OTSUSE EELNÕU
Saustinõmme ökodukti, juurdepääsutee ja hooldusteede ehitusloa menetluses keskkonnamõju
hindamise algatamata jätmine
Taotlejad Skepast&Puhkim OÜ (registrikood 11255795, aadress Harju maakond, Tallinn, Mustamäe
linnaosa, Laki põik 2, 12915, kontakt
[email protected]) ja RB Rail AS Eesti filiaal (registrikood
14168654, aadress Harju maakond, Tallinn, Kesklinna linnaosa, Endla tn 16, 10142, kontakt
[email protected]), esitasid Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile (edaspidi TTJA,
aadress Tallinn, Kesklinna linnaosa, Endla tn 10a, e-post
[email protected]) ehitisregistri kaudu ehitusloa
taotluse nr 2111271/30472 ökodukti, juurdepääsutee ja hooldusteede ehitamiseks Harju
maakonnaplaneeringu „Rail Baltic raudtee trassi koridori asukoha määramine" (riigi eriplaneering)
alale. Koos ehitusloa taotlusega esitati IDOM CONSULTING, ENGINEERING, ARCHITECTURE, S.A.U. Eesti
filiaali (registrikood 14734237) koostatud projekt „DPS2 KANGRU-RAPLA MAAKOND, ÖKODUKT
BR0750)“, samuti OÜ Looduseksperti (Ants Tull) koostatud keskkonnamõju eelhinnang „Saustinõmme
ökodukti põhiprojekti lahenduse keskkonnamõju eelhinnang“. Ökodukti püstitamise eesmärgiks on
luua sidusus liigirühmade populatsioonide vahel, sh suur-, väike- ja pisiimetajad, puistutega seotud
nahkhiired ja linnud, roomajad, kahepaiksed, rohu ja võsarinde selgrootud, mullaelustik jms,
ühendades kahele poole planeeritavat raudteed jäävad elupaigad katkematu ökosüsteemina.
Saustinõmme ökodukt on eelkõige suunatud suurtele-, keskmise suurusega ja väikestele imetajatele,
puudel elavatele imetajatele (nt orav, nugis) ja nahkhiirtele. Olulisemad suurimetajad, kellele läbipääs
tuleb luua on metssiga, põder, metskits, ilves, hunt ja karu. Ehitatav rajatis on ehitisregistris numbriga
221374742 ja nimetusega Ökodukt BR0750. Juurdepääsutee ja hooldusteed on vajalikud, et tagada
ökoduktile ja raudteele ligipääs hädaolukorraks ning hooldustöödeks. Juurdepääsutee on
ehitisregistris numbriga 221374744 ning nimetusega Juurdepääsutee OR056007. Hooldusteed on
ehitisregistris numbritega 221374751 ja 221374750 ning nimetustega Hooldustee OR076002 ja
Hooldustee OR056009. Tööd teostatakse Harju maakonnas Saku vallas Männiku külas Viimsi metskond
19, katastriüksusel 71801:001:0133.
Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse (KeHJS) § 3 lõike 1 p 1 kohaselt tuleb
hinnata keskkonnamõju, kui taotletakse tegevusluba või selle muutmist ning tegevusloa taotlemise või
muutmise põhjuseks olev kavandatav tegevus toob eeldatavalt kaasa olulise keskkonnamõju. Ehitusloa
taotlustes toodud tegevus (ökodukti rajamine) ei kuulu KeHJS § 6 lõikes 1 toodud tegevuste hulka,
mille puhul on KMH algatamine kohustuslik. Tegevus liigitub KeHJS § 6 lõikes 2 nimetatud valdkondade
hulka (infrastruktuuri ehitamine) ning Vabariigi Valitsuse 29.08.2005 määruse nr 224
„Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang,
täpsustatud loetelu" § 13 lõike 8 (tee rajamine) alla. Tee rajamise all mõistetakse tulenevalt majandus-
ja taristuministri 03.08.2015 määruse nr 102 „Tee ehitamise ja korrashoiu terminid“ §-st 3 tegevust,
mille tulemusena tekib uus tee, sild, viadukt või tunnel. Seega koostatakse eelhinnang ja kaalutakse,
kas taotluses toodud kavandataval tegevusel on oluline keskkonnamõju. Eelhinnangu sisule esitatavad
nõuded on toodud keskkonnaministri 16.08.2017 määruses nr 31 „Eelhinnangu sisu täpsustatud
nõuded“. KeHJS § 9 kohaselt on otsustaja tegevusloa andja. Tulenevalt ehitusseadustiku § 39 lõikest 2
annab ehitusloa TTJA kui ehitusloa taotlus sisaldab ehitisi, mille ehitamise aluseks on riigi eriplaneering.
Seega on TTJA käesolevas menetluses otsustajaks KeHJS tähenduses.
Tulenevalt KeHJS § 11 lõike 2² edastas TTJA asjaomastele asutustele … kirjaga nr 16-6/… arvamuse
avaldamiseks eelhinnangu ning keskkonnamõju hindamise algatamata jätmise otsuse eelnõu.
Vastuväiteid KMH algatamata jätmisele esitasid… /ei esitatud.
TTJA tugineb KMH algatamata jätmise otsuse tegemisel keskkonnamõju hindamise eelhinnangule ja
selles toodud järeldustele ning asjaomaste asutuste seisukohtadele, mille kohaselt kavandataval
tegevusel ei ole eeldatavalt olulist keskkonnamõju.
Keskkonnamõju eelhindamise tulemusena leiti, et mõju keskkonnale on olemas kuid meetmeid
kasutusele võttes talutav ja keskkonnamõju hindamise algatamine ei ole vajalik. Tegevuse tulemusena
ei kahjustata looduskeskkonna vastupanuvõimet. Planeeritavad tegevused ei oma olulist mõju
välisõhu kvaliteedile, maavaradele (turba- ja liivamaardlad), pinnasele (välja arvatud ehitamisel
teisaldatav pinnas), põhja- ja pinnaveele. Ehitusalal ega lähiümbruses ei paikne kaitstavaid
loodusobjekte, Natura 2000 võrgustiku alasid ega teisi maastikuliselt ja ökoloogiliselt väärtuslikke või
tundlikke alasid, mida kavandatav tegevus võib oluliselt mõjutada. Ehitiste ehitamine ei kahjusta
kultuuripärandit, inimeste tervist, heaolu ega vara. Saustinõmme ökodukti ja teede rajamisega
kaasnevad ajutised ehitusaegsed ehitusmasinate põhjustatud mõjud: müra ja vibratsioon. Mõju on
ajutine ja vältimatu, kuid seda on võimalik leevendada. Paikkonda häirivat ja negatiivseid mõjusid
esilekutsuvaid häiringuid (valgus, soojus, kiirgus ja lõhn) ette näha ei ole nii ehitus- kui ka ökodukti ja
teede edasise kasutusaja faasis. Ökodukti rajamisega kaasnevad visuaalsed muutused maastikus, kuid
seda mõju ei saa pidada oluliseks: ajapikku kasvab objektile kõrghaljastus ning objekt sulandub
ümbritsevaga, muutudes maastikul vähem nähtavaks. Ehitamisel on oluline ja kohustuslik järgida
õigusaktide nõudeid. Tegevuse elluviimisega kaasnevad positiivsed mõjud, kuna Saustinõmme
ökodukti piirkonnas on tegemist olulise suurimetajate liikumisalaga ning ökodukti rajamine aitab hoida
piirkonnas väljakujunenud loomade elupaikasid ja liikumisalasid. Seega paraneb Saustinõmme
ökodukti lahenduse elluviimisega keskkonna vastupanuvõime.
Vajalikud keskkonnameetmed eelhinnangust ning asjaomaste asutuste seisukohtadest lähtuvalt:
1. Tööde tegemisel tuleb kasutada tehniliselt korras masinaid, mis vähendavad müra ja vibratsiooni
tekkimist. Müra ja vibratsioon elamutes ja välisõhus ei tohi ületada normide kohast taset. Samuti
tuleb ehitamisel lähtuda õigusaktides kehtestatud nõuetest tööde teostamise lubatavate
kellaaegade osas. Impulssmüra põhjustavat tööd (lõhkamine, rammimine jne) teha tööpäevadel
ajavahemikus kl 07.00-19.00. Mürarikaste tööde alguse aegadest ja kestusest teavitada kohalikke
elanikke, vältimaks inimeste teadmatusest põhjustatud kaebusi. Võimalusel tuleb mürarikkad
ehitustööd kavandada eelkõige tööpäevadele ajavahemikus kl 08.00-19.00 ning nädalavahetusel
ja riiklikel pühadel mürarikkaid ehitustöid mitte teostada
2. Ehitustööde perioodil ehitusmasinate parkimine, tankimine ja hooldus korraldada selleks
ettevalmistatud asukohas, et vältida põhjavee reostumist saasteainetega. Veenduda, et ehitusel
kasutatavatest masinatest ei lekiks kütust ega määrdeaineid. Masinate parkimine/hoidmine
pehmel pinnasel ei ole lubatud, samuti ei ole lubatud ehitusalal teostada masinate hooldust (sh
pesemist) või tankimist. Masinate, millel on silmaga nähtav õlileke, kasutamine on keelatud.
Valingvihmade korral tuleb tööd peatada ja oodata veetaseme langust. Tolmu tekkimise
vähendamiseks tuleb vältida väga kuiva ilmaga tolmu tekitavaid tegevusi või kasutada niisutamist.
3. Ehitamisel veenduda igapäevaselt valve ja tehnika hoolduskohad ning -korrad, sh reostustõrje
vahendite olemasolu.
4. Maksimaalselt taaskasutada eemaldatud pinnast muldkehas või tagasitäites, seejärel suunata
ülejäänud pinnas lähiala objektidele (karjääride tagasitäitmine, teede ehitus, kohalikele
elanikele/ettevõtetele pinnasetöödeks, ehituseks vms otstarbeks).
5. Tööde ajal tuleb jäätmed paigutada prügikonteineri(te)sse. Jäätmed, mida tulenevalt nende
iseloomust konteinerisse ei ladustata (nt puit, muldkeha), tuleb ladustada selleks ettenähtud
ajutisse ladustamiskohta ning võimalusel maksimaalselt taaskasutada. Jäätmete ladustamine
väljaspool selleks ettenähtud kohti on keelatud. Samuti tagada jäätmeseaduses ja
keskkonnaministri 21.04.2004 määruses nr 21 „Teatud liiki ja teatud koguses tavajäätmete, mille
vastava käitlemise korral pole jäätmeloa omamine kohustuslik, taaskasutamise või tekkekohas
kõrvaldamise nõuded“ toodud nõuete järgimine.
6. Kõrgete mullete rajamisel tuleb rakendada meetmeid erosiooniohu vähendamiseks.
7. Soovituslikult taaskasutada kände ja raievõsa ökoduktil haljastusel eesmärgipäraselt, et pakkuda
väikeulukitele ja kahepaiksetele, aga ka selgrootutele elupaiku või täiendavat kaitset kiskluse eest
rajatise ületamisel. Ökodukti haljastamisel kasutada pärismaiseid taimeliike, säilitada võimalikult
palju olemasolevat haljastust ning taashaljastada ümberkujundatud alad. Maastikuarhitektuurselt
eelistada haljastustöödel niidutaimestikule iseloomulikke liike, sh puid ja põõsaid.
8. Raietööd peavad toimuma minimaalses vajalikus mahus. Raietööde teostamisel tuleb kinni pidada
Keskkonnaameti poolt soovitatavast raierahuperioodist, s.o raietöid mitte teostada perioodil 15.
märtsist – 31. juulini. Kõikjal, kus võimalik, tuleb ehitamisel arvestada sellega, et tööd ei satuks
loomade jaoks tundlikule perioodile (nt poegimine, pesitsemine).
9. Kaitsealuste kuklapesade esinemise korral enne ehitustööde algust pesad teisaldada vähemalt 500
m kaugusele sarnaste kasvukohatingimustega metsa vastavalt kehtivale korrale.
10. Ehitustegevuste läbiviimisel tuleb juhinduda muinsuskaitseseadusest, mille alusel tuleb tööd
mistahes paigas peatada kui avastatakse arheoloogiline kultuurkiht või maasse, veekogusse või
selle põhjasetetesse mattunud ajaloolised ehituskonstruktsioonid. Leiukoht tuleb säilitada
muutmata kujul ning viivitamata teavitada Muinsuskaitseametit.
11. Ehituse järgselt on 500 m raadiuses soovituslikult mitte rajada häiringuobjekte (hooned, teed,
aiad), mis võiksid mõjutada ulukitele peletavalt. Samuti piirata võimalusel jahitegevust ja
raadamistöid.
12. Pärast raudtee ja ökodukti rajamist on oluline jätkata eluslooduse seiret ning vajadusel rakendada
lisameetmeid (nt ökodukti lähiala kasutuskorra rakendamine).
Piiriülest keskkonnamõju hindamist ei algatata, samuti ei liideta KMH menetlusi KeHJS mõistes.
Võttes aluseks KeHJS § 6 lõike 2 punkt 10, § 11 lõiked 2², 2³, 4 ja 8, Vabariigi Valitsuse 29.08.2005
määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse
eelhinnang, täpsustatud loetelu“§ 13 punkti 8, eelpool loetletud asjaomaste asutuste seisukohad ja
eelhinnangust tulenevad järeldused ning majandus- ja taristuministri 07.12.2018 määruse nr 62
„Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti põhimäärus“ § 4 lõike 1 punkti 8
otsustan:
jätta Saustinõmme ökodukti, juurdepääsutee ja hooldusteede ehitusloa menetluses keskkonnamõju
hindamine algatamata.
Saku Vallavalitsus
Keskkonnaamet 30.09.2021 nr 16-12/21-12079-002
Muinsuskaitseamet
Põllumajandus- ja Toiduamet
Kaitseministeerium
Riigimetsa Majandamise Keskus
Saustinõmme ökodukti, juudepääsutee ja
hooldusteede keskkonnamõju hindamise
eelhinnangu ja otsuse eelnõu edastamine
seisukoha andmiseks
Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile (TTJA) esitati ehitisregistri kaudu
menetlemiseks ehitusloa taotlus nr 2111271/30472 Saustinõmme ökodukti (BR0750),
juurdepääsutee (OR056007) ja hooldusteede (OR076002, OR056009) rajamiseks. Ökodukti
püstitamise eesmärgiks on luua sidusus liigirühmade populatsioonide vahel ühendades kahele
poole planeeritavat Rail Balticu raudteed jäävad elupaigad katkematu ökosüsteemina ning
teed on vajalikud, et tagada ökoduktile ja raudteele ligipääs hooldustöödeks.
Edastame käesolevaga asjaomastele asutustele keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 11 lõike 2² alusel seisukoha võtmiseks eelhinnangu
ning keskkonnamõju hindamise algatamata jätmise otuse eelnõu. Eelnõus punase kirjaga tekst
on muutuv, sõltudes asjaomaste asutuste arvamustest.
Palume edastada oma seisukoht hiljemalt 21.10.2021 e-posti aadressile
[email protected]. Juhul,
kui tähtajaks seisukohta ei esitata ning tähtaja pikendamise soovist ei teavitata, loeb TTJA, et
teil ei ole vastuväiteid otsuse eelnõu ega eelhinnangu osas.
Ehitusloa taotluse ja nende materjalidega saab tutvuda ehitisregistris www.ehr.ee kasutades
dokumentide detailotsingus dokumendi numbrit 2111271/30472.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Liina Roosimägi
ehituse tegevusõiguse valdkonna juht
Endla tn 10a / 10122 Tallinn / tel 667 2000 / faks 667 2001 /
[email protected] / www.ttja.ee
Registrikood 70003218
Lisad: 1. Saustinõmme ökodukti, juurdepääsutee ja hooldusteede ehitamise keskkonnamõju
hindamise algatamata jätmise otsuse eelnõu
2. Saustinõmme ökodukti KMH eelhinnang
Kati Kuura
[email protected]
Saustinõmme ökodukti põhiprojekti lahenduse
keskkonnamõju eelhinnang
Töö tellija: Rail Baltic Estonia OÜ
Projekti tellija / otsustaja (KeHJS § 9 alusel): Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelvalve amet,
Keskkonnaamet, Kaitseministeerium ning Põllumajandus- ja Toiduamet ja Riigimetsa
Majandamise Keskus
Koostaja: OÜ Loodusekspert
Projektijuht: Ants Tull
Tartu 2021
Publitseerimise üldised andmed:
Töö vormistatud: 12.08.2021. a., viimane versioon täiendatud 23.08.2021
Eelhinnangu (keskkonnamõju hindamise (KMH) vajalikkuse eelhinnang (EH)) koostaja:
o Ants Tull (OÜ Loodusekspert), projektijuht ja zooloog.
OÜ Loodusekspert (www.loodusekspert.com) – elustiku seire, uuringud, aastast 2020.
2
Saustinõmme ökodukti keskkonnamõju eelhinnang. OÜ Loodusekspert, 2021.
Sissejuhatus .......................................................................................................................... 4
1. Kavandatava tegevuse lühiiseloomustus, sh seosed paikkonnaga ...................................... 5
2. Paikkonna keskkonna ja olemasoleva olukorra kirjeldus .................................................. 17
3. Tegevusega eeldatavalt kaasneva mõju prognoos ja KMH algatamise vajalikkuse
määramine ......................................................................................................................... 24
3.1. Maa ja maakasutus ............................................................................................................... 25
3.2. Märgalad .............................................................................................................................. 27
3.3. Jõeäärsed alad, jõesuudmed, rannad ja/või kaldad ................................................................ 27
3.4. Veestik (sh põhjavesi (veeressurss) ja merekeskkond), sh oht keskkonnale ............................. 27
3.5. Muld ja pinnas ning õhk ja kliima (sh oht keskkonnale) .......................................................... 28
3.6. Maavarade kasutus ............................................................................................................... 29
3.7. Ressursikasutus (sh energiakasutus), jäägid ja heited ning jäätmeteke.................................... 29
3.8. Maastik (sh pinnavormid) ...................................................................................................... 30
3.9. Looduslik mitmekesisus (loomastik ja taimestik ning metsad) ja kaitstavad loodusobjektid (sh
Natura 2000 võrgustiku alad) ....................................................................................................... 31
3.10. Elanikkond (sh tiheasustusalad), inimese tervis, heaolu ja vara (sh geograafiline ala ja
eeldatavalt mõjutatav elanikkond) ning kultuuripärand ja arheoloogilised väärtused
(vastupanuvõime) - mh müra, vibratsioon, valgus, soojus, kiirgus ja lõhn ...................................... 31
3.11. Suurõnnetuse, katastroofi ning piiriülesuse aspektid ............................................................ 32
3.12. KMH algatamise vajalikkus ning seisukohtade küsimise ja seire suunised .............................. 33
Kokkuvõte ........................................................................................................................... 36
Kasutatud materjalid........................................................................................................... 39
3
Saustinõmme ökodukti keskkonnamõju eelhinnang. OÜ Loodusekspert, 2021.
Sissejuhatus
Käesoleva eelhinnangu objektiks on Harjumaal Saku vallas Männiku külas rajatav Saustinõmme
ökodukti põhiprojekt. Põhiprojekti käigus planeeritakse lahendada kogu ökodukti ja sinna
juurde kuuluvate hooldusteede rajamisega seotud keskkonnaalased küsimused, lähtudes
koostatud planeeringutest, projektidest, teostustest, lähteandmetest ja nõuetest, sh
kavandatakse konstruktsioon, drenaažid (sh kraavid), hooldusteed ja haljastus.
Eesmärk on anda otsustajatele piisavalt alusinfot keskkonnamõjude eelhindamisel koondatud
teabe põhjal eeldatavate mõjude esinemisest/mitteesinemisest.
Antud eelhinnangu tellijaks on Rail Baltic Estonia OÜ ja töö koostajaks Loodusekspert OÜ. Töö
on koostatud Rail Baltic OÜ Estonia poolt tellitud projektile: Saustinõmme ökodukti põhiprojekti
lahenduse keskkonnamõju eelhinnang.
Eelhinnangu koostamisel lähtutakse mh Eesti Vabariigis kehtivast seadusandlusest ja
väljakujunenud praktikast ning aktuaalsetest suunistest. KeHJS § 22 kohaselt on tegevus olulise
keskkonnamõjuga, kui see võib eeldatavalt:
ületada mõjuala keskkonnataluvust;
põhjustada keskkonnas pöördumatuid muutusi;
seada ohtu inimese tervise ja heaolu, kultuuripärandi või vara.
Töö koostamisel lähtutakse mh juhendist „KMH/KSH eelhindamise juhend otsustaja tasandil, sh
Natura-eelhindamine” (Riin Kutsar, 2015; Keskkonnaministeeriumi poolt tellitud) ja eelhinnangu
ülesehitamisel arvestatakse ka dokumenti „Keskkonnamõju hindamise eelhinnangu andmise
juhend” (Keskkonnaministeerium, 2017). Koostatud eelhinnang ei ole mõeldud levitamiseks
massiteabevahendites, kuna sisaldab piiratud ligipääsuõigusega teavet (nt I ja II
kaitsekategooria liikide leiupaikade kaardiandmed).
4
Saustinõmme ökodukti keskkonnamõju eelhinnang. OÜ Loodusekspert, 2021.
1. Kavandatava tegevuse lühiiseloomustus, sh seosed paikkonnaga
Eelhinnangu objektiks on Harjumaale Saku valda rajatava Saustinõmme ökodukti põhiprojekt
ning seda ilmestavad töödokumendid. Rajatav Saustinõmme ökodukt saab paiknema Harjumaal
Saku vallas Männiku külas (joonis 1.1.), kust hakkab läbi kulgema rahvusvaheline
raudteeühendus Rail Baltic, mis ühendab Eesti Kesk- ja Lääne-Euroopa ning naaberriikidega,
kuuludes TEN-T põhivõrgustiku Põhjamere – Läänemere transpordikoridori osasse. Tegemist on
elektrifitseeritud raudteega (projektkiirusega 249 km/h), mille rööpmelaius on 1435 mm, mis
kulgeb marsruudil Tallinn-Pärnu-Riia-Kaunas-Leedu/Poola piir.
b a
c d
Joonis 1.1. Planeeritava tegevuse asukoht (tähistatud sinise noolega, pilt a) koos projekteeritava
Saustinõmeme ökoduktiga (all vasakul helesinise joonega, pilt c). Ökodukti ulatus
5
Saustinõmme ökodukti keskkonnamõju eelhinnang. OÜ Loodusekspert, 2021.
(muldkeha+hooldusteed, pilt b) on pindalaliselt ca 3,1 ha (vt ka peatükk 3.1.). Aluskaart: Maa-amet,
2021; foto asupaigast: OÜ Loodusekspert (pilt d).
Rail Baltic projekteerimisel on heaks kiidetud ruumiline eriplaneering Harju-, Rapla- ja
Pärnumaal, millega on kindlaks määratud 350 m laiune raudteekoridor. Vastavalt KSHle
(Hendrikson & Ko, 2017) on keskkonnamõjude leevendamiseks alternatiivide hulgast
(tarakatkestus, ökodukt, kombineeritud lahend) välja valitud ökodukti lahendus. Kuna
tarakatkestused pole lubatud, on ainuke võimalus suurulukitele ohutuks raudtee ületuseks
rajada ökodukt, kust suurimetajad (metssiga ja-kits, pruunkaru, põder, hunt, ilves, punahirv),
aga ka väikeulukid (mets- ja kivinugis, punaorav, mäger, tuhkur, punarebane jt.) ja närilised
ohutult erinevate elupaikade vahel migreeruda saaksid. Tara on võimelised ületama linnud,
nahkhiirlased ja osad imetajad (orav, nugis) sellest üle ronides või närilised (hiirlased ja
hamsterlased) või ka putuktoidulised (karihiired) läbi tiheda võrgusilma pugedes. Ühelt poolt
võimaldab ökodukti rajamine tagada loomapopulatsioonide järjepidevuse, sest ilma ökoduktita
elupaigad killustuksid ning sama liigi eri populatsioonide vahel ei pruugi toimida efektiivset
geenisiiret, mis võib viia geneetilise mitmekesisuse vähenemiseni ja seeläbi elujõuliste
loomapopulatsioonide kahanemiseni. Teisest küljest aitab pidev tara ära hoida ulukiõnnetusi
raudteel ja muudab raudteel liiklemise ohutumaks.
Saustinõmme ökodukti puhul on tegemist ühe loomade ülekäigu rajatisega, mis kuulub projekti
„PROJEKTEERIMIS- JA PROJEKTEERIMISJÄRELEVALVE TEENUS UUE TRASSI EHITUSEKS LÕIGUS
TALLINNAST RAPLANI“ ning on jagatud kolme projekti alusel vastavateks prioriteetseteks
lõikudeks:
Projekti prioriteetne lõik 1 (Ülemiste-Kangru).
Projekti prioriteetne lõik 2 (Kangru-Rapla Maakond).
Projekti prioriteetne lõik 3 (Soodevahe-Muuga).
KMH-s käsitletavale RB raudtee lõigule „Kangru – Harju ja Rapla maakonna piir“ kavandatakse
Saku valda kolm ökodukti (Saustinõmme, Kiisa ja Tagadi), mille asukohad pakuti välja Harju
maakonnaplaneeringu KSH etapis, millega määrati RB raudtee trassikoridor. Põhiprojektiga
täpsustati ökoduktide asukohad ja projekteeriti nende tehnilised lahendused.
Saustinõmme ökodukt paikneb [(X koordinaat (ida): 541.006,967; Y koordinaat (põhi):
6.574.325,246)] jaamas 7+493,5 projekti prioriteetses lõigus 2 – Kangru-Rapla, kuhu on lähim
juurdepääs mööda tugimaanteed T15 Tallinn-Rapla-Türi. Ökoduktide projekteerimisel on
arvestatud loomastiku ekspertide soovitustega – min laiuse (60 m ja 75 m) ja max tõusukalle
10%, mis on sobivaim tasasel maastikul elavatele sõralistele (eriti põdrale). Projekteeritud
ökoduktide laiuse ja pikkuse suhe peaks olema suurem kui 0,8, mis on oluline näitaja, et tagada
ökodukti toimimine (kui arvestada minimaalseks laiuseks 60 m ja pikkuseks 98,4 m, on
6
Saustinõmme ökodukti keskkonnamõju eelhinnang. OÜ Loodusekspert, 2021.
käesoleva ökodukti pikkuse-laiuse suhe 0,6, kuid seda ökodukti keskel, äärte suunas vastav suhe
suureneb) . Ökodukti kogupikkus on 98,4 m, ulukite ülekäiguraja laius on kõige kitsamas punktis
60 m (joonis 1.2.). Ökodukti kõrgus selle kõrgeimas punktis on 56,43 m.
Väärtuspõhise alternatiivide võrdluse aruandes leiti, et vastavalt kuludele ning mitme
kriteeriumiga analüüsile on parim võimalus ökodukt lahendada kaheosalise eelvalatud
konstruktsioonina, mille käigus rajatakse kohapeal valatud seinad ja vundament. Eelvalatud
võlvi kogupikkus on 64,4 m, koosnedes 46 eelvalatud elemendist (laius 1,4 m). Ökodukti servad
on planeeritud lühikese valatava võlvi ja kolmnurksete otsaseintega.
Eelvalatud võlvi (raudbetoon paksusega 0,3 – 0,5 m) kogu välimine osa peab olema kaetud
hüdroisolatsiooniga, milleks kasutatakse keevitatud hüdroisolatsioonimembraane. Seinte
hüdroisolatsioonitöödeks kasutatakse kahekordset bituumenkihti. Ökodukti otstesse rajatav ja
kohal valatav võlv (paksus 0,6 – 0,7 m) on seintega monoliitselt ühendatud. Monoliitsete seinte
ja võlvide vahele paigaldatakse neopreenmatid, mis suletakse tsementmördi ja
vuugitihenditega. Taoline projekteerimine tuleneb ökodukti pikast kasutuseast (ca 100 a), mil
see peab taluma vastavaid koormusi. Seetõttu pole nõutud ka juurdepääs hoolduseks. Ökodukti
tarindi vundamendi jaoks on hinnanguliselt kõige sobivam lahendus madal vundament laiusega
4,40 m ja pikkusega 98,40 m.
Seinad on monoliitselt ühendatud raudbetoonist vundamendi (sügavus 1,0 m ja laius 4,4 m) ja
võlviga. Seina paksus aheneb suunalt alt üles (vastavalt 0,9 m all ja 0,6 m üleval, joonis 1.7.).
Seintes on viis deformatsioonivuuki. Tiibseinte pikkus on ca 16 m, mis järgivad keskset seina
geomeetriat väheneva kõrgusega.
Piki ökodukti „I“-kujulist osa on mõlemal pool ökodukti platvormi sein, mille kõrgus on 1,2 m,
vundamendi paksus on 1,1 m. Seina ja vundamendi paksus on 0,2 m. Seinte ülesanne on tagada
juurdepääs raudteele hooldustöödeks ning tagada ligipääs hädaolukorraks.
Ökoduktile on kavandatud kuivendussüsteem, mida mööda toimub sadamevee ärajuhtimine
konstruktsiooni lähedusest. Vee sisseimbumise takistamiseks paigaldatakse monteeritud võlvi
välispinnale hüdroisolatsioonimembraanid. Kaks kihti bituumenkatendit kaitsevad võlvi sisemist
kaart. Sademevee äravoolu tagamiseks paigaldatakse nii võlvile kui ka seintele lohkudega
komposiitplaat koos geotekstiiliga. Sademevesi juhitakse ökodukti mõlemale küljele, kus
paiknevad kuivendustorud, mis juhivad sademevee konstruktsioonist välja, suubudes ökodukti
alumises osas paiknevasse magistraaltorustikku. Täpsemalt koosneb drenaažisüsteem
pindmisest ja põhjaveelisest lahendusest. Pindmine üleminekutruup on diameetriga 1600 mm,
mis tagab pideva äravoolu pikisuunalistesse raudteedrenaažidesse (kraavidesse), (joonis 1.3. ja
1.4.). Põhjaveeline süsteem koosneb 300 mm läbimõõduga PVC- äravoolutorudest, mis
paiknevad sisemise sillutise all ning koguvad raudtee äravoolu koos imbuva veega. Samuti
7
Saustinõmme ökodukti keskkonnamõju eelhinnang. OÜ Loodusekspert, 2021.
aitavad need kontrollida põhjaveetaseme tõusu aluskonstruktsioonide piiril. Betoonseina taga
paiknevad 160 mm läbimõõduga PVC- äravoolutorud, mis koguvad sinna imbunud vett ja
alandavad ümbritseva konstruktsiooni põhjaveetaset. Perforeeritud toru ja kruusa
kombinatsioon, mähituna geotekstiili, toetab põhjavee eraldamist ja konstruktsioonide
veeärastust. Lisaks hoiavad raudtee konstruktsioonilised läbilaskvad kihid (kogupaksus 1,50 m)
tõusva pinnasevee taseme kontrolli all, tagades külgmiste kraavide abil äravoolu.
Ökodukti täitematerjal on kruus või kruusliiv, mis tagab hea filtreeritavuse. Nõlvuse üldise
stabiilsuse ohutusteguri suurendamiseks ja erosiooni vältimiseks rakendatakse
kaitsemeetmetena üle 5,0 m kõrgustel mulletel 0,50 m paksune kivivall, külgmistel nõlvadel,
mille kõrgus on üle 5 m, tuleb horisontaalselt mõõdetuna 2 m paksune rapp alla rakendada.
8
Saustinõmme ökodukti keskkonnamõju eelhinnang. OÜ Loodusekspert, 2021.
Joonis 1.2. Saustinõmme ökodukti asukoha plaan koos mõõtmete ja ristlõigetega (keskmine ja alumine
joonis). Alus: põhiprojekti geotehnilise projekti aruanne.
9
Saustinõmme ökodukti keskkonnamõju eelhinnang. OÜ Loodusekspert, 2021.
Joonis 1.3. Ökoduktile planeeritav drenaažisüsteem.
Joonis 1.4. Sademevee äravoolu veerežiim ökoduktilt.
Lühidalt põhineb ökodukti ehitusjärjekord (joonis 1.5.) viiel põhifaasil:
1. Taldmiku paigaldus. Otsetaldmikud rajatakse kohapeal kaevetööde järel madala
tsemendisisaldusega betoonist aluse kohal. Lahja betooni alla tuleb paigaldada 3-meetrine
täitekiht (E>120 Mpa).
2. Seinte paigaldus. Seinad, sealhulgas kolmnurksed otsaseinad, rajatakse kohapeal raketise ja
vahepealsete ehitusliidetega.
3. Eelvalatud võlvielementide paigaldus kraanaga. Iga eelvalatud element kaalub 22,5 tonni,
pikkus 15,15 m, laius 1,4 m ja kõrgus 4,30 m. Arvestatud on maksimaalset raadiust kraana
10
Saustinõmme ökodukti keskkonnamõju eelhinnang. OÜ Loodusekspert, 2021.
korral, võttes arvesse kraana raudtee perroonile paigutamise võimalust. Tarvis on kraanat
tõstevõimega vähemalt 100 tonni, ehkki kasutada võib suuremaid kraanasid suurema raadiuse
võimaldamiseks, mis vähendab kraana liikumiste arvu. Kraana hinnangulised mõõdud: pikkus
13,5 m, 8,5 m pikisuunaline vahe tugede vahel ja 7 m põikisuunaline vahe tugede vahel.
4. Betooni valamine kohapeal valatavate võlvide ehitamiseks. Mõlemas otsas ehitatakse võlvide
viimane osa kohapeal koos kolmnurkse nõlvaosaga. Seinte ja võlvide hüdroisolatsioonitööd
sooritatakse kooskõlas vastavatel joonistel kujutatud detailidega.
5. Tagasitäide. Enne tagasitäite algust pannakse paika äravooluelemendid ja pikisuunalised
truubid raudteeliini jaoks. Tagasitäitmine toimub 250 mm kihtidega vaheldumisi kummalgi
küljel. Erinevus täitekihtide kõrguste vahel ökodukti kummalgi küljel ei tohi ületada 0,5 m.
Tihendamine toimub vastavalt täidise materjalivajadustele, nagu on näidatud tehnilistes
kirjeldustes.
Pärast ökodukti rajamist tuleb läbi viia ökodukti ülevaatusi ning hooldustöid vastavalt ökodukti
hooldusjuhendi aruandele. Ülevaatused peavad vastama Raudteeseadusele (RT I, 30.03.2021,
8) ja selle rakendusaktile „Raudtee tehnokasutuseeskiri“ (RT I, 09.12.2020, 7).
Kokkuvõtvalt on tegemist vastupidava ja töökindla eelvalatud konstruktsiooniga, mis aitab
vähendada ehituse aega, vajab vähest hooldust, kuna sellel on kaks ühenduskohta ning puudub
materjalide, seadmete või tööjõuga seotud ebakindlus.
Joonis 1.5. Ehituse järjekord.
Eesmistel nõlvadel tuleb tagada minimaalne paksus 8 m, mõõdetuna horisontaalselt rihma all, 5
m kõrgustel või madalamatel mulletel lisatakse murukamara armatuurmatt (TRM).
11
Saustinõmme ökodukti keskkonnamõju eelhinnang. OÜ Loodusekspert, 2021.
Puittara (2,6-2,8 m) paigaldatakse kogu ökodukti välispiirile alates väljalaske tasandist kuni
tiibseinte vahelise võlvi tipuni. Puittara koosneb struktuursetest teraspostidest, tugevdavatest
terassidemetest ja puitlaudadest. Postide vundament sisaldab raudbetooni, edasine
pinnasetäide ja nõlva kaitse teostatakse kividega. Ökodukti seinad takistavad ka raudteemüra ja
tulede jõudmist sillaosale.
Ökoduktile lisatud pinnas haljastatakse pärismaiste taimeliikidega (niidu-, põõsas- ja
puittaimed), et tagada sujuv elupaiga üleminek ökodukti ja loodusmaastiku vahel. Ökodukti
haljastus kujundatakse nii, et puittara äärde rajatakse kõrghaljastus ning keskele istutatakse
põõsastaimed. Samuti istutatakse puud ökodukti laienevale osale, et minimeerida sõidukite
liigpääsu ökoduktile. Mosaiiksuse lisamiseks rajatakse mõlemale poole ökodukti kaks tiiki,
rohumaa ja liiva ribad ning kännud, et tagada võimalikult mitmekesiseid võimalusi eri
loomarühmadele (kahepaiksed, roomajad, imetajad) ökodukti ületamiseks (joonis 1.6.).
Ökodukti rajamisel tuleks arvestada ka hilisema seirega (nt esimesel viiel aastal pärast ökodukti
valmimist, ning seejärel igal viiendal aastal) kõigil aastaaegadel, et fikseerida ökodukti toimivus
loomaliikidele, eriti suurulukitele. Seetõttu tuleks ökodukti keskele rajada vähemalt 1,5 m
laiune ja vastavalt 60 m pikkune liivariba loomajälgede tuvastamiseks. Soovitatavalt tuleks
liivaribad rajada mõlemasse ökodukti otsa, sest loomaliigid ei pruugi alati ökodukti mitmetel
põhjustel (nt inimhäiring) ületada ja nii saab määrata liigid, kes ökodukti ületust väldivad ja
liiguvad servapidi piki ökodukti.
Siiski pole liivaribadelt loomajälgede vaatlemine kõige efektiivsem lahendus, vaid seda tuleks
kombineerida rajakaameratega, mis tagab enamike loomaliikide tuvastamise ökoduktil nagu on
näidanud seire Kolu (Valdmann ja Kruuse, 2016) ja Kohatu ökoduktidel (aruanne valmimas
Transpordiameti tellimusel 2022). Kuna minimaalne läbimõõt ökoduktil on 60 m, tuleks
kasutada vähemalt üheksat rajakaamerat, millest kolm paigutatakse keskele, teised kolm
mõlemale poole ökodukti otstesse. Selline paigutusviis aitab tuvastada loomaliike, kes ületavad
ökodukti häirimatult ja loomaliike, kes mingil põhjusel ületust väldivad ja liiguvad ökodukti
otstes.
Ökodukti otstesse võiks paigutada eksperimentaalsel eesmärgil soolakive, et välja selgitada
soolakute mõju ulukite liikumisele (eeskätt põdrale) ja esinemisele ökoduktil. Tõenäoliselt
osutub vajalikuks töötada välja vastav metoodika RB ökoduktide seireks, mis arvestab eraldi
ökoduktide suuruse ja haljastuse mosaiiksusega ning pakuks välja parima võimaliku ökoduktide
seire lahenduse. Metoodika koostamisel tuleks muuhulgas analüüsida lahendusi, kuidas ja
millistel tingimustel tagada ökoduktide suudmealade häiringute vaba režiim (nt kaevanduse
rajamine, lageraie, jaht vms), mis võivad ökodukti efektiivset toimimist takistada.
12
Saustinõmme ökodukti keskkonnamõju eelhinnang. OÜ Loodusekspert, 2021.
Joonis 1.6. Kavandatava Saustinõmme ökodukti skemaatiline haljastus.
13
Saustinõmme ökodukti keskkonnamõju eelhinnang. OÜ Loodusekspert, 2021.
Joonis 1.7. Eelvalatud võlviga ökodukti ristlõige. Alus: põhiprojekti aruanne.
Geotehniliste uuringute (tabel 2 ja 3) kohaselt on teostatud Saustinõmme ökodukti asupaigas
mitmeid pinnaseuuringuid (varasemad pinnaseuuringud: GL11-811, GL11-812, GL11-813, GL11-
814, GL11-IP48, GL11-IP49, GL11-IP50, GL11-IP73 ja GL11-IP75; praegused pinnaseuuringud:
DPS2-805, DPS2-825, DPS2-826, DPS2-827, DPS2-828, DPS2-829, DPS2-830 ja DPS2831), mille
kohaselt esineb stratigraafilistest üksustest muld, glatsiofluviaalsed lasundid, glatsiolakustriini
lasundid ning moreen, mille all paikneb lubjakivi.
14
Saustinõmme ökodukti keskkonnamõju eelhinnang. OÜ Loodusekspert, 2021.
Tabel 1. Saustinõmme ökodukti uuringuala geoloogilises lõikes esinev pinnase stratigraafia ülalt alla
põhjapoolses küljes.
Tabel 2. Saustinõmme ökodukti uuringuala geoloogilises lõikes esinev pinnase stratigraafia ülalt alla
lõunapoolses küljes.
Lähtuvalt geotehnilistest arvutustest (tabel 4), on tuvastatud arvutuste baasil
pinnasekandevõime madal, mistõttu on soovitav kuni 3,0 m suurune pinnase asendamine, et
tagada pinnase nõuetekohane kandevõime konstruktsiooni aluse toetamiseks.
Tabel 3. Geotehniliste parameetrite kokkuvõte pinnase asendamisel.
Üldiselt on ökodukti ehituse mõju leevendamise meetmed alljärgnevad:
metsaraie minimaalses koguses;
ehituse ajal tuleb järgida kemikaalide ja kütuse kasutamist käsitlevaid õigusakte;
15
Saustinõmme ökodukti keskkonnamõju eelhinnang. OÜ Loodusekspert, 2021.
võimalikult palju jäätmeid tuleks saata ringlusse või uuesti kasutada;
tagamaks seadusandlikest normidest madalamat müra heidet tuleks rakendada müra
ja vibratsiooni piiravaid kaitsemeetmeid;
tolmu teket tuleb vähendada, vajaduse korral niisutamise abil;
kahandada erosiooniriske.
Ökodukti tuleb ehitada keskkonnasäästlikul viisil, vastavalt volitatud (keskkonna)asutuste
nõuetele. Töövõtja vastutab looduskeskkonna kaitsmise eest ehituspaigas.
16
Saustinõmme ökodukti keskkonnamõju eelhinnang. OÜ Loodusekspert, 2021.
2. Paikkonna keskkonna ja olemasoleva olukorra kirjeldus
Peatüki koostamisel on mh arvestatud käesoleva töö ptk 1, juhendmaterjalides ning avalikult ja
erialaselt kasutatavates andmebaasides (nt EELIS, Eesti Looduse Infosüsteem -
Keskkonnaregister: Keskkonnaagentuur (05.08.2021), eElurikkus, Loodusvaatluste andmebaas,
Keskkonnaportaal ja Maa-ameti kaardirakendus) sisalduvat teavet.
Käesolevas töös kirjeldatav Saustinõmme ökodukt asub Harjumaal Saku vallas Männiku külas.
Saku valla rahvaarv on 01.08.2021 seisuga 11 026 inimest. Saku alevikus elas 01.01.2020 seisuga
4713 elanikku. Männiku külas elab 262 elanikku (1.01.2020).
Harju maakonnaplaneeringu 2030+ (9.04.2018) kohaselt on taristuobjektide
renoveerimisel/uute trasside rajamisel oluline arvestada maakonnaplaneeringus kehtestatud
rohelise võrgustiku struktuuride ja maanteede konfliktkohtadega ning rakendada meetmeid,
mis tagaksid rohevõrgu sidususe ja leevendaksid mõjusid konfliktsetes kohtades. Oluline on
sealjuures konfliktkohtade täpsustamine ja täpsete leevendavate meetmete vajaduse
hindamine ning asukohtade selgitamine konkreetsete projektide tasemel. Taristuobjektide
puhul võib nö ennetava leevendava meetmena käsitleda asukohavalikut, mis on rakendatav
kavandatavate taristuobjektide puhul. Rohelise võrgustiku seisukohalt on oluline kavandada
trassid väljapoole tuumalasid ja ristumised võimalikult väheste rohekoridoridega.
Olemasolevate ja kavandatavate rohevõrku läbivate taristuobjektide puhul on peamise
leevendava meetme tüübina rakendatavad erinevad läbipääsud, mis võimaldavad loomade
liikumist ja vähendavad seeläbi joonobjekti poolt tekitatavat populatsioonide killustatust.
Läbipääsude all mõistetakse nii paljudele loomaliikidele mõeldud ökodukte ja maastikusildu kui
ka väikeimetajate läbipääsutunneleid, jõgede looduslikke kallasradasid jms. Samuti on
rohelisele võrgustikule leevendavaks meetmeks maanteelt tulevate häiringute (müra, valgus)
mõjuulatuse vähendamine.
Harju maakonnaplaneeringu (13.02.2018, nr 1.1-4/41) „Rail Baltic raudtee trassi koridori
asukoha määramine“ eesmärk on leida sobivaim asukoht kavandatavale Rail Baltic raudtee
trassi koridorile. Rail Baltic projekt on seotud suure avaliku huviga, kuna eesmärgiks on inimeste
ja kaupade liikumisvõimaluste loomise ja parandamisega, mis omakorda mõjutab teravalt
keskkonnahoiu teemasid.
Planeeringu koostamisel on algusest peale arvesse võetud ning tasakaalustatud riigi ja kohaliku
omavalitsuse ruumilise arengu vajadused lähtuvalt planeeringuala majandusliku, sotsiaalse,
kultuurilise keskkonna ja looduskeskkonna pikaajalistest suundumustest ning sujuvaks ja
ohutuks liiklemiseks vajaliku raudtee väljaehitamise vajadusest. On tehtud mitmeid uuringuid:
17
Saustinõmme ökodukti keskkonnamõju eelhinnang. OÜ Loodusekspert, 2021.
asustusstruktuuri, kultuuripärandi, arheoloogiaväärtuste, loodusväärtuste uuringud jt. Lisaks on
erinevaid trassialternatiive võrreldud sotsiaalmajanduslike näitajate, müra- ja
vibratsiooninäitajate alusel ning on hinnatud nende mõju Natura 2000 võrgustikule.
Planeeringu elluviimisega kaasnevaid olulisi keskkonnamõjusid, võimalikke alternatiivseid
lahendusi ning kavandatud negatiivsete mõjude leevendamise meetmeid on hinnatud
keskkonnamõju strateegilise hindamise käigus.
Rail Baltic maakonnaplaneeringute KSH aruande (Hendrikson & Ko, 2017) kohaselt on KSH
eesmärk Rail Baltic maakonnaplaneeringu (MP) elluviimisega kaasneva keskkonnamõjude
prognoosimine ja hindamine (sisaldab täpsustusi eelprojekti ja detailplaneeringute
täpsusastmes), alternatiivide kirjeldamine ja hindamine, positiivsete mõjude (hinnatavate
alternatiivide eeliste) väljatoomine ning võimalike negatiivsete mõjude vältimise ja
leevendamise meetmete kavandamine, et tagada keskkonnakaalutluste integreerimine
strateegilise planeerimise dokumenti (MP-sse). Töö käigus uuritakse kõiki raudtee
kavandamisega seotud olulisi keskkonnaaspekte ja nendega seotud võimaliku mõju avaldumise
tagajärgi.
Mõju hindamine on algatatud strateegilise keskkonnamõju hindamisena trassivalikute
maakonnaplaneeringutele. KMH metoodika nägi ette esmalt strateegilise keskkonnamõju
hindamise meetodeid kasutades eelistatuima trassivariandi valimist, millele järgnes valitud ja
eelistatud variandi rakendamisega kaasneva keskkonnamõju detailne analüüs koos vajalike
keskkonnamõju leevendavate meetmete (nt müratõkked, inimeste liikumisvõimaluste
tagamine, ökoduktid jmt) väljatöötamisega. Kuna tehniliselt on nõutud raudtee täielik
tarastamine, on tehnilisteks lahendusteks erinevad ülalt ja alt läbipääsud, mille asukoht ja
disain peavad lähtuma konkreetsetest sihtliikidest. Levinumateks ülaltpääsudeks on ökoduktid
ning ka kombineeritud läbipääsud, altpääsudeks maastikusillad, sillapikendused veekogude
kallasradadel, tunnelid. Tehnilistest lahendustest toimivad kõige paremini lahendused, mis
ühendavad kahele poole raudteed jäävad elupaigad pidevalt jätkuva ökosüsteemina. Sellise
lahenduse eesmärk on luua sidusus väga erinevate liigirühmade populatsioonide vahel, sh suur-
väike- ja pisiimetajad, pidevate puistutega seotud nahkhiired ja linnud, roomajad, kahepaiksed,
rohu- ja võsarinde selgrootud, mullaelustik jne.
Saku valla üldplaneeringu (kinnitatud 2007) põhieesmärk on kogu valla territooriumi ruumilise
arengu põhimõtete ja suundumuste määratlemine ning eelduste loomine hea elukeskkonna
kujunemiseks.
Kehtivas ÜP-s on leevendavate meetmetena välja toodud, et suure koormusega maanteedel
tuleb kavandada läbipääsud (tunnelid, ökoduktid) metsloomade rohekoridoride trassidel,
arvestades vastavate uuringute tulemusi.
18
Saustinõmme ökodukti keskkonnamõju eelhinnang. OÜ Loodusekspert, 2021.
Saku valla uue koostatava üldplaneeringu (algatati 21.09.2017 otsusega nr 56) eesmärk on
kogu valla territooriumi ruumilise arengu põhimõtete ja suundumuste määratlemine ning
eelduste loomine hea elukeskkonna kujunemiseks. Üldplaneeringuga luuakse eeldused
kasutajasõbraliku ning turvalise elukeskkonna ja kogukondlikke väärtusi kandva ruumilise
struktuuri olemasoluks ja säilitamiseks ning esteetilise miljöö arenguks, säilitades olemasolevaid
väärtusi.
Üldplaneering näeb ette tingimuse, et rohevõrgustiku aladele on üldjuhul vastunäidustatud
teatud taristute (nt kiirtee, prügila, jäätmehoidla jt kõrge keskkonnariskiga objektid) rajamine.
Juhul, kui uute taristute rajamine, sh rekonstrueerimine, on vältimatu, tuleb planeeringu käigus
hoolikalt valida rajatiste asukohta ning vajadusel rakendada leevendavaid meetmeid (nt
ökoduktid, loomatunnelid). Arvestades Saku valla asukohta ja juba olemasolevat rohket
transporditaristut on see tingimus eriti oluline. Rail Baltic taristu puhul on juba kavandatud Saku
valla rohevõrgustikus leevendusmeetmete rakendamine ökodukti rajamisega (joonis 2.1).
Joonis 2.1. Saustinõmme ökodukti asukoht rohevõrgustiku tuumalal, mis on ka Saku valla uues
üldplaneeringus tähistatud kui puhke- ja virgestuala (legend: rohevõrgustiku tuumala tumeroheline
viirutus, Saustinõmme ökodukt kujutatud valge objektina risti planeeritava Rail Baltic raudteega).
Ökodukti rajamise töömaa-ala jääb Riigikaitselise ehitise piiranguvööndi alasse (joonis 2.
2.), sest läheduses paikneb Männiku harjutusväli. Vastavalt Ehitusseadustiku §120, §121
kohaselt tuleb projektlahendus kooskõlastada Kaitseministeeriumiga. Projektala ümbruses
19
Saustinõmme ökodukti keskkonnamõju eelhinnang. OÜ Loodusekspert, 2021.
on ka maaparandussüsteemiga kaetud ala (4109450020020002, SAKU, TTP-359), kus
rakenduvad maaparandushoiu piirangud. Ca 180 m kaugusele jääb gaasipaigaldise
kaitsevöönd (T480) ning Kiili LKS – Keila LKS D kategooria gaasitorustik (alates 500 mm ja
suurem), mille valdajaks on Elering AS; Kiili LKS – Keila LKS sidekaabel (SK480) koos
sideehitise kaitsevööndiga, mille valdajaks on samuti Elering AS.
Joonis 2.2. Piirangute kaart RB trassi nihutamisruumis, kus on näha riigikaitselised piirangud, side- ja
gaasipaigaldistest tulenevad piirangud. Ökodukti asukohta märgib oranž nool (alus: Maa-ameti
geoportaal, 2021).
Puurkaevudest asub lähim (PRK0017683) ca 980 m kaugusel Saustinõmme külas Kärdi
kinnistul (71801:001:0371), teine (PRK0021120) jääb ca 1,0 km kaugusele Kivitee 8
kinnistule (71801:001:0328). Põhjavee kaitstuse hinnangu osas jääb kogu kavandatava
tegevuse territoorium keskmiselt kaitstud alale, kus vaadeldavas piirikonnas on põhjavesi
looduslikult keskmiselt kaitstud maapinnalt lähtuva punkt- või hajureostuse suhtes.
Põhjaveekihtide kompleksi iseloomustavad lõhelised ja karstunud kivimid. Põhjaveetase
jääb geotehniliste uuringute alas 0,85 – 5,80 m sügavusele absoluutkõrguste vahemikes
42,95 – 46,05 m. Seetõttu võib vihmaperioodil põhjaveetase jõuda maapinnani, aga
kraavituse rajamisel põhjavee tase langeb.
Piirkonna drenaažisüsteem, sh kraavid, rajatakse lõpuni koos raudtee ehitusega. Piki
raudteed kulgevate kraavide võimaliku mõjuala ulatus on oluliselt suurem kui Saustinõmme
20
Saustinõmme ökodukti keskkonnamõju eelhinnang. OÜ Loodusekspert, 2021.
ökoduktil. Seetõttu tuleb võimalikku mõju piirkonna pinna- ja põhjavee režiimile hinnata RB
põhiprojekti KMH raames.
Rajatavast ökoduktist jääb ca 650 m kaugusele Kokasoone oja (Hioni oja) (VEE1094507), mis
on 5,7 km pikk (valgala jääb <10 km2), suubub Vääna jõkke ning kuulub Lääne-Eesti
vesikonda. Tegemist pole avaliku ega avalikult kasutatava veekoguga ning ojal ei ole
registreeritud kaitsealuseid elupaiku ega liike. Ökodukti rajamine ei mõjuta Kokasoone oja
hüdroloogilist veerežiimi ega selle veekaitsevööndit (antud ojal 10 m) ehituskeeluvööndit
(25 m) ja piiranguvööndit (50 m).
EELISe (Eesti Looduse Infosüsteem – Keskkonnaregister: Keskkonnaagentuur, 08.2021. a)
andmetel jääb kümne kilomeetri raadiusesse mitmeid kõrgema kaitsekategooria
kaitsealuseid loomaliike, kellest valdava osa moodustavad linnud, kuid leidub ka
kahepaikseid (kõre e juttselg-kärnkonn) ja roomajaid (kivisisalik). Ca 900 m kaugusele jääb
Männiku kõre (I looduskaitsekategooria) ja kivisisaliku (II looduskaitsekategooria)
püsielupaik (PEP) (KLO3000592) ning selle piiranguvöönd (PV) (KLO3100695). Kahe
kilomeetri kaugusel asub Männiku kalakotka (I) PEP (KLO3001801) ja selle sihtkaitsevöönd
(SKV) (KLO3102100). Kolme kilomeetri kaugusel asub Saustisoo väike-konnakotka (I) PEP
(KLO3001823) koos SKVga (KLO3102118). Ca 4,6 km kaugusel paikneb Tõdva väike-
konnakotka PEP koos SKVga (KLO3102208). Lähim vanade loodusmetsade (9010*)
vääriselupaik (VEP208126) paikneb 2,1 km kaugusel läänes.
Andmebaasidest (eElurikkus, LVA) otsiti kümne kilomeetri raadiuses imetajate (sh
lemmikloomad), kahepaiksete ning roomajate liikide esinemist, kes võivad rajatavat
ökodukti potentsiaalselt ületama hakata.
Imetajad (Mammalia) jahiuluk kaitsekategooria (I, II, III) Euroopa Loodusdirektiivi
lisa (II, IV, V)
Sõralised (Artiodactyla)
põder, Alces alces x
metskits, Capreolus capreolus x
metssiga, Sus scrofa x
Kiskjalised (Carnivora)
saarmas, Lutra lutra III II, IV
ilves, Lynx lynx x V
metsnugis, Martes martes x V
kivinugis, Martes foina x
mäger, Meles meles
nirk, Mustela nivalis
tuhkur, Mustela putorius x V
21
Saustinõmme ökodukti keskkonnamõju eelhinnang. OÜ Loodusekspert, 2021.
mink, Neovison vison x
kährikkoer, Nyctereutes procyonoides x
pruunkaru, Ursus arctos IV
hunt, Canis lupus x
punarebane, Vulpes vulpes x
koer, Canis lupus familiaris
kass, Felis catus
Närilised (Rodentia)
harilik kobras, Castor fiber x V
harlik orav, Sciurus vulgaris
juttselg-hiir, Apodemus agrarius
kaelushiir, Apodemus flavicollis
mügri, Arvicola amphibius
koduhiir, Mus musculus
leethiir, Myodes glareolus
rändrott, Rattus norvegicus
niidu-uruhiir, Microtus agrestis
põld-uruhiir, Microtus arvalis
kuhja-uruhiir, Microtus levis
pisihiir, Micromys minutus
Hüpiklased (Dipodidae)
kasetriibik (Sicista betulina) III IV
Putuktoidulised (Insectivora)
euroopa mutt, Talpa europaea
harilik siil, Erinaceus europaeus
mets-karihiir, Sorex araneus
väike-karihiir, Sorex minutus
Jäneselised (Lagomorpha)
halljänes, Lepus europaeus x
valgejänes, Lepus timidus x V
Käsitiivalised (Chiroptera)
põhja-nahkhiir, Eptesicus nilssonii II IV
veelendlane, Myotis daubentonii II IV
tiigilendlane, Myotis dasycneme II IV
pruun-suurkõrv, Plecotus auritus II IV
tõmmulendlane, Myotis brandtii II IV
suurvidevlane, Nyctalus noctula II IV
pargi-nahkhiir, Pipistrellus nathusii II IV
habelendlane, Myotis mystacinus II IV
22
Saustinõmme ökodukti keskkonnamõju eelhinnang. OÜ Loodusekspert, 2021.
Kahepaiksed (Amphibia)
Päriskonnalised, Anura
harilik kärnkonn, Bufo bufo III
rohukonn, Rana temporaria III V
rabakonn, Rana arvalis III IV
kõre, Bufo calamita I IV
Sabakonnalised, Caudata
tähnikvesilik, Triturus vulgaris III
Roomajad (Reptilia)
Soomuselised, Squamata
kivisisalik, Lacerta agilis II IV
harilik nastik, Natrix natrix III
harilik rästik, Vipera berus III
arusisalik, Zootoca vivipara III
II lisa liikide elupaikades moodustatakse loodusalad, et luua neil konkreetsete liikide ökoloogilistele
nõudmistele vastavad tingimused. Loodushoiualadel ei tohi kõnealuste liikide elutingimused
halveneda, ka igasugune häirimine peab olema välistatu
IV lisa sisaldab ranget kaitset vajavaid liike, millele pole küll vaja piiritleda loodusalasid, kuid iga
liikmesriik peab neid kaitsma nende looduslikul levikuala
V lisa sisaldab majanduslikku huvi pakkuvaid liike, näiteks töönduskalasid ja jahiulukeid. Liikmesriigi
kohus on jälgida, et liikide kasutamine ei ohustaks nende püsimist: kui mõne liigi arvukus hakkab
märgatavalt langema või asurkonna seisund millegipärast halveneb, võib riik piirata selle kasutamist
Kõik Eestis esinevad nahkhiireliigid (12 liiki, looduskaitse II kategooria) on kantud Euroopa
Liidu nõukogu direktiivi 92/43/EMÜ looduslike elupaikade ning loodusliku loomastiku ja
taimestiku kaitse kohta (EÜT L 206, 22.07.1992, lk 7–50) IV lisasse (ranget kaitset vajavad
liigid ilma loodusalasid moodustamata) ning tiigilendlane ka II lisasse (liigile luuakse
loodusalad). Nahkhiireliikide kaitse korraldamiseks on koostatud kaitse tegevuskava (KeA
peadirektori 15.03.2017 käskkiri nr 1-1/17/150).
23
Saustinõmme ökodukti keskkonnamõju eelhinnang. OÜ Loodusekspert, 2021.
Pärandkultuuri objektidest paikneb 240 m kaugusel ökoduktist mälestustähis mõrvatud
taksojuhile (718:MAL:001). Kultuurimälestisi rajatava ökodukti läheduses ei paikne.
Maardlatest jääb Saku turbamaardla (registrikaardi nr 513) pindalaga 601,99 ha ca 190 m
kaugusele rajatavast ökoduktist loodesse. Tegemist on hästilagunenud turba kolmanda ploki
aktiivse reservvaruga, mille pindala on kokku 335,31 ha keskmise paksusega 1,6 m, kus
varusid on kokku 1228 tuhat tonni. Kirdesuunaliselt paikneb 350 m kaugusel asub Tallinn-
Saku liivamaardla (nr 109), plokk 73 on aktiivses reservvarus pindalaga 56,37 ha keskmise
paksusega 4,9 m, milles on kokku 2762 tuhat m3 liiva.
3. Tegevusega eeldatavalt kaasneva mõju prognoos ja KMH
algatamise vajalikkuse määramine
Tegevuse kava elluviimisega seotud - arvestades mõju (otsene või kaudne) suurust ja ruumilist
ulatust (nt geograafiline või mõjutatavate (inimesed vm) hulk) ning võimalikkust ehk
tõenäosust, tugevust, kestvust, sagedust ja pöörduvust, sh kumulatiivsust ja koosmõju ning
õnnetuste esinemise võimalikkust (ka alad, kus õigusaktidega kehtestatud nõudeid on ületatud
või võidakse ületada) - olulised keskkonnaprobleemid ehk negatiivsed mõjud (mh koos muude
mõjualas toimuvate ja/või planeeritavate tegevustega) ja mõjude (ebasoodne olustik) tõhusa
ennetamise, vältimise, vähendamise ja leevendamise täiendavad võimalused (määratakse
vajadusel). Teemad (sh KeHJS § 61 lg 5 põhjal):
maa ja maakasutus;
märgalad;
jõeäärsed alad, jõesuudmed, rannad ja/või kaldad;
veestik (sh põhjavesi (veeressurss) ja merekeskkond), sh oht keskkonnale;
muld ja pinnas ning õhk ja kliima (sh oht keskkonnale);
maavarade kasutus;
ressursikasutus (sh energiakasutus), jäägid ja heited ning jäätmeteke;
maastik (sh pinnavormid);
looduslik mitmekesisus (loomastik ja taimestik ning metsad) ja kaitstavad loodusobjektid
(sh Natura 2000 võrgustiku alad);
elanikkond (sh tiheasustusalad), inimese tervis, heaolu ja vara (sh geograafiline ala ja
eeldatavalt mõjutatav elanikkond) ning kultuuripärand ja arheoloogilised väärtused
(vastupanuvõime) - mh müra, vibratsioon, valgus, soojus, kiirgus ja lõhn;
suurõnnetuse, katastroofi ning piiriülesuse aspektid.
24
Saustinõmme ökodukti keskkonnamõju eelhinnang. OÜ Loodusekspert, 2021.
Alljärgnevalt on eelnevalt esitatud loetelu teemad täpsemalt lahti kirjutatud alamptk kaupa.
Ptk-de sisustamisel on arvestatud mh ptk 1 ... 2 toodud teavet. Ptk 3.12 võetakse kokku
tulemused ehk antakse suunised KMH algatamise vajalikkuse või mittevajalikkuse osas.
3.1. Maa ja maakasutus
Ökodukti rajamistööde tõttu muutub katastriüksuse (KÜ, 71801:001:0133) maakasutus, mis
hõlmab nii ökodukti allajäävat kui ka hooldusteedele mõeldud maa-alasid. KÜ tunnuse
(71801:001:0133) alusel kuulub kogu maa-ala pindalaga 483,17 ha riigile, tegemist on Viimsi
metskond 19 alaga, mida haldab RMK. Valdavalt on tegemist metsamaaga, mis moodustab 433,
78 ha, muud maad on 48,68 ha, looduslikku rohumaad 0,7 ha ja haritavat maad 0,01 ha.
Ökodukti ja hooldusteede rajamise käigus raiutakse ülejäänud mets (ca 0,8 ha), sh võsa,
misjärel mets raadatakse ehk eemaldatakse puujuured ja kännud ning kooritakse pealmine
pinnas kolme meetri sügavuselt. Arvestades rajatava ökodukti jaoks vajatava kogu maa-ala
pindala (ca 3,1 ha, joonis 3.1.) koos hooldusteede pindalaga (0,21 ha), moodustab see kogu
(483,17) KÜ (71801:001:0133) maa-alast alla 1%.
Paikvaatluse käigus selgus, et ökodukti rajamise kohas asub männiraiesmik (sinilille
kasvukohatüüp) koos seemnepuudega ning istutatud on uus männi järelkasv. Raiesmikuni ehk
planeeritava ökodukti asupaigani kulgeb kohalik metsavaheteede võrgustik, milleni jõuab
mööda põhimaanteed 11 (Tallinna ringtee). Teine võimalus alani jõuda on mööda Tallinn-Rapla-
Türi tugimaanteed 15, mis viib Saustinõmme küla Kiviteeni, kus asuvad elamumaad ning mida
mööda jõuab püsikattega teed pidi planeeritava ökodukti alani.
25
Saustinõmme ökodukti keskkonnamõju eelhinnang. OÜ Loodusekspert, 2021.
Joonis 3.1. Rajatava ökodukti pindala (sh hooldusteed) pindalaga moodustab ca 3,1 ha.
Ökodukti rajamistööde käigus seatakse maakasutusele ajutisi piiranguid, mis on tööde
teostamiseks vältimatud, nt müra ja vibratsioon. Tuginedes Korrakaitseseadusele (§ 56) on
kohalikus omavalitsuses, mujal kui avalikus kohas, ajavahemikul kella 22.00-st kuni 6.00-ni,
puhkepäevale eelneval ööl kella 00.00-st kuni 7.00-ni, keelatud tekitada kestvalt või korduvalt
teist isikut oluliselt häirivat müra või valgusefekte. Nimetatut ei kohaldata müra ja
valgusefektide suhtes, mis on tekitatud: päästetöö käigus või alarmsõiduki poolt; kohaliku
omavalitsuse loa alusel; ööl vastu 1. jaanuari, ööl vastu 25. veebruari või 24. juunit.
Lähimad elamumaa-alad paiknevad rajatavast ökoduktist ca 770 m ja 920 m kaugusel läänes,
kuhu jäävad Kase kinnistu (71801:001:1450) ja Kärdi kinnistu (71801:001:0371). Valdavalt on
ehitatava ökodukti ümbruses maatulundusmaad.
Ökodukti toimimiseks on oluline, et ühendusteedel ümbritsevate elupaikadega oleks tagatud
loomadele soodne ja turvaline keskkond. Seetõttu ei tohi 500 m raadiuses ökoduktist (vastavalt
välja toodud Rail Balticu raudteetrassi lõigu „Kangru-Harju ja Rapla maakonna piir“
ehitusprojekti KMH aruande eelnõus):
pidada jahti, sest see peletab ulukid läbipääsust eemale;
teha lageraiet ja raadata metsa, sest paljud liigid väldivad lagedaid alasid;
rajada teid, aedu, hooneid või muid takistusi, mis piiravad loomade ligipääsu ökoduktile.
Jahikeelualad tuleb määrata kohapõhiselt ja maastikus selgelt eristuvate piiridega. Metsa
majandamisel tuleb kasutada raieviise, mis tagavad puistu jätkuva sidususe. Kui ökodukti eest
26
Saustinõmme ökodukti keskkonnamõju eelhinnang. OÜ Loodusekspert, 2021.
läheb läbi mõni väike tee, siis ei tohi sellel kindlasti olla kõvakate (pinnas- ja kruusateed on
aktsepteeritavad) ja see peab olema võimalikult kitsas ja maapinnaga tasa. Inimeste liikumist ja
muid häiringuid ökoduktil ja nende ümbruses tuleb vältida. Kuigi paljud liigid kasutavad ka neid
läbipääse, kus liigub inimesi, siis oluliselt efektiivsemad on need, kus inimesi ei liigu.
Siiski ei toimu Saustinõmme ökodukti rajamistööd KEHJSe ptk 1. § 6 kohaselt mahus, mis nõuab
KMH menetlusprotsessi algatamist.
Kokkuvõtvalt ei tuvastatud olulise negatiivse mõju eelduseid, kuid
käsitletud ptk-s esitatu tõttu järgida rekonstrueerimisprojekti realiseerimisel järgnevat:
ehitustööde tegemist vältida õhtusel ja öisel ajal (21.00 – 7.00). Juhul kui ehitustööde
korraldamine on siiski vastaval ajaperioodil ja piirkonnas vältimatult vajalik, siis
kavandada töökorraldust nii, et mürarikkad tööd ei jääks perioodi 23.00 – 6.00. Eelnev
suunis tuleneb ka keskkonnaseadustiku üldosa seaduse § 10st.
Ehitustööde järgselt on oluline, et 500 m raadiuses ei peeta jahti ega tehta lageraiet ning ei
rajata muid häiringuobjekte (hooned, teed, aiad), mis ulukeid peletaksid.
3.2. Märgalad
Tegevuskavaga hõlmatud alal (ptk 1 - 2) ei ole otsest seotust märgaladega. Seega puudub ka
mõju eeldus.
3.3. Jõeäärsed alad, jõesuudmed, rannad ja/või kaldad
Teadaolevad rajamistööd ei mõjuta teemaga seostuvaid alasid ning kaldaid, sh neid, mis on
paikkonnas (vt ptk 1 ja 2), negatiivselt. Nimetatud järeldus tugineb kavandatavate tegevuste
kohta kogutud teabele ja järgnevas ptk (3.4) esitatule.
3.4. Veestik (sh põhjavesi (veeressurss) ja merekeskkond), sh oht keskkonnale
Ökodukti rajamine (ptk 1; järgides ka veeseaduses sätestatud nõudeid) ei mõjuta teemaga
seostuvaid veeressursse, sh neid, mis on paikkonnas (vt ka ptk 1 ja 2), oluliselt negatiivselt.
Eelneva puhul on arvestatud ka teiste ja asjakohaste teemavaldkondade teavet, mida
sisaldavad käesoleva töö ptk 3 muud alamptk-d. Küll aga on vaja ehitustööde aegsete ohtude
esinemise võimalusi (vastavale teemavaldkonnale) täiendavalt minimeerida. Tööde teostamise
aegsed aspektid ei ole siiski sellised, mis nõuaksid KMH menetlusprotsessi algatamist.
Kokkuvõtvalt ei tuvastatud olulise negatiivse mõju eelduseid, kuid käsitletud ptk-s esitatu
tõttu järgida rajamistööde realiseerimisel järgnevat:
27
Saustinõmme ökodukti keskkonnamõju eelhinnang. OÜ Loodusekspert, 2021.
Ehitustingimused:
o ehitustööde perioodil ehitusmasinate parkimine, tankimine ja hooldus
korraldada selleks ettevalmistatud asukohas, et vältida põhjavee reostumist
saasteainetega;
o valingvihmade korral tööd peatada ja oodata veetaseme langust.
Seiretingimused, ehitusega seonduvalt:
o tehnika - valve, tehnika hoolduskohad ning -korrad ja reostustõrje vahendite
olemasolu fikseerida igapäevaselt.
3.5. Muld ja pinnas ning õhk ja kliima (sh oht keskkonnale)
Antud peatüki koostamisel on arvestatud ka ptk 1. käsitletud geotehniliste analüüside
tulemustega (tabel 2 ja tabel 3). Mullastiku kaardiandmete kohaselt paiknevad ökodukti alal
leostunud ja leetjad mullad (Ko), leetunud mullad (LkI) ning rähk- ja klibumullad (Kr).
Pinnakattelt asub rajatav ökodukt oosil, mis koosneb glatsiofluviaalsetest setetest (veeristik,
kruus, liiv). Vastavalt Keskkonnaohtlike objektide (k.a. jääkreostusobjektid) andmebaasile ei
esine Saustinõmme ökodukti riste asukohas jääkreostust.
Mõju pinnasele, reljeefile ning pinnavormidele avaldub eelkõige läbi maastikupildi muutuse.
Võttes arvesse olemasolevate pinnase kihtide madalat kandevõimet, on vajalik pinnase
asendamine ca 3 m ulatuses, et saavutada ökodukti konstruktsiooni jaoks vajalik kandevõime ja
püsivus. Pinnase koorimise käigus eemaldatakse mullastiku pinnakiht ja peamiselt kasvukiht
planeeritava ökodukti ja hooldusteede alt. Projekti käigus eemaldatava kasvupinnase maht on
ca 16 000 m3 ning objekti väljakaeve kogumaht on 27 000 m3. Uus täide koos kasvupinnasega
(kohal kasutatav kasvupinnas) moodustab kokku 38 000 m3. Kogu ökodukti täitetööde materjali
(kohal kasutatav materjal ja karjääri materjal kokku) hulk on 88 000 m3.
Põhiline mõju vähendamise vahend on projekteerimise ja ehitustööde käigus arvestada nii palju
kui võimalik olemasoleva reljeefiga ning maksimaalselt taaskasutada eemaldatud pinnast
muldkehas või tagasitäites, seejärel suunata ülejäänud pinnas lähiala objektidele (karjääride
tagasitäitmine, teede ehitus, kohalikele elanikele pinnasetöödeks vms.).
Erosiooni ohtude vähendamist ökoduktil on mh käsitletud ptk-s 1 ning ohtu keskkonnale
käsitletud mh ptk-s 3.4.
Ehitustööde ajal ei ole ette näha tolmuprobleemi, kuna transport kulgeb mööda kattega teid
ning kõrghaljastus piirab ja kaitseb tolmu leviku eest lähimaid elamuid.
Õhk ja kliima (sh oht keskkonnale) - kogutud teabe alusel, lähtudes sh ka rajamise projekti sisust
(ptk 1) ja ümbritsevast keskkonnast (ptk 2), ei ole alust ette näha negatiivsete mõjude
avaldumist, sh arvestades lähimate elamute kaugust (ptk 3.1.). Viimast ka seetõttu, et
teadaolevalt on tagatud kehtivatele normatiividele (nt “Mootorsõiduki ja selle haagise
28
Saustinõmme ökodukti keskkonnamõju eelhinnang. OÜ Loodusekspert, 2021.
tehnonõuded ning nõuded varustusele“) vastava tehnika kasutamine ning hooldamine.
Seetõttu negatiivset mõju ei ole ette näha ning ei ole vajalik määrata ka täiendavad meetmed.
Kokkuvõtvalt ei tuvastatud olulise negatiivse mõju eelduseid, kuid käsitletud ptk-s esitatu
tõttu järgida rajamistööde realiseerimisel järgnevat:
Ehitustingimused:
o maksimaalselt taaskasutada eemaldatud pinnast muldkehas või
tagasitäites, seejärel suunata ülejäänud pinnas lähiala objektidele
(karjääride tagasitäitmne, teede ehitus, kohalikele elanikele/ettevõtetele
pinnasetöödeks, ehituseks vms. otstarbeks).
3.6. Maavarade kasutus
Kavandataval alal ei asu teadaolevalt maavararessursse, kuid ala läheduses paiknevad mitmed
aktiivse reservvaruga turba- ja liivamaardlad (vt ptk 2). Siinkohal tuleks rõhutada, et ökodukti
suudmeala peaks olema vähemalt 500 m raadiuses häiringutest mõjutamata, et ökodukt
toimiks eesmärgipäraselt sihtliikidele (nt põder). Konkreetsed meetmed ning nende
rakendamise vahendid töötatakse välja järgnevates etappides (nt MP, valla ÜP koostamisel),
kus hinnatakse ka seatud kitsenduste võimalikke mõjusid.
Vajalikke materjale tarbitakse eesmärgipäraselt, põhjustamata mõjusid ressurssidele või
teistele, kes neid tarbida võiksid. Seetõttu negatiivse mõju prognoosimine ei ole asjakohane
ning ei ole fikseeritavad ehk määratavad ka täiendavad meetmed.
3.7. Ressursikasutus (sh energiakasutus), jäägid ja heited ning jäätmeteke
Tegevus (ptk 1) ei mõjuta asjakohase teemavaldkonnaga seotud aspekte negatiivselt (tulenevalt
ka taustainfost, ptk 1 ja 2 ning nt 3.4). Eelneva puhul on arvestatud ka teiste ja asjakohaste
teemavaldkondade teavet, mida on käsitletud käesoleva töö ptk 3. Küll aga on vaja ehitustööde
aegsete ohtude esinemise võimalusi (vastavale teemavaldkonnale) täiendavalt minimeerida.
Ehitustegevuse ettevalmistavas etapis tekkivat kasvumulda, pinnast, puitmaterjali jms saab
osaliselt taaskasutada projektalal. Kõlblik kasvumuld ladustatakse ja kasutatakse hiljem nõlvade
kindlustamisel ja haljastamisel. Haljastustöödeks kõlbmatut kasvumulda saab võimalusel
kasutada rekultiveeritavate alade ja haljasalade täiteks. Kohapeal taaskasutatava pinnase
mahte ei ole põhiprojektis määratud, kuid hinnanguliselt võib see olla ca 20% väljakaevatavast
mahust (sõltub väljakaeve omadustest/materjalist).
Osasid kände ja raievõsa saab taaskasutada ökoduktil eesmärgipäraselt haljastusel, et pakkuda
väikeulukitele ja kahepaiksetele, aga ka selgrootutele elupaiku või täiendavat kaitset kiskluse
eest rajatise ületamisel (vt ka ptk 1 joonis 1.4). Ülejäänud puitmaterjal tuleks väärindada
maksimaalselt Eestis, nt palkmaterjal, purustatud hake energiaks, haljastuseks vms.
29
Saustinõmme ökodukti keskkonnamõju eelhinnang. OÜ Loodusekspert, 2021.
Tööde teostamise aegsed aspektid ei ole siiski sellised, mis nõuaksid KMH menetlusprotsessi
algatamist.
Kokkuvõtvalt ei tuvastatud olulise negatiivse mõju eelduseid, kuid käsitletud ptk-s esitatu
tõttu järgida ehitustööde realiseerimisel järgnevat:
tööde ajal tuleb jäätmed paigutada prügikonteineri(te)sse. Jäätmed, mida tulenevalt
nende iseloomust konteinerisse ei ladustata (nt puit, muldkeha), tuleb ladustada
selleks määratud ajutisse ladustamiskohta ning võimalusel maksimaalselt
taaskasutada. Jäätmete ladustamine väljaspool selleks ettenähtud kohti on keelatud.
Samuti tagada jäätmeseaduses ja keskkonnaministri 21.04.2004 määruses nr 21
„Teatud liiki ja teatud koguses tavajäätmete, mille vastava käitlemise korral pole
jäätmeloa omamine kohustuslik, taaskasutamise või tekkekohas kõrvaldamise
nõuded“ toodud nõuete järgimine.
Ehitustingimused:
o Osasid kände ja raievõsa saab taaskasutada ökoduktil eesmärgipäraselt
haljastusel, et pakkuda väikeulukitele ja kahepaiksetele, aga ka
selgrootutele elupaiku või täiendavat kaitset kiskluse eest rajatise
ületamisel.
3.8. Maastik (sh pinnavormid)
Muuhulgas on antud temaatikat käsitletud põhjalikumalt ptk-s 3.5., mille sisu arvestades
muudetakse ümbruskonna (sh ptk 2) maastikku (sh pinnavormid) määral, mis toob esile
teatavad visuaalsed mõjud. Ökodukt asub ümbritsevast maastikust kõrgemal (kõrgeim punkt
56,43 m) ning tegemist on tehnogeense objektiga, mis rajatava haljastuse tõttu sulandub
ümbritseva maastikuga ühtseks tervikuks. Selleks kasutatakse parimaid võimalikke lahendusi, nt
kasutatakse ökodukti haljastamisel pärismaiseid taimeliike, säilitatakse võimalikult palju
olemasolevat haljastust ning taashaljastatakse ümberkujundatud alad.
Kokkuvõtvalt ei tuvastatud olulise negatiivse mõju eelduseid, kuid käsitletud ptk-s esitatu
tõttu järgida ehitustööde realiseerimisel järgnevat:
ökodukti haljastamisel kasutada pärismaiseid taimeliike, säilitada võimalikult palju
olemasolevat haljastust ning taashaljastada ümberkujundatud alad (vt joonis 1.6.).
30
Saustinõmme ökodukti keskkonnamõju eelhinnang. OÜ Loodusekspert, 2021.
3.9. Looduslik mitmekesisus (loomastik ja taimestik ning metsad) ja kaitstavad
loodusobjektid (sh Natura 2000 võrgustiku alad)
Saustinõmme rajatav ökodukt (tulenevalt ka taustinfost ptk 1, 2 ja 3.1.) ei paikne kaitstaval
loodusobjektil. Lähim maastikukaitseala (Saku mõisa park, KLO1200457) jääb ca 3 km kaugusele
edelasse, mille kaitse-eesmärke ökodukti rajamine ei mõjuta. Ökodukt tagab loomadele
rändeteed läheduses paiknevate erinevate kaitsealade vahel. Lähimad kaitsealused liigid
(roomajad ja kahepaiksed) paiknevad ca 900 m kaugusel Männiku karjääris, linnud aga
kaugemal- 2 km kaugusel, mistõttu ei avaldu neile ökodukti rajamise käigus negatiivseid
mõjusid, mh müra.
Paikvaatluse käigus ei tuvastatud raiesmikul kaitsealuste kuklaseliikide pesasid. Kui aga
metsaaladel need fikseeritakse, tuleks nende pesad ehituspiirkonnast ümber teisaldada. Seda
tuleks eelistatult teostada kevadel (aprillis–mais), vältides sügist ja talve, kui sipelgad on
talveunes. Uue pesa asukohavalikul tuleb arvestada, et lähinaabruses ei paikneks teiste kuklaste
pesi, kes võivad uue (nõrgenenud) pesa konkurendid välja tõrjuda. Oluline on üles leida
sipelgate varuisendid (kuhilaalustes pinnasekambrites) ja emad, sest muidu hakatakse lõhutud
pesa taastama.
Seega toetudes juba ptk 2 esile toodud teabele, piirkonna omapärale (objekt ei paikne
kaitsealal ega selle vahetusläheduses) ning ökodukti rajamise maa-alale, ei ole alust ette näha
negatiivse mõju avaldumist looduskaitseobjektidele (sh Natura 2000 võrgustiku aladele)
juhul, kui järgida rajamistööde realiseerimisel järgnevat:
• lindude suremuse ja häirimise vältimiseks ei tohiks raadamist ega raietöid teha lindude
pesitsusajal 15. aprillist kuni 15. juunini, kuid arvestades mitmete haudelindude teise
kurnaga, tuleks pesitsusrahu pikendada 30-nda juulini; muuhulgas kehtib antud meede
loomapoegade hajumise kohta nende sigimisaladelt;
3.10. Elanikkond (sh tiheasustusalad), inimese tervis, heaolu ja vara (sh
geograafiline ala ja eeldatavalt mõjutatav elanikkond) ning kultuuripärand ja
arheoloogilised väärtused (vastupanuvõime) - mh müra, vibratsioon, valgus,
soojus, kiirgus ja lõhn
31
Saustinõmme ökodukti keskkonnamõju eelhinnang. OÜ Loodusekspert, 2021.
Ehitusperioodil võib esineda lühiajalisi mürahäiringuid lähimate elamute juures (eelkõige
Saustinõmme Kiviteel), mida mööda hakkab liikuma raskeliiklus. Metsa raadamistööd ja raie
põhjustavad samuti lühiajalisi mürahäiringuid lähimate elamumaade juures (Kase ja Kärdi), kuid
seda leevendab kõrghaljastus.
Keskkonnaministri 16.12.2016. a määrus nr 71 „Välisõhus leviva müra normtasemed ja
mürataseme mõõtmise, määramise ja hindamise meetodid“ lisa 1 alusel tuleb ehitusmüra
piirväärtusena rakenda ajaperioodil 21:00 – 7:00 ja vastavas piirkonnas (elamu juures; II
mürakategooria ala) 45 dBA mürataset.
Kuna kavandatav tegevus ei paikne tiheasustusalal, on kehtivate nõuete täitmine vägagi
tõenäoline, kuid teatavaid ja lühiajalisi häiringuid ei saa täielikult välistada. Seega tuleb
mürarikaste ehitustööde tegemist vältida õhtusel ja öisel ajal (21:00 – 7:00), mis haakub mh ptk
3.1. tooduga. Juhul kui ehitustööde korraldamine on siiski vastaval ajaperioodil ja piirkonnas
vältimatult vajalik, siis kavandada töökorraldust nii, et mürarikkad tööd ei jääks perioodi 23:00 –
6:00. Eelnev suunis tuleneb ka keskkonnaseadustiku üldosa seaduse § 10st, mille alusel tuleb
keskkonnaohtu või olulist keskkonnahäiringut taluda, kui tegevus on vajalik ülekaaluka huvi
tõttu, puudub mõistlik alternatiiv ja keskkonnaohu või olulise keskkonnahäiringu
vähendamiseks on võetud tarvitusele vajalikud meetmed.
Kavandatud ulatuses ökodukti rajamine võib suurendada liiklus- ja ehitusmüra ning
vibratsioonitasemeid elamute läheduses ajutiselt, kuid müra piirväärtused peaksid jääma
määruse nr 71 lisa 1 kehtestatud normidesse (II kategooria liiklusmüra piirväärtuse
rakendamine, vastavalt 60 dB päeval ja 55 dB öösel, ja tööstusmüra (ehitusmüra) piirväärtuse
rakendamine, vastavalt 60 dB päeval ja 45 dB öösel).
Paikkonda häirivat ja negatiivseid mõjusid esilekutsuvaid häiringuid (valgus, soojus, kiirgus ja
lõhn) ette näha ei ole (nii ehitus- kui ka ökodukti edasise kasutusaja faasis). Pärast ökodukti
ehitusperioodi lõppu sellest enam häiringuid (müra ja vibratsioon) ei emiteeru.
Kokkuvõtvalt ei tuvastatud olulise negatiivse mõju eelduseid skaalas, mis nõuaks KMH
algatamist, kuid käsitletud ptk-s esitatu tõttu järgida rekonstrueerimisprojekti realiseerimisel
järgnevat:
o leevendava meetmena kaaluda mürarikaste tööde vältimist õhtusel ja öisel ajal (21:00 –
7:00).
3.11. Suurõnnetuse, katastroofi ning piiriülesuse aspektid
32
Saustinõmme ökodukti keskkonnamõju eelhinnang. OÜ Loodusekspert, 2021.
Kavandatava tegevusega ei kaasne täiendavaid ohtlikke olukordi (suurõnnetusi/katastroofe)
ega ka riigipiiriüleseid mõjusid. Seega tegevus ei lisa täiendavaid ohtusid tavapärasesse
keskkonda, arvestades mh tegevuse mastaabiga.
3.12. KMH algatamise vajalikkus ning seisukohtade küsimise ja seire suunised
Eelhinnang on menetlusetapiks, mille põhjal otsustatakse KMH algatamine või algatamata
jätmine. Lähtudes ptk 3.1 - 3.11 esitatud infost ei ole Saustinõmme ökodukti rajamisega
keskkonnamõju avaldumist ette näha. Kavandatava tegevuse elluviimisel on võimalik rakendada
ptk 3.1, 3.4, 3.5, 3.7, 3.8, 3.9 ja 3.10 toodud leevendusmeetmeid. Eeltoodu alusel asub OÜ
Loodusekspert seisukohale, et ei ole vajadust KMH protsessi algatada. Käesolev dokument on
otsustajatele (siinkohal Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelvalve amet, Keskkonnaamet,
Kaitseministeerium ning Põllumajandus- ja Toiduamet) siiski vaid töövahendiks lõplike
seisukohtade andmiseks ehk kujundamiseks. Otsustaja saab otsustada ka esitatud
tingimuste/soovituste/seire parameetrite ehk suuniste rakendamise üle, mis eelhinnangu
kohaselt olid järgnevad:
Ptk 3.1 ja 3.10 (meetmed ehitusaega) – ehitustingimused:
o mürarikaste tööde tegemist vältida õhtusel ja öisel ajal (21.00 – 7.00). Juhul
kui ehitustööde korraldamine on siiski vastaval ajaperioodil ja piirkonnas
vältimatult vajalik, siis kavandada töökorraldust nii, et mürarikkad tööd ei
jääks perioodi 23.00 – 6.00. Eelnev suunis tuleneb ka keskkonnaseadustiku
üldosa seaduse § 10st;
o (meetmed ehituse järgselt) – 500 m raadiuses on keelatud jahitegevus, lageraie ning
häiringuobjektide rajamine (hooned, teed, aiad), mis mõjuvad ulukitele peletavalt.
Ptk 3.4 (meetmed ehitusaega) – ehitustingimused:
o ehitustööde perioodil ehitusmasinate parkimine, tankimine ja hooldus
korraldada selleks ettevalmistatud asukohas, et vältida põhjavee reostumist
saasteainetega;
o valingvihmade korral tööd peatada ja oodata veetaseme langust.
Seiretingimused, ehitusega seonduvalt:
o tehnika - valve, tehnika hoolduskohad ning -korrad ja reostustõrje vahendite
olemasolu fikseerida igapäevaselt.
Ptk 3.5 (meetmed ehitusaega) – ehitustingimused:
o maksimaalselt taaskasutada eemaldatud pinnast muldkehas või tagasitäites,
seejärel suunata ülejäänud pinnas lähiala objektidele (karjääride
tagasitäitmne, teede ehitus, kohalikele elanikele/ettevõtetele
pinnasetöödeks, ehituseks vms otstarbeks).
33
Saustinõmme ökodukti keskkonnamõju eelhinnang. OÜ Loodusekspert, 2021.
Ptk 3.7 (meede ehitusaega):
o tööde ajal tuleb jäätmed paigutada prügikonteineri(te)sse. Jäätmed, mida
tulenevalt nende iseloomust konteinerisse ei ladustata (nt puit, muldkeha),
tuleb ladustada selleks määratud ajutisse ladustamiskohta ning võimalusel
maksimaalselt taaskasutada. Jäätmete ladustamine väljaspool selleks
ettenähtud kohti on keelatud. Samuti tagada jäätmeseaduses ja
keskkonnaministri 21.04.2004 määruses nr 21 „Teatud liiki ja teatud koguses
tavajäätmete, mille vastava käitlemise korral pole jäätmeloa omamine
kohustuslik, taaskasutamise või tekkekohas kõrvaldamise nõuded“ toodud
nõuete järgimine;
o kände ja raievõsa saab taaskasutada ökoduktil eesmärgipäraselt haljastusel,
et pakkuda väikeulukitele ja kahepaiksetele, aga ka selgrootutele elupaiku või
täiendavat kaitset kiskluse eest rajatise ületamisel.
Ptk 3.8 (meede ehitusaega):
o ökodukti haljastamisel kasutada pärismaiseid taimeliike, säilitada
võimalikult palju olemasolevat haljastust ning taashaljastada
ümberkujundatud alad (vt joonis 1.6.).
Ptk 3.9 (suunised enne ehitusperioodi):
o lindude suremuse ja häirimise vältimiseks ei tohiks raadamist ega raietöid
teha lindude pesitsusajal 15. aprillist kuni 15. juunini, arvestades ka mitmete
haudelindude teise kurnaga, tuleks pesitsusrahu pikendada 30-nda juulini;
muuhulgas kehtib antud meede loomapoegade hajumise kohta
sigimisaladelt;
(Suunised ehitusaega):
o maastikuarhitektuurselt eelistada haljastustöödel niidutaimestikule
iseloomulikke liike, sh puid ja põõsaid;
(Meede ehitusjärgsesse perioodi):
o loomastiku seire ökoduktil, et selgitada välja ökodukti toimivus ja sobivus
erinevatele liikidele (peamiselt sihtliikidele nagu suur- ja väikeulukid, aga ka
kahepaiksed ja roomajad);
o töötada välja ja rakendada ökodukti lähiala kasutuskord (nt 500 m raadiuses
pole lubatud lageraie, jahipidamine jne.), et tagada pikaaegne ökodukti
toimivus.
Enne KMH algatamise või algatamata jätmise üle lõplikku otsustamist tuleb vastava otsuse
eelnõu ja eelhinnangu osas küsida seisukohta asjaomastelt asutustelt, nende olemasolul.
Olemasoleva õigusruumi ja töö käigus selgunud asjaolude alusel võib soovitada
34
Saustinõmme ökodukti keskkonnamõju eelhinnang. OÜ Loodusekspert, 2021.
kaasamisprotsessi lülitada asjaomaste asutustena vähemalt Kaitseministeeriumi,
Keskkonnaameti, Põllumajandus- ja Toiduameti ning Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelvalve ameti
ja Riigimetsa Majandamise Keskuse. Otsustusprotsessi täpsem suunamine ja korraldamine on
otsustajate pädevuses.
35
Saustinõmme ökodukti keskkonnamõju eelhinnang. OÜ Loodusekspert, 2021.
Kokkuvõte
Käesoleva eelhinnangu objektiks oli Harjumaale Saku valda Männiku külla rajatav Saustinõmme
ökodukti põhiprojekt. Rail Baltic raudtee rajamine nõuab pideva tara rajamist raudtee ümber,
mis ühtlasi tähendab vajadust rakendada leevendusmeetmeid elustikule (sh suurulukitele), et
tagada loomaliikidele ülepääs elupaikadesse ning vältida ulukiõnnetusi raudteel.
Saustinõmme ökodukti lahendus peab vastama kõigile põhiprojekti dokumentatsiooni
ehitustehnilistele omadustele ning arvestama keskkonnamõjudest tulenevaid eeldatavaid
aspekte, et tagada efektiivne ülepääs suur- ja väikeulukitele, kahepaiksetele ja roomajatele jt
elustiku rühmadele.
Lähtudes koostatud planeeringutest, projektidest, teostustest, lähteandmetest ja nõuetest
planeeritakse rajada ökodukt, sh kavandatakse konstruktsioon, drenaažid (sh kraavid),
hooldusteed ja haljastus.
Eelhinnangu tellijaks on Rail Baltic Estonia OÜ ja töö koostajaks OÜ Loodusekspert. Töö on
koostatud Rail Baltic OÜ poolt tellitud projektile Saustinõmme ökodukti põhiprojekti lahenduse
keskkonnamõju eelhinnang. Täiendavalt tuleb siinkohal välja tuua, et eelhinnang ei ole mõeldud
levitamiseks massiteabevahendites, kuna sisaldab piiratud ligipääsuõigusega teavet (nt I ja II
kaitsekategooria liikide leiupaikade kaardiandmed.
Käesolevat eelhinnangut saab eelkõige otsustaja kasutada täiendava töövahendina rajamise
põhiprojektiga seonduvates ja sellele eeldatavalt järgnevates menetlusprotsessides. Koostatud
eelhinnang koosnes kolmest peamisest osast:
Ptk 1 – anti ülevaade kavandatavast tegevusest.
Ptk 2 – iseloomustati olemasolevat keskkonda, tegevuskoha juures ja ümbruses.
Ptk 3 – anti hinnangud kavandatava tegevuse mõjude kohta ning vajadusel määrati
suunised / meetmed / seire parameetrid.
Tulemused – eelhinnang on menetlusetapiks, mille põhjal määratakse KMH algatamise vajadus
või selle puudumine. Lähtudes ptk 3.12 esitatud infost ei ole negatiivse keskkonnamõju
avaldumist vastava analüüsitud kava (ptk 1) rakendamisel ette näha. Kava rakendamisel on
võimalik rakendada/sätestada ehk reaalseks (tõhus ja eesmärgipärane) lugeda ptk 3.1, 3.4, 3.5,
3.7, 3.8, 3.9 ja 3.10 sätestatud tingimusi/suuniseid/seiremeetmeid. Eraldi seiremeetmete
määramist asjakohaseks ei peetud. Otsustaja saab otsustada ka esitatud tingimuste / soovituste
/ seire parameetrite ehk suuniste rakendamise üle, mis eelhinnangu järgselt olid alljärgnevad:
Ptk 3.1 ja 3.10 (meetmed ehitusaega) – ehitustingimused:
36
Saustinõmme ökodukti keskkonnamõju eelhinnang. OÜ Loodusekspert, 2021.
o mürarikaste tööde tegemist vältida õhtusel ja öisel ajal (21.00 – 7.00). Juhul
kui ehitustööde korraldamine on siiski vastaval ajaperioodil ja piirkonnas
vältimatult vajalik, siis kavandada töökorraldust nii, et mürarikkad tööd ei
jääks perioodi 23.00 – 6.00. Eelnev suunis tuleneb ka keskkonnaseadustiku
üldosa seaduse § 10st;
o (meetmed ehituse järgselt) – 500 m raadiuses ökoduktist on keelatud jahitegevus,
lageraie ning häiringuobjektide rajamine (hooned, teed, aiad), mis mõjuvad ulukitele
peletavalt.
Ptk 3.4 (meetmed ehitusaega) – ehitustingimused:
o ehitustööde perioodil ehitusmasinate parkimine, tankimine ja hooldus
korraldada selleks ettevalmistatud asukohas, et vältida põhjavee reostumist
saasteainetega;
o valingvihmade korral tööd peatada ja oodata veetaseme langust.
Seiretingimused, ehitusega seonduvalt:
o tehnika - valve, tehnika hoolduskohad ning -korrad ja reostustõrje vahendite
olemasolu fikseerida igapäevaselt.
Ptk 3.5 (meetmed ehitusaega) – ehitustingimused:
o maksimaalselt taaskasutada eemaldatud pinnast muldkehas või tagasitäites,
seejärel suunata ülejäänud pinnas lähiala objektidele (karjääride
tagasitäitmne, teede ehitus, kohalikele elanikele/ettevõtetele
pinnasetöödeks, ehituseks vms otstarbeks).
Ptk 3.7 (meede ehitusaega):
o tööde ajal tuleb jäätmed paigutada prügikonteineri(te)sse. Jäätmed, mida
tulenevalt nende iseloomust konteinerisse ei ladustata (nt puit, muldkeha),
tuleb ladustada selleks määratud ajutisse ladustamiskohta ning võimalusel
maksimaalselt taaskasutada. Jäätmete ladustamine väljaspool selleks
ettenähtud kohti on keelatud. Samuti tagada jäätmeseaduses ja
keskkonnaministri 21.04.2004 määruses nr 21 „Teatud liiki ja teatud koguses
tavajäätmete, mille vastava käitlemise korral pole jäätmeloa omamine
kohustuslik, taaskasutamise või tekkekohas kõrvaldamise nõuded“ toodud
nõuete järgimine;
o kände ja raievõsa saab taaskasutada ökoduktil eesmärgipäraselt haljastusel,
et pakkuda väikeulukitele ja kahepaiksetele, aga ka selgrootutele elupaiku või
täiendavat kaitset kiskluse eest rajatise ületamisel.
Ptk 3.8 (meede ehitusaega):
o ökodukti haljastamisel kasutada pärismaiseid taimeliike, säilitada
võimalikult palju olemasolevat haljastust ning taashaljastada
ümberkujundatud alad (vt joonis 1.6.).
Ptk 3.9 (suunised enne ehitusperioodi):
37
Saustinõmme ökodukti keskkonnamõju eelhinnang. OÜ Loodusekspert, 2021.
o lindude suremuse ja häirimise vältimiseks ei tohiks raadamist ega raietöid
teha lindude pesitsusajal 15. aprillist kuni 15. juunini, arvestades ka mitmete
haudelindude teise kurnaga, tuleks pesitsusrahu pikendada 30-nda juulini;
muuhulgas kehtib antud meede loomapoegade hajumise kohta
sigimisaladelt;
o vana metsa raiumisel tuleks arvestada nahkhiirte esinemisega, kelle
sigimisperiood koos poegade lennuvõimestumisega kestab juuni algusest
augusti keskpaigani;
o kaitsealuste kuklaste pesad tuleks nende esinemise korral enne töid
teisaldada vähemalt 500 m kaugusele sarnaste kasvukohatingimustega metsa
vastavalt kehtivale korrale;
(Suunised ehitusaega):
o maastikuarhitektuurselt eelistada haljastustöödel niidutaimestikule
iseloomulikke liike, sh puid ja põõsaid;
(Meede ehitusjärgsesse perioodi):
o loomastiku seire ökoduktil, et selgitada välja ökodukti toimivus ja sobivus
erinevatele liikidele (peamiselt sihtliikidele nagu suur- ja väikeulukid, aga ka
kahepaiksed ja roomajad);
o töötada välja ja rakendada ökodukti lähiala kasutuskord (nt 500 m raadiuses
pole lubatud lageraie, jahipidamine jne.), et tagada pikaaegne ökodukti
toimivus.
Eeltoodu alusel asub OÜ Loodusekspert seisukohale, et ei ole vajadust KMH protsessi
algatada. Käesolev dokument on otsustajatele (siinkohal eelkõige Keskkonnaamet,
Põllumajandus- ja Toiduamet, Kaitseministeerium ning Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelvalve
amet ja Riigimetsa Majandamise Keskus) siiski vaid töövahendiks lõplike seisukohtade
andmiseks.
38
Saustinõmme ökodukti keskkonnamõju eelhinnang. OÜ Loodusekspert, 2021.
Kasutatud materjalid
Olulisemad kasutatud allikad (loetelus ei dubleerita kõiki viiteid, mis on antud juba dokumendi
põhiteksti sees):
EELIS (Eesti Looduse Infosüsteem - Keskkonnaregister: Keskkonnaagentuur), 2021.
Harju maakonnaplaneering 2030+. 2018
Harju maakonnaplaneeringu 2030+ keskkonnamõju strateegiline hindamine.
Hendrikson & Ko. 2018
Harju maakonnaplaneering „Rail Baltic raudtee trassi koridori asukoha määramine“.
2018
Keskkonnamõju hindamise eelhinnangu andmise juhend. Keskkonnaministeerium,
2017.
KMH/KSH eelhindamise juhend otsustaja tasandil, sh Natura-eelhindamine. Riin
Kutsar, 2015.
Maa-ameti veebirakendus, 2021.
PROJEKTEERIMIS- JA PROJEKTEERIMISJÄRELEVALVE TEENUS UUE TRASSI EHITUSEKS
LÕIGUS TALLINNAST RAPLANI. Põhiprojekt: DPS2 Kangru-Rapla maakond.
Saustinõmme ökodukt BR0750.
PÕHIMAANTEE 2 TALLINN-TARTU-VÕRU-LUHAMAA ARUVALLA-KOSE LÕIGU
ULUKIRAJATISTE, SH KUUSIKU ÖKODUKTI SEIRE LÕPPARUANNE, 2016. Tellija: Maanteeamet,
läbiviija Eesti Loodusuurijate Selts.
RAIL BALTICU RAUDTEETRASSI LÕIGU „KANGRU- HARJU JA RAPLA MAAKONNA PIIR“
EHITUSPROJEKTI KESKKONNAMÕJU HINDAMINE (KMH). Aruande eelnõu.
Rail Baltic maakonnaplaneeringute KSH aruanne, 2017.
Rail Baltic kaardirakendus, 2021.
Saku valla üldplaneering, 2007.
Saku valla üldplaneeringu eelnõu, 2021.
Wildlife expertise for Rail Baltica DS2DPS2 Kangru-Tagadi section crossings for
mammals and amphibians. Rewild OÜ, 2020.
39
Saustinõmme ökodukti keskkonnamõju eelhinnang. OÜ Loodusekspert, 2021.