Hinnangu küsimine ettepanekule loobuda kindlate välisriikide dokumentide apostillimise nõudest

Kohtud Välisministeerium Meie 02.01.2020 nr 14-3/5 Sotsiaalministeerium Siseministeerium Haridus-ja Teadusministeerium Riigiprokuratuur Kohtutäiturite ja Pankrotihaldurite Koda Hinnangu küsimine ettepanekule loobuda kindlate välisriikide dokumentide apostillimise nõudest Eesti Advokatuur esitas 01.11.2019 Justiitsministeeriumile ettepaneku kaotada apostilli nõue nende dokumentide osas, mille päritoluriigiks on Euroopa Liidu liikmesriik, Euroopa Majanduspiirkonna (EEA) lepinguriik või Šveits, ning aktsepteerida avalikke dokumente sellisel kujul nagu need päritoluriigi pädevate isikute poolt väljastatakse. Välisriigi avalike dokumentide legaliseerimise nõude tühistamise konventsiooniga (edaspidi Apostilli Konventsioon) on teiste seas liitunud kõik EL liikmesriigid, EEA lepinguriigid ja Šveits. Apostilli Konventsiooni mõtteks on eelkõige lihtsustada riikide vahelist dokumentide vaba liikumist ning loobuda kõikvõimalikest täiendavatest formaalsustest dokumentide legaalsuse tuvastamisel. Ainukese formaalsusena, mis kinnitaks allkirja, pitseri või templi ehtsust või alla kirjutanud isiku pädevust, näeb Apostilli Konventsioon ette võimaluse nõuda avaliku dokumendi apostillimist. Seejuures ei sea Apostilli Konventsioon apostilli nõudmise kohustust, vaid Apostilli Konventsiooni artikkel 3 annab igale liikmesriigile vabaduse siseriikliku seadusandluse tasandil või õiguspraktikaga loobuda välisriigi avalike dokumentide apostillimise nõude rakendamisest. Muudatus võimaldaks lihtsustada asjaajamist Eestis, tehes selle puudutatud isikutele kiiremaks ja vähem kulukaks. Sõltuvalt riigist tähendab dokumendi apostillimine lisaks sellele kuluvale ajale ka arvestatavat rahalist väljaminekut, eriti kui dokumentide hulk on suur. Justiitsministeerium peab ettepanekut asjakohaseks, samuti toetab ettepanekut Notarite Koda. Muudatuse elluviimiseks tuleb muuta välisriigi avaliku dokumendi legaliseerimise nõude tühistamise konventsiooniga ühinemise seadust. Palume puudutatud asutustel eelhinnangut ettepanekule hiljemalt 20.01.2020. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Gunnar Vaikmaa juhataja Helen Vahkal, [email protected] Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 / [email protected] / www.just.ee Registrikood 70000898