tutvustab personalitöötaja kõikidele uutele teenistujatele ja praktikantidele ning see on igal ajal kättesaadav kohtute siseveebi kaudu. 1.5. Tallinna Halduskohtu töötervishoiualaste teenuste koostööpartnerite vahetumisel uuendatakse käesolevat korda ning antakse sellest teenistujatele teada esimesel võimalusel elektroonsel teel. 2. Töökeskkonnaspetsialist ja -volinik 2.1. Töötervishoiu ja tööohutuse alaste küsimuste lahendamise eest seisavad asutuses töökeskkonnaspetsialist ja teenistujate poolt valitud töökeskkonnavolinik, kelle kontaktid on kättesaadavad kohtute siseveebis ja Tallinna Halduskohtu V-kettal. 2.2. Töökeskkonnaspetsialist on tööandja poolt volitatud isik, kelle ülesandeks on korraldada asutuse töötervishoiu ja tööohutuse alast tegevust vastavalt õigusaktidele. Töökeskkonnaspetsialist on töökeskkonnaalaste teadmiste ja oskustega spetsialist, kes jälgib igapäevaselt asutuse töötingimusi ja võtab tarvitusele abinõud töökeskkonna ohutegurite mõju vähendamiseks. Töökeskkonnaspetsialist korraldab ka töökeskkonnavoliniku valimist ning seisab hea töökeskkonna riskianalüüsi läbiviimise ja tegevuskava elluviimise eest. Ohutu töökeskkonna loomiseks ning teenistujate töövõime säilitamiseks teeb ta tihedat koostööd töökeskkonnavoliniku, teenistujate ning töötervishoiuteenuse osutajatega. 2.3. Töökeskkonnavolinik on teenistujate esindaja töötervishoiu ja tööohutuse alastes küsimustes. Ta on tööandjale koostööpartneriks töökeskkonna parendamisel, aidates välja tuua, edastada ja ennetada probleeme töökeskkonnas (nt koondades ettepanekuid, rääkides kaasa isikukaitsevahendite valikul). Töökeskkonnavolinik vaatab, et teenistujad saaksid töötervishoiu ja tööohutuse valdkonnas vajalikud teadmised, juhendamise ja väljaõppe ning et tööandja korraldaks töötervishoiuteenuse osutamise. Ta teatab ohuolukorrast või töökeskkonnas avastatud puudusest viivitamata teenistujatele ja tööandjale ning jälgib, et töökohas oleksid rakendatud töötervishoiu ja tööohutuse abinõud. 3. Terviseriskid, nende maandamine ja kulude hüvitamine 3.1. Tallinna Halduskohus korraldab töökeskkonna riskianalüüsi läbiviimist, selgitab välja erinevatel töökohtadel esinevad ohutegurid, hindab nende riske teenistujate tervisele ja ohutusele ning rakendab abinõud terviseriski vältimiseks ja vähendamiseks.  Riskianalüüsis võetakse arvesse nii tehnilisi, füüsikalisi, keemilisi, bioloogilisi, füsioloogilisi kui ka psühhosotsiaalseid ohutegureid ja kaugtöö erisusi. 3.2. Tallinna Halduskohtu töökeskkonna riskianalüüsid, ohutusjuhendid ja teised vajalikud abimaterjalid on teenistujatele tutvumiseks kättesaadavad kohtute siseveebis kui ka Tallinna Halduskohtu V-kettal. 3.3. Tehniliste ohutegurite vältimiseks (nt treppidel liikumine, kontoritehnika ja puhkeruumides oleva olmetehnika kasutamine) peab teenistuja olema tähelepanelik ja ettevaatlik ning järgima ohutusnõudeid, sh kasutama ainult töökorras olevat tehnikat. 3.4. Bioloogiliste riskitegurite (nt bakterid, viirused) maandamiseks järgib teenistuja hügieeninõudeid ja viibib töökeskkonnas tervena. Viirusleviku vältimiseks korraldab tööandja gripivastast vaktsineerimist kord aastas enne aktiivse nakatumisperioodi algust. 3.5. Psühhosotsiaalsete riskide maandamiseks korraldab tööandja asutuses rahulolu- uuringuid, viib läbi koostöö- jt vestlusi ning võimaldab kasutada tervist edendavaid teenuseid. 3.6. Füüsikaliste ja füsioloogiliste riskitegurite maandamiseks tuleb teenistujal järgida TTOS-ist tulenevaid jt soovituslikke ohutu ja tervisele kahjutu töökoha korralduse nõudeid, sh: 3.6.1. hoida tööruum puhta ja organiseerituna, kasutada vajadusel üld- ja kohtvalgustust ning peegelduste ja kontrastsute vähendamiseks aknakatteid, hoida soovituslikes vahemikes temperatuur (optimaalne külmal aastaajal 19-23oC, soojal aastaajal 22-24oC) ning õhuniiskus (30-60%); 3.6.2. leida endale sobiv ja pingevaba tööasend ning seda sagedasti muuta; 3.6.2.1. tooli ja töölaua paigutus peab tagama ergonoomiliselt õige kehaasendi nii, et istudes toetuvad jalad põrandale (vajadusel kasutada jalatuge), selg on sirge ja toestatud, õlad on pingevabad, küünarnukid toetatud horisontaalselt tooli käetoele või lauale ja tooli on võimalik 180o ulatuses pöörata; 3.6.2.2. töölaud peab olema piisavalt suur, et sobivalt paigutada vajalikud töövahendid (arvuti, kuvar, klaviatuur, hiir, vajadusel ka dokumendihoidja, kuvariga ühenduses olevad seadmed jms). 3.6.2.3. kuvar tuleb paigutada otsesuunas, sobivale silmade kõrgusele ja kaugusele (optimaalne kaugus silmadest on 50-80 cm, kuvari ülemine serv peaks jääma silmade kõrgusele või veidi madalamale); 3.6.2.4. arvutiga töötamisel tuleb teha lühikesi perioodilisi pause lihaste taastumiseks (optimaalne paus on iga 20-40 minuti järel kestusega vähemalt 10% kuvariga töötamise ajast) ning võimalikult sageli tööasendit vahetada. 3.7. Teenistujad, kes üle poole oma tööajast teevad kaugtööd, on kohustatud kodukontori nõuetekohaseks sisseseadmiseks järgima käesoleva korra punktis 3.6 toodud tingimusi ning täitma Tallinna Halduskohtu kaugtöö korraldamise korda (dokument on kättesaadav kohtute siseveebi kaudu ning Tallinna Halduskohtu V-kettal). 3.8. Kui tööandja teeb teenistujale ettepaneku viibida üle poole oma tööajast kaugtööl, siis hüvitatakse talle mõistlikud kodukontori sisseseadmise kulud ühekordselt kohtudirektori poolt kehtestatud limiidi ulatuses. Vastav korraldus kuulub lahutamatu lisana käesoleva korra juurde. Kulude hüvitamiseks esitab teenistuja taotluse koos vastavate kuludokumentidega riigitöötaja iseteenindusportaalis (riigitootaja.ee). 3.9. Tallinna Halduskohtu Tallinna kohtumajas on elustamisaparaat AED valvelauas 1. korrusel ning esmaabivahendid valvelauas 1. korrusel ja 4. korrusel kohtu esimehe abi kabinetis, Pärnu kohtumajas asuvad esmaabivahendid valvelauas. 3.10. Koolitatud esmaabi andjate kontaktid leiab esmaabivahendite juurest, kohtute siseveebist ning Tallinna Halduskohtu V-kettal. 4. Tervisekontrolli läbiviimine ja kulude hüvitamine 4.1. Tallinna Halduskohtu teenistujatele töötervishoiu ja tööohutuse seaduse § 13 lg 1 p 7 kohase töötervishoiualase teenuse osutajaks on Meliva Qvalitas AS (edaspidi Qvalitas). 4.2. Teenistuja suunatakse töötervishoiuteenuse osutaja juurde tervisekontrolli esimesel võimalusel peale katseaja lõppu, ja sealt edasi vastavalt töötervishoiuarsti poolt määratud ajavahemikul, kuid mitte harvem kui üks kord 3 aasta jooksul. 4.3. Kutse tervisekontrolli edastab teenistujale personalitöötaja Qvalitase iseteeninduse kaudu ning teenistuja broneerib endale sobiva visiidiaja ise. 4.4. Teenistujate tervisekontroll viiakse läbi tööajal ja tööandja kulul. Qvalitases teostatakse kontoritöötaja baastervisekontroll, mis sisaldab järgmisi teenuseid: 4.4.1. Laboratoorsed analüüsid: vere automaatuuring, veresuhkur; 4.4.2. Kliinilised uuringud: rahuoleku EKG, vererõhu mõõtmine; 4.4.3. Antropomeetria (pikkuse, kaalu, vööümbermõõdu ja kehamassiindeksi mõõtmine); 4.4.4. Erialaspetsialisti vastuvõtt ja uuringud (refraktomeetria ja nägemisteravuse kontroll); 4.4.5. Töötervishoiuarsti vastuvõtt ja kokkuvõte: teenistuja tervisedeklaratsiooniga tutvumine ja anamneesi kogumine, vaimse tervise küsimustik ja tagasiside, luu- ja lihaskonnaseisundi kontroll, kopsude ja südametoonide kuulamine, analüüside ja uuringute tulemuste kommenteerimine ning soovitused pideva töövõime säilitamiseks; 4.4.6. Tervisekontrolli otsuse väljastamine tööandjale. 4.5. Töötervishoiuarsti, silmaarsti või optometristi otsuse alusel on teenistujal võimalik taotleda kuvariga tööks ettenähtud prillide või muude nägemisteravust korrigeerivate abivahendite osalist hüvitamist üks kord kahe aasta jooksul (arvestades viimasest hüvitamisest) või ka vahepealsel ajal, kui töötajal on nägemisteravus halvenenud. Vastava hüvitise suurus kehtestatakse kohtudirektori käskkirjaga, mis kuulub lahutamatu lisana käesoleva korra juurde. 4.5.1. Kulude hüvitamiseks esitab teenistuja taotluse koos vastava otsuse ja kulu- dokumentidega riigitöötaja iseteenindusportaalis (riigitootaja.ee). 4.5.2. Kui määratud hüvitis katab asutuses kehtestatud limiidi piires kogu soetatud prillide või muude nägemisteravust korrigeerivate abivahendite maksumuse, siis kasutatakse neid ainult töö tegemiseks ning hoitakse töötamise kohal. 5. Füüsilise, vaimse ja sotsiaalse tervise toetamine ning kulude hüvitamine 5.1. Teenistujatele individuaalsetest eelistustest ja vajadustest lähtuvateks tervise edendamise teenuste pakkumiseks on Tallinna Halduskohus liitunud heaolu- ja terviseteenuste vahendamise ning haldusplatvormidega Stebby (https://stebby.eu/et) ja MinuDoc (https://www.minudoc.ee/). Lisainfo keskkondade ja neis pakutavate teenuste kohta on leitav kohtute siseveebist. 5.2. Terviseteenuseid kompenseeritakse teenistujatele kokkulepitud piirmääras, lähtudes justiitsministri poolt kinnitatud kohtu eelarvest. Kompensatsioonisumma kehtestatakse kohtudirektori korralduse või käskkirjaga, mis kuulub lahutamatult käesoleva korra juurde. 5.3. Tallinna Halduskohus hüvitab teenistujatele kokkulepitud kompensatsioonisumma ulatuses maksuvabade spordi- ja terviseteenuste kasutamise nii Stebby’ga liitunud kui ka Stebby keskkonna väliste teenusepakkujate juures. Täiendav info maksuvabade tervise edendamise kulude hüvitamise kohta on leitav Maksu- ja Tolliameti kodulehelt  erisoodustuste maksustamise käsiraamatust (https://www.emta.ee/ariklient/maksud-ja- tasumine/tulumaks-ja-sotsiaalmaks/erisoodustused/tervise-ja-spordikulud). 5.4. Maksuvabad spordi- ja terviseteenused Stebby’s (tunnuseks roheline silt „Kompenseeritud“) on: 5.4.1. treeningud (sport, aktiivne liikumine); 5.4.2. avalikud rahvaspordiüritused; 5.4.3. taastusravi (kutsetunnistusega taastusarst, füsioterapeut, kliiniline psühholoog); 5.4.4. ravikindlustuslepingu kindlustusmakse. 5.5. Kompensatsioonisumma kantakse Stebby keskkonnas Tallinna Halduskohtu kontole ja jagatakse kompensatsiooniplaani kaudu teenistujatele, kes on liitunud Tallinna Halduskohtu kasutajate grupiga. 5.6. Kompensatsioonisummat saab kasutada osade kaupa või tervikuna, perioodi lõpuks alles jäänud summat järgmisesse perioodi üle ei kanta. 5.7. Kompensatsioon on alati nimeline ja mõeldud kasutamiseks vaid aktiivses töösuhtes olevatele teenistujatele. Vanemapuhkusel viibimise vms pikaajalise puudumise ajaks kompensatsiooniplaan peatatakse. 5.8. Kui teenistuja on Stebby’s Tallinna Halduskohtu kasutajate grupiga liitunud, aga ta ei ole oma kompensatsiooni 6-kuulise perioodi jooksul kasutanud, siis kompensatsiooni lisamine tema kasutajakontole peatatakse. Kompensatsiooniplaani saab õigustatud isik uuesti aktiveerida, andes sellest märku personalitöötajale. 5.9. Stebby’ga liitumiseks ja kompensatsioonisumma kasutamiseks: 5.9.1. Mine Stebby kodulehele (https://stebby.eu/et); Loo endale kasutajakonto (ikoon ülal paremas nurgas), kasutades tööalast e-posti aadressi, sobivat salasõna ning lisades andmetesse oma isikukoodi; 5.9.2. Liitu tööandja grupiga (vasakul tulbas on küsimus „Töötad kompensatsiooni pakkuvas ettevõttes?“, kirjuta lahtrisse Tallinna Halduskohus ning liitu grupiga); 5.9.3. Konto administraator kinnitab liikmelisuse ja saadki hakata kompensatsiooni kasutama; 5.9.4. Logi sisse enda kasutajakontole, vali otsingust sobiv teenusepakkuja, maksuvaba teenus ja soorita ost. Soovides ostu sooritada suurema summa eest, kui kompensatsiooniplaan ette näeb, või kasutada maksustatud teenuseid, siis saad seda teha isiklikest vahenditest või kasutajakontole juurdemakseid tehes; 5.9.5. Teenuse kasutamiseks näita teenusepakkujale isikut tõendavat dokumenti ja teavita, et teenuse eest on tasutud Stebby’ga; 5.9.6. Kui teenusepakkuja ei võimaldanud pileti ostu läbi e-keskkonna (vastav märge on teenuse juures), siis ostu sooritamiseks kohapeal teavita teenusepakkujat, et soovid maksmisel kasutada Stebby kompensatsiooni. 5.9.7. Stebby keskkonna väliste teenusepakkujate korral tuleb Stebby kaudu esitada nii kulu- kui makset tõendavad dokumendid (nt väljastatud tšekid või arve ja selle maksmist tõendav väljatrükk). Hüvitamisele kuuluvad maksed, mis on tehtud kompenseerimise aluseks oleva perioodi sees ja otse arve esitajale. 5.9.7.1. Kompensatsiooni kasutamiseks vali kasutajakonto avalehel jaotus „Tšekid“, vali „Lisa esimene tšekk“, täida ära ja salvesta avanev taotlus. 5.9.7.2. Administraator kinnitab kompensatsiooniplaanis lubatud teenuse tšeki või vajadusel küsib lisaselgitusi. Kompensatsiooniplaanis mitte lubatud teenuse puhul võib administraator kinnitamisest keelduda. 5.9.7.3. Peale kinnitamist liigub kompenseeritav summa Stebby kontolt taotluses esitatud arvelduskontole. 5.10. MinuDoc on virtuaalkliinik, mis võimaldab nutivahendite kaudu (arvuti, nutitelefon jms) kaugsuhtlust vaimse tervise spetsialistidega (psühholoog, kliiniline psühholoog,  superviisor, coach). Teenused on personaalsed ja anonüümsed ning igal teenistujal on võimalik osaleda kuni kaheksal seansil aastas. Teenuse kasutamiseks: 5.10.1. Lae alla MinuDoc Android- või OS-i rakendus (otsida sõna „MinuDoc“) või kasuta teenust veebiliidese kaudu aadressil www.minudoc.ee; 5.10.2. Loo endale kasutajakonto (ID-kaardi, Smart-ID või Mobiil-ID abil); vali tööandjaks „Eesti kohtud“ ja vajuta nuppu „Saada“. Konto administraator kinnitab konfidentsiaalselt liikmelisuse ja saadki hakata teenust kasutama; 5.10.3. Teenuse kasutamiseks vali rakenduses või kodulehel www.minudoc.ee jaotis „Vaimne tervis“, vestlusteenuse vahendusel kaardista või kirjelda oma probleemi või küsimusi, misjärel leiab aset vestlus või sind suunatakse edasi vastava erialaspetsialisti poole visiidi broneerimiseks; 5.10.4. Broneeritud visiidiks ole rakenduses õigeaegselt kohal ja oota kuni spetsialist sinuga ühendust võtab. 5.11. Tallinna Halduskohus võimaldab teenistujale tervise turgutamiseks haiguslehte võtmata kuni kolm tööpäeva kalendriaastas (nn tervisepäev). 5.12. Tervisepäeva kasutamisel jätkab tööandja teenistujale kokkulepitud tasu maksmist. 5.13. Tervisepäeva nõue aegub selle sissenõutavaks muutumise kalendriaasta lõppedes. 5.14. Teenistussuhte lõppemisel kasutamata jäänud aegumata tervisepäevad hüvitamisele ei kuulu. 5.15. Tervisepäeva kasutamiseks eelnevalt: 5.15.1. Kooskõlasta see vahetu juhiga (kohtujurist/konsultant lisaks ka menetlusgrupi kohtunikuga); 5.15.2. Vormista puudumistaotlus riigitöötaja iseteenindusportaalis RTIP.