Reaalajamajanduse andmepõhise aruandluse juhtrühmaga liitumine

KÄSKKIRI 05.07.2022 nr 168 Reaalajamajanduse andmepõhise aruandluse juhtrühma moodustamine Vabariigi Valitsuse 23. oktoobri 2002. a määruse nr 323 „Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi põhimäärus“ § 22 lõike 3 alusel: 1. Moodustan juhtrühma Reaalajamajanduse visiooni ja tööplaani alusel seatud alameesmärgi „Andmepõhisele aruandlusele üleminek (sh eelistatult XBRL GL standardi kasutamine) (2025)“ avalikule sektorile suunatud tegevuste elluviimiseks asutuste üleselt ja ühtse taksonoomia alusel järgmises koosseisus: 1.1. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi (edaspidi MKM) ettevõtlus- ja tarbimiskeskkonna osakonna reaalajamajanduse valdkonnajuht (asendaja: MKM ettevõtlus- ja tarbimiskeskkonna osakonna juhataja); 1.2. Rahandusministeeriumi rahandusteabe poliitika osakonna nõunik (asendaja: Rahandusministeeriumi rahandusteabe poliitika osakonna juhataja); 1.3. Riigi Infosüsteemi Ameti andmevahetuse osakonna juhataja (asendaja: Riigi Infosüsteemi Ameti peadirektori asetäitja riigi infosüsteemi alal); 1.4. Justiitsministeeriumi kantsleri nõunik; 1.5. Statistikaameti andmekogumise arenduste juht (asendaja: Statistikaameti andmearhitekti); 1.6. Maksu- ja Tolliameti teenuste osakonna avalike teenuste valdkonna juht (asendaja: Maksu- ja Tolliameti äritehnoloogia valdkonnajuht); 1.7. Registrite ja Infosüsteemide Keskuse kohturegistrite osakonna ettevõtete aruandluse infosüsteemide talituse juhataja (asendaja: Registrite ja Infosüsteemide Keskuse kohturegistrite osakonna ettevõtete aruandluse infosüsteemide talituse ärianalüütik); 1.8. Keskkonnaministeeriumi üldosakonna andmehalduse nõunik (asendaja: Keskkonnaministeeriumi keskkonnakorralduse osakonna projektijuht); 1.9 Keskkonnaameti peadirektori asetäitja (asendaja: Keskkonnaameti veeosakonna reaalajamajanduse projektijuht);  2 1.10. Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ameti juhtkonna arendusnõunik (asendaja: Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ameti arendusosakonna juhataja); 1.11. Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti tugiteenuste osakonna juhataja (asendaja: Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti tugiteenuste osakonna analüütik). 2. Juhtrühma ülesannete täitmise tähtaeg on 31. detsember 2025. a või vajadusel kuni andmepõhise aruandlusega seotud tegevuste lõppemiseni. 3. Juhtrühma esimees on MKM-i ettevõtlus- ja tarbimiskeskkonna osakonna reaalajamajanduse valdkonnajuht. 4. Juhtrühma ülesanneteks on avaldada seisukohti ja teha ettepanekuid järgmistel teemadel: 4.1. andmepõhise aruandluse elluviimise jälgimiseks ja suunamiseks seisukohtade ja sisendi andmine reaalajamajanduse visiooni eesmärkide täitmise suunas; 4.2. andmepõhise aruandluse analüüsi- ja arendustegevusteks tööplaani loomiseks seisukohtade ja sisendi andmine, iga-aastaste fookuste ning muudatuste arutelu ja otsusteks ettepanekute tegemine - valdkondlike teemade eest vastutavate asutuste juhtkondadele; 4.3. tehnilise ja ärilise vaate sisendi andmine koos ekspertteadmistega andmepõhise aruandluse tööde ja tegevuste planeerimiseks ja elluviimiseks; 4.4. ühtse asutuste ülese aruandluse andmekoosseisu ja klassifikaatorite kogumi loomiseks ja uuendamiseks ekspertteadmise andmine tööplaani alusel; 4.5. muu andmepõhise aruandluse edendamiseks vajalike küsimuste arutelu; 4.6. poliitika kujundamiseks, koostöö korraldamiseks ning uute tegevuste ja ideede ettepanekute tegemine, tehtud ettepanekute arutelu, hindamine ja otsusteks ettepanekute tegemine- valdkondlike teemade eest vastutavate asutuste juhtkondadele; 4.7. andmepõhise aruandluse edendamiseks vajalike ettepanekute tegemine ja arutelu seotud osapooltega; 4.8. andmepõhise aruandluse kooskõlastatud tööplaani alusel elluviimiseks vajalike tegevuste eelarve arutelu, vajadusel muudatusteks ettepanekute tegemine - valdkondlike teemade eest vastutavate asutuste juhtkondadele; 4.9. sisendi andmine regulaarse koostöö kavandamiseks, suunamiseks ja elluviimiseks erasektoriga ning üldise teavitustöö toetamine avalikkusele; 4.10. õigusloome muudatuste algatamiseks ettepanekute tegemine ja elluviimise koordineerimisel sisendi andmine - valdkondlike teemade eest vastutavate asutuste juhtkondadele. 5. Juhtrühma töökord: 5.1. juhtrühma töövorm on koosolek; 5.2. juhtrühma koosoleku kutsub kokku juhtrühma esimees vähemalt kord kvartalis või vastavalt vajadusele; 5.3. juhtrühm on otsustusvõimeline vajaliku heakskiidu andmisel kui koosolekust võtab osa 2/3 juhtrühma liikmetest ning otsus võetakse vastu juhtrühma liikmete  3 lihthäälteenamusel. 6. Juhtrühma teenindav struktuuriüksus on MKM-i ettevõtlus- ja tarbimiskeskkonna osakond. 7. Juhtrühma liikme ülesandeks on oma asutuse juhtkonna regulaarne infoväljas hoidmine. (allkirjastatud digitaalselt) Andres Sutt ettevõtlus- ja infotehnoloogiaminister  Asjassepuutuvad 02.03.2023 nr 1.1-14/2023/1241-1 Reaalajamajanduse andmepõhise aruandluse juhtrühmaga liitumine Kirjutan teile seoses kutsega liituda Reaalajamajanduse andmepõhise aruandluse juhtrühmaga. Ootan väga, et teie asutuse esindaja vastava valdkonna eksperdina oleks juhtrühmas esindatud. Juhtrühm moodustati 05.07.2022.a ettevõtlus ja infotehnoloogiaministri käskkirjaga nr 168. Juhtrühm on koos käinud regulaarselt alates 2021.a neljandast kvartalist ning sinna kuuluvad oma ala eksperdid erinevatest asutustest andmepõhise aruandluse edendamiseks vajalike tegevuste planeerimiseks ja elluviimiseks. Juhtrühma põhieesmärk on Reaalajamajanduse visiooni ja tööplaani alusel seatud alameesmärgi „Andmepõhisele aruandlusele üleminek (sh eelistatult XBRL GL standardi kasutamine) (2025)“ avalikule sektorile suunatud tegevuste elluviimine asutuste üleselt ja ühtse taksonoomia alusel (juhtrühma moodustamise käskkiri nr 168 ja selle muudatuste eelnõu kirja lisas). Palun teil anda teada oma asutuse nõusolekust ja sellest, kes on teie asutusest sobiv juhtrühma liige ja asendusliige hiljemalt 23.03.2023.a Sirli Heinsoo e-posti aadressile [email protected]. Juhtrühma liikmed nimetatakse käskkirja ametikoha nimetuste alusel. Järgnevalt toon välja ka reaalajamajanduse projekti lühiinfo ja peamised eesmärgid. Reaalajamajanduse põhiidee on luua reaalajas ärikeskkond, kus haldustoimingud ja finantstehingud koos mittefinantsinformatsiooniga luuakse ja töödeldakse automaatselt, reaalajas ja standardiseeritud digitaalsel kujul. Eesmärk on muuta meie ettevõtjate elu lihtsamaks suhtlusel nii riigi kui partnerettevõtjatega Eestis ja mujal, et nad saaksid keskenduda ettevõtluse kasvule ja tootlikkuse tõstmisele. Reaalajamajanduse laiem visioon koos alameesmärkide ja tähtaegadega valmis 2020. aastal koostöös era- ja avaliku sektoriga. Visiooni eesmärgiks laiemalt on saavutada laialdane reaalajamajanduse lahendustele üleminek aastaks 2027. Reaalajamajanduse alla kuuluvad erinevad teemavaldkonnad, nagu e-arved, e-kviitungid, e- veoselehed, toodete ja teenuste info standardiseerimine jm lahendused, mis toetavad nii siseriiklikku kui piiriülest standardiseeritud andmevahetust. Nimetatud teema valdkonnad tänu standardiseeritud andmetele panustavad omakorda automatiseeritud riigiga suhtlusesse ehk andmepõhisele aruandlusele üleminekule. Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 / [email protected] / www.mkm.ee Registrikood 70003158 Reaalajamajanduse ja andmepõhise aruandluse tegevuste elluviimist rahastatakse riigieelarve teadus-arendus vahenditest ning aastaks 2025 on eesmärgiks koostöös avaliku sektori asutustega minna asutuste üleselt üle andmepõhisele aruandlusele. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kristjan Järvan ettevõtlus- ja infotehnoloogiaminister Lisad: 1) Reaalajamajanduse andmepõhise aruandluse juhtrühma moodustamise käskkiri nr 168; 2) Reaalajamajanduse andmepõhise aruandluse juhtrühma moodustamise käskkirja nr 168 muudatuste eelnõu. Lisaadressaadid: Tervise Arengu Instituut Riigikantselei Konkurentsiamet Kaitseministeerium Eesti Pank Terviseamet Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskus Keskkonnaagentuur Keskkonnaministeeriumi Infotehnoloogiakeskus Registrite ja Infosüsteemide Keskus */ Regina Kallaste 639 7649 [email protected] 2 (2)  Reaalajamajanduse andmepõhise aruandluse juhtrühmaga liitumine 05.07.2022.a käskkirja nr 168 muudatuste eelnõu Vabariigi Valitsuse 23. oktoobri 2002. a määruse nr 323 „Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi põhimäärus“ § 22 lõike 3 alusel: 1. Moodustan juhtrühma Reaalajamajanduse visiooni ja tööplaani alusel seatud alameesmärgi „Andmepõhisele aruandlusele üleminek (sh eelistatult XBRL GL standardi kasutamine) (2025)“ avalikule sektorile suunatud tegevuste elluviimiseks asutuste üleselt ja ühtse taksonoomia alusel järgmises koosseisus: 1.1. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi (edaspidi MKM) ettevõtlus- ja tarbimiskeskkonna reaalajamajanduse valdkonnajuht (asendaja: MKM ettevõtlus- ja tarbimiskeskkonna osakonna juhataja); 1.2. Rahandusministeeriumi rahandusteabe poliitika osakonna nõunik (asendaja: Rahandusministeeriumi rahandusteabe poliitika osakonna juhataja); 1.3. Riigi Infosüsteemi Ameti andmevahetuse osakonna juhataja (asendaja: Riigi Infosüsteemi Ameti peadirektori asetäitja riigi infosüsteemi alal); 1.4. Justiitsministeeriumi kantsleri nõunik; 1.5. Statistikaameti andmekogumise arenduste juht (asendaja: Statistikaameti andmearhitekt); 1.6. Maksu- ja Tolliameti teenuste osakonna avalike teenuste valdkonna juht (asendaja: Maksu- ja Tolliameti äritehnoloogia valdkonnajuht); 1.7. Registrite ja Infosüsteemide Keskuse teenuste arenduse valdkonna null-aruandluse tiimijuht (asendaja: Registrite ja Infosüsteemide Keskuse teenuste arenduse valdkonna null-aruandluse tiimi ärianalüütik); 1.8. Keskkonnaministeeriumi üldosakonna andmehalduse nõunik (asendaja: Keskkonnaministeeriumi keskkonnakorralduse osakonna projektijuht); 1.9 Keskkonnaameti peadirektori asetäitja (asendaja: Keskkonnaameti veeosakonna reaalajamajanduse projektijuht); 1.10. Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ameti juhtkonna arendusnõunik (asendaja: Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Ameti arendusosakonna juhataja). 1.11 Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti tugiteenuste osakonna juhataja (asendaja: Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti tugiteenuste osakonna analüütik). 1.12 Tervise Arengu Instituudi … (asendaja: Tervise Arengu Instituudi …); 1.13 Riigikantselei … (asendaja: Riigikantselei …); 1.14 Konkurentsiameti … (asendaja: Konkurentsiameti …); 1.15 Kaitseministeeriumi … (asendaja: Kaitseministeeriumi …); 1.16 Eesti Panga … (asendaja: Eesti Panga …);  1.17 Terviseameti … (asendaja: Terviseameti …); 1.18 Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskuse … (asendaja: Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskuse …); 1.19 Keskkonnaagentuuri … (asendaja: Keskkonnaagentuuri …); 1.20 Keskkonnaministeeriumi Infotehnoloogiakeskuse … (asendaja: Keskkonnaministeeriumi Infotehnoloogiakeskuse …). 2. Juhtrühma ülesannete täitmise tähtaeg on 31. detsember 2025. a või vajadusel kuni andmepõhise aruandlusega seotud tegevuste lõppemiseni. 3. Juhtrühma esimees on MKM-i ettevõtlus- ja tarbimiskeskkonna osakonna reaalajamajanduse valdkonnajuht. 4. Juhtrühma ülesanneteks on avaldada seisukohti ja teha ettepanekuid järgmistel teemadel: 4.1. andmepõhise aruandluse elluviimise jälgimiseks ja suunamiseks seisukohtade ja sisendi andmine reaalajamajanduse visiooni eesmärkide täitmise suunas; 4.2. andmepõhise aruandluse analüüsi- ja arendustegevusteks tööplaani loomiseks seisukohtade ja sisendi andmine, iga-aastaste fookuste ning muudatuste arutelu ja otsusteks ettepanekute tegemine - valdkondlike teemade eest vastutavate asutuste juhtkondadele; 4.3. tehnilise ja ärilise vaate sisendi andmine koos ekspertteadmistega andmepõhise aruandluse tööde ja tegevuste planeerimiseks ja elluviimiseks; 4.4. ühtse asutuste ülese aruandluse andmekoosseisu ja klassifikaatorite kogumi loomiseks ja uuendamiseks ekspertteadmise andmine tööplaani alusel; 4.5. muu andmepõhise aruandluse edendamiseks vajalike küsimuste arutelu; 4.6. poliitika kujundamiseks, koostöö korraldamiseks ning uute tegevuste ja ideede ettepanekute tegemine, tehtud ettepanekute arutelu, hindamine ja otsusteks ettepanekute tegemine- valdkondlike teemade eest vastutavate asutuste juhtkondadele; 4.7. andmepõhise aruandluse edendamiseks vajalike ettepanekute tegemine ja arutelu seotud osapooltega; 4.8. andmepõhise aruandluse kooskõlastatud tööplaani alusel elluviimiseks vajalike tegevuste eelarve arutelu, vajadusel muudatusteks ettepanekute tegemine - valdkondlike teemade eest vastutavate asutuste juhtkondadele; 4.9. sisendi andmine regulaarse koostöö kavandamiseks, suunamiseks ja elluviimiseks erasektoriga ning üldise teavitustöö toetamine avalikkusele; 4.10. õigusloome muudatuste algatamiseks ettepanekute tegemine ja elluviimise koordineerimisel sisendi andmine - valdkondlike teemade eest vastutavate asutuste juhtkondadele. 5. Juhtrühma töökord: 5.1. juhtrühma töövorm on koosolek;  5.2. juhtrühma koosoleku kutsub kokku juhtrühma esimees vähemalt kord kvartalis või vastavalt vajadusele; 5.3. juhtrühm on otsustusvõimeline vajaliku heakskiidu andmisel kui koosolekust võtab osa 2/3 juhtrühma liikmetest ning otsus võetakse vastu juhtrühma liikmete lihthäälteenamusel. 6. Juhtrühma teenindav struktuuriüksus on MKM-i ettevõtlus- ja tarbimiskeskkonna osakond. 7. Juhtrühma liikme ülesandeks on oma asutuse juhtkonna regulaarne infoväljas hoidmine. 8. Juhtrühma liikmeid muudetakse vastavalt vajadusele. 9. Juhtrühma liikmel on lubatud määrata enda asendaja kui ta ei saa juhtrühma liikme ülesandeid ise täita. 10. Juhtrühma kaasatakse täiendavaid liikmeid vastavalt vajadusele. 11. Käesoleva käskkirja teeb juhtrühma esimees teatavaks kõikidele juhtrühma liikmetele ja asendusliikmetele.