Teave kohtuvaidluste ja muude nõuete kohta

. Gerli Eisberg Teie 06.04.2023 nr 2-2/80096/2815 Riigikontroll [email protected] Meie 28.04.2023 nr 1.1-29/23/1334 Teave kohtuvaidluste ja muude nõuete kohta Saatsite 06.04.2023 kirjaga nr 2-2/80096/2815 Kaitseministeeriumile juristi kinnistuskirja, milles palusite teavet nõuete ja vaidluste kohta, millega seotud summad ületavad 44 800 eurot. Kaitseministeeriumil ja tema valitsemisala asutustel on järgmised menetlused ja nõuded. I Kaitseministeeriumi menetlused ja nõuded 1 Kaitseministeeriumi 04.06.2020. a. täitmisavaldus nr 20053001 võlgnik H.S.-i vastu 1.1. Harju Maakohtu 25.02.2009. a. otsusega kriminaalasjas nr 1-09-2625 rahuldati Kaitseministeeriumi tsiviilhagi H.S. vastu summas 1 288 138,28 eurot. Harju Maakohtu 29.03.2016 otsusega tsiviilasjas nr 2- 09-11277 lõpetati H.S-i pankrotimenetlus, kinnitati H.S.-i pankrotimenetluses lõpparuanne halduri poolt esitatud kujul, mille kohaselt tunnustati Kaitseministeeriumi kasuks nõue, mille osas oli Kaitseministeeriumil raha saamata, summas 1 210 682,20 eurot (Kaitseministeerium esitas pankrotimenetluses nõude summas kokku 1 302 891,12 eurot, millest tsiviilhagi summas 1 288 139,28 eurot ja lisandunud viivis summas 14 751,84 eurot (viivist enam välja mõista ei saa)). Pankrotimenetluse käigus teostati Kaitseministeeriumile väljamakse summas 92 602,06 eurot, rahuldamata jäi nõue summas 1 195 537,22 eurot, millest tulenevalt oli Kaitseministeeriumi poolseks H.M-ilt sissenõutavaks summaks 1 195 537,22 eurot. 1.2. Perioodil 01.09.2020 – 28.04.2023 on Kaitseministeeriumile laekunud 2781,11 eurot. Seisuga 28.04.2023 on sissenõutava summa jääk 1 192 756,11 eurot. 1.3. Kuna Kaitseministeerium esitas 04.06.2020. a täitmisavalduse nr 20053001 võla sissenõudmiseks, siis on Kaitseministeeriumi juhtkond pidanud vajalikuks võlgnetav summa võlgnikult sisse nõuda. 1.4. Hinnang tõenäolise lahendi kohta: nõude täies ulatuses tasumine ei ole tõenäoline. 2. Kaitseministeeriumi vastu võidakse esitada rahalisi nõudeid seoses tuulikuparkide rajamiseks Kaitseministeeriumile kooskõlastamiseks esitatud ehitusprojektide/ehituslubade riigikaitselistel kaalutlustel kooskõlastamata jätmisega Kaitseministeeriumi poolt. Nõuete suurust ei ole võimalik käesoleval hetkel prognoosida ja hinnata. Nõuete suurus oleneb eelkõige sellest, millal on kooskõlastusest keeldutud (arendaja õiguspärane ootus) ning mis ulatuses on arendajad selleks hetkeks ettevalmistusi teinud ning millised lahendid teeb kohus. II Kaitseväe menetlused ja nõuded 1. Haldusasi 3-21-2710 1.1. Kaitseliidu tegevväelane (S) esitas kaebuse halduskohtusse Kaitseväe juhataja käskkirja Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 / [email protected] / www.kaitseministeerium.ee Registrikood 70004502 1.1. Kaitseliidu tegevväelane (S) esitas kaebuse halduskohtusse Kaitseväe juhataja käskkirja õigusvastasuse tuvastamiseks, millega ta vabastati tegevteenistusest COVID tõendi mitte esitamise tõttu. Menetluse käigus muutis kaebaja nõuet ja taotleb teenistusest vabastamise aluse muutmist koondamiseks. Hüvitise suurus, mida kaebaja taotleb Kaitseväelt, on 107971,17 eurot. 1.2. Menetlus on Tartu Halduskohtus, otsuse teatavaks tegemise aeg on 16.06.2023. 1.3. Juhtkonna reageering: Tegemist on kaitseliitlasega, kellel puudus Kaitseväes ametikoht ja kelle võtab tegevteenistusse Kaitseväe juhataja. Kui isik vabastatakse Kaitseliidust ametikohalt, siis puudub Kaitseväel kohustus teda määrata Kaitseväe ametikohale ning Kaitseväe juhataja vabastab ta tegeveteenistusest, sest ilma ametikohata ei saa olla tegevteenistuses. KV on seisukohal, et kooondamise üle otsustamine on tööandja diskretsiooniotsus ja kohus ei saa seda otsustada. 1.4. Hinnang tõenäolise lahendi kohta: Arvestades viimaseid kohtulahendeid, siis on tõenäoline, et kohus asub tööandja asemele. Muudab teenistusest vabastamise aluse koondamiseks ning mõistab välja kogu kaebaja poolt küsitud hüvitise (50 kuud so summas 107971,17 eurot). Menetluskulud 5502,20 eurot 2. Haldusasi 3-21-2706 2.1. Kaitseväe teenistuja (J) esitas kaebuse teenistusest vabastamise käskkirja õigusvastaseks tunnistamiseks ja hüvitise välja mõistmiseks ATS § 105 lg 1 alusel. 2.2. Tartu Halduskohus on teinud otsuse 18.04.2023 leides, et vaktsineerimistõendi nõue ei tulene seadusest ning seetõttu on teenistusest vabastamise õigusvastane. 2.3. Juhtkonna reageering: KV juhtkonna otsus, et otsus tuleb edasi kaevata, sest 19 kuu hüvitis on põhjendamatult suur. 2.4. Hinnang tõenäolise lahendi kohta: Kohus on välja mõistnud hüvitise 19 kuu keskmise töötasu ulatuses so kaebuse andmetel 42898,20 eurot. Menetluskulud 3672,60 eurot. 3. Haldusasi 3-21-2724 3.1. Kaitseväe teenistuja (G) esitas kaebuse teenistusest vabastamise käskkirja tühistamiseks, enda ennistamiseks ja teenistusest sunnitult puudutud aja eest tasu välja mõistmiseks. 3.2. Menetlus on peatatud kompromissläbirääkimiste pidamiseks. Kaitsevägi on korduvalt pöördunud kaebaja poole läbirääkimiste pidamiseks, kaebaja ei ole vastanud. 3.3. Juhtkonna reageering: Kaebajal puudub riigisaladuse luba, mis on ennistamist välistav asjaolu 3.4. Hinnang tõenäolise lahendi kohta: Kaebajal on õigus ennistamise asemel nõuda 12 kuu hüvitist. Arvestades kohtute seniseid otsuseid võib olla tõenäoline, et kaebaja ennistatakse välistavat asjolu arvestamata. Sellisel juhul tuleb välja maksta puudutud aja eest töötasu, mis on käesoleval ajal 18 kuud summas ca 36000, millele lisanduvad menetluskulud. 4. Haldusasi 3-21-2237 4.1. Kaitseväe teenistuja (K) esitas kaebuse teenistusest vabastamise käskkirja tühistamiseks, enda ennistamiseks ja teenistusest sunnitult puudutud aja eest tasu välja mõistmiseks. 4.2. Tallinna Halduskohus tühistas 30.03.2023 teenistusest vabastamise käskkirja ning ennistas kaebaja teenistusse. 4.3. Juhtkonna reageering: Kuna kaebaja ametikoht ja ka ametikoha asukohal viibimine eeldab riigisaladuse luba, siis on juhtkonna otsus otsus edasi kaevata. 4.4. Hinnang tõenäolise lahendi kohta: Seisuga 30.03.2023 oli teenistusest sunnitult puudutud ajavahemik 18 kuud. Seoses otsuse vaidlustamisega pikeneb ajavahemik veelgi ja apellatsioonkaebuse rahuldamata jätmise korral ületab summa koos menetluskuludega 44800 eurot. 5. Haldusasi 3-21-2520 5.1. Kaitseväe teenistuja (P) esitas kaebuse teenistusest vabastamise käskkirja tühistamiseks, enda ennistamiseks ja teenistusest sunnitult puudutud aja eest tasu välja mõistmiseks. 5.2. Menetlus on peatatud kuni haldusasjas 3-21-2071 lõpplaheni jõustumiseni. 5.3. Juhtkonna reageering: juhtkond teadlik. 2 (4) 5.3. Juhtkonna reageering: juhtkond teadlik. 5.4. Hinnang tõenäolise lahendi kohta: Pole teada kuna lõpplahend haldusasjas 3-21-2071 jõustub. Kuna menetlus on peatatud ja kaebajal on õigus oma kaebust muuta menetluse jätkumisel ja esitada hüvitise nõue lähtudes juba jõustunud samalaadsetest otsustest, siis on tõenäoline, et summa ületab 44800 eurot. 6. Haldusasi 3-21-2695 6.1. Kaitseväe teenistuja (H) esitas kaebuse teenistusest vabastamise käskkirja tühistamiseks, enda ennistamiseks ja teenistusest sunnitult puudutud aja eest tasu välja mõistmiseks. 6.2. Menetlus on peatatud kuni haldusasjas 3-21-2071 lõpplaheni jõustumiseni. Menetlus jätkub Tartu Halduskohtus. ​ 6.3. Juhtkonna reageering: juhtkond teadlik. 6.4. Hinnang tõenäolise lahendi kohta: Pole teada kuna lõpplahend haldusasjas 3-21-2071 jõustub. Kuna menetlus on peatatud ja kaebajal on õigus oma kaebust muuta menetluse jätkumisel ja esitada hüvitise nõue lähtudes juba jõustunud samalaadsetest otsustest, siis on tõenäoline, et summa ületab 44800 eurot. 7. Haldusasi 3-21-2696 7.1. Kaitseväe teenistuja (K) esitas kaebuse teenistusest vabastamise käskkirja õigusvastaseks tunnistamiseks ja hüvitise välja mõistmiseks. 7.2. Menetlus on peatatud kuni haldusasjas 3-21-2071 lõpplaheni jõustumiseni. Menetlus jätkub Tartu Halduskohtus. ​ 7.3. Juhtkonna reageering: juhtkond teadlik. 7.4. Hinnang tõenäolise lahendi kohta: Arvestades seni tehtud kohtuotsuseid, siis võib hüvitise summa koos menetluskuludega ületada 44800 eurot. 8. Haldusasi 3-21-2513 8.1. Kaitseväe teenistuja (P) esitas kaebuse teenistusest vabastamise käskkirja õigusvastaseks tunnistamiseks ja hüvitise välja mõistmiseks 8.2. Menetlus on peatatud kuni haldusasjas 3-21-2071 lõpplaheni jõustumiseni. Menetlus jätkub Tartu Halduskohtus. 8.3. Juhtkonna reageering: juhtkond teadlik. 8.4. Hinnang tõenäolise lahendi kohta: Arvestades seni tehtud kohtuotsuseid, siis võib hüvitise summa koos menetluskuludega ületada 44800 eurot. 9. Haldusasi 3-21-2692 9.1. Kaitseväe teenistuja (T) esitas kaebuse teenistusest vabastamise käskkirja tühistamiseks ja enda teenistusse ennistamiseks. Alternatiivselt käskkirja õigusvastaseks tunnistamiseks ja hüvitise välja mõistmiseks. 9.2. Menetlus on peatatud kuni haldusasjas 3-21-2071 lõpplaheni jõustumiseni. Menetlus jätkub Tartu Halduskohtus. 9.3. Juhtkonna reageering: juhtkond teadlik. 9.4. Hinnang tõenäolise lahendi kohta: Arvestades seni tehtud kohtuotsuseid, siis võib hüvitise summa koos menetluskuludega ületada 44800 eurot. 10. Haldusasi 3-21-2241 10.1. Kaitseväe teenistuja (J) esitas kaebuse teenistusest vabastamise käskkirja õigusvastasuse tuvastamiseks ja hüvitise välja mõistmiseks. 10.2. Menetlus on peatatud kuni haldusasjas 3-21-2071 lõpplaheni jõustumiseni. Menetlus jätkub Tartu Halduskohtus. 10.3. Juhtkonna reageering: juhtkond teadlik. 10.4. Hinnang tõenäolise lahendi kohta: Arvestades seni tehtud kohtuotsuseid, siis võib hüvitise summa 3 (4) 10.4. Hinnang tõenäolise lahendi kohta: Arvestades seni tehtud kohtuotsuseid, siis võib hüvitise summa koos menetluskuludega ületada 44800 eurot. III Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse (RKIK) nõuded ja menetlused 1. RKIK nõue OÜ Forcemil vastu (21.03.2021 hankelepingu nr 2-2/21/752-1 rikkumine) 1.1. RKIKil on seisuga 21.04.2023 potentsiaalne nõue OÜ Forcemil vastu summas 529 715.71 eurot. RKIK nõuab OÜ-lt Forcemil leppetrahvi tarnimata kaupade eest summas 529 715,71 eurot. OÜ Forcemil põhjendused tarne viibimise kohta ei ole olnud piisavad ja on tõendamata. 1.2. RKIK on andnud kahel korral täiendava tähtaja kauba tarnimiseks, tarnimata kaubalt arvestati leppetrahvi. Nõue esitati ettevõttele 11.04.2023, ühtlasi anti tarnimata kauba osas täiendav täitmise tähtaeg, mis on 31.05.2023. RKIK on valmis sobiva lahenduse korral (garantii kindlate tarnete osas) kokku leppima ja alandama leppetrahvi summat. Lepingupartner momendil vastava sooviavaldusega RKIKi poole pole pöördunud. Praegu on planeeritud nii, et leppetrahvi summa tasaarvestatakse RKIKi poolt tasumisele kuuluva summaga (04.04.2023 arve nr 23040101), mille tulemusel jääb Forcemil OÜ-le leppetrahvina tasuda veel 4219 eurot ja 51 senti. 1.3. Juhtkonna reageering: Leppetrahvi kohaldamisest on juhtkond teadlik ja toetab. 1.4. Hinnang tõenäolise lahendi kohta: RKIKile oleks sobiv lahend, kui OÜ Forcemil pakuks kiiremat tarnet ja garantiid, et kaup täiendava tähtaja jooksul ka reaalselt tarnitakse, sellisel juhul võib kõne alla tulla leppetrahvi vähendamine. Seda põhjendusel, et RKIK esindajad on toodete testimisel korduvalt käinud ja veendunud, et tooted on kasutajale sobivad ning neid tooteid on õppustel vaja. Tänase seisuga ei ole OÜ Forcemil leppetrahvi vähendamise palvega RKIKi poole pöördunud, kuid on andud teada, et planeerib tarne teostada täiendava tähtaja jooksul. Teistel Kaitseministeeriumi valitsemisala asutustel kirja koostamise seisuga nõudeid ja vaidlusi, mille summad ületavad 44 800 eurot, pooleli ei ole. Kinnitame, et esitatud andmed on täielikud. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Margit Gross Õiguse ja halduse asekantsler Meelika Väravas 717 0285 [email protected] 4 (4)