dokumendiregister.ee
OtsingAsutusedMCP
Otsing›Konkurentsiamet
OtsusAvalik

Otsus

Konkurentsiamet · 5. juuli 2024
Viit
7-10/2024-015
Registreeritud
5. juuli 2024
Dokumendi liik
Otsus
Funktsioon
7 Energiavaldkond
Sari
7-10 Energiavaldkonna üldteenuse, liitumistasude-, võrguteenuste tüüptingimuste ja –koormusgraafikute otsused
Toimik
7-10/2024
Vastutaja
Väino Siilbek (Konkurentsiamet, Regulatsiooniteenistus, Energia- ja taristuosakond)

Failid

  • 📎7-102024-015 05.07.2024 Otsus.asice851 KB

Sisu (failidest)

OTSUS 05.07.2024 nr 7-10/2024-015 Elektrilevi OÜ liitumislepingu tüüptingimuste kooskõlastamise kohta 1. Haldusmenetluse alustamine Elektrituruseaduse (ELTS) § 93 lg 6 p 6 ja ELTS § 73 lg 1 kohaselt kooskõlastab Konkurentsiamet võrguettevõtja võrguteenuse osutamise tüüptingimused. ELTS § 73 lg 2 sätestab, et Konkurentsiamet ei kooskõlasta tüüptingimusi, kui nende sisu ei vasta võrgutasude kooskõlastamise aluseks olnud võrguettevõtja või võrguteenuste kasutaja õiguste või kohustuste tasakaalule või kui tüüptingimus kahjustab teist poolt ebamõistlikult võlaõigusseaduse (VÕS) tähenduses. Haldusmenetluse seaduse (HMS) § 14 lg 1 alusel esitatakse haldusmenetluse algatamiseks haldusorganile vabas vormis avaldus. 2. Menetlusosaline Elektrilevi OÜ, registrikood 11050857, Veskiposti 2, 10138 Tallinn, esindaja e-post: [email protected]. 3. Asjaolud ja menetluse käik kokkuvõtvalt 17.07.2023 esitas Elektrilevi Konkurentsiametile esmase taotluse tüüptingimuste muudatuste kooskõlastamiseks. Elektrilevi selgitas oma taotluses, et Konkurentsiamet kooskõlastas kehtivad liitumislepingu tüüptingimused 24.11.2022 otsusega nr 7-10/2022-007. Soov tüüptingimusi taas ajakohastada tulenes eeskätt vajadusest viia need kooskõlla muudetud elektrituruseadusega, täpsustada liitumistasu võimaliku suurenemise lähtekohti, aga ka korrigeerida praktikast lähtudes osa sätete sõnastust, et tagada tüüptingimuste parem arusaadavus ja läbipaistvus. Elektrilevi on koostanud uued liitumislepingu tüüptingimused, mis kohalduvad pärast tüüptingimuste kehtima hakkamist sõlmitavatele liitumislepingutele. Elektrilevi tõi välja ülevaate olulisematest muudatustest:  Üldised muudatused o Sõna „koduleht“ on asendatud sõnaga „veebileht“ o Sõna „liitumisleping“ on loetavuse lihtsustamiseks asendatud sõnaga „leping“ o Arvväärtused on kajastatud üksnes numbrite näol, jättes ära sulgudes toodud sõnalise korduse 2 (10)  Punkt 1.5 – eritingimuste kokkuleppimine – lepingust sõltuvalt võib see sisaldada eritingimusi  Punkt 2.5 – liitumise mõiste juurde on toodud ka võrguühenduse taastamine, kuivõrd teenuste sisu on sarnane  Punkt 3.3 o Sõna „seadusest“ on asendatud sõnaga „õigusaktist“ – selle alla kuuluvad seadused, määrused, aga ka kohalike omavalitsuste määrused ja korraldused. Nendest kõigist võivad tulla nõuded, mis puudutavad lepingu täitmist. o Lisatud on „võrguettevõtjast mittesõltuv“ lepingu täitmist takistav asjaolu koos näidetega. ELTS § 63 lg 3 p 3 viitab samuti võrguettevõtjast sõltumatutele põhjustele. o Eemaldatud on lepingu täitmiseks uue tähtaja määramine. Kui tegemist on võrguettevõtjast sõltumatu põhjusega, ei ole võimalik võrguettevõtjal ette näha, millal takistav asjaolu võiks ära langeda, mistõttu ei ole uue tähtaja määramine otstarbekas. o Teavitamiskohustus on seotud kirjalikult taasesitatava vormiga.  Punkt 3.4 – võrguettevõtja teavitab teavituskirjaga oma lepingust tulenevate kohustuste täitmisest.  Punkt 3.9 – sõnastust on lühendatud ning eemaldatud võrguühenduse kasutamise eest tasu maksmise eeldus, st lepingus kokkulepitud tarbimis- ja/või tootmistingimuste kasutamise eelduseks on, et kolme aasta jooksul alates teavituskirja saamisest sõlmitakse võrguleping liitumislepinguga kokkulepitud tingimustel.  Punktid 5.2. ja 5.2.1 – lisatud on liitumistasu suurenemise võimalus, mis kajastub ka Elektrilevi OÜ liitumistingimustes (punkt 6.15). Kulupõhise liitumistasu näol on tegemist mittesiduva eelarvega VÕS § 639 lg 2 mõistes. Tasu suurenemine on piiratud (kuni 25%). Tasu suurenemisega mittenõustumise korral on liitujal õigus leping lõpetada. Lisatud on punkt 9.3.3, mille kohaselt võib võrguettevõtja lepingu lõpetada, kui pärast lepingu sõlmimist muutuvad võrguettevõtja jaoks lepingu sõlmimise aluseks olnud asjaolud, millega kaasneb võrguettevõtja kohustuste täitmisega kaasnevate kulude oluline suurenemine ja poolte kokkulepet lepingu muutmiseks ei ole saavutatud. Võrguettevõtjale on põhjendatud jätta võimalus lepingu täitmine lõpetada, kui see osutub võrguettevõtjale ebamõistlikult koormavaks.  Peatükk 6 – lisatud on sätted tulenevalt ELTS §-st 87¹.  Punkt 7.2.2 – sõnastus viidud vastavusse punktiga 3.3.  Punkt 7.2.3 – sõnastust on lihtsustatud  Punkt 7.3 – täpsustatud, et leppetrahvi saab nõuda käibemaksuta liitumise või tingimuste muutmise teenuse hinnast. Sõna „tasu“ on asendatud sõnaga „hind“, kuivõrd liitumistasu hõlmab nii liitumise hinda kui menetlustasu, kuid leppetrahvi arvestatakse vaid liitumise enda hinnast.  Peatükk 8 o Punkti 8.2 – kuna põhivõrguettevõtja tingimused ei näe ette nendega sõlmitava liitumislepingu peatamist, siis lepingute puhul, mis on omakorda seotud 3 (10) põhivõrguettevõtjaga sõlmitud liitumislepinguga, ei ole lepingu peatamine võimalik. o punkt 8.3 – lisatud on tingimus seoses lepingu peatumisega, kui esinevad võrguettevõtjast sõltumatud asjaolud. Lepingu täitmise tähtaeg pikeneb sellele vastavalt. Punkt on toodud sisse Elektrilevi OÜ liitumistingimustest (punkt 11.1).  Punkt 9.3.2 – annab võrguettevõtjale õiguse leping lõpetada, kui liituja ei nõustu tasu suurenemisega ega esita ka avaldust lepingu lõpetamiseks. Praktikas on ette tulnud olukordi, kus liitujat on teavitatud kulupõhise liitumistasu suurenemisest, kuid liituja jääb sellega seoses passiivseks. Kuna kulupõhine liitumistasu on VÕS-i tähenduses mittesiduv eelarve, siis liituja peab võimaliku tasu suurenemisega arvestama. Olukorras, kus liituja midagi ei tee (ei nõustu suurema tasuga ega lõpeta lepingut), lepingu täitmine seiskub, sest võrguettevõtja ei saa lepingu täitmist jätkata enne, kui tasu suurenemise korral on uue tasu kohta kokkulepe sõlmitud.  Punkt 10.5 – sõnastust on muudetud selgemaks – punktidest 7.5.1 ja 7.5.2 tulenevate vaidluste korral on võimalik pöörduda TTJA poole (viide punktile 10.2) ja/või kohtusse (viide punktile 10.4). 11.09.2023 saatis Konkurentsiamet Elektrilevile e-kirja, milles märgiti, et amet on kõnealused muudatusettepanekud läbi vaadanud ja esitab omapoolsed selgitused, kommentaarid ja ettepanekud igas vastavas dokumendis kommentaaridena ning ootab Elektrilevi vastuseid ameti küsimustele ja tagasisidet ameti parandusettepanekute osas hiljemalt 25.09.2023 25.09.2023 esitas Elektrilevi Konkurentsiametile taotluse vastamistähtaja pikendamiseks, mille amet 27.09.2023 rahuldas. 04.10.2023 esitas Elektrilevi Konkurentsiametile vastuse. 10.10.2023 avaldas Elektrilevi soovi selgitada oma 04.10.2023 vastuse põhistusi suuliselt. 17.10.2023 toimus Konkurentsiameti ja Elektrilevi vaheline arutelu, kus amet kuulas ära Elektrilevi selgitused. 24.10.2023 järelepärimises Elektrilevile märkis amet, et tulenevalt 17.10.2023 toimunud Elektrilevi ja Konkurentsiameti vahelisel koosolekul räägitust esitab amet kõnealuste tüüptingimuste ja asjakohaste lisatingimuste viimase, omapoolsete märkustega versiooni, millest amet on eemaldanud kõik need kommentaarid, mille osas käesolevalt erimeelsus puudub. Amet soovis, et tüüptingimustesse viidaks sisse muudatused, mis vastaksid 17.10.2023 koosolekul arutatud põhimõtetele. Amet soovis Elektrilevi tagasisidet ameti parandusettepanekute osas hiljemalt 06.11.2023. 06.11.2023 esitas Elektrilevi taotluse vastamistähtaja pikendamiseks, mille amet samal päeval ka rahuldas. 17.11.2023 esitas Elektrilevi omapoolsed parandused ja täiendused tüüptingimuste sõnastuse osas. Samuti oli Elektrilevi esitanud tüüptingimustega seotud hinnakirja muudetud vorminguga kujul, mille koostamisel oli arvestatud ameti poolt 17.10.2023 koosolekul antud suuniseid. 08.12.2023 e-kirjas Elektrilevile märkis Konkurentsiamet, et lähtudes ELTS § 93 lg 7 ja 8, pikendab amet menetluse tähtaega kuni 180 päevani. 20.12.2023 e-kirjas märkis Konkurentsiamet, et tulenevalt Elektrilevi 17.11.2023 vastusest esitab amet kõnealuste tüüptingimuste ja asjakohaste lisatingimuste viimase, märkustega 4 (10) versiooni, millest amet on eemaldanud kõik need kommentaarid, mille osas käesolevalt erimeelsus puudub. Amet soovis, et Elektrilevi viiks tüüptingimustesse sisse muudatused ja lisaks selgitused vähemalt selles osas, kus amet on neid nõudnud. 09.01.2024 esitas Elektrilevi tagasisidena korrigeeritud failid, millesse olid lisatud asjakohased selgitused kommentaaridena. 18.01.2024 e-kirjas esitas amet (tulenevalt Elektrilevi 09.01.2024 vastusest) liitumislepingu tüüptingimuste märkustega versiooni, millest amet oli eemaldanud kõik need kommentaarid, mille osas erimeelsus puudus. Amet tegi keelelise korrektsiooni, mille osas lisas omapoolsed kommentaarid. Amet soovis, et Elektrilevi esitaks digitaalselt allkirjastatud taotlused Elektrilevi (kõnealuste) tüüptingimuste kooskõlastamiseks, lisades, et ootab tagasisidet ameti parandusettepanekute osas hiljemalt 28.01.2024. 26.01.2024 edastas Elektrilevi ametile liitumislepingu tüüptingimuste (edaspidi Tüüptingimused) muudatuste kooskõlastamise taotluse koos lisadega muudetud kujul. 09.05.2024 kirjas märkis amet, et on Elektrilevi 26.01.2024 taotlused läbi vaadanud ja viinud sisse üksikud muudatused, mistõttu esitab kõnealuste tüüptingimuste viimase versiooni sellises sõnastuses, mille amet on valmis kooskõlastama. Juhul, kui Elektrilevi nõustub ameti poolt parandatud versioonide sõnastusega, tuleb esitada asjakohased taotlused, mille manustesse on lisatud kõnealused tüüptingimused, digitaalselt allkirjastatuna. 14.05.2024 vastuses nr JV-TUR-1/3359-13 põhistas Elektrilevi üksikasjalikult, miks ei ole tema hinnagul 26.01.2024 tüüptingimuste punktides 1.5, 7.1 ja 7.2 kirjeldatud muudatusettepaenkud VÕS-ga vastuolus. 23.05.2024 kirjas märkis amet, et on Elektrilevi 14.05.2024 kirjas esile toodud põhistused läbi vaadanud ja leiab, et tüüptingimuste punktide 7.1 ja 7.2 osas esitatud selgitused on piisavad ja ameti hinnangul õiguspärased. Mis puudutab „Liitumislepingu tüüptingimuste“ punkti 1.5 viimast lauset, mille kohaselt „vaidluse korral lähtutakse esmalt lepingu- ja seejärel tüüptingimustest“, siis ka siinkohal on Elektrilevi põhjenduses väljatoodu ametile mõistetav. Samas vaidlustest, st erimeelsustest, räägib eraldi tüüptingimuste peatükk. Seetõttu tegi amet Elektrilevile ettepaneku, et muudetaks selle lause sõnastust järgmisele kujule „Kui pooled on lepingus kokku leppinud tingimuses, mis erineb tüüptingimustes sisalduvast, kuulub kohaldamisele poolte kokkulepitud tingimus.“ Selliselt sobiks see lause ka ülejäänud punktiga 1.5 paremini. 24.05.2024 vastuses märkis Elektrilevi, et nõustub ameti ettepanekuga ning punkti 1.5 viimase lause pakutud sõnastus on sobiv. Teise võimalusena sobib ka VÕS-s sätestatud sõnastus. 04.06.2024 e-kirjas soovis amet, et Elektrilevi esitaks digitaalselt allkirjastatud taotlused Elektrilevi (kõnealuste) tüüptingimuste kooskõlastamiseks, lisades, et ootab tagasisidet ameti parandusettepanekute osas hiljemalt 11.06.2024. 05.06.2024 edastas Elektrilevi ametile liitumislepingu tüüptingimuste (edaspidi Tüüptingimused) muudatuste kooskõlastamise taotluse koos lisadega lõplikul kujul. Alljärgnevalt käsitab Konkurentsiamet menetluse käigus tõstatunud peamisi küsimusi. 5 (10) 3.1. Tüüptingimuste punkt 3.3 Tüüptingimuste punkti 3.3 kohaselt „Kui liitumislepingu täitmise käigus selgub seadusest tulenev liitumislepingu täitmist takistav olukord, õigusaktist tulenev või muu võrguettevõtjast mittesõltuv liitumislepingu täitmist takistav asjaolu (näiteks võrguettevõtja ei saa maakasutusõigust, kohaliku omavalitsuse poolt projekteerimistingimuste väljastamata jätmine, detailplaneeringu ala ei ole tehnorajatise ehitamiseks ette valmistatud, takistus seoses maaviljelusega või metsa majandamisega), s.o võrguettevõtja ei saa projekteerida või ehitada või teha muud toimingut, siis võrguettevõtja teavitab esmalt liitujat kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis liitumislepingu täitmist takistavast asjaolust ning. Võrguettevõtja määrab liitujale lepingupärast takistava asjaolu äralangemist takistuse esinemise kestuse alusel liitumislepingu täitmiseks uue tähtaja ja teavitab sellest liitujat1. Liitumislepingu kohase liitumispunkti valmimise tähtaja määramise kohustus tuleneb otseselt seadusest  ELTS § 65 lg 12 p 3 sätestab, et tootja liitumistaotluses, kehtivas liitumislepingu pakkumises ja liitumislepingus toodud järgmised andmed on avalikud ja võrguettevõtja avaldab need oma veebilehel: liitumislepingu sõlmimise kuupäev ja liitumislepingu täitmise tähtaeg;  ELTS § 87 lg 1 p 4 Kirjalikus või kirjalikku taasesitamist võimaldavas või elektroonilises vormis sõlmitud liitumislepingus, võrgulepingus, elektrilepingus ja agregeerimislepingus esitatakse järgmised andmed: võrguga ühendamiseks või tarbimis- või tootmistingimuste muutmiseks sõlmitud liitumislepingu alusel võrguga esmakordse ühendamise aeg;  Elektrisüsteemi toimimise võrgueeskirja (EsT VE) § 20 lg 1 p 3 sätestab, et elektripaigaldisele uue võrguühenduse loomiseks või toimiva võrguühenduse tarbimis- või tootmistingimuste muutmiseks väljastab võrguettevõtja taotluse alusel lepingupakkumise, mis sisaldab vähemalt järgmisi tingimusi: uue võrguühenduse loomise või tarbimis- või tootmistingimuste muutmise tähtaeg. Õigusaktist ei tulene, et kui liitumislepingu täitmise käigus selgub õigusaktist tulenev või muu võrguettevõtjast mittesõltuv liitumislepingu täitmist takistav asjaolu, tekiks võrguettevõtjal õigus tähtaega mitte määrata. Vastasel korral tekiks võrguettevõtjal võimalus liitumispunkti valmimise tähtaega meelevaldselt venitada. Amet selgitas, et võrguettevõtjast põhjustatud lepingu tähtajaga venimisel tekib liitujal õigus nõuda leppetrahvi 0,06% (vt käesolevate tüüptingimuste p 7.3). Tõendamiskohustus, et milline osa tähtaja ületamisest oli põhjustatud võrguettevõtjast sõltumatutest asjaoludest ja milline osa oli põhjustatud võrguettevõtjast, lasub võrguettevõtjal. Konkurentsiameti nõudmisel on Tüüptingimuste punkti 3.3 muudetud viisil, et pärast takistava asjaolu äralangemist esitaks Elektrilevi (takistuse esinemise kestuse alusel) lepingu täitmiseks uue tähtaja ja teavitaks sellest liitujat. Ameti hinnangul on oluline, et kõnealune tähtaeg mitte üksnes ei määrataks, vaid (et niipea kui see tähtaeg on määratud) sellest liitujat ka informeeritaks. 1 Selleks, et oleks üheselt arusaadav, millised on muutused võrreldes eelmiste tüüptingimustega, on tüüptingimuste sõnastuses kustutatud osa tähistatud läbikriipsutatuna ja lisatud teksti osa allajoonituna. 6 (10) Lähtudes eeltoodust, peab Konkurentsiamet liitumislepingu Tüüptingimuste punkti 3.3 sõnastuse muutmist ametile esitatud Tüüptingimuste sõnastuses põhjendatuks. 3.2. Tüüptingimuste punkt 5.2 Tüüptingimuste punkti 5.2 kohaselt „Liitumislepingus kokkulepitud tasu võib muutuda liitumislepingus ettenähtud ulatuses ja alustel.“ Amet on seisukohal, et võimalikud välistavad tingimused peavad olema kokku leitud igas lepingus, st igas sõlmitavas liitumislepingus tuleks kokku leppida olukorrad, mil tasu võib suureneda. Lähtudes eeltoodust, peab Konkurentsiamet liitumislepingu Tüüptingimuste punkti 5.2 sõnastuse muutmist ametile esitatud Tüüptingimuste sõnastuses põhjendatuks. 3.3. Tüüptingimuste peatükk 6 Elektrilevi selgitas 17.07.2023 taotluses, et tüüptingimustesse on lisatud uus peatükk (6. peatükk), mille sätted tulenevad ELTS §-st 871. Alljärgnevalt peab amet 6. peatüki osas vajalikuks välja tuua järgmist. Tüüptingimuste punkti 6.1 kohaselt „Kui liitumistaotlusega esitati garantiikiri, peab liituja vähemalt 30 päeva enne garantiikirja kehtivuse lõppemist esitama järgneva garantiikirja või tasuma tagatisraha. Kui liituja ei ole nimetatud kohustust täitnud, määrab võrguettevõtja täiendava tähtaja järgneva garantiikirja esitamiseks või tagatisraha maksmiseks. Kui liituja ei täida kohustust võrguettevõtja poolt määratud täiendava tähtaja jooksul, on võrguettevõtjal õigus nõuda garandilt garantiisumma tasumist.“ 17.10.2023 koosolekul selgitas Elektrilevi tüüptingimuste punkti 6.1 osas, et ELTS ei näe ette olukorda või ajavahemikku, kus tootja tohiks eirata ELTS §-s 871 sätestatud garantiikirja või tagatisraha kohustust. Ka garantiikirja või tagatisraha tagastamise alused tulenevad üksnes ELTS §-st 871. Tüüptingimuste punkti 6.1 kohane nõue, et liituja peab vähemalt 30 päeva enne garantiikirja kehtivuse lõppemist esitama järgneva garantiikirja või tasuma tagatisraha, on põhjendatud, kuna see annab võrguettevõtjale võimaluse kontrollida nimetatud nõude täitmist ja kui järgneva garantiikirja või tagatisraha esitamise nõuet ei ole liituja poolt täidetud, jääks võrguettevõtjale mõistlik aeg liitujale täiendava tähtaja määramiseks järgneva garantiikirja esitamiseks või tagatisraha maksmiseks, samuti selle nõude täitmise kontrollimiseks. Lähtudes eeltoodust, peab Konkurentsiamet liitumislepingu Tüüptingimuste 6. peatüki, sh alampunkti 6.1 väljendusviisi Tüüptingimuste sõnastuses põhjendatuks. 3.4. Tüüptingimuste punkt 8.3 Tüüptingimuste punkti 8.3 kohaselt „Liitumislepingut võib selle täitmise kestel muuta üksnes poolte kokkuleppel ulatuses, mis ei põhjusta tehnilise lahenduse ja/või võrguühenduse läbilaskevõime muutmist. Kui liituja ei soovi liitumislepingus kokkulepitud tingimustel võrguühendust ja pooled ei saavuta kokkulepet liitumislepingu muutmiseks, on liitujal õigus liitumisleping lõpetada liitumislepingus, sh tüüptingimustes sätestatud korras. Kui liituja ei esita võrguettevõtjale liitumislepingu lõpetamise avaldust, jätkab võrguettevõtja 7 (10) liitumislepingu täitmist liitumislepingus kokkulepitud tingimustel. Võrguühenduse võimaldamiseks uutel tingimustel tuleb liitujal esitada uus liitumistaotlus.“ ELTS § 65 lg 1 punktid 1 ja 2 sätestavad, et võrguettevõtja osutab oma teeninduspiirkonnas tarbijale, energiakogukonnale, tootjale, liinivaldajale või teisele võrguettevõtjale järgmisi võrguteenuseid: 1) asjakohase taotluse alusel ühendab liitumispunktis võrguga tema teeninduspiirkonnas asuva nõuetekohase elektripaigaldise; 2) asjakohase taotluse alusel muudab tarbimis- või tootmistingimusi. ELTS § 87 lg 1 p 1 sätestab, et kirjalikus või kirjalikku taasesitamist võimaldavas või elektroonilises vormis sõlmitud liitumislepingus esitatakse liitumislepingu alusel osutatavate teenuste kirjeldus või elektrilepingu alusel müüdava elektrienergia põhinäitajad. Seega, kuivõrd ELTS § 65 lg-st 1 tulenevalt võrguettevõtja ühendab liitumispunktis võrguga tema teeninduspiirkonnas asuva nõuetekohase elektripaigaldise või muudab tarbimis- või tootmistingimusi üksnes asjakohase taotluse alusel ja nimetatud taotluse alusel koostatud ning sõlmitud liitumislepingust lähtuvalt, siis juhtudel, kui liituja ei soovi ELTS § 87 lg 1 p 1 alustel liitumislepingus kokkulepitud tingimustel võrguühendust ja pooled ei saavuta kokkulepet liitumislepingu muutmiseks, on põhjendatud liituja õigus liitumisleping lõpetada liitumislepingus, sh tüüptingimustes sätestatud korras. Samas, kui liituja ei esita võrguettevõtjale liitumislepingu lõpetamise avaldust, tuleb võrguettevõtjal jätkata liitumislepingu täitmist lepingus kokkulepitud tingimustel. Seega kui pooled juba sõlmitud liitumislepingu (mille täitmine on pooleli) muutmise osas kokkuleppele ei jõua ja liituja ei esita võrguettevõtjale liitumislepingu lõpetamise avaldust, tuleb võrguettevõtjal jätkata liitumislepingu täitmist liitumislepingus kokkulepitud tingimustel. Konkurentsiamet peab liitumislepingu Tüüptingimuste 8. peatüki, sh alampunkti 8.3 väljendusviisi ametile esitatud Tüüptingimuste sõnastuses põhjendatuks. 3.5. Tüüptingimuste punktid 9.6 ja 9.7 Amet hindas kõnealuseid liitumislepingu tüüptingimuste punkte kogumis, kuna need on seotud liitumislepingu kehtivuse ja lõpetamisega. Tüüptingimuste punkti 9.6 kohaselt „Liitumislepingu lõpetamisel enne võrguettevõtja poolset liitumislepingu täitmist Kui pool on liitumislepingu lõpetanud enne punktis 3.4 nimetatud võrguettevõtja teavituskirja saatmist (st liitumislepingust tulenev võrguettevõtja kohustus ei ole täidetud) ja liituja on liitumistasu või tingimuste muutmise tasu maksnud rohkem, kui on liitumislepingu täitmiseks tehtud kulud, tagastab võrguettevõtja liitujale juba tasutud liitumistasu või tingimuste muutmise tasu, arvestades sellest eelnevalt maha liitumiseks või tingimuste muutmiseksliitumislepingu täitmiseks tehtud kulutused põhjendatud kulud ja liitumislepingu menetlustasu.“ Tüüptingimuste punkti 9.7 kohaselt „Kui pool on liitumislepingu lõpetanud ja liituja poolt on enne punktis 3.4 nimetatud võrguettevõtja teavituskirja saatmist (st liitumislepingust tulenev võrguettevõtja kohustus ei ole täidetud) ja liitumistasu või tingimuste muutmise tasu tasutud on makstud vähem, kui on tehtud põhjendatud kulutusi liitumislepingu täitmiseks, siis on võrguettevõtjal õigus nõuda liitujalt liitumislepingu lõppemiseni liitumislepingu täitmiseks 8 (10) tehtud põhjendatud kulutuste hüvitamist, kuid mitte rohkem kui liitumislepingus kokkulepitud tasu ulatuses.“ EsT VE § 25 lg 1 sätestab, et uue võrguühenduse loomise eest võetavat liitumistasu või tarbimis- või tootmistingimuste muutmise tasu arvutades lähtub võrguettevõtja selleks tehtavatest põhjendatud kulutustest. EsT VE § 25 lg 3 sätestab, et liitumistasu või tarbimis- või tootmistingimuste muutmise tasu hulka arvatakse uue tarbimis- või tootmisvõimsuse ühendamiseks või olemasolevate tarbimis- või tootmistingimuste muutmiseks vajalikud kulud. Konkurentsiamet on seisukohal, et kui liitumisleping lõpetatakse enne selle täitmist, tuleb võrguettevõtjal EsT VE § 25 lg 1 ja 3 lähtuvalt võtta liitujalt tasu üksnes ulatuses, mis oli põhjendatud ja vajalik. Seega, kui liituja on liitumistasu või tingimuste muutmise tasu maksnud rohkem, tuleb võrguettevõtjal tagastada liitujale juba tasutud liitumistasu või tingimuste muutmise tasu, arvestades sellest eelnevalt maha liitumislepingu täitmiseks tehtud põhjendatud kulud ja liitumislepingu menetlustasu. Ja vastupidi: kui liitumistasu või tingimuste muutmise tasu on makstud vähem, kui on tehtud põhjendatud kulutusi liitumislepingu täitmiseks, siis on võrguettevõtjal õigus nõuda liitujalt liitumislepingu lõppemiseni liitumislepingu täitmiseks tehtud põhjendatud kulutuste hüvitamist, kuid mitte rohkem kui liitumislepingus kokkulepitud tasu ulatuses. Konkurentsiamet peab liitumislepingu Tüüptingimuste 9. peatüki, sh alampunktide 9.6 ja 9.7 väljendusviisi ametile esitatud Tüüptingimuste sõnastuses põhjendatuks. 3.6. Tüüptingimuste punkt 11.1 Tüüptingimuste punkti 11.1 kohaselt „Teated, nõusolekud, kooskõlastused ja muud tahteavaldused (sh arved) loetakse kooskõlas liitumislepinguga esitatuks ja kätteantuks, kui tahteavaldus on edastatud teisele poolele suulises, kirjalikus või kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis liitumislepingus märgitud või teisele poolele teatatud kontaktandmetel, kui liitumislepingus või tüüptingimustes ei ole konkreetse tahteavalduse esitamiseks eraldi kokku lepitud kindlat lubatud vormi. Suuliselt edastatud tahteavaldus on esitatud kooskõlas liitumislepinguga, kui võrguettevõtja on selle salvestanud. Võrguettevõtja salvestab veebilehel näidatud klienditeeninduse või äriklienditeeninduse telefoninumbril esitatud tahteavaldused.“ Tüüptingimuste punkti 11.1 täiendamise vajadus tulenes asjaolust, et on esinenud juhtumeid, kus liituja ja võrguettevõtja esindaja vahel on toimunud mitteametlik suhtlus (näiteks kas alltöövõtja, tööde läbiviija või projektijuhi mobiiltelefoni vms vahendusel), mida Elektrilevil ei ole võimalik salvestusvahenditega jäädvustada. Samuti puudub sellistel (nt kohapeal töid läbi viivatel) isikutel reeglina õigus ja pädevus anda Elektrilevi nimel kooskõlastusi või nõusolekuid. Seetõttu on vajalik, et liitujale oleks üheselt teada, millistel juhtudel loetakse tema suulised tahteavaldused fikseerituks ja kätteantuks. Amet peab põhjendatuks, kui liituja suuliselt edastatud tahteavalduse salvestab võrguettevõtja oma veebilehel näidatud klienditeeninduse või äriklienditeeninduse telefoninumbril ning loeb selle seeläbi Elektrilevile esitatuks. Seejuures peab ettevõtja isikuandmete osas järgima Tüüptingimuste peatükis 12 sätestatut. Konkurentsiamet peab liitumislepingu Tüüptingimuste punkti 11.1 väljendusviisi ametile esitatud Tüüptingimuste sõnastuses põhjendatuks. 9 (10) 4. Konkurentsiameti hinnang kooskõlastamiseks esitatud tüüptingimuste muudatuste kohta ELTS § 73 lõike 2 kohaselt ei kooskõlasta Konkurentsiamet võrguteenuste osutamise tüüptingimusi, kui nende sisu ei vasta võrgutasude kooskõlastamise aluseks olnud võrguettevõtja ja võrguteenuste kasutaja õiguste ja kohustuste tasakaalule või kui tüüptingimus kahjustab teist poolt ebamõistlikult VÕS-i tähenduses. VÕS § 37 lõige 3 sätestab, et lepingu osaks ei loeta tüüptingimust, mille sisu, väljendusviis või esituslaad on niivõrd ebatavaline või arusaamatu, et teine lepingupool ei võinud selle tingimuse olemasolu lepingus mõistlikkuse põhimõttest lähtudes oodata või seda tingimust olulise pingutuseta mõista. VÕS § 42 lõige 1 sätestab, et tüüptingimus on tühine, kui see lepingu olemust, sisu, sõlmimise viisi, lepingupoolte huvisid ja teisi olulisi asjaolusid arvestades kahjustab teist lepingupoolt ebamõistlikult, eelkõige siis, kui tüüptingimusega on lepingust tulenevate õiguste ja kohustuste tasakaalu teise lepingupoole kahjuks oluliselt rikutud. Ebamõistlikku kahjustamist eeldatakse, kui tüüptingimusega kaldutakse kõrvale seaduse olulisest põhimõttest või kui tüüptingimus piirab teise lepingupoole lepingu olemusest tulenevaid õiguseid ja kohustusi selliselt, et lepingu eesmärgi saavutamine muutub küsitavaks. Tüüptingimuse tühisust ja sellega seotud asjaolusid hinnatakse lepingu sõlmimise aja seisuga. VÕS § 42 lõige 2 sätestab, et tüüptingimust ei loeta ebamõistlikult kahjustavaks, kui see puudutab lepingu põhilist eset või hinna ja üleantu väärtuse suhet või kui tingimuse sisu tugineb õigusaktil, millest ei saa lepingupoolte kokkuleppel kõrvale kalduda. Konkurentsiamet on läbi töötanud Elektrilevi poolt kooskõlastamiseks esitatud liitumislepingu tüüptingimuste muudatused, võttes arvesse nende kohta menetluse käigus Elektrilevi poolt esitatud selgitusi ning seisukohtasid. Konkurentsiamet on seisukohal, et tüüptingimuste muudatused vastavad ELTS § 73 lõikes 2 sätestatud nõuetele ning Elektrilevi ja teenuste kasutaja õiguste ja kohustuste tasakaalule. Kooskõlastamiseks esitatud tüüptingimuste muudatused ei ole vastuolus VÕS § 37 lõikes 3 ja § 42 lõigetes 1-2 sätestatuga. Tüüptingimuste muudatustes ei kalduta kõrvale seaduses sätestatud olulistest põhimõtetest ning need ei ole vastuolus ELTS-s toodud alustega. Eeltoodu alusel ning juhindudes ELTS § 73 lõigetest 1-2, § 93 lõike 6 punktist 6, VÕS § 37 lõikest 3, § 42 lõigetest 1-2 otsustan: kooskõlastada Elektrilevi OÜ poolt 05.06.2024 Konkurentsiametile esitatud Elektrilevi OÜ liitumislepingu tüüptingimused vastavalt käesoleva otsuse lisale nr 1. 10 (10) Käesoleva otsusega mittenõustumisel on õigus otsuse või selle osa tühistamiseks esitada 30 päeva jooksul alates käesoleva otsuse teatavaks tegemisest vaie Konkurentsiametile või kaebus Tallinna Halduskohtule. (allkirjastatud digitaalselt) Evelin Pärn-Lee peadirektor Lisa: Elektrilevi OÜ liitumislepingu tüüptingimused Elektrilevi OÜ Kehtiv alates: … Dokumendi tähis: P243 / … Kinnitas: … Ülemdokument: V262 ELEKTRILEVI OÜ LIITUMISLEPINGU TÜÜPTINGIMUSED 1. Üldsätted 1.1. Elektrilevi OÜ liitumislepingu tüüptingimused (edaspidi: tüüptingimused) reguleerivad Elektrilevi OÜ (edaspidi: võrguettevõtja või pool) poolt võrguga ühendamist, võrguühenduse taastamist või tarbimis- või tootmistingimuste muutmist liitujale (edaspidi: liituja või pool), kes soovib elektripaigaldise ühendamist võrguettevõtja võrguga (edaspidi: võrk) või muuta olemasoleva võrguühenduse tarbimis- või tootmistingimusi. 1.2. Tüüptingimused on liitumislepingu lahutamatu osa, sõltumata nende lisamisest liitumislepingule. 1.3. Võrguettevõtja tagab tüüptingimuste kättesaadavuse oma veebilehel www.elektrilevi.ee ja teenindusbüroos. 1.4. Võrguettevõtja võib liitumislepingus ettenähtud kohustusi täita ise või kasutada kohustuste täitmiseks kolmandaid isikuid. Liitumislepingu sõlmimisega kinnitab liituja oma nõusolekut selliseks võrguettevõtja kohustuste ja õiguste üleandmiseks ning valmisolekut vastutada oma kohustuste täitmise eest kas võrguettevõtja või tema poolt nimetatud kolmanda isiku ees. 1.5. Liitumislepingus, sh tüüptingimustes reguleerimata küsimustes juhinduvad pooled õigusaktidest, „Elektrilevi OÜ liitumistingimustest“ ja „Elektrilevi OÜ liitumistasu ja tarbimis- ning tootmistingimuste muutmise tasu arvutamise metoodikast“, mis on avaldatud võrguettevõtja veebilehel https://www.elektrilevi.ee/et/abiinfo/tingimused?tabgroup_1=joining. Liitumislepingu sõlmimisega on liituja kinnitanud, et ta on liitumislepingu, sh tüüptingimuste, sisuga tutvunud, sisust aru saanud ja nõustub liitumislepinguga. Kui pooled on lepingus kokku leppinud tingimuses, mis erineb tüüptingimustes sisalduvast, kuulub kohaldamisele poolte kokkulepitud tingimus. 1.6. Liitumise või tarbimis- või tootmistingimuste muutmise puhul, millega kaasneb võrguettevõtja liitumine põhivõrguga või olemasoleva põhivõrgu ühenduse tingimuste muutmine, järgitakse ka kehtivaid „Elering AS elektri põhivõrguga liitumise tüüptingimusi“. 2. Mõisted 2.1. ajutine tehniline lahendus – võrguettevõtja poolt liitumislepingu tingimuste tähtaegse nõuetekohase täitmata jäämise riski ennetamiseks ehitatud ajutine elektripaigaldis; 2.2. Elektrilevi OÜ liitumistingimused – võrguettevõtja kehtestatud dokument, millest nähtuvad elektrituruseadusest ja võrgueeskirjadest lähtudes võrguga ühendamiseks vajalikud tingimused, sh tehnilised tingimused ning võrguga ühendamise ja tarbimis- või tootmistingimuste muutmise eest võetava tasu arvestamise põhimõtted; 2.3. elektripaigaldis – elektrienergia tootmiseks, edastamiseks, muundamiseks, salvestamiseks, mõõtmiseks, müügiks või tarbimiseks kasutatavate seadmete, juhtide ja tarvikute paigaldatud talitluslik kogum; 2.4. liituja – tarbija, elektrienergia tootja, liinivaldaja, energiasalvestusüksuse (või energiasalvestusseadme) omanik või teine võrguettevõtja, kes taotleb oma elektripaigaldise ühendamist võrguga või tarbimis- ja tootmistingimuste muutmist; 2.5. liitumine – käesoleva dokumendi tähenduses liituja elektripaigaldise esmakordne ühendamine võrguga, sh võrguühenduse taastamine; 2.6. liitumisleping – liitumise või tarbimis- ja tootmistingimuste muutmise kohta võrguettevõtja ja liituja vahel sõlmitav kirjalikus või kirjalikku taasesitamist võimaldavas või elektroonilises vormis leping. Liitumislepingule kohaldatakse liitumislepingu jõustumise ajal kehtivaid liitumislepingu tüüptingimusi; 2.7. liitumiskilp – võrguettevõtjale kuuluv, koormusvoolu piirava kaitselüliti ja elektrienergia mõõtesüsteemiga komplekteeritud elektrikilp, milles asub liitumispunkt; 2.8. liitumispunkt – võrguühenduse kasutaja või liituja elektripaigaldise kokkulepitud ühenduskoht võrguettevõtja võrguga; 2.9. liitumistasu – liituja poolt võrguga ühendamise eest makstav tasu; Lk: 1/7 Elektrilevi OÜ Kehtiv alates: … Dokumendi tähis: P243 / … Kinnitas: … Ülemdokument: V262 2.10. maksetähtpäev – kalendripäev, millal tasu peab olema laekunud võrguettevõtja arvelduskontole; 2.11. mõõtepunkt – koht, kus mõõdetakse elektripaigaldist läbivat elektrienergiat; 2.12. tarbimistingimused – pingesüsteem, võrguühenduse läbilaskevõime elektrienergia võrgust tarbimisel, elektrivarustuse lubatud katkestusaeg või elektrivarustuse taastamise aeg, liitumispunkti asukoht; 2.13. tingimuste muutmise tasu – tarbimis- või tootmistingimuste muutmise eest makstav tasu; 2.14. tootmistingimused – pingesüsteem, tootmismooduli tüüp ja maksimumvõimsus, võrguühenduse läbilaskevõime elektrienergia võrku andmisel, elektrivarustuse lubatud katkestusaeg või elektrivarustuse taastamise aeg, liitumispunkti asukoht; 2.15. veebileht – võrguettevõtja veebileht www.elektrilevi.ee; 2.16. võrguühenduse läbilaskevõime – poolte vahel kokku lepitud võrguühenduse maksimaalne kasutusvõimsus või kaitseseadme nimi- või sättevool elektrienergia tarbimiseks ja võrku andmiseks eraldi. Võrguühenduse läbilaskevõime loetakse võrgust tarbimise suunaliseks, kui ei ole kokku lepitud teisiti; 2.17. võrk – võrguettevõtja elektripaigaldis või selle osa, mis on ette nähtud elektrienergia edastamiseks liitumispunktini ja/või liitumispunktist. 3. Liitumine ja tarbimis- ja tootmistingimuste muutmine 3.1. Võrguettevõtja tagab liitujale liitumise või tarbimis- ja tootmistingimuste muutmise liitumislepingus kokkulepitud tingimustel ja ajal. 3.2. Kui liitumislepingu täitmise käigus selgub liitujast tulenev liitumislepingu täitmist takistav asjaolu, s.o võrguettevõtja ei saa projekteerida või ehitada või teha muud toimingut, (muuhulgas, kui liituja maa-alal puudub detailplaneering või ehitusõigus, detailplaneeringus ei ole määratud elektrivõrgu asukohta, liituja maa-ala on ette valmistamata, sh ei ole tagatud ehitusfront, ei ole tagatud pinnas vastavalt vertikaalplaneeringule, tee asukohad ei ole maha märgistatud, kinnistu piirimärgid puuduvad, puudub juurdepääsutee, puudub pinnavee äravool), siis võrguettevõtja teavitab liitujat liitumislepingu täitmist takistavast asjaolust ja määrab liitujale takistuse kõrvaldamiseks mõistliku tähtaja. 3.3. Kui liitumislepingu täitmise käigus selgub õigusaktist tulenev või muu võrguettevõtjast mittesõltuv liitumislepingu täitmist takistav asjaolu (näiteks võrguettevõtja ei saa maakasutusõigust, kohaliku omavalitsuse poolt projekteerimistingimuste väljastamata jätmine, detailplaneeringu ala ei ole tehnorajatise ehitamiseks ette valmistatud, takistus seoses maaviljelusega või metsa majandamisega), s.o võrguettevõtja ei saa projekteerida või ehitada või teha muud toimingut, siis võrguettevõtja teavitab esmalt liitujat kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis liitumislepingu täitmist takistavast asjaolust. Võrguettevõtja määrab pärast takistava asjaolu äralangemist takistuse esinemise kestuse alusel liitumislepingu täitmiseks uue tähtaja ja teavitab sellest liitujat. 3.4. Võrguettevõtja kinnitab võrguühenduse valmimist või tarbimis- ja tootmistingimuste muutmist, st oma liitumislepingust tuleneva kohustuse täitmist, liitujale võrguettevõtja saadetava teavituskirjaga. 3.5. Võrguettevõtja kirjeldab liitumislepingus kokkulepitud liitumispunkti asukoha. Liitumislepingus märgitud liitumispunkti enamlevinud asukohtade illustratiivsed kirjeldused koos täiendavate selgitustega on toodud veebilehel, https://www.elektrilevi.ee/- /doc/8644141/kliendile/elektrivorgu_liitumispunktide_asukohad.pdf. Kui kokkulepitud liitumispunkti asukoht liitumislepingu täitmise käigus muutub, sõlmitakse liitumislepingu lisa. 3.6. Liituja täidab elektripaigaldise võrguga ühendamiseks või tarbimis- või tootmistingimuste muutmiseks kokkulepitud tähtpäevaks liitumislepingust ja õigusaktidest tulenevad omapoolsed kohustused. 3.7. Liitumislepingu täitmise tulemusena rajatud võrk kuulub kuni liitumispunktini võrguettevõtjale. 3.8. Mõõtepunkt asub liitumiskilbis, kui võrguettevõtja ei määra teisiti. 3.9. Kui liituja ei ole 3 aasta jooksul alates punktis 3.4 nimetatud teavituskirja saatmisest sõlminud liitumislepingus kokkulepitud tarbimis- ja/või tootmistingimustele vastavat võrgulepingut, ei Lk: 2/7 Elektrilevi OÜ Kehtiv alates: … Dokumendi tähis: P243 / … Kinnitas: … Ülemdokument: V262 pea võrguettevõtja tagama liitumislepinguga kokkulepitud ja loodud tarbimis- ja/või tootmistingimustel võrguühenduse kasutamise võimalust. 4. Nõuded elektripaigaldistele 4.1. Pooled tagavad, et nende omandis või valduses olevad liitumislepingu täitmiseks vajalikud ja/või ehitatavad elektripaigaldised vastavad õigusaktidele, standarditele ja eeskirjadele. 4.2. Liituja tagab tarbimis- või tootmistingimuste muutmisel oma elektripaigaldise vastavuse muudetavate tingimustega. 4.3. Kui seadme ohutuse seaduse § 9 alusel kehtestatud elektripaigaldise nõuete määruse kohaselt ei ole elektripaigaldise kasutusele võtmisele eelnev audit vajalik, pingestab võrguettevõtja võrguühenduse pärast seda, kui ta on saanud eelnimetatud määruses sätestatud kinnituse elektripaigaldise nõuetele vastavuse ja kasutamise ohutuse kohta. 4.4. Võrguettevõtja pingestab liitumispunkti esmakordselt pärast võrguga ühendatava elektripaigaldise nõuetekohasuse kindlaks tegemist vastavalt elektrisüsteemi toimimise võrgueeskirjale. 5. Liitumistasu ja tingimuste muutmise tasu maksmine 5.1. Liituja maksab võrguettevõtjale tasu liitumislepingus kokkulepitud tingimustel ja ulatuses. Liitumistasu ja tingimuste muutmise tasu arvutatakse vastavalt võrguettevõtja liitumistasu ja tingimuste muutmise tasu arvutamise metoodikale. Liitumistasule ja tingimuste muutmise tasule lisanduvad õigusaktidega sätestatud maksud. 5.2. Liitumislepingus kokkulepitud tasu võib muutuda liitumislepingus ettenähtud ulatuses ja alustel. 5.3. Võrguettevõtja esitab liitumistasu või tingimuste muutmise tasu maksmiseks liitujale arve. Liituja maksab võrguettevõtjale liitumistasu või tingimuste muutmise tasu arvel märgitud maksetähtpäevaks, viidates arvel olevale viitenumbrile. 5.4. Võrguettevõtja väljastab liitujale arve vastavalt kokkulepitule kas paberkandjal või elektrooniliselt. 5.5. Tasu loetakse makstuks päevast, millal see laekub võrguettevõtja arvelduskontole. Laekunud summast loetakse esmalt kaetuks tehtud kulutused (nt kohtukulud), viivised, intressid, leppetrahv ja seejärel põhikohustus. Kui liituja põhikohustuse tasumisel ei määra, missuguse põhikohustuse täitmiseks makse teostati, lähtutakse võlaõigusseadusest. 5.6. Liituja kohustuse võib täita ka kolmas isik, kuid sõltumata võrguettevõtja poolt täitmise tingimusteta vastuvõtmisest ei ole nimetatu käsitatav nõusolekuna kohustuse üleminekuks liitujalt kolmandale isikule. 5.7. Võrguettevõtja pingestab liituja elektripaigaldise võrguühenduse selle kasutuselevõtuks pärast liitumistasu või tingimuste muutmise tasu täielikku laekumist, võrgulepingu sõlmimist ja seadme ohutuse seaduse § 12 kohasest tehnilise järelevalve infosüsteemist kindlaks tegemist, et elektripaigaldisele on tehtud audit, mille järeldusotsuse kohaselt on seade tehniliselt korras ja seadme ettenähtud otstarbel ja viisil kasutamine on ohutu. 5.8. Võrguettevõtja võib liitumispunkti, sh muudetud tingimustel, pingestada enne liitumislepingu lõppemist järgnevatel juhtudel: 5.8.1. kulupõhise liitumistasu või tingimuste muutmise tasu aluseks olevat lõplikku kulu ei ole võimalik määrata sesoonse mõju tõttu hiljem lõpetatavate mitteelektritööde tõttu, sõlmitud on tähtajaline võrguleping ja laekunud on 80% liitumistasust või tingimuste muutmise tasust; 5.8.2. võrguettevõtja saab tagada poolte kokkuleppel osa võrguühenduse kokkulepitud läbilaskevõimest enne liitumislepingu täitmist, sõlmitud on tähtajaline võrguleping ja laekunud on 80% liitumistasust või tingimuste muutmise tasust. 5.9. Enne võrgulepingu jõustumist tarbitud võrguteenuse eest maksab liituja edastamistasu võrguühenduse ajutise kasutamise hinna alusel. 5.10. Kui liituja ei ole maksnud liitumistasu, tingimuste muutmise tasu või punktis 5.9 toodud tasu täies ulatuses, on võrguettevõtjal õigus antud võrguühendus katkestada. Lk: 3/7 Elektrilevi OÜ Kehtiv alates: … Dokumendi tähis: P243 / … Kinnitas: … Ülemdokument: V262 6. Tagatis üle 15 kW võimsusega tootmisseadme liitumisel või tootmistingimuste muutmisel 6.1. Kui liitumistaotlusega esitati garantiikiri, peab liituja vähemalt 30 päeva enne garantiikirja kehtivuse lõppemist esitama järgneva garantiikirja või tasuma tagatisraha. Kui liituja ei ole nimetatud kohustust täitnud, määrab võrguettevõtja täiendava tähtaja järgneva garantiikirja esitamiseks või tagatisraha maksmiseks. Kui liituja ei täida kohustust võrguettevõtja poolt määratud täiendava tähtaja jooksul, on võrguettevõtjal õigus nõuda garandilt garantiisumma tasumist. 6.2. Liituja võib tasutud tagatise asendada garantiikirjaga ja vastupidi. 6.3. Tagatisraha tagastatakse õigustatud isikule või garantiikirjast tulenev kohustus lõpeb üksnes juhul, kui on alustatud liitumistaotluse kohase tootmisseadmega elektrienergia tootmist punktis 6.4. nimetatud tootmise alustamiseks ettenähtud perioodi jooksul või juhul, kui liitumistaotlust ei võetud menetlusse. 6.4. Tootmise alustamiseks ettenähtud periood on päikesepaneelide paigaldamisel üks aasta, avameretuuleparkide paigaldamisel kolm aastat ja muude tehnoloogiate puhul kaks aastat alates võrguettevõtja poolsest teavitusest võrguühenduse valmimise kohta. 6.5. Liitumistaotluses toodud elektrienergia tootmise tehnoloogiat muuta ei tohi. Elektrienergia tootmise tehnoloogia muutmiseks loetakse muu hulgas ka olukorda, kus liitumislepingus toodud võrguga ühendatav tootmisseade muudetakse ebaolulise ruumilise mõjuga ehitisest olulise ruumilise mõjuga ehitiseks planeerimisseaduse tähenduses. 6.6. Tagatise tagastamisel ja garantiisumma nõudmisel lähtub võrguettevõtja elektrituruseaduses sätestatud alustest. 6.7. Liitumislepingust tulenevate õiguste ja kohustuste üleandmisel lepivad üleandja, ülevõtja ja võrguettevõtja tagatise rakendamise asjaolud kokku kohustuste ülevõtmise lepingus. 7. Vastutus 7.1. Pooled vastutavad liitumislepingus sätestatud kohustuste mittekohase täitmise või täitmata jätmise (edaspidi kohustuse rikkumine) eest. Pooled ei vastuta kohustuse rikkumise eest, kui kohustuse rikkumine on vabandatav. Eeldatakse, et kohustuse rikkumine ei ole vabandatav. 7.2. Kohustuse rikkumine on vabandatav, kui pool rikkus kohustust vääramatu jõu tõttu. Vääramatu jõud on asjaolu, mida pool ei saanud mõjutada ja mõistlikkuse põhimõttest lähtudes ei saanud temalt oodata, et ta liitumislepingu sõlmimise ajal selle asjaoluga arvestaks või seda väldiks või takistava asjaolu või selle tagajärje ületaks. 7.3. Võrguettevõtja ei vastuta kohustuse rikkumise eest, kui: 7.3.1. võrguettevõtja ei saa liitumislepingut täita punktis 3.2 nimetatud liitujast tuleneva asjaolu tõttu; 7.3.2. võrguettevõtja ei saa liitumislepingut täita punktis 3.3 nimetatud õigusaktist tuleneva või muu võrguettevõtjast mittesõltuva liitumislepingu täitmist takistava asjaolu tõttu; 7.3.3. liituja keeldub põhjendamatult võrguettevõtja kohustuste täitmisega hilinemise korral võrguettevõtja pakutavast ajutisest tehnilisest lahendusest. 7.4. Kui võrguettevõtja hilineb liitumislepingus kokkulepitud kuupäevaks omapoolsete kohustuste täitmisega, on liitujal õigus nõuda leppetrahvi 0,06% liitumistasust või tingimuste muutmise tasust iga kohustuse täitmisega hilinetud kalendripäeva eest, v.a punktis 7.3 sätestatud juhul. 7.4.1. Kui võrguettevõtja hilineb liitumisega või tarbimis- ja/või tootmistingimuste muutmisega seotud kohustuste täitmisega, kuid tagab liitujale ajutise tehnilise lahendusega kokkulepitud või osalise läbilaskevõimega võrguühenduse kasutamise võimaluse, siis ta liitujale punktis 7.4 nimetatud leppetrahvi vastavalt maksma ei pea või maksab seda proportsionaalselt puudujäävale läbilaskevõimele. 7.5. Kui liituja hilineb liitumistasu või tingimuste muutmise tasu maksmisega arvel määratud maksetähtpäevaks, maksab ta võrguettevõtjale viivist 0,06% tasumata summast iga maksmisele kuuluva summa tasumisega viivitatud kalendripäeva eest. Viivise arvestus algab maksetähtpäevale järgnevast päevast ja lõpeb tasude laekumise päeval (kaasa arvatud). Lk: 4/7 Elektrilevi OÜ Kehtiv alates: … Dokumendi tähis: P243 / … Kinnitas: … Ülemdokument: V262 7.6. Pool hüvitab teisele poolele liitumislepinguga sätestatud kohustuste rikkumisega põhjustatud otsese varalise kahju. Kohustuste rikkumisega põhjustatud muu kahju, sh mittevaraline kahju ja saamata jäänud tulu, hüvitamisele ei kuulu, välja arvatud juhul, kui kohustust rikuti tahtlikult või raske hooletuse tõttu. Mistahes liitumislepingu rikkumiste alusel teisele poolele makstavad hüvitised on kokku piiratud summaga, mis vastab liitumislepingu alusel maksmisele kuuluva liitumistasu kogusummale, välja arvatud juhul, kui kohustust rikuti tahtlikult või raske hooletuse tõttu. 7.6.1. Pool peab tekkinud kahjust teadasaamisest mõistliku aja jooksul teatama teisele poolele kahju suuruse ja kahju hüvitamise aluse ning esitama kahju olemasolu ja suurust tõendavad dokumendid. 7.6.2. Pool võib liitumislepingu rikkumise korral kasutada eraldi või koos kõiki seadusest ja/või liitumislepingust (sh tüüptingimustest) tulenevaid õiguskaitsevahendeid, mida saab üheaegselt kasutada, kui seadusest ja/või liitumislepingust ei tulene teisiti. 7.7. Kui liituja on jätnud kohustuse täitmata, on võrguettevõtjal õigus nõue loovutada ja/või anda see sissenõudmiseks üle kolmandale isikule. Liituja on kohustatud hüvitama võrguettevõtjale ja/või kolmandale isikule nõude sissenõudmisega tekkinud kulud. 8. Liitumislepingu muutmine ja peatamine 8.1. Liitumislepingut saab muuta poolte kokkuleppel, samuti muudel liitumislepingus või tüüptingimustes või seaduses ette nähtud alustel kirjalikus või kirjalikku taasesitamist võimaldavas või elektroonilises vormis. 8.2. Võrguettevõtja võib liituja vähemalt kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis esitatud taotluse alusel peatada liitumislepingu täitmise kokku kuni 90 kalendripäevaks, kui ei ole alustatud liitumiseks või tingimuste muutmiseks vajalikke elektrivõrgu ehitustöid. Liitumislepingu täitmise tähtaeg pikeneb peatatud päevade arvu võrra. Kui liitumislepingu täitmisega on seotud põhivõrguettevõtjaga sõlmitud liitumislepingu täitmine, siis võrguettevõtja liitumislepingu peatamist ei võimalda. 8.3. Liitumislepingut võib selle täitmise kestel muuta üksnes poolte kokkuleppel ulatuses, mis ei põhjusta tehnilise lahenduse ja/või võrguühenduse läbilaskevõime muutmist. Kui liituja ei soovi liitumislepingus kokkulepitud tingimustel võrguühendust ja pooled ei saavuta kokkulepet liitumislepingu muutmiseks, on liitujal õigus liitumisleping lõpetada liitumislepingus, sh tüüptingimustes sätestatud korras. Kui liituja ei esita võrguettevõtjale liitumislepingu lõpetamise avaldust, jätkab võrguettevõtja liitumislepingu täitmist liitumislepingus kokkulepitud tingimustel. Võrguühenduse võimaldamiseks uutel tingimustel tuleb liitujal esitada uus liitumistaotlus. 8.4. Kui ilmnevad liitumislepingu täitmist takistavad punktides 3.2. ja 3.3. toodud võrguettevõtjast sõltumatud asjaolud, peatub liitumislepingu täitmine ajani, mil takistav asjaolu ära langeb. Liitumislepingu täitmise tähtaeg pikeneb peatatud päevade võrra. 9. Liitumislepingu kehtivus 9.1. Liitumisleping lõpeb: 9.1.1. poolte liitumislepingus sätestatud kohustuste nõuetekohase täitmisega; 9.1.2. poolte kirjalikul kokkuleppel; 9.1.3. liitumislepingu lõpetamisel ühe poole avalduse alusel; 9.1.4. äritarbija lõppemisel. 9.2. Liituja võib liitumislepingu lõpetada, teatades sellest võrguettevõtjale vähemalt 14 kalendripäeva ette. 9.3. Võrguettevõtja võib liitumislepingu lõpetada, teatades sellest liitujale vähemalt 14 kalendripäeva ette, kui: 9.3.1. liituja ei likvideeri punktis 3.2 nimetatud takistust võrguettevõtja määratud mõistliku tähtaja jooksul ja võrguettevõtja on andnud liitujale takistuse kõrvaldamiseks täiendava mõistliku tähtaja, ning liituja ei ole selleks ajaks takistust likvideerinud ja pooled ei ole leppinud kokku uues tähtajas; Lk: 5/7 Elektrilevi OÜ Kehtiv alates: … Dokumendi tähis: P243 / … Kinnitas: … Ülemdokument: V262 9.3.2. liituja on liitumislepingujärgse tasu maksmisega viivitanud rohkem kui 30 kalendripäeva või on rikkunud oluliselt muid liitumislepingus või õigusaktides sätestatud kohustusi ning ei ole rikkumist kõrvaldanud võrguettevõtja antud mõistliku täiendava tähtaja jooksul; 9.3.3. esinevad liitumislepingus kokku lepitud muud liitumislepingu lõpetamise alused; 9.3.4. võrguettevõtjal ei ole võimalik võrguteenust osutada ja õigusakt lubab sellisel juhul teenuse osutamisest keelduda. 9.4. Liitumislepingu lõpetamise soovist tuleb teisele poolele teatada kirjalikus või kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis. 9.5. Liitumislepingu lõpetamisel pärast võrguettevõtja poolset liitumislepingus toodud kohustuse täitmist liitujale liitumistasu või tingimuste muutmise tasu ei tagastata. 9.6. Kui pool on liitumislepingu lõpetanud enne punktis 3.4 nimetatud võrguettevõtja teavituskirja saatmist (st liitumislepingust tulenev võrguettevõtja kohustus ei ole täidetud) ja liituja on liitumistasu või tingimuste muutmise tasu maksnud rohkem, kui on liitumislepingu täitmiseks tehtud kulud, tagastab võrguettevõtja liitujale juba tasutud liitumistasu või tingimuste muutmise tasu, arvestades sellest eelnevalt maha liitumislepingu täitmiseks tehtud põhjendatud kulud ja liitumislepingu menetlustasu. 9.7. Kui pool on liitumislepingu lõpetanud enne punktis 3.4 nimetatud võrguettevõtja teavituskirja saatmist (st liitumislepingust tulenev võrguettevõtja kohustus ei ole täidetud) ja liitumistasu või tingimuste muutmise tasu on makstud vähem, kui on tehtud põhjendatud kulutusi liitumislepingu täitmiseks, siis on võrguettevõtjal õigus nõuda liitujalt liitumislepingu lõppemiseni liitumislepingu täitmiseks tehtud põhjendatud kulutuste hüvitamist, kuid mitte rohkem kui liitumislepingus kokkulepitud tasu ulatuses. 10. Erimeelsuste lahendamine 10.1. Liituja võib esitada võrguettevõtjale liitumislepingu rikkumisest tuleneva kaebuse kirjalikult või kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis, mida pooled lahendavad võimaluse korral poolte kokkuleppel. Võrguettevõtja vaatab kaebuse läbi 15 kalendripäeva jooksul kaebuse saamisest ning teavitab liitujat kaebuse võimalikust lahendusest või kaebuse lahendamise tähtaja pikendamisest. 10.2. Füüsilisest isikust liituja võib liitumislepingust tulenevate vaidluste lahendamiseks, mida pooled ei ole suutnud lahendada kokkuleppe teel, pöörduda kaebusega tarbijakaitseseaduses sätestatud alusel ja korras Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti juures tegutseva tarbijavaidluste komisjoni poole. 10.3. Poole tegevuse või tegevusetuse peale, mis on vastuolus elektrituruseaduse või selle alusel kehtestatud õigusaktidega, võib teine pool esitada kirjaliku kaebuse Konkurentsiametile. 10.4. Vaidlused, mida pooled ei suuda lahendada läbirääkimiste teel, lahendatakse võrguettevõtja asukoha järgses kohtus, so Harju Maakohtus, kui õigusaktist ei tulene teisiti. Vaidlus lahendatakse Harju Maakohtus ka juhul, kui liituja asub pärast liitumislepingu sõlmimist elama välisriiki või viib sinna üle oma tegevus- või asukoha või kui tema tegevus-, elu- või asukoht ei ole hagi esitamisel teada. 10.5. Punktidest 7.3 kuni 7.5, 7.5.1 ja 7.5.2 tulenevad vaidlused, mida pooled ei suuda lahendada läbirääkimiste teel, lahendatakse poolte vahel vastavalt punktidele 10.2 ja/või 10.4. 11. Teavitamine 11.1. Teated, nõusolekud, kooskõlastused ja muud tahteavaldused (sh arved) loetakse kooskõlas liitumislepinguga esitatuks ja kätte antuks, kui tahteavaldus on edastatud teisele poolele suulises, kirjalikus või kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis liitumislepingus märgitud või teisele poolele teatatud kontaktandmetel, kui liitumislepingus või tüüptingimustes ei ole konkreetse tahteavalduse esitamiseks eraldi kokku lepitud kindlat lubatud vormi. Suuliselt edastatud tahteavaldus on esitatud kooskõlas liitumislepinguga, kui võrguettevõtja on selle salvestanud. Võrguettevõtja salvestab veebilehel näidatud klienditeeninduse või äriklienditeeninduse telefoninumbril esitatud tahteavaldused. Lk: 6/7 Elektrilevi OÜ Kehtiv alates: … Dokumendi tähis: P243 / … Kinnitas: … Ülemdokument: V262 11.2. Võrguettevõtja avaldab info liitumistasu ja tarbimis- ja tootmistingimuste muutmise tasu ja tüüptingimuste kohta võrguettevõtja veebilehel ja võrguettevõtja teenindusbüroos. 11.3. Pooled teavitavad üksteist mõistliku aja jooksul kõigist asjaoludest, mis takistavad liitumislepingu täitmist. 11.4. Liitumislepinguga sätestatud võrguettevõtja kontaktaadressi andmete muutumisest teavitab võrguettevõtja liitujat veebilehel ja vähemalt ühes üleriigilises päevalehes. 11.5. Liitumislepinguga sätestatud kontaktandmete muutumisest teavitab liituja võrguettevõtjat 14 kalendripäeva jooksul. 12. Isikuandmete töötlemine 12.1. Võrguettevõtja tagab füüsilisest isikust liituja isikuandmete kaitsmise ja töötlemise tüüptingimustes sätestatud korras ja vastavuses õigusaktidega ning “Elektrilevi kliendiandmete töötlemise põhimõtetega”, mis on avaldatud võrguettevõtja veebilehel. 12.2. Liituja isikuandmete vastutav töötleja on Elektrilevi OÜ (registrikood 11050857, asukoht Veskiposti 2, 10138 Tallinn). Võrguettevõtja volitatud töötlejate nimed ja nende kontaktandmed on kättesaadavad võrguettevõtja veebilehel. 12.3. Ostja isikuandmeid, sh isikukoodi, võlasummat, võla algus- ja lõpp kuupäeva ning muid andmeid, mis on vajalikud võlgnevuse töötlemiseks, võib liitumislepingu rikkumise korral avaldada maksehäireregistris. Tüüptingimused on kooskõlastatud Konkurentsiametis Lk: 7/7
Allikas: Konkurentsiamet dokumendiregister →
dokumendiregister.eeAsutusedEesti avalike dokumendiregistrite otsing · nimistu.ee andmetel