ERAELU KAITSE JA RIIGI LÄBIPAISTVUSE EEST
Lp Signe Viimsalu Teie 21.06.2024 nr 12-1/2024-008-3
Maksejõuetuse teenistus
Meie 04.07.2024 nr 2.3-8/24/1298-4
Vastus pöördumisele
Andmekaitse Inspektsioon (AKI) sai Teie pöördumise seoses AKI 03.06.2023 selgitustega
Kohtutäiturite ja Pankrotihaldurite Kojale (Koda). Vastuseks Teie pöördumisele selgitan
järgnevat.
AKI teostab isikuandmete töötlemisele kehtestatud nõuete täitmise üle nii riiklikku kui
haldusjärelevalvet (IKS § 56 lg 1) ja on selles sõltumatu järelevalveasutus (IKS § 51). MSVS §
3 kohaselt annab AKI selgitusi mh enda tegevuse aluseks olevate õigusaktide kohta.
Koda pöördus 06.05.2024 selgitustaotlusega AKI poole, milles soovis saada AKI hinnangut, kas
maksejõuetuse teenistuse (MJT) poolt PankrS §-s 125 nimetatud isikute isikuandmete töötlemine
üldise haldusjärelevalve raames on kooskõlas IKÜM-i sätetega. Isikuandmete töötlemise
seaduslikkusele õigusliku hinnangu andmiseks tuli paratamatult anda hinnang ka PankrS § 70 lg-
le 2. Eelnevalt oli Koda pöördunud ka selgitustaotlusega MJT poole, milles mh juhiti tähelepanu
isikuandmete töötlemisega seotud küsimustele. MJT jättis oma vastuses Kojale isikuandmete
töötlemise õigusliku aluse küsimuse käsitlemata, mistõttu andis sellele seisukoha AKI kui
andmekaitsevaldkonna pädev järelevalveasutus.
AKI ei ole olnud seisukohal, et pankrotihaldurite käest ei tohi neile seaduses toodud nõuete
täitmise ja neile kehtivatest toimingupiirangutest kinnipidamise kontrollimiseks isikuandmeid
sisaldavat teavet küsida. Vastupidi, oleme oma selgitustes märkinud, et haldusjärelevalve raames
on MJT-l õigus pankrotihaldurilt nõuda mh ka isikuandmeid sisaldava teabe esitamist. Vastuses
Koja selgitustaotlusele on AKI seisukoha kujunemine jälgitav. Oma pöördumises ei ole MJT ka
ümber lükanud AKI seisukohti isikuandmete töötlemise õiguspärasuse osas.
Viitate oma pöördumises sellele, et ükski järelevalvesubjekt ei täida jätkuvalt PankrS § 59 lg 2
p-s 7 ja lg-s 4 toodud nõudeid ning märgite, et võibolla peaks AKI kui järelevalveorgan
kontrollima selle nõude täitmist. PankrS § 59 lg 2 p 7 sätestab, et pankrotihalduri nimekirja
märgitakse mh halduri kohta andmed pankrotimenetluste kohta, milles ta on kinnitatud halduriks.
Sama sätte lg 3 kohaselt kehtestatakse nimekirja pidamise kord Koja põhikirjas. Koja põhikirja
§ 49 lg 2 p-i 7 kohaselt on PankrS § 59 lg 2 p-s 7 andmete all mõeldud selle äriühingu nime ja
registrikoodi või füüsilise isiku nime ja isikukoodi, kelle pankrotimenetluses pankrotihaldur on
halduriks kinnitatud. Esiteks, AKI ei teosta järelevalvet pankrotihalduri nimekirja pidamise üle.
Teiseks, pankrotihaldurite nimekiri ei puuduta PankrS §-s 125 nimetatud isikute isikuandmeid,
mida MJT pankrotihalduritelt saada soovis.
Tatari tn 39 / 10134 Tallinn / 627 4135 /
[email protected] / www.aki.ee / registrikood 70004235
Toote oma pöördumises korduvalt välja, et MJT poole pöörduvad erineval viisil paljud isikud,
kes sisuliselt juhivad tähelepanu pankrotihaldurite poolt toime pandud võimalikele rikkumistele.
Selgitate, et pöördumiste arv on ajas kasvanud ja rikkumiste arvu kasv eeldab efektiivsemat ja
laiaulatuslikumat järelevalvet. AKI ei sea seda kuidagi kahtluse alla, kuid igasuguseks
isikuandmete töötlemiseks peab esinema õiguslik alus. Kui MJT-le on saanud teatavaks teave,
mis annab alust arvata, et haldur on oma kohustusi rikkunud, siis on MJT-l algatatud
haldusjärelevalve raames õigus küsida mh ka isikuandmeid sisaldavat teavet. Kui aga MJT
soovib PankrS § 70 lg-s 2 nimetatud haldusjärelevalve ulatust laiendada, tuleb seadust muuta (nt
sarnaselt NotS §-ga 5). Seda enam olukorras, kus EL-i direktiivid panevad liikmesriigile tõhusa
järelevalve tagamise kohustuse.
Vajadusel oleme valmis probleemi lahendamisel kaasa mõtlema.
Heale koostööle lootma jäädes
(allkirjastatud digitaalselt)
Pille Lehis
peadirektor
2 (2)
Saatja:
[email protected]
Saaja: "Konkurentsiamet"
Teema: Vastus pöördumisele
Kuupäev: 2024-07-04 06:50
Tere!
Teile on saadetud Andmekaitse Inspektsiooni dokumendihaldussüsteemi Delta
kaudu dokument.
Pealkiri: Vastus pöördumisele
Registreerimise kuupäev: 04.07.2024
Registreerimise number: 2.3-8/24/1298-4
Tundliku sisuga elektroonilised pöördumised on võimalik inspektsioonile
edastada krüpteeritult kasutades ID- kaarti ja ID-tarkvara
<https://installer.id.ee/?lang=est> . Kuidas dokumente krüpteerida, vaata
siit <https://www.aki.ee/meist/vota-uhendust/saada-kiri> .
Andmekaitse Inspektsioon
Tatari 39, 10134 Tallinn
Telefon: 627 4135
E-mail:
[email protected]
<http://www.aki.ee> www.aki.ee
ERAELU KAITSE JA RIIGI LÄBIPAISTVUSE EEST
Leia meid
<https://www.linkedin.com/company/estonian-data-protection-inspectorate/>
LinkedInist või kuula
<https://open.spotify.com/show/3zUmUfZZchralr4845AUFJ?si=a94a8df1e9264c92&nd=1&dlsi=d71b67c3014b4ca6>
Andmehäälingust