Martin Ziehr
Meie 24.10.2025 nr 11-2/25/108-1
[email protected]
Arvamus KarS ja KrMS täiendamise seaduse eelnõu kohta
Tartu Ringkonnakohus tänab võimaluse eest avaldada arvamust KarS ja KrMS täiendamise
seaduse eelnõu kohta. Meie ettepanekud on järgmised:
1. Eelnõuga täiendatakse KrMS 19. peatükki §-ga 50885, mille lõike 3 kohaselt tunnistab kohus
välisriigis mõistetud vangistuse täideviimise lubatavaks, kui sarnased teod on Eesti seaduste
kohaselt karistatavad, täideviidav karistus ei ole ebamõistlikult karm ning ajavahemik kohtuotsuse
jõustumise ja selle täitmisele pööramise alguse vahel ei ületa kolme aastat.
Teeme ettepaneku lisada sõna „karistatavad“ ette sõna „kriminaalkorras“. Ettepaneku eesmärgiks
on vältida olukorda, kus mõni Rootsis kriminaalkorras karistatav tegu võib Eestis osutuda samuti
karistatavaks, kuid mitte kriminaal-, vaid väärteoks, mille puhul pole vangistust ette nähtud.
2. Palume kaaluda, kas välisriigi vangistuse täideviimise lubatavuse otsustamise allutamine vaid
Tartu Maakohtule on vajalik. Kuna küsimus lahendatakse kirjalikus menetluses määrusega,
saaksid potentsiaalselt asja otsustada kõik Eesti kohtud ning koormus jaguneks kiire (taotlus
lahendatakse 5 päeva jooksul) küsimuse lahendamisel kohtute vahel võrdsemalt.
3. Seadusemuudatusega kaasneb ringkonnakohtu kriminaalkolleegiumile esitatavate
määruskaebuste arvu suurenemine, mida aitaks leevendada kolleegiumisse ühe kohtujuristi koha
juurde loomine. Siinkohal arvestame sellega, et dokumentide tõlkimise korraldab vangla.
4. Seaduseelnõu mõjutab ka Tartu Ringkonnakohtu halduskolleegiumi töökoormust. Lähtudes
16. oktoobri nõupidamisel räägitust ning halduskohtute poolt esitatud koormuste prognoosist,
eeldame, et 600 välisvangi Tartu Vanglasse paigutamisega esitatakse Tartu Halduskohtule igal
aastal ca 300 kaebust.
Kui 250 praegu Tartu Vanglas viibivat kinnipeetavat liiguvad Tartu Vanglast võrdselt Viru ja
Tallinna vanglatesse (125 kumbagi vanglasse), lisandub Tartu kohtute tööpiirkonda 475
kinnipeetavat. Lähtudes eeldusest, et iga kahe kinnipeetava kohta esitatakse halduskohtule üks
kaebus, suureneks Tartu Halduskohtu koormus 237,5 kaebuse võrra.
Kuna praegu kaevatakse edasi ca 60% kinnipeetavate asjades tehtud lahenditest, suureneb Tartu
Ringkonnakohtusse lisanduvate kohtuasjade arv 142,5 asja võrra. Samas tuleb arvestada ka seda,
Aadress: Kalevi 1, 51010, Tartu; registrikood: 74001972; telefon: 620 0100; faks: 750 0701; e-post:
[email protected]
Lisainfo: www.kohus.ee
et tegemist on kohanemisraskuste ja kultuuriliste eripäradega kinnipeetavatega, mistõttu võib
prognoosida isegi suuremat kaebuste arvu.
Kui kõik praegu Tartu Vanglas viibivad 250 kinnipeetavat viiakse üle Viru Vanglasse, tähendaks
see Tartu Ringkonnakohtu jaoks 180 lisanduvat haldusasja. 2024. aastal menetles üks Tartu
Ringkonnakohtu halduskolleegiumi kohtunik kokku ca 173 haldusasja. Seega tekitab
seadusemuudatus kolleegiumile koormuse, mis on võrdne ligikaudu ühe kohtuniku
töökoormusega.
Olenemata sellest, kumba vanglasse Tartu Vanglast kinnipeetavad paigutatakse, suureneb Tartu
Ringkonnakohtu töökoormus sedavõrd, et põhjendatud on kohtule ühe täiendava kohtuniku- ja
kohtujuristi koha eraldamine. Siinkohal arvestame sellega, et kohtusse esitatavate kaebuste
tõlkimise korraldab vangla.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Tiina Pappel
kohtu esimees