Liisa Kuuskler-Kluust Teie 13.09.2024 nr
Paide Sookure Lasteaed
[email protected] Meie 06.11.2024 nr 7-5/241638/2406493
Puhkeaeg lasteaias
Austatud Liisa Kuuskler-Kluust
Soovisite selgitusi sotsiaalministri määruses „Tervisekaitsenõuded koolieelses lasteasutuses tervise
edendamisele ja päevakavale“ sätestatud puhkeaja nõuete kohta ning õiguskantsleri hinnangut
puhkeaja korraldusele Paide Sookure Lasteaias. Küsisite, mis on vaikne tegevus ning kas lasteaial
on kohustus järgida lapsevanema nõudmist, et tema laps ei tohi lasteaias magada isegi sel juhul, kui
ta on väsinud ning vajab ka õpetaja hinnangul puhkust.
Seda, kas laps vajab päevast und või mitte, hindab eelkõige lapsevanem. Vanem ja lasteaed peavad
tegema omavahel koostööd ja jõudma lapse vajadustele vastavas puhkeaja korralduses
kokkuleppele. Vanemate ja lasteaia kokkulepe peab võimaldama lapse huvidest lähtuvaid
mõistlikke erandeid. Näiteks kui laps on väsinud ja avaldab ise soovi lõuna ajal magada, ei tohiks
talle seda keelata.
Igal inimesel on erinev unevajadus ja üldistatult ei ole võimalik öelda, kas ja kui palju üks laps
päevast und vajab. Kui päevane uinak on olnud liiga pikk, ei pruugi lapse ööuni olla piisavalt pikk
ja kvaliteetne (vt K. Vernik, „Eesti lasteaedade ja koolide päevakavad peavad muutuma“ ja
L. Eensaar, „Eesti laste uni on võrreldes Põhjamaade eakaaslaste unega väga kehv“).
Õiguskantsler on seisukohal, et alates neljandast eluaastast peab laps saama valida, kas ta soovib
lasteaias teha uinaku või samal ajal vaikselt tegutseda (määruse § 14 lõige 4). Sellise valiku
pakkumine võimaldab arvestada iga lapse individuaalseid vajadusi ja iseärasusi, nagu on ette nähtud
ka koolieelse lasteasutuse seaduse (edaspidi KELS) §-s 3.
Lapsevanemal on õigus otsustada, kas laps vajab päevast und või mitte (vt lastekaitseseaduse
(LasteKS) § 7 lg 1; perekonnaseaduse (PKS) § 116 lõige 2 ja § 120 lõige 1). Vanemate selgitused
aitavad õpetajatel lapse vajadusi paremini mõista ja arvestada ning see suurendab lapse heaolu.
Loomulikult peavad vanemad otsustamisel arvestama ka lasteaia pedagoogide tähelepanekuid ja
soovitusi ning pidama silmas lapse igakülgset heaolu (PKS § 118 lg 1). Vanem ja lasteaed peavad
tegema koostööd (määruse § 4) ja jõudma kokkuleppele, mis arvestab lapse vajadusi.
Kui vanem soovib, et tema laps saaks uinaku asemel midagi vaikselt teha (näiteks vaadata raamatut,
joonistada), siis peab lasteaed seda lubama. Vaikselt lebamise kohustus ei anna lapsele võimalust
valida muud vaikset tegevust. Selline nõue ei arvesta lapse heaoluga. Loomulikult peab laps teiste
2
laste päevase puhkuse ajal tegutsema vaikselt, nii et ta teisi ei segaks. Kõigil lastel on õigus
puhkeajale.
Mõistlik on kokku leppida paindlikus puhkeaja korralduses, mis võimaldab teha lapse huvidest
lähtuvaid erandeid. Näiteks kui laps on väsinud ja avaldab ise soovi lõuna ajal magada, ei tohiks
lapsele seda keelata.
Kuna lasteaias on tekkinud arutelu puhkeaja korralduse ja lapse päevase unevajaduse üle, võite
paluda näiteks unearstil või kliinilisel psühholoogil tulla lasteaeda sellest vanematele ja õpetajatele
rääkima.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Andres Aru
laste ja noorte õiguste osakonna juhataja, õiguskantsleri nõunik
õiguskantsleri volitusel
Margit Sarv 693 8424
[email protected]