Riigivara võõrandamisest

Harku Vallavalitsus [email protected] Teie 06.09.2021 nr 9-6/5003 Meie 21.10.2021 nr 13-1/21/2454-5 Riigivara võõrandamisest (Laheääre tee 2, Tilgu tee 28a, Paldiski mnt 156) Harku Vallavalitsus esitas 06.09.2021 kirjaga nr 9-6/5003 Maa-ametile Harku Vallavolikogu 31.08.2021 otsuse nr 59 (digiallkirjastatud 02.09.2021), millega taotletakse Harju maakonnas Harku vallas Merikülas asuvate Laheääre tee 2 (katastritunnus 19801:001:4387, pindala 17 322 m2, sihtotstarve riigikaitsemaa), Tilgu tee 28a (katastritunnus 19801:001:4385, pindala 5,67 ha, sihtotstarve riigikaitsemaa) ja Harkujärve külas asuva Paldiski mnt 156 (katastritunnus 19814:001:0367, pindala 5327 m2, sihtotstarve maatulundusmaa) kinnisasjade riigivaraseaduse (edaspidi RVS) § 33 lõike 1 punkti 1 alusel võõrandamist Harku vallale tema seadusest tulenevate ülesannete täitmiseks. Kinnisasjade riigivara valitseja on Keskkonnaministeerium ja volitatud asutus Maa-amet. Harku Vallavolikogu 17.10.2013 otsusega nr 138 kehtestatud Harku valla üldplaneeringu kohaselt paiknevad Laheääre tee 2 ja Tilgu tee 28a kinnisasjad hajaasustusalal ning rohevõrgustiku koridoris, maakasutuse juhtotstarve on riigi- ja sisekaitsemaa. Kinnisasjad jäävad Harku Vallavolikogu 22.08.2002 otsusega nr 64 kehtestatud Meriküla Piirivalvekordoni ja Piirivalvekooli detailplaneeringu alale ning menetluses olevale Sisekaitseakadeemia ja selle juurdepääsu tee ning lähiala detailplaneeringu alale. Taotluses märgite, et vald soovib kinnistuid säilitada parkmetsana ning rajada sinna avaliku ranna. Kinnistutele on planeeritud kaldaäärne rada ning Tilgu tee 28a kinnistule lisaks veel klindi ja mere vaheline laudtee. Tilgu tee 28a kinnistul asub olemasolev Piirivalvurite vaatetorn, mida vald soovib samuti korrastada ning avalikkusele kasutuseks avada. RVS § 33 lõike 1 punkti 1 kohaselt võib riigivara tasuta või alla hariliku väärtuse võõrandada kohalikule omavalitsusele, kui vara on vajalik kohaliku omavalitsuse üksusele tema seadusest tulenevate ülesannete täitmiseks. Kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse § 6 lõike 1 kohaselt on omavalitsusüksuse ülesanne korraldada vallas heakorda ja ruumilist planeerimist. Sama paragrahvi lõikest 3 tulenevalt otsustab ja korraldab kohalik omavalitsus ka neid kohaliku elu küsimusi, mis on talle pandud teiste seadustega või mis ei ole seadusega antud kellegi teise otsustada ja korraldada. Rahvatervise seaduse § 10 lõike 1 punkti 1 ja lõike 2 punkti 2 kohaselt on kohaliku omavalitsuse üksuse ülesanne elanike tervist, heaolu ja turvalisust toetava elukeskkonna kujundamine kohaliku omavalitsuse maa-alal. Kohaliku elu korraldamine hõlmab ka elanike vajadusi arvestava elukeskkonna loomist ja rikastamist. Eeltoodule tuginedes leiame, et Harku Vallavalitsuse taotlus Laheääre tee 2 ja Tilgu tee 28a kinnisasjade võõrandamiseks vallale tema seadusest tulenevate ülesannete täitmiseks on põhjendatud. Narva maantee 7a/ Tallinn 15172/ 626 2802/ [email protected]/ www.envir.ee/ Registrikood 70001231 Tulenevalt RVS § 43 lõikest 4 peab riigivara valitseja kinnisasja võõrandamise kaalumisel muu hulgas arvestama ka kinnisasja ökonoomse kasutamise, senise maakasutuse jätkamise, planeeringute elluviimise võimalikkuse ja teisi maa kasutamise seisukohalt olulisi asjaolusid. Sellest tulenevalt on oluline välja selgitada, kas planeeringutega kinnisasjadele kavandatud kasutuseesmärgid, määratud sihtotstarve ja kinnisasjale kavandatud tegevused on omavahel kooskõlas. Harku Vallavalitsuse poolt Laheääre tee 2 ja Tilgu tee 28a kinnisasjadele kavandatud tegevus - parkmetsa säilitamine ja avaliku ranna rajamine, on vastuolus kehtiva detailplaneeringuga ja kinnisasjade sihtotstarbega. Maakatastriseaduse § 18 lõike 1 punkti 2 kohaselt määratakse katastriüksusele sihtotstarve detailplaneeringu koostamise kohustuse korral kehtestatud detailplaneeringuga alusel. Laheääre tee 2 ja Tilgu tee 28a kinnisasjade sihtotstarbe muutmiseks on vajalik tunnistada kehtiv Meriküla Piirivalvekordoni ja Piirivalvekooli detailplaneering kõnesolevate kinnisasjade osas kehtetuks. Pärast planeeringu kehtetuks tunnistamist palume lähtuvalt maakatastriseaduse § 18 lõike 1 punktist 1 ning § 181 lõike 12 punktist 2 määrata katastriüksustele üldkasutatava maa sihtotstarve, mis vastab omandamise järgselt kavandatavale maa tegelikule kasutusele. Palume Maa-ametit teavitada, kui kinnisasjade sihtotstarbe muutmise toimingud on lõpetatud ja uus sihtotstarve maakatastris registreeritud. Paldiski mnt 156 kinnisasi jääb Harku valla üldplaneeringu alusel tiheasustusalale ja selle maakasutuse juhtotstarve on ärimaa. Lisaks jääb kinnisasi Harku Vallavolikogu 29.04.2009 otsusega nr 39 algatatud Harkukalda elamukvartali detailplaneeringu alasse. Planeeringuga soovitakse lahendada Oja tee pikendus kuni Paldiski maanteeni. Harku Vallavolikogu 25.09.2014 otsusega nr 81 võttis vald seisukoha detailplaneeringu menetluse jätkamiseks, kuid siiani pole detailplaneeringut kehtestatud. Kuni pole selgunud sõidutee väljaehitamise võimalikkus, ei ole otstarbekas kinnisasja vallale võõrandamine. Keskkonnaministeerium saab nõustuda Paldiski mnt 156 kinnisasja tasuta võõrandamisega Harku vallale pärast detailplaneeringu kehtestamist. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Tõnis Mölder minister Teadmiseks: Maa-amet, Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus, [email protected] Ele Panfilov, 626 2952 [email protected]