1 / 22
HANKEPASS
Hankepass ehk Euroopa ühtne hankedokument (ESPD) on ettevõtja enda kinnitus, mis on esialgne tõend
ametiasutuste või kolmandate isikute poolt väljastatavate tõendite asemel. Käesolev PDF vormingus registri
poolt koostatud dokument on selgitava iseloomuga ja sisaldab hankija sätestatud tingimusi, ettevõtjalt
oodatavate vastuste vormingu vaadet ja registri poolt lisatud viiteid RHS-ile. Käesolev dokument ei ole ette
nähtud täitmiseks vaid tingimustega tutvumiseks. Ettevõtja täidab hankepassi elektrooniliselt infosüsteemis või
ESPD teenuses.
I OSA: HANKE JA HANKIJAGA SEOTUD TEAVE
Teave avaldamise kohta
Teate number ELTs:
-
ELT URL:
Riigi ametlik teataja:
249052
Kui Euroopa Liidu Teatajas hankekuulutust avaldatud ei ole või kui selle avaldamist ei nõuta, peab avaliku
sektori hankija või võrgustiku sektori hankija ise teabe esitama, et hankemenetlust saaks üheselt
identifitseerida (nt viide siseriikliku avaldamise kohta).
Hankija andmed
Ametlik nimi:
Kultuuriministeerium (70000941)
Riik:
Eesti
Hankija aadress:
Suur-Karja tn 23
Hankija veebiaadress:
http://www.kul.ee
E-posti aadress:
[email protected]
Koostatud 04.05.2022 14:31:16
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4420688/general-info
2 / 22
Teave hankemenetluse kohta
Hanke menetlusliik:
Avatud hankemenetlus
Pealkiri:
ESF kohanemis- ja lõimumismeetme lõpphindamine
Lühikirjeldus:
Kultuuriministeerium soovib hanke tulemusena saada meetme ja selle tegevuste tõenduspõhise ja
rakendusliku lõpphindamise, kus analüüsitakse meetme ja selle tegevuste ellu rakendamise tõhusust,
asjakohasust ja tulemuslikkust ajavahemikul 2014-2022. Hinnang tuleb anda rahastusperioodile
tervikuna, samuti peab analüüsima, kas ja kuidas on täidetud vahehindamisel antud soovitused.
Analüüsi alusel ootab Kultuuriministeerium praktilisi poliitikasoovitusi kohanemis- ja
lõimumismeetme kujundamiseks ja tegevuste elluviimise protsessi muutmiseks tõhusamaks,
asjakohasemaks, tulemuslikumaks, mõjusamaks ja jätkusuutlikumaks uuel struktuurivahendite
programmperioodil 2021-2027. Lõpphindamisel on kaks põhieesmärki: 1) hinnata meetme ning selle
kohanemis- ja lõimumistegevuste asjakohasust, tulemuslikkust ja mõjusust; 2) hinnata meetme ning
selle kohanemis- ja lõimumistegevuste ellurakendamise tõhusust, sh ressursitõhusust ja jätkusuutlikkust.
Avaliku sektori hankija või võrgustiku sektori hankija poolt toimikule antud viitenumber (kui on
asjakohane):
249052
Hanke liik:
Teenused
Hanke CPV-d:
73210000-7 Uurimise nõustamisteenused
Koostatud 04.05.2022 14:31:16
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4420688/general-info
3 / 22
II OSA: ETTEVÕTJAGA SEOTUD TEAVE
A: Teave ettevõtja kohta
Nimi:
Registrikood:
Riik:
Aadress:
Üldine veebileht:
Kontaktisikud:
Kontaktide e-posti aadressid:
Kontaktide telefoninumbrid:
Ettevõtte suurus:
Töötajate arv:
Käive:
Valuuta:
Finantsalase võimekuse kirjeldus:
Tehnilise võimekuse kirjeldus:
Teostatud tööde kirjeldus:
Ettevõtja tegevusvaldkond:
Koostatud 04.05.2022 14:31:16
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4420688/general-info
4 / 22
ETTEVÕTJA ON KAITSTUD TÖÖKOHT
Ainult reserveeritud hangete puhul: kas ettevõtja puhul on tegemist kaitstud töökohaga, sotsiaalse
ettevõttega või ta täidab lepingut kaitstud tööhõive programmide raames?
Küsimused ettevõtjale:
1. Mis on Teie vastus?
2. Milline on puudega või ebasoodsas olukorras olevate töötajate osakaal?
3. Kui seda on nõutud, täpsustage, millisesse puudega või ebasoodsas olukorras olevate töötajate
kategooriasse või kategooriatesse asjaomased töötajad kuuluvad?
4. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav?
5. URL
6. Kood
7. Väljaandja
ETTEVÕTJA ON KANTUD TUNNUSTATUD ETTEVÕTJATE AMETLIKKU
NIMEKIRJA
Kui see on asjakohane, siis kas ettevõtja on kantud tunnustatud ettevõtjate ametlikku nimekirja
või kas tal on olemas samaväärne tõend (nt riikliku (eel)kvalifitseerimissüsteemi alusel)?
Küsimused ettevõtjale:
1. Mis on Teie vastus?
2. a) Vajaduse korral märkige asjakohane registreerimis- või sertifitseerimisnumber:
3. c) Viited, millele registreerimine või sertifitseerimine tugineb ja vajaduse korral ametlikus
nimekirjas omistatud klassifikatsioon:
4. d) Kas registreerimine või sertifitseerimine hõlmab kõiki nõutud valikukriteeriume?
5. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav?
6. URL
7. Kood
8. Väljaandja
HANKEMENETLUSES KOOS OSALEVAD ETTEVÕTJAD
Kas ettevõtja osaleb hankemenetluses koos teistega?
Küsimused ettevõtjale:
1. Ettevõtja nimi
2. Ettevõtja ID
3. Ettevõtja roll
4. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav?
5. URL
6. Kood
7. Väljaandja
TEAVE TEISTE ÜKSUSTE SUUTLIKKUSELE TOETUMISE KOHTA
Kas ettevõtja toetub teiste üksuste suutlikkusele, et täita esitatud valikukriteeriumid ning eeskirjad
(kui neid on)?
Küsimused ettevõtjale:
1. Mis on Teie vastus?
2. Ettevõtja nimi
3. Ettevõtja ID
4. Ettevõtja roll
5. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav?
6. URL
7. Kood
8. Väljaandja
Koostatud 04.05.2022 14:31:16
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4420688/general-info
5 / 22
TEAVE NENDE ALLHANKIJATE KOHTA, KELLE NÄITAJATELE ETTEVÕTJA
EI TUGINE
Kas ettevõtja kavatseb sõlmida lepingu mis tahes osa kohta allhanke kolmanda isikuga?
Küsimused ettevõtjale:
1. Mis on Teie vastus?
2. Ettevõtja nimi
3. Ettevõtja ID
4. Ettevõtja roll
5. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav?
6. URL
7. Kood
8. Väljaandja
HANKE OSAD
Hanke osad, mille kohta ettevõtja soovib pakkumuse esitada
Küsimused ettevõtjale:
1. Hanke osa number
2. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav?
3. URL
4. Kood
5. Väljaandja
ETTEVÕTJA KINNITUSED MAKSUDE TASUMISE KOHTA
Kas ettevõtja saab esitada tõendi sotsiaalkindlustusmaksete ja maksude tasumise kohta või esitada
teabe, mis võimaldaks avaliku sektori hankijal või võrgustiku sektori hankijal saada sellise teabe
otse ükskõik millise liikmesriigi tasuta andmebaasist?
Küsimused ettevõtjale:
1. Mis on Teie vastus?
2. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav?
3. URL
4. Kood
5. Väljaandja
B: Teave ettevõtja esindajate kohta
Eesnimi:
Perekonnanimi:
Sünniaeg:
Sünnikoht:
Aadress:
Linn/vald:
Postiindeks:
Riik:
E-post:
Telefon:
Vajaduse korral esitage üksikasjalik teave esindamise kohta (selle vormid, ulatus, eesmärk, ...):
Koostatud 04.05.2022 14:31:16
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4420688/general-info
6 / 22
III OSA: KÕRVALDAMISE ALUSED
A: Kõrvalejätmise alused seoses kriminaalasjas tehtud süüdimõistva otsusega
OSALEMINE KURITEGELIKUS ORGANISATSIOONIS
Kas ettevõtja ise või tema haldus-, juht- või järelevalveorgani liige või isik, kellel on volitused
seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida, on lõpliku süüdimõistva
kohtuotsusega süüdi mõistetud kuritegelikus organisatsioonis osalemise eest kõige rohkem
viimase viie aasta jooksul või kehtib süüdimõistvas kohtuotsuses sätestatud kõrvalejäämise
kohustus endiselt?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 1 p 1 „keda või kelle haldus-, juhtimis- või järelevalveorgani liiget või muud
seaduslikku või asjaomase riigihankega seotud lepingulist esindajat on karistatud kuritegelikus
ühenduses osalemise eest“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb ja ettevõtja soovib
esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks, tuleb
tõendid esitada avatud hankemenetluses koos pakkumusega, teistes hankemenetlustes koos
taotlusega. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära
ületava hankega (RHS § 97 lg 1).
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Süüdimõistmise kuupäev (Kuupäev)
3. Põhjus (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
4. Kes süüdi mõisteti? (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
5. Süüdimõistvas otsuses sõnaselgelt esitatud kõrvalejätmise kestus. (Periood)
6. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp
valikutega "Jah/Ei")
7. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
8. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
9. URL (Url)
10. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
11. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
KORRUPTSIOON
Kas ettevõtja ise või tema haldus-, juht- või järelevalveorgani liige või isik, kellel on volitused
seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida, on lõpliku süüdimõistva
kohtuotsusega süüdi mõistetud korruptsiooni eest kõige rohkem viimase viie aasta jooksul või
kehtib süüdimõistvas kohtuotsuses sätestatud kõrvalejäämise kohustus endiselt? See
kõrvalejätmise alus hõlmab ka korruptsiooni avaliku sektori hankija (võrgustiku sektori hankija)
või ettevõtja riigi õiguses sätestatud määratluses.
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 1 p 1 „keda või kelle haldus-, juhtimis- või järelevalveorgani liiget või muud
seaduslikku või asjaomase riigihankega seotud lepingulist esindajat on karistatud aususe
kohustuse rikkumise või korruptiivse teo eest“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb
ja ettevõtja soovib esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse
taastamiseks, tuleb tõendid esitada avatud hankemenetluses koos pakkumusega, teistes
hankemenetlustes koos taotlusega. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on
rahvusvahelist piirmäära ületava hankega (RHS § 97 lg 1).
Koostatud 04.05.2022 14:31:16
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4420688/general-info
7 / 22
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Süüdimõistmise kuupäev (Kuupäev)
3. Põhjus (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
4. Kes süüdi mõisteti? (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
5. Süüdimõistvas otsuses sõnaselgelt esitatud kõrvalejätmise kestus. (Periood)
6. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp
valikutega "Jah/Ei")
7. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
8. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
9. URL (Url)
10. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
11. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
PETTUS
Kas ettevõtja ise või tema haldus-, juht- või järelevalveorgani liige või isik, kellel on volitused
seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida, on lõpliku süüdimõistva
kohtuotsusega süüdi mõistetud kelmuse eest kõige rohkem viimase viie aasta jooksul või kehtib
süüdimõistvas kohtuotsuses sätestatud kõrvalejäämise kohustus endiselt?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 1 p 1 „keda või kelle haldus-, juhtimis- või järelevalveorgani liiget või muud
seaduslikku või asjaomase riigihankega seotud lepingulist esindajat on karistatud kelmuse eest“.
Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb ja ettevõtja soovib esitada tõendeid selle kohta,
et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks, tuleb tõendid esitada avatud
hankemenetluses koos pakkumusega, teistes hankemenetlustes koos taotlusega. Heastamise
võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega (RHS §
97 lg 1).
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Süüdimõistmise kuupäev (Kuupäev)
3. Põhjus (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
4. Kes süüdi mõisteti? (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
5. Süüdimõistvas otsuses sõnaselgelt esitatud kõrvalejätmise kestus. (Periood)
6. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp
valikutega "Jah/Ei")
7. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
8. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
9. URL (Url)
10. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
11. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
TERRORIAKTI TOIMEPANEK VÕI TERRORISTLIKU TEGEVUSEGA SEOTUD
ÕIGUSRIKKUMISED
Kas ettevõtja ise või tema haldus-, juht- või järelevalveorgani liige või isik, kellel on volitused
seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida, on lõpliku süüdimõistva
kohtuotsusega süüdi mõistetud terroriakti toimepaneku või terroristliku tegevusega seotud
õigusrikkumiste eest kõige rohkem viimase viie aasta jooksul või kehtib süüdimõistvas
kohtuotsuses sätestatud kõrvalejäämise kohustus endiselt?
Viide seadusele:
Koostatud 04.05.2022 14:31:16
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4420688/general-info
8 / 22
RHS § 95 lg 1 p 1 „keda või kelle haldus-, juhtimis- või järelevalveorgani liiget või muud
seaduslikku või asjaomase riigihankega seotud lepingulist esindajat on karistatud terroriakti
toimepaneku või muu terroristliku tegevusega seotud kuriteo või sellele kihutamise,
kaasaaitamise või selle katse eest“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb ja ettevõtja
soovib esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks,
tuleb tõendid esitada avatud hankemenetluses koos pakkumusega, teistes hankemenetlustes koos
taotlusega. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära
ületava hankega (RHS § 97 lg 1).
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Süüdimõistmise kuupäev (Kuupäev)
3. Põhjus (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
4. Kes süüdi mõisteti? (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
5. Süüdimõistvas otsuses sõnaselgelt esitatud kõrvalejätmise kestus. (Periood)
6. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp
valikutega "Jah/Ei")
7. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
8. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
9. URL (Url)
10. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
11. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
RAHAPESU VÕI TERRORISMI RAHASTAMINE
Kas ettevõtja ise või tema haldus-, juht- või järelevalveorgani liige või isik, kellel on volitused
seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida, on lõpliku süüdimõistva
kohtuotsusega süüdi mõistetud rahapesu või terrorismi rahastamise eest kõige rohkem viimase
viie aasta jooksul või kehtib süüdimõistvas kohtuotsuses sätestatud kõrvalejäämise kohustus
endiselt?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 1 p 1 „keda või kelle haldus-, juhtimis- või järelevalveorgani liiget või muud
seaduslikku või asjaomase riigihankega seotud lepingulist esindajat on karistatud rahapesualase
süüteo või terrorismi rahastamise eest“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb ja
ettevõtja soovib esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse
taastamiseks, tuleb tõendid esitada avatud hankemenetluses koos pakkumusega, teistes
hankemenetlustes koos taotlusega. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on
rahvusvahelist piirmäära ületava hankega (RHS § 97 lg 1).
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Süüdimõistmise kuupäev (Kuupäev)
3. Põhjus (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
4. Kes süüdi mõisteti? (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
5. Süüdimõistvas otsuses sõnaselgelt esitatud kõrvalejätmise kestus. (Periood)
6. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp
valikutega "Jah/Ei")
7. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
8. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
9. URL (Url)
10. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
11. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
Koostatud 04.05.2022 14:31:16
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4420688/general-info
9 / 22
LASTE TÖÖJÕU KASUTAMINE JA MUUD INIMKAUBANDUSE VORMID
Kas ettevõtja ise või tema haldus-, juht- või järelevalveorgani liige või isik, kellel on volitused
seda ettevõtjat esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida, on lõpliku süüdimõistva
kohtuotsusega süüdi mõistetud laste tööjõu kasutamise või muude inimkaubanduse vormide eest
kõige rohkem viimase viie aasta jooksul või kehtib süüdimõistvas kohtuotsuses sätestatud
kõrvalejäämise kohustus endiselt?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 1 p 3 „keda või kelle haldus-, juhtimis- või järelevalveorgani liiget või muud
seaduslikku või asjaomase riigihankega seotud lepingulist esindajat on karistatud laste tööjõu
ebaseadusliku kasutamise või inimkaubandusega seotud teo eest“. Kui hankemenetlusest
kõrvaldamise alus esineb ja ettevõtja soovib esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud
meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks, tuleb tõendid esitada avatud hankemenetluses koos
pakkumusega, teistes hankemenetlustes koos taotlusega. Heastamise võimalus on ettevõtjal
juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega (RHS § 97 lg 1).
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Süüdimõistmise kuupäev (Kuupäev)
3. Põhjus (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
4. Kes süüdi mõisteti? (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
5. Süüdimõistvas otsuses sõnaselgelt esitatud kõrvalejätmise kestus. (Periood)
6. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp
valikutega "Jah/Ei")
7. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
8. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
9. URL (Url)
10. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
11. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
B: Kõrvalejätmise alused seoses maksude või sotsiaalkindlustusmaksete tasumisega
MAKSUDE TASUMINE
Kas ettevõtja on rikkunud oma maksude tasumise kohustusi nii asukohariigis kui ka avaliku
sektori hankija või võrgustiku sektori hankija liikmesriigis, kui see erineb asukohariigist?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 1 p 4 „kellel on riikliku maksu, makse või keskkonnatasu maksuvõlg
maksukorralduse seaduse tähenduses või maksuvõlg /…/ tema asukohariigi õigusaktide kohaselt“
Koostatud 04.05.2022 14:31:16
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4420688/general-info
10 / 22
Tingimuse kirjeldus:
Piirmäär: 0
Valuuta: EUR
Lisainfo: Maksukorralduse seaduse kohaselt ei väljasta maksuhaldur maksuvõlgade tõendit juhul,kui
maksukohustuslasel olev kõikide sama maksuhalduri hallatavate maksude võlg, arvestamata
haldusaktiga kindlaksmääramata intressi, on väiksem kui 100 eurot või kui maksuvõla tasumine on
ajatatud. Välismaise ettevõtja puhul väljastatakse maksuvõlgade tõend tema asukohariigi õigusaktide
kohaselt.
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Asjaomane riik või liikmesriik (Riigikood)
3. Asjaomane summa (Summa)
4. Valuuta (Vääring)
5. Kas see kohustuste rikkumine on tuvastatud muude vahenditega kui kohtu- või haldusotsusega?
(Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
6. Kirjeldage kasutatud vahendeid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
7. Kui kohustuste rikkumine tuvastati kohtu- või haldusotsusega, märkige, kas see otsus on lõplik ja
siduv. (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
8. Süüdimõistmise kuupäev (Kuupäev)
9. Süüdimõistvas otsuses sõnaselgelt esitatud kõrvalejätmise kestus. (Periood)
10. Kas ettevõtja on täitnud oma kohustused tasumisele kuuluvate maksude või
sotsiaalkindlustusmaksete tasumisega või siduva kokkuleppe sõlmimisega tasumisele kuuluvate
maksude või sotsiaalkindlustusmaksete, sealhulgas vajaduse korral kogunenud intresside ja viiviste
tasumise kohta? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
11. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
12. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
13. URL (Url)
14. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
15. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
SOTSIAALKINDLUSTUSMAKSETE TASUMINE
Kas ettevõtja on rikkunud oma sotsiaalkindlustusmaksete tasumise kohustusi nii asukohariigis
kui ka avaliku sektori hankija või võrgustiku sektori hankija liikmesriigis, kui see erineb
asukohariigist?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 1 p 4 „kellel on riikliku /…/ makse /…/ maksuvõlg maksukorralduse seaduse
tähenduses või sotsiaalkindlustusemaksete võlg tema asukohariigi õigusaktide kohaselt
Koostatud 04.05.2022 14:31:16
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4420688/general-info
11 / 22
Tingimuse kirjeldus:
Piirmäär: 0
Valuuta: EUR
Lisainfo: Maksukorralduse seaduse kohaselt ei väljasta maksuhaldur maksuvõlgade tõendit juhul,kui
maksukohustuslasel olev kõikide sama maksuhalduri hallatavate maksude võlg, arvestamata
haldusaktiga kindlaksmääramata intressi, on väiksem kui 100 eurot või kui maksuvõla tasumine on
ajatatud. Välismaise ettevõtja puhul väljastatakse maksuvõlgade tõend tema asukohariigi õigusaktide
kohaselt.
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Asjaomane riik või liikmesriik (Riigikood)
3. Asjaomane summa (Summa)
4. Valuuta (Vääring)
5. Kas see kohustuste rikkumine on tuvastatud muude vahenditega kui kohtu- või haldusotsusega?
(Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
6. Kirjeldage kasutatud vahendeid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
7. Kui kohustuste rikkumine tuvastati kohtu- või haldusotsusega, märkige, kas see otsus on lõplik ja
siduv. (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
8. Süüdimõistmise kuupäev (Kuupäev)
9. Süüdimõistvas otsuses sõnaselgelt esitatud kõrvalejätmise kestus. (Periood)
10. Kas ettevõtja on täitnud oma kohustused tasumisele kuuluvate maksude või
sotsiaalkindlustusmaksete tasumisega või siduva kokkuleppe sõlmimisega tasumisele kuuluvate
maksude või sotsiaalkindlustusmaksete, sealhulgas vajaduse korral kogunenud intresside ja viiviste
tasumise kohta? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
11. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
12. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
13. URL (Url)
14. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
15. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
C: Kõrvalejätmise alused seoses maksejõuetusega, huvide konfliktiga või ametialaste
käitumisreeglite rikkumisega
KESKKONNAÕIGUSE VALDKONNAS KOHALDATAVATE KOHUSTUSTE TÄITMATA
JÄTMINE
Kas ettevõtja on enda teada rikkunud keskkonnaõiguse valdkonnas kohaldatavaid kohustusi?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 2 „kes on rikkunud õigusaktidest või kollektiivlepingust tulenevaid
keskkonnaõiguse valdkonnas kohaldatavaid kohustusi“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus
esineb ja ettevõtja soovib esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma
usaldusväärsuse taastamiseks, tuleb tõendid esitada avatud hankemenetluses koos pakkumusega,
teistes hankemenetlustes koos taotlusega. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist
on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega (RHS § 97 lg 1).
Koostatud 04.05.2022 14:31:16
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4420688/general-info
12 / 22
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp
valikutega "Jah/Ei")
4. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
5. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
6. URL (Url)
7. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
8. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
SOTSIAALÕIGUSE VALDKONNAS KOHALDATAVATE KOHUSTUSTE TÄITMATA
JÄTMINE
Kas ettevõtja on enda teada rikkunud sotsiaalõiguse valdkonnas kohaldatavaid kohustusi?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 2 „kes on rikkunud õigusaktidest või kollektiivlepingust tulenevaid
sotsiaalõiguse valdkonnas kohaldatavaid kohustusi“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus
esineb ja ettevõtja soovib esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma
usaldusväärsuse taastamiseks, tuleb tõendid esitada avatud hankemenetluses koos pakkumusega,
teistes hankemenetlustes koos taotlusega. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist
on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega (RHS § 97 lg 1).
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp
valikutega "Jah/Ei")
4. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
5. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
6. URL (Url)
7. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
8. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
TÖÖÕIGUSE VALDKONNAS KOHALDATAVATE KOHUSTUSTE TÄITMATA
JÄTMINE
Kas ettevõtja on enda teada rikkunud tööõiguse valdkonnas kohaldatavaid kohustusi?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 2 „kes on rikkunud õigusaktidest või kollektiivlepingust tulenevaid tööõiguse
valdkonnas kohaldatavaid kohustusi“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb ja
ettevõtja soovib esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse
taastamiseks, tuleb tõendid esitada avatud hankemenetluses koos pakkumusega, teistes
hankemenetlustes koos taotlusega. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on
rahvusvahelist piirmäära ületava hankega (RHS § 97 lg 1).
Koostatud 04.05.2022 14:31:16
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4420688/general-info
13 / 22
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp
valikutega "Jah/Ei")
4. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
5. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
6. URL (Url)
7. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
8. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
PANKROT
Kas ettevõtja on pankrotis?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 3 „kes on pankrotis, välja arvatud asjade ostmisel RHS § 49 lõikes 4 sätestatud
juhul ja tingimustel“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb ja ettevõtja soovib esitada
tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks, tuleb tõendid
esitada avatud hankemenetluses koos pakkumusega, teistes hankemenetlustes koos taotlusega.
Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava
hankega (RHS § 97 lg 1).
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Märkige põhjused, miks lepingu täitmine on sellest hoolimata võimalik. Seda teavet ei ole tarvis
esitada, kui ettevõtja kõrvalejätmine on kohaldatava siseriikliku õiguse alusel muudetud konkreetsel
juhul kohustuslikuks ja puudub võimalus teha erandit, isegi kui ettevõtja suudab lepingut täita. (Suur
sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
4. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
5. URL (Url)
6. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
7. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
MAKSEJÕUETUS
Kas ettevõtja suhtes on algatatud maksejõuetus- või likvideerimismenetlus?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 3 „kes on likvideerimisel või kelle suhtes on algatatud pankrotimenetlus, välja
arvatud asjade ostmisel RHS § 49 lõikes 4 sätestatud juhul ja tingimustel“. Kui hankemenetlusest
kõrvaldamise alus esineb ja ettevõtja soovib esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud
meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks, tuleb tõendid esitada avatud hankemenetluses koos
pakkumusega, teistes hankemenetlustes koos taotlusega. Heastamise võimalus on ettevõtjal
juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega (RHS § 97 lg 1).
Koostatud 04.05.2022 14:31:16
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4420688/general-info
14 / 22
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Märkige põhjused, miks lepingu täitmine on sellest hoolimata võimalik. Seda teavet ei ole tarvis
esitada, kui ettevõtja kõrvalejätmine on kohaldatava siseriikliku õiguse alusel muudetud konkreetsel
juhul kohustuslikuks ja puudub võimalus teha erandit, isegi kui ettevõtja suudab lepingut täita. (Suur
sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
4. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
5. URL (Url)
6. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
7. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
KOKKULEPE VÕLAUSALDAJATEGA
Kas ettevõtja on sõlminud kokkuleppe võlausaldajatega?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 3 „kes on muus sellesarnases olukorras tema asukohamaa õigusaktide kohaselt,
välja arvatud asjade ostmisel RHS § 49 lõikes 4 sätestatud juhul ja tingimustel“. Kui
hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb ja ettevõtja soovib esitada tõendeid selle kohta, et ta
on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks, tuleb tõendid esitada avatud
hankemenetluses koos pakkumusega, teistes hankemenetlustes koos taotlusega. Heastamise
võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega (RHS §
97 lg 1).
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Märkige põhjused, miks lepingu täitmine on sellest hoolimata võimalik. Seda teavet ei ole tarvis
esitada, kui ettevõtja kõrvalejätmine on kohaldatava siseriikliku õiguse alusel muudetud konkreetsel
juhul kohustuslikuks ja puudub võimalus teha erandit, isegi kui ettevõtja suudab lepingut täita. (Suur
sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
4. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
5. URL (Url)
6. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
7. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
SISERIIKLIKU ÕIGUSE KOHANE SAMALAADNE OLUKORD, NÄITEKS PANKROT
Kas ettevõtja on siseriiklike õigusnormide alusel toimuva samalaadse menetluse tõttu
samalaadses olukorras?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 3 „kes on muus sellesarnases olukorras tema asukohamaa õigusaktide kohaselt“,
välja arvatud asjade ostmisel RHS § 49 lõikes 4 sätestatud juhul ja tingimustel. Kui
hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb ja ettevõtja soovib esitada tõendeid selle kohta, et ta
on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks, tuleb tõendid esitada avatud
hankemenetluses koos pakkumusega, teistes hankemenetlustes koos taotlusega. Heastamise
võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega (RHS §
97 lg 1).
Koostatud 04.05.2022 14:31:16
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4420688/general-info
15 / 22
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Märkige põhjused, miks lepingu täitmine on sellest hoolimata võimalik. Seda teavet ei ole tarvis
esitada, kui ettevõtja kõrvalejätmine on kohaldatava siseriikliku õiguse alusel muudetud konkreetsel
juhul kohustuslikuks ja puudub võimalus teha erandit, isegi kui ettevõtja suudab lepingut täita. (Suur
sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
4. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
5. URL (Url)
6. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
7. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
VARA HALDAB LIKVIDEERIJA
Kas ettevõtja vara haldab likvideerija või kohus?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 3 „kes on pankrotis, likvideerimisel või kelle suhtes on algatatud
pankrotimenetlus või kes on muus sellesarnases olukorras tema asukohamaa õigusaktide
kohaselt, välja arvatud asjade ostmisel RHS § 49 lõikes 4 sätestatud juhul ja tingimustel“.
Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb ja ettevõtja soovib esitada tõendeid selle kohta,
et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks, tuleb tõendid esitada avatud
hankemenetluses koos pakkumusega, teistes hankemenetlustes koos taotlusega. Heastamise
võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega (RHS §
97 lg 1).
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Märkige põhjused, miks lepingu täitmine on sellest hoolimata võimalik. Seda teavet ei ole tarvis
esitada, kui ettevõtja kõrvalejätmine on kohaldatava siseriikliku õiguse alusel muudetud konkreetsel
juhul kohustuslikuks ja puudub võimalus teha erandit, isegi kui ettevõtja suudab lepingut täita. (Suur
sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
4. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
5. URL (Url)
6. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
7. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
ÄRITEGEVUS ON PEATATUD
Kas ettevõtja äritegevus on peatatud?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 3 „kelle äritegevus on peatatud, välja arvatud asjade ostmisel RHS § 49 lõikes 4
sätestatud juhul ja tingimustel“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb ja ettevõtja
soovib esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks,
tuleb tõendid esitada avatud hankemenetluses koos pakkumusega, teistes hankemenetlustes koos
taotlusega. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära
ületava hankega (RHS § 97 lg 1).
Koostatud 04.05.2022 14:31:16
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4420688/general-info
16 / 22
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Märkige põhjused, miks lepingu täitmine on sellest hoolimata võimalik. Seda teavet ei ole tarvis
esitada, kui ettevõtja kõrvalejätmine on kohaldatava siseriikliku õiguse alusel muudetud konkreetsel
juhul kohustuslikuks ja puudub võimalus teha erandit, isegi kui ettevõtja suudab lepingut täita. (Suur
sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
4. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
5. URL (Url)
6. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
7. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
SÜÜDI AMETIALASTE KÄITUMISREEGLITE OLULISES RIKKUMISES
Kas ettevõtja on süüdi ametialaste käitumisreeglite olulises rikkumises? Vt siseriiklikud
õigusaktid, asjaomane teade või hankedokumendid, kui see on asjakohane.
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 4 „kes on raskelt eksinud ametialaste käitumisreeglite vastu ja see muudab tema
aususe küsitavaks“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb ja ettevõtja soovib esitada
tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks, tuleb tõendid
esitada avatud hankemenetluses koos pakkumusega, teistes hankemenetlustes koos taotlusega.
Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava
hankega (RHS § 97 lg 1).
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp
valikutega "Jah/Ei")
4. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
5. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
6. URL (Url)
7. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
8. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
KONKURENTSI MOONUTAMISE EESMÄRGIL TEISTE ETTEVÕTJATEGA
SÕLMITUD KOKKULEPPED
Kas ettevõtja on teiste ettevõtjatega sõlminud kokkuleppeid, mille eesmärk on moonutada
konkurentsi?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 5 „konkurentsi kahjustava kokkuleppe, ettevõtjate ühenduse otsuse või
kooskõlastatud tegevuse tõttu“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb ja ettevõtja
soovib esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks,
tuleb tõendid esitada avatud hankemenetluses koos pakkumusega, teistes hankemenetlustes koos
taotlusega. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära
ületava hankega (RHS § 97 lg 1).
Koostatud 04.05.2022 14:31:16
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4420688/general-info
17 / 22
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp
valikutega "Jah/Ei")
4. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
5. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
6. URL (Url)
7. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
8. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
HANKEMENETLUSES OSALEMISEGA KAASNEV HUVIDE KONFLIKT
Kas ettevõtja on teadlik hankemenetluses osalemisega kaasnevast mis tahes huvide konfliktist
siseriikliku õiguse, asjakohase teatise või hankedokumentide kohaselt?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 6 „kui huvide konflikti ei ole muude vahenditega võimalik vältida“. Kui
hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb ja ettevõtja soovib esitada tõendeid selle kohta, et ta
on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks, tuleb tõendid esitada avatud
hankemenetluses koos pakkumusega, teistes hankemenetlustes koos taotlusega. Heastamise
võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega (RHS §
97 lg 1).
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
4. URL (Url)
5. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
6. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
OTSENE VÕI KAUDNE OSALEMINE KÄESOLEVA HANKEMENETLUSE
ETTEVALMISTAMISEL
Kas ettevõtja või temaga seotud ettevõtja on nõustanud avaliku sektori hankijat või võrgustiku
sektori hankijat hankemenetluse ettevalmistamisel või olnud muul viisil seotud hankemenetluse
ettevalmistamisega?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 7 „kelle pakkumuse või taotluse koostamisel on osalenud isik, kes on osalenud
sama riigihanke ettevalmistamisel või on muul viisil hankijaga seotud, ja sellele isikule seetõttu
teadaolev info annab talle eelise teiste riigihankes osalejate eest ning sellest tingitud konkurentsi
moonutamist ei ole muude vahendistega võimalik vältida“. Kui hankemenetlusest kõrvaldamise
alus esineb ja ettevõtja soovib esitada tõendeid selle kohta, et ta on võtnud meetmeid oma
usaldusväärsuse taastamiseks, tuleb tõendid esitada avatud hankemenetluses koos pakkumusega,
teistes hankemenetlustes koos taotlusega. Heastamise võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist
on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega (RHS § 97 lg 1).
Koostatud 04.05.2022 14:31:16
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4420688/general-info
18 / 22
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
4. URL (Url)
5. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
6. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
ENNETÄHTAEGNE LÕPETAMINE, KAHJUTASU VÕI VÕRRELDAVAD
SANKTSIOONID
Kas ettevõtja on kogenud, et varasem riigihankeleping või võrgustiku sektori hankijaga sõlmitud
varasem hankeleping või varasem kontsessioonileping on lõpetatud enneaegselt, või on määratud
kahjutasu või sellega võrreldavad sanktsioonid seoses kõnealuse varasema lepinguga?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 8 „kes on oluliselt või pidevalt rikkunud eelnevalt sõlmitud hankelepingut või
hankelepinguid nii, et rikkumise tulemusena on lepingust taganetud või leping üles öeldud, hinda
alandatud, hüvitatud kahju või makstud leppetrahvi". Alates 1.09.2017 alustatud hangete
tulemusena sõlmitud riigihankelepingute kohta leiab infot riigihangete registrist.
Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb ja ettevõtja soovib esitada tõendeid selle kohta,
et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks, tuleb tõendid esitada avatud
hankemenetluses koos pakkumusega, teistes hankemenetlustes koos taotlusega. Heastamise
võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega (RHS §
97 lg 1).
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
3. Kas olete võtnud meetmeid, et tõendada oma usaldusväärsust („Self-Cleaning”)? (Raadionupp
valikutega "Jah/Ei")
4. Kirjeldage neid (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
5. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
6. URL (Url)
7. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
8. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
SÜÜDI VALEANDMETE ESITAMISES, ON JÄTNUD TEAVET ESITAMATA, EI SUUDA
NÕUTUD DOKUMENTE ESITADA, HANKINUD KÄESOLEVA MENETLUSE KOHTA
KONFIDENTSIAALSET TEAVET
Kas ettevõtja on olnud ühes järgmistest olukordadest:
a) ta on kõrvalejätmise aluste puudumise või valikukriteeriumide täitmise kontrollimiseks
nõutava teabe esitamisel esitanud valeandmeid;
b) ta on jätnud sellist teavet esitamata;
c) ta ei ole esitanud viivitamata avaliku sektori hankija või võrgustiku sektori hankija nõutud
täiendavad dokumendid, ja
d) ta on tegutsenud eesmärgiga mõjutada lubamatul viisil avaliku sektori hankija või võrgustiku
sektori hankija otsustusprotsessi, et saada konfidentsiaalseid andmeid, mis võivad anda talle
põhjendamatu eelise hankemenetluses, või hooletusest esitanud eksitavat teavet, mis võib
oluliselt mõjutada kõrvalejätmise, valiku või lepingu hindamise kohta tehtavaid otsuseid?
Viide seadusele:
Koostatud 04.05.2022 14:31:16
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4420688/general-info
19 / 22
RHS § 95 lg 4 p 9 „kes on esitanud valeandmeid käesolevas paragrahvis sätestatud või RHS §-
des 98-101 sätestatu alusel hankija kehtestatud kvalifitseerimise tingimustele vastavuse kohta“;
RHS § 95 lg 4 p 9 „kes on jätnud andmed käesolevas paragrahvis sätestatud või käesoleva
seaduse §-des 98-101 sätestatu alusel hankija kehtestatud kvalifitseerimise tingimustele
vastavuse kohta esitamata“;
RHS § 95 lg 4 p 9 „kes on jätnud käesoleva seaduse § 104 lõigete 7 ja 8 alusel hankija nõutud
täiendavad dokumendid esitamata“;
RHS § 95 lg 4 p 10 „kes mõjutab tahtlikult hankijat või esitab hooletusest eksitavat teavet, mis
võib ebakohaselt mõjutada hankija otsuseid riigihankes, või tegutseb eesmärgiga saada
konfidentsiaalset teavet, mis võib anda talle eelise teiste riigihankes osalejate ees“.
Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb ja ettevõtja soovib esitada tõendeid selle kohta,
et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks, tuleb tõendid esitada avatud
hankemenetluses koos pakkumusega, teistes hankemenetlustes koos taotlusega. Heastamise
võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega (RHS §
97 lg 1).
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
3. URL (Url)
4. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
5. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
D: Ainult siseriiklikest õigusaktidest tulenevad kõrvalejätmise alused
AINULT SISERIIKLIKEST ÕIGUSAKTIDEST TULENEVAD KÕRVALEJÄTMISE
ALUSED: SEADUSLIKU ALUSETA VIIBIVALE VÄLISMAALASELE TÖÖTAMISE
VÕIMALDAMISE EEST
Kas ettevõtja on rikkunud RHS § 95 lg 1 p-st 2 tuleneva kõrvalejätmise alusega seotud kohustusi?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 1 p 2 „keda või kelle haldus-, juhtimis- või järelevalveorgani liiget või muud
seaduslikku või asjaomase riigihankega seotud lepingulist esindajat on karistatud riigis ilma
seadusliku aluseta viibivale välismaalasele töötamise võimaldamise või välismaalase Eestis
töötamise tingimuste rikkumise võimaldamise, sealhulgas seaduses sätestatud töötasu määrast
väiksema töötasu maksmise eest“ . Kohustuslik kõrvaldamise alus.
Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb ja ettevõtja soovib esitada tõendeid selle kohta,
et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks, tuleb tõendid esitada avatud
hankemenetluses koos pakkumusega, teistes hankemenetlustes koos taotlusega. Heastamise
võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega (RHS §
97 lg 1).
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
3. URL (Url)
4. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
5. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
Koostatud 04.05.2022 14:31:16
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4420688/general-info
20 / 22
AINULT SISERIIKLIKEST ÕIGUSAKTIDEST TULENEVAD KÕRVALEJÄTMISE
ALUSED: RAHVUSVAHELISE SANKTSIOONI SUBJEKT
Kas ettevõtja on rikkunud RHS § 95 lg 1 p-st 5 tuleneva kõrvalejätmise alusega seotud kohustusi?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 1 p 5 „kes on rahvusvahelise sanktsiooni subjekt rahvusvahelise sanktsiooni seaduse
tähenduses“. Päring veebilehelt https://www.sanctionsmap.eu.
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
3. URL (Url)
4. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
5. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
AINULT SISERIIKLIKEST ÕIGUSAKTIDEST TULENEVAD KÕRVALEJÄTMISE
ALUSED: HANKIJA ASUKOHAJÄRGSE KOHALIKU MAKSU MAKSUVÕLG
Kas ettevõtja on rikkunud RHS § 95 lg 4 p-st 1 tuleneva kõrvalejätmise alusega seotud kohustusi?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 1 „kellel on hankija asukohajärgse kohaliku maksu maksuvõlg maksukorralduse
seaduse tähenduses“. Vabatahtlik kõrvaldamise alus. RHR-i kaudu saab päringuid teha vaid
Tallinnas registreeritud hankija (MTA maksuvõlapäring + tänavate sulgemise maks).
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
3. URL (Url)
4. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
5. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
AINULT SISERIIKLIKEST ÕIGUSAKTIDEST TULENEVAD KÕRVALEJÄTMISE
ALUSED: KARISTATUD MAKSUALASTE SÜÜTEGUDE EEST
Kas ettevõtja on rikkunud RHS § 95 lg 4 p-st 11 tuleneva kõrvalejätmise alusega seotud
kohustusi?
Viide seadusele:
RHS § 95 lg 4 p 11 „keda on karistatud maksualaste süütegude eest“. Vabatahtlik kõrvaldamise
alus.
Kui hankemenetlusest kõrvaldamise alus esineb ja ettevõtja soovib esitada tõendeid selle kohta,
et ta on võtnud meetmeid oma usaldusväärsuse taastamiseks, tuleb tõendid esitada avatud
hankemenetluses koos pakkumusega, teistes hankemenetlustes koos taotlusega. Heastamise
võimalus on ettevõtjal juhul, kui tegemist on rahvusvahelist piirmäära ületava hankega (RHS §
97 lg 1).
Koostatud 04.05.2022 14:31:16
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4420688/general-info
21 / 22
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Mis on Teie vastus? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
3. URL (Url)
4. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
5. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
IV OSA: KVALIFITSEERIMISTINGIMUSED
C: Tehniline ja kutsealane suutlikkus
TEENUSLEPINGUTE PUHUL: TÄPSUSTATUD LIIKI TEENUSTE OSUTAMINE
Ainult teenuste riigihankelepingute puhul: Ettevõtja on arvestusperioodi jooksul osutanud
täpsustatud liiki teenuste puhul alljärgnevaid peamisi teenuseid. Avaliku sektori hankijad võivad
nõuda kuni kolme aasta kogemuse tõendamist ja võtta arvesse rohkem kui kolme aasta vanuseid
kogemusi.
Viide seadusele:
RHS § 101 lg 1 p 2 „nimekiri hankija kindlaks määratud tunnustele vastavate teenuste osutamise
lepingutest, mis on täidetud riigihanke algamisele eelneva 36 kuu jooksul, koos teabega nende
maksumuse, kuupäevade ja teiste lepingupoolte kohta“
RHS § 101 lg 2 „hankija võib piisava konkurentsi tagamiseks arvesse võtta andmeid rohkem kui
36 kuu eest täidetud teenuste osutamise lepingute kohta“
Koostatud 04.05.2022 14:31:16
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4420688/general-info
22 / 22
Tingimuse kirjeldus:
Minimaalne teostatud tööde arv: 2
Kirjeldus: Pakkuja peab riigihanke algatamisele eelneva 36 kuu jooksul olema teostanud kas: a)
kaks majandus-, töö-, haridus-, sotsiaal- või lõimumispoliitika uuringut või b) kaks
struktuurivahenditest rahastatud meetme või programmi (lõpp)hindamist, sh projekti juhtimine ja
läbiviimise või c) ühe majandus-, töö-, haridus-, sotsiaal- või lõimumispoliitika uuringu ja ühe
struktuurivahenditest rahastatud meetme ja/või programmi (lõpp)hindamise, sh projekti juhtimise
ja läbiviimise. Pakkuja esitab hankepassis nimekirja olulisematest nimetatud tingimusele
vastavatest teostatud uuringuprojektidest ja/või (lõpp)hindamistest, sh projekti nimetus,
maksumus, valmimisaeg, lepingupartneri(d), partneri(d) projekti läbiviimisel ja tööde
lühikirjeldus. Teostatuks loetakse töö, mis on teostatud ja nimetatud perioodil tellija poolt vastu
võetud. Hankija ei nõua, et leping peaks ilmtingimata olema lõppenud, kui töö on hankija
määratud minimaalses mahus teostatud ja nimetatud perioodil tellija poolt vastu võetud.
Ettevõtjalt oodatavad vastused:
1. Kirjeldus (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
2. Kogusumma (Summa)
3. Valuuta (Vääring)
4. Ettevõtja vastutusala (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
5. Summa (Summa)
6. Valuuta (Vääring)
7. Ajavahemik (Periood)
8. Kas info on konfidentsiaalne? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
9. Tellija nimi (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
10. Kontaktisiku nimi (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
11. E-mail (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
12. Telefon (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
13. Kas see teave on elektrooniliselt kättesaadav? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
14. URL (Url)
15. Kood (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
16. Väljaandja (Sisestusväli (max pikkus 250 tähemärki))
Koostatud 04.05.2022 14:31:16
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4420688/general-info
1/3
VASTAVUSTINGIMUSED
Viitenumber: 249052
Hankija: Kultuuriministeerium (70000941)
Hange: ESF kohanemis- ja lõimumismeetme lõpphindamine
ÜHISPAKKUJATE VOLIKIRI
Ühispakkujad nimetavad riigihankega ning hankelepingu sõlmimise ja täitmisega seotud
toimingute tegemiseks endi seast volitatud esindaja.
Küsimused ettevõtjale:
1. Kas tegemist on ühispakkumusega? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
2. Kui tegemist on ühispakkumusega, siis lisage pakkumuse "Lisadokumentide" lehele
ühispakkujate volikiri. (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
PAKKUMUSE ESITAMINE
Pakkumuse esitamisega kinnitab pakkuja kõigi riigihanke alusdokumentides esitatud tingimuste
ülevõtmist.
Tingimusliku pakkumuse esitamine ei ole lubatud.
Küsimused ettevõtjale:
1. Kas ettevõtja saab kinnitada, et pakkumus vastab hanke alusdokumentides sätestatud
tingimustele? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
ÄRISALADUS
Pakkuja märgib pakkumuses, milline teave on pakkuja ärisaladus ning põhjendab teabe
määramist ärisaladuseks.
Pakkuja märgib pakkumuses, milline teave on pakkuja ärisaladus ning põhjendab teabe
ärisaladuseks määramist. Pakkuja ei või ärisaladusena märkida:
1) pakkumuse maksumust ega osamaksumusi;
2) teenuste hankelepingute puhul lisaks punktis 1 nimetatule muid pakkumuste hindamise
kriteeriumidele vastavaid pakkumust iseloomustavaid numbrilisi näitajaid;
3) asjade ja ehitustööde hankelepingute puhul lisaks käesoleva lõike punktis 1 nimetatule muid
pakkumuste hindamise kriteeriumidele vastavaid pakkumust iseloomustavaid näitajaid (RHS §
111 lg 5).
Küsimused ettevõtjale:
1. Kirjeldage lühidalt pakkumuses sisalduvat ärisaladust ja lisage selle määramise põhjendus või
märkige, et pakkumus ei sisalda ärisaladust. (Suur sisestusala (max pikkus 4000 tähemärki))
PAKKUMUSE MAKSUMUS
Pakkumuse maksumus tuleb esitada töölehel "Hindamiskriteeriumid ja hinnatavad näitajad"
toodud struktuuri kohaselt.
Küsimused ettevõtjale:
1. Kas ettevõtja kinnitab, et täidab pakkumuse lehe "Hindamiskriteeriumid ja hinnatavad
näitajad" lehel ette antud struktuuri kohaselt? (Raadionupp valikutega "Jah/Ei")
NÕUDED PAKKUMUSELE
Pakkumus peab vastama kõikidele riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele.
Pakkuja esitab pakkumuse sisulise põhjendatud kirjelduse (sh tehnilises kirjelduses nimetatud
andmed, mille täpsustamist, põhjendamist või selgitamist hankija pakkumuses on soovinud),
mille põhjal on hankijal muuhulgas võimalik läbi viia pakkumuste hindamine ning mis sisaldab
vähemalt järgmist:
Koostatud 09.05.2022 16:12:25
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4420688/general-info
2/3
1) pakkuja arusaama, kirjeldust lõpphindamise eesmärgist ja vajadustest;
2) lõpphindamise teoreetilise raamistiku ja uurimismetoodika kirjeldus;
3) lõpphindamise tegevus- ja ajakava, sh riskianalüüs;
4) muud, pakkuja poolt oluliseks peetavad andmed.
Pakkumuse sisuline põhjendatud kirjeldus on üheks pakkumuste hindamise aluseks, vt
hindamiskriteeriumite kirjeldused.
Küsimused ettevõtjale:
1. Kas pakkumus vastab kõikidele riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele ja pakkuja
on esitanud pakkumuse sisulise põhjendatud kirjelduse (sh tehnilises kirjelduses nimetatud
andmed, mille täpsustamist, põhjendamist või selgitamist hankija pakkumuses on soovinud),
mille põhjal on hankijal muuhulgas võimalik läbi viia pakkumuste hindamine ning pakkumus
sisaldab vähemalt: 1) pakkuja arusaama, kirjeldust lõpphindamise eesmärgist ja vajadustest; 2)
lõpphindamise teoreetilise raamistiku ja uurimismetoodika kirjeldust; 3) lõpphindamise tegevus-
ja ajakava, sh riskianalüüsi; 4) muid, pakkuja poolt oluliseks peetavaid andmeid? (Vabas vormis
dokument)
NÕUDED TÖÖRÜHMA LIIKMETELE
Pakkuja peab hankelepingu täitmiseks moodustama projekti töörühma, mille koosseisu kuulub
projektijuht, vähemalt kaks analüütikut, metoodik ja ekspert.
Erinevaid rolle töörühmas võivad täita samad isikud tingimusel, et antud isik vastab kõikidele
täidetavatele rollidele esitatud tingimustele.
1) Projektijuhi ülesanne on tagada projekti aktiivne juhtimine, mis tagab vahehindamise erinevate
etappide tulemusliku ja tähtaegse valmimise. Projektijuht peab olema koordinaator analüüsiks
vajaliku sisendi hankimisel kui ka kõigi osapoolte (andmete esitajad, Kultuuriministeerium)
informeerimisel ja koostöö edendamisel.
Projektijuhil peab olema:
- kõrgharidus;
- vähemalt kolme uuringu- või hindamisprojekti juhtimise kogemus riigihanke algamisele eelneva
36 kuu jooksul kuni pakkumuste esitamise tähtpäevani.
2) Projekti töörühma peab kuuluma vähemalt kaks analüütikut, kes vastutavad lõpphindamiseks
vajaliku analüüsi teostamise ja tähtaegse valmimise eest.
Mõlemal analüütikul peab olema:
- vähemalt magistrikraad või sellega võrdsustatud kraad;
- majandus-, töö-, haridus-, sotsiaal- või lõimumispoliitika alase analüüsi teostamise kogemus
vähemalt kolme uuringu- või hindamisprojekti raames riigihanke algamisele eelneva 36 kuu
jooksul kuni pakkumuste esitamise tähtpäevani.
3) Metoodik vastutab lõpphindamise metoodilise lähenemise kujundamise eest. Metoodik peab
oskama kasutada erinevaid uurimismeetodeid ja tehnikaid, tundma nende kasutamise eelduseid ja
puudusi, oskama lähtuvalt andmetest ja eelduste paikapidavusest välja valida sobivaim meetod
ning oskama töötada registrite põhiste andmete ja andmebaasidega.
Metoodikul peab olema:
- vähemalt magistrikraad või sellega võrdsustatud kraad;
- vähemalt kolmes rakendusuuringu- või hindamisprojektis metoodikuna osalemise kogemus
riigihanke algamisele eelneva 36 kuu jooksul kuni pakkumuste esitamise tähtpäevani.
4) Ekspert nõustab projekti töörühma sisuliste teemade käsitlemisel, poliitika soovituste
koostamisel, andmete kogumisel ning ekspertide ja intervjueeritavate kaasamisel. Ekspert kirjutab
analüüsiraporti koos poliitika soovitustega, mis käsitleb peamisi hindamistulemusi ja soovitusi.
Eksperdil peab olema:
- magistri- või doktorikraad või nendega võrdsustatud kraad;
- vähemalt kolme majandus-, töö-, haridus-, sotsiaal- või lõimumispoliitika alase uuringu- või
hindamisprojekti töörühmas eksperdina osalemise kogemus riigihanke algamisele eelneva 36 kuu
Koostatud 09.05.2022 16:12:25
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4420688/general-info
3/3
jooksul kuni pakkumuste esitamise tähtpäevani.
Pakkuja esitab töörühma liikmete CV-d (dokumendi vormil), milles tuleb esitada eelpool
nimetatud teave, mille põhjal on hankijal ühemõtteliselt võimalik hinnata esitatud isiku vastavust
projekti töörühma liikmele esitatavatele nõuetele.
Pakkuja peab kinnitama, et pakkumuses nimetatud töörühma liige on andnud nõusoleku, et ta
esitatakse pakkuja poolt hankelepingut täitva töörühma koosseisu.
Pakkuja võib hankelepingu täitmisel töörühma liikme välja vahetada tingimusel, et töörühma uue
liikme pädevus vastab eeltoodud asjakohastele nõuetele.
Töörühma liikme väljavahetamise kooskõlastab pakkuja eelnevalt hankijaga.
Küsimused ettevõtjale:
1. Töörühma liikmete CV vorm (Dokumendi vorm / vorm_tooruhma_liikmete_CV_vorm.doc)
ERAPOOLETUS LÕPPHINDAMISEL JA SÕLTUMATU HINNANGU ANDMISE
TAGAMISEKS
Lõpphindamise erapooletuse ja sõltumatu hinnangu tagamiseks ei tohi pakkuja ega tema poolt töö
teostamisse kaasatavad töörühma liikmed olla hindamisperioodil (s.o alates 09.06.2022 kuni
30.06.2022) olnud hindamise objektiks olevas lõimumis- ja kohanemismeetmes tegevuste
elluviijaks või elluviija lepinguliseks partneriks või osalenud elluviija või lepingulise partneri
projektimeeskonnas.
Pakkuja esitab vastava kinnituse dokumendi vormil.
Küsimused ettevõtjale:
1. Kinnitus erapooletuse ja sõltumatu hinnangu tagamise kohta (Dokumendi vorm /
vorm_kinnitus_erapooletuse_ja_soltumatuse_tagamise_kohta.doc)
Koostatud 09.05.2022 16:12:25
https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/4420688/general-info
HINDAMISKRITEERIUMID JA HINNATAVAD NÄITAJAD
Viitenumber: 249052
Hankija: Kultuuriministeerium (70000941)
Hange: ESF kohanemis- ja lõimumismeetme lõpphindamine
Pakkumuse maksumust hinnatakse - Ilma maksudeta
Elektroonilist oksjoni kasutatakse: ei
Jrk Nimetus Kirjeldus Tüüp / Osakaal Kogus Ühik Pakkuja
nr hindamismeetod täidetav
1 Pakkumuse sisuline põhjendatud Pakkumuse sisuline põhjendatud Kvaliteet - hankija 10
kirjeldus, alakriteerium 1: Pakkuja kirjeldus, alakriteerium 1: Pakkuja hinnatav
arusaam lõpphindamise eesmärkidest ja arusaam lõpphindamise eesmärkidest ja
hankija vajadustest hankija vajadustest
2 Pakkumuse sisuline põhjendatud Pakkumuse sisuline põhjendatud Kvaliteet - hankija 40
kirjeldus, alakriteerium 2: kirjeldus, alakriteerium 2: hinnatav
Lõpphindamise teoreetiline raamistik ja Lõpphindamise teoreetiline raamistik ja
uurimismetoodika uurimismetoodika
3 Pakkumuse sisuline põhjendatud Pakkumuse sisuline põhjendatud Kvaliteet - hankija 20
kirjeldus, alakriteerium 3: kirjeldus, alakriteerium 3: hinnatav
Lõpphindamise tegevus- ja ajakava, sh Lõpphindamise tegevus- ja ajakava, sh
riskianalüüs riskianalüüs (s.o lõpphindamise
kavandamisel ja läbiviimisel tekkida
võivad riskid ning riskidele vastavad
maandamistegevused)
4 Pakkumuse maksumus (pakkumuse Maksumus - 30 jah
kogumaksumus) vähim on parim
Kokku: 100
Koostatud 09.05.2022 10:59:07 1/2 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/
4420688/general-info
Hindamismetoodika kirjeldus
1. Pakkumuse sisuline põhjendatud kirjeldus, alakriteerium 1: Pakkuja arusaam lõpphindamise eesmärkidest ja hankija vajadustest
Hindamismetoodika kirjeldus on toodud hankemenetluse juhendi punktis 5.
2. Pakkumuse sisuline põhjendatud kirjeldus, alakriteerium 2: Lõpphindamise teoreetiline raamistik ja uurimismetoodika
Hindamismetoodika kirjeldus on toodud hankemenetluse juhendi punktis 5.
3. Pakkumuse sisuline põhjendatud kirjeldus, alakriteerium 3: Lõpphindamise tegevus- ja ajakava, sh riskianalüüs
Hindamismetoodika kirjeldus on toodud hankemenetluse juhendi punktis 5.
4. Pakkumuse maksumus (pakkumuse kogumaksumus)
Madalaima väärtusega pakkumus saab maksimaalse arvu punkte. Teised pakkumused saavad punkte proportsionaalselt vähem ja arvutatakse valemiga: "madalaim väärtus" / "pakkumuse
väärtus" * "osakaal".
Koostatud 09.05.2022 10:59:07 2/2 https://riigihanked.riik.ee/rhr-web/#/procurement/
4420688/general-info
KANTSLERI KÄSKKIRI
Tallinn 20.05.2022 nr 17
Riigihanke „ESF kohanemis- ja lõimumismeetme
lõpphindamine“ (viitenumber 249052)
alusdokumentide kinnitamine ning hanke- ja
eksperdikomisjoni moodustamine
Vabariigi Valitsuse 12.11.1996 määrusega nr 284 kinnitatud „Kultuuriministeeriumi
põhimääruse“ punkti 13 alapunkti 17 ning kultuuriministri 13.09.2017 käskkirjaga nr 198
kinnitatud „Kultuuriministeeriumi hankekorra“ punktide 6.2.2 ja 6.2.4 alusel:
1. Kinnitan riigihanke „ESF kohanemis- ja lõimumismeetme lõpphindamine“ (viitenumber
249052)“ alusdokumendid (lisad 1–8).
2. Moodustan riigihanke korraldamiseks hankekomisjoni järgmises koosseisus:
2.1. Eda Silberg, kultuurilise mitmekesisuse osakonna juhataja asetäitja (komisjoni esimees);
2.2. Mall Saul, kultuurilise mitmekesisuse osakonna nõunik;
2.3. Erle Toiger, õigus- ja varahaldusosakonna varahaldusnõunik;
2.4. Nora Viira, õigus- ja varahaldusosakonna jurist.
3. Moodustan riigihanke pakkumuste hindamiseks eksperdikomisjoni järgmises koosseisus:
3.1. Eda Silberg, kultuurilise mitmekesisuse osakonna juhataja asetäitja (komisjoni esimees);
3.2. Mall Saul, kultuurilise mitmekesisuse osakonna nõunik;
3.3. Aleksandr Aidarov, strateegia- ja innovatsiooniosakonna teadus- ja arendusnõunik;
3.4. Anastassia Tuuder, Integratsiooni Sihtasutuse uuringute valdkonna juht.
4. Eksperdikomisjon esitab oma ettepanekud pakkumuste hindamistulemuste kohta
kinnitamiseks hankekomisjonile.
5. Hanke- ja eksperdikomisjone teenindab Kultuuriministeeriumi õigus- ja varahaldusosakond.
Hankemenetluse korraldamise eest vastutab jurist.
6. Hanke- ja eksperdikomisjon juhinduvad oma töös kultuuriministri 13.09.2017 käskkirjaga
nr 198 kinnitatud „Kultuuriministeeriumi hankekorrast“.
(allkirjastatud digitaalselt)
Tarvi Sits
Riigihange nr 249052
ESF kohanemis- ja lõimumismeetme lõpphindamine
HANKEMENETLUSE JUHEND
1. Üldandmed
1.1. Kultuuriministeerium (edaspidi hankija) teeb ettepaneku esitada pakkumusi vastavalt
riigihanke alusdokumentides sisalduvatele tingimustele. Riigihanke alusdokumentideks
(edaspidi RHAD) on:
1.1.1. hanketeade;
1.1.2. käesolev hankemenetluse juhend;
1.1.3. tehniline kirjeldus;
1.1.4. hankelepingu projekt;
1.1.5. hankepass jm vormid;
1.1.6. hindamiskriteeriumid ja hinnatavad näitajad;
1.1.7. muud e-RHRis avaldatud või viidatud RHAD, milles on sätestatud käesoleva
riigihanke üksikasjad;
1.1.8. hankija antud selgitused RHAD sisu kohta riigihangete registri e-riigihangete
keskkonnas (https://riigihanked.riik.ee, edaspidi e-RHR).
1.2. Riigihange viiakse läbi e-RHR-s e-menetlusena, mis tähendab, et kogu riigihankega seotud
teabevahetus ja pakkumuste esitamine toimub elektrooniliselt läbi e-RHRi.
1.3. Riigihangete seadus (edaspidi RHS) ning selle alamastme õigusaktid on elektrooniliselt
kättesaadavad interneti aadressil https://www.riigiteataja.ee.
1.4. Juhul, kui RHAD erinevates osades või dokumentides esineb vastuolusid või ebaselgusi,
millele ei ole e-RHR-i teabevahetuse kaudu hankija tähelepanu juhitud, on hankijal õigus
lepingu sõlmimise või täitmise käigus üleskerkinud erimeelsuste korral valida endale
sobivam RHAD tõlgendus.
2. Riigihanke eesmärk, ese ja tehniline kirjeldus
2.1. Riigihanke eesmärk on sõlmitava hankelepingu alusel Euroopa Liidu struktuuritoetuste
perioodi 2014–2020 prioriteetse suuna 2 „Sotsiaalse kaasatuse suurendamine“ meetme 2.6
„Võimaluste loomine Eestis elavate ning ühiskonda vähelõimunud püsielanike aktiivse hõive
ja ühiskondliku aktiivsuse suurendamiseks ja uussisserändajate kohanemise ja hilisema
lõimumise toetamiseks“ ja selle tegevuste tõenduspõhine ja rakenduslik lõpphindamine,
milles analüüsitakse meetme ja selle tegevuste ellu rakendamise tõhusust, asjakohasust ja
tulemuslikkust ajavahemikul 2014-2022. Hinnang antakse rahastusperioodile tervikuna,
samuti analüüsitakse, kas ja kuidas on täidetud vahehindamisel antud soovitused.
2.2. Lõpphindamisel on kaks põhieesmärki:
2.2.1. hinnata meetme ning selle kohanemis- ja lõimumistegevuste asjakohasust,
tulemuslikkust ja mõjusust;
1
2.2.2. hinnata meetme ning selle kohanemis- ja lõimumistegevuste ellu rakendamise
tõhusust, sh ressursitõhusust ja jätkusuutlikkust.
2.3. Riigihanke tulemusel sõlmitavat lepingut rahastatakse 85% ulatuses Euroopa Sotsiaalfondi
perioodi 2014-2020 prioriteetse suuna 2 „Sotsiaalse kaasatuse suurendamine“ meetme 2.6
„Võimaluste loomine Eestis elavate ning ühiskonda vähelõimunud püsielanike aktiivse hõive
ja ühiskondliku aktiivsuse suurendamiseks ja uussisserändajate kohanemise ja hilisema
lõimumise toetamiseks“ tehnilisest abist.
2.4. Riigihanke eseme täpsem kirjeldus ja nõuded on esitatud RHAD-s „Tehniline kirjeldus“.
2.5. Hankija ei ole riigihanget ühe menetluse raames osadeks jaganud, sest lepingu esemeks on
ühe eesmärgi saavutamiseks tellitava teenusega, mis on sisuliselt üks tervik ja mida ei ole
võimalik osadeks jagada ning eraldiseisvalt hankida.
2.6. Iga viidet, mille hankija teeb RHAD-s mõnele RHS-i § 88 lõikes 2 nimetatud alusele
(standardile, tehnilisele tunnustusele, tehnilisele kontrollisüsteemile vms) kui pakkumuse
tehnilisele kirjeldusele vastavuse kriteeriumile, tuleb lugeda selliselt, et see on täiendatud
märkega „või sellega samaväärne“. Iga viidet, mida hankija on teinud kindlale ostuallikale,
protsessile, kaubamärgile, patendile, tüübile, päritolule ja tootmisviisile, tuleb lugeda
selliselt, et see on täiendatud märkega „või sellega samaväärne“. Pakkuja tõendab oma
pakkumuses mis tahes asjakohasel viisil, et tema pakutud lahendused on tehnilistes ja
funktsionaalsetes nõuetes esitatuga samaväärsed.
3. Hankelepingu tingimused
3.1. Hankelepingu täitmise kavandatav kestus on 10 kuud (eeldatavalt august 2022 kuni mai
2023).
3.1.1. Juhul, kui lepingu sõlmimise viibimise tõttu, sh tulenevalt riigihankega
seonduvatest võimalikest vaidlustus- ja kohtumenetlustest, ei osutu võimalikuks
lepingu täitmisega alustamine punktis 3.1 nimetatud ajal, alustatakse lepingu
täitmist hankija poolt nimetatud kuupäeval, pärast viivitust põhjustanud asjaolu
äralangemist. Sellisel juhul lükatakse vajaduse korral lepingu lõppkuupäeva edasi
perioodi võrra, mille osas lepingu täitmisega alustamine viibis.
3.2. Hankelepingu tingimused on esitatud RHAD-s „Hankelepingu projekt“.
3.3. Hankeleping sõlmitakse kirjalikus vormis.
4. Pakkumuse vormistamise ja esitamise tingimused
4.1. Pakkumus peab vastama RHAD-s sätestatud tingimustele, sisaldama nõutud dokumente ning
olema vormistatud nõuetekohaselt. Pakkumuses esitatud andmed peavad olema esitatud
viisil, mis võimaldavad hankijal kontrollida nende vastavust RHAD-s toodud tingimustele.
4.2. Pakkuja peab märkima pakkumuses, millised pakkumuses esitatud andmed on pakkuja
ärisaladus ning põhjendama teabe ärisaladuseks määramist. Ärisaladusena ei tohi märkida
pakkumuse maksumust ja muid RHS-i § 111 lõikes 5 nimetatud andmeid. Hankija ei
avalikusta pakkumuste sisu selles osas, mille pakkuja on pakkumuses ärisaladusena
märkinud.
4.3. Pakkumus ja sellele lisatavad dokumendid tuleb koostada eesti keeles. Dokumentide kohta,
mis on koostatud muus keeles, esitatakse eestikeelne tõlge. Vastav tõlge lisatakse tõlgitud
dokumendi juurde.
2
4.4. Hankija aktsepteerib e-RHRi kaudu esitatavate dokumentide osas kõiki üldlevinud
dokumentide vorminguid, nagu pdf- (Portable Document Format), odt- (Open Office) ning
MS Office vormingud.
4.5. Juhul, kui pakkumuse koosseisus on dokumente, mis on originaalina väljastatud paberil,
esitab pakkuja e-RHR-is nende dokumentide skaneeritud koopiad. Hankija jätab endale
õiguse nõuda pakkujalt originaaldokumendi esitamist ning pakkuja peab olema valmis nende
esitamiseks hiljemalt 5 (viie) tööpäeva jooksul hankija vastava nõude saamisest arvates.
4.6. Pakkumuse esitamisega kinnitab pakkuja, et ta võtab üle kõik RHAD-s esitatud tingimused
ning esitab pakkumuse vaid nende asjaolude kohta, mille kohta hankija on soovinud
võistlevaid pakkumusi. Pakkuja ei või esitada tingimuslikku pakkumust ega siduda
pakkumust muude asjaoludega, mis ei tulene RHAD-st.
4.7. Pakkumuste alternatiivsete lahenduste esitamine ei ole lubatud.
4.8. Hankelepingu nõuetekohaseks täitmiseks peavad pakkujal olemas olema vajalikud
intellektuaalse omandi õigused ja/või õigused need hankijale lepingus sätestatud tingimustel
üle anda.
4.9. Ühise pakkumuse esitamise korral:
4.9.1. võivad ühispakkujad oma majandusliku ja finantsseisundi ning tehnilise ja
kutsealase pädevuse tõendamiseks tugineda teise ühispakkuja vahenditele;
4.9.2. vastutavad ühispakkujad solidaarselt hankelepingu selle osa täitmise eest, mille
suhtes teise ühispakkuja vahenditele tugineti;
4.9.3. tuleb pakkumuses ära näidata iga ühispakkuja poolt täidetava hankelepingu osa
suurus ja iseloom.
4.10. Kui pakkuja soovib tõendada oma vastavust majanduslikule ja finantsseisundile või
tehnilisele ja kutsealasele pädevusele esitatud nõuetele teise ettevõtja vahendite alusel:
4.10.1. peab pakkuja hankijale tõendama, et nendel ettevõtjatel on vastavad vahendid
olemas, nad on nõus nende vahendite kasutamisega ja pakkuja kasutab neid hankelepingu
täitmisel;
4.10.2. majanduslikule ja finantsseisundile esitatud nõuetele vastavuse tõendamisel teise
ettevõtja vahendite alusel, vastutab pakkuja ja teine ettevõtja solidaarselt hankelepingu
selle osa täitmise eest, millele suhtes teise ettevõtja vahenditele tugineti;
4.10.3. peab pakkuja esitama hankepassi ka selle isiku kohta, kelle vahenditele ta tugineb;
4.10.4. võib hankija nõuda pakkujalt sellise ettevõtja asendamist, kelle vahenditele
tuginetakse ja kellel esinevad RHS-i § 95 lõigetes 1 ja 4 sätestatud kõrvaldamise alused,
andes selleks vähemalt viie tööpäeva pikkuse tähtaja. Kui pakkuja hankija nõudel
ettevõtjat ei asenda, jätab hankija pakkuja kvalifitseerimata, kui pakkuja ei täida esitatud
kvalifitseerimise tingimusi iseseisvalt.
4.11. Pakkuja kannab kõik riigihankes osalemise, sh pakkumuse koostamise ja hankijale
esitamisega seotud riisiko ja kulud ning need ei kuulu hankija poolt hüvitamisele.
5. Pakkumuste hindamine
5.1. Pakkumusi hindab hindamiskomisjon, kuhu kuuluvad Kultuuriministeeriumi ja
Integratsiooni Sihtasutuse esindajad. Hankijal on õigus pakkumuste hindamisse kaasata ka
teisi sõltumatuid eksperte.
3
5.2. Hankija hindab vastavaks tunnistatud pakkumusi majanduslikult soodsaima pakkumuse
hindamiskriteeriumi alusel võttes arvesse parimat hinna ja kvaliteedi suhet. Parima hinna ja
kvaliteedi suhte väljaselgitamiseks kasutatakse väärtuspunktide andmise meetodit.
5.3. Hindamiskriteeriumid ja nende osakaalud on järgmised:
Hindamiskriteeriumi
Hindamiskriteeriumi nimetus
osakaal väärtuspunktides
Pakkumuse maksumus (hinnakriteerium) 30
Pakkuja arusaam lõpphindamise eesmärkidest ja hankija
10
vajadustest (kvaliteedikriteerium)
Lõpphindamise teoreetiline raamistik ja uurimismetoodika
40
(kvaliteedikriteerium)
Lõpphindamise tegevus- ja ajakava, sh riskianalüüs (s.o
lõpphindamise kavandamisel ja läbiviimisel tekkida võivad
20
riskid ning riskidele vastavad maandamistegevused)
(kvaliteedikriteerium)
KOKKU 100
5.4. Hinnakriteeriumi (pakkumuse maksumuse) hindamisel võetakse aluseks e-RHR pakkuja
poolt märgitud pakkumuse kogumaksumus eurodes. Kõige madalama maksumusega
pakkumusele omistatakse maksimaalne arv väärtuspunkte (30 punkti). Teistele
pakkumustele omistatakse proportsionaalselt vähem punkte, s.t madalaim maksumus
jagatakse hinnatava maksumusega ning korrutatakse kriteeriumile omistatud maksimaalse
väärtuspunktide arvuga. Punktid ümardatakse sajandiku täpsuseni (s.t. kaks kohta pärast
koma) vastavalt matemaatilistele reeglitele.
5.5. Kvaliteedikriteeriumite osas hindab hindamiskomisjon kollektiivselt pakkumuses esitatud
tööde kirjeldust arvestades järgmisi hindamispõhimõtteid:
5.5.1. Pakkuja arusaam lõpphindamise eesmärkidest ja hankija vajadustest:
Hinne / Kirjeldus
väärtuspunktid
Hinne 5 Riigihanke alusdokumentidest, sh tehnilisest kirjeldusest lähtuvalt
(vastab täielikult on pakkuja põhjalikult läbi mõelnud ja lahti kirjutanud pakkuja
hankija ootustele, arusaama lõpphindamise eesmärkidest ja hankija vajadustest.
10 väärtuspunkti) Kirjeldatu on hankija vaates realistlik, igakülgselt põhjendatud ja
argumenteeritud ning vastab hankija vajadustele. Pakkumuses ei
esine vastuolusid ega puudujääke hankija soovitu osas, sh on
pakkumuses esitatud konkreetsed pakkuja põhjendatud
ettepanekud ja asjakohased tegevused, mis aitavad kaasa
lõpphindamise eesmärkide ja tulemuste saavutamisele hankija
vaates parimal võimalikul viisil. Pakkumuses pakutavast tuleneb
hankijale konkreetne täiendav lisandväärtus, mis väljendub selles,
et pakkumuses on välja pakutud hankija vaates mõistlikke ja
asjakohaseid ettepanekuid ja tegevusi töö paremaks
4
(kvaliteetsemaks) teostamiseks ning lõpphindamise eesmärkide ja
tulemuste saavutamiseks.
Hinne 3 Riigihanke alusdokumentidest, sh tehnilisest kirjeldusest lähtuvalt
(vastab osaliselt on pakkuja olulises osas läbi mõelnud ja lahti kirjutatud pakkuja
hankija ootustele, 6 arusaama lõpphindamise eesmärkidest ja hankija vajadustest.
väärtuspunkti) Kirjeldatu on hankija vaates üldiselt realistlik, valdavalt hästi
põhjendatud ja argumenteeritud ning vastab osaliselt hankija
vajadustele. Pakkumuses ei esine ühtegi olulist, määrava
tähtsusega (sisulist, põhimõttelist) vastuolu ega puudujääki hankija
poolt soovitu osas, sh pakkumuses on esitatud pakkujapoolsed
ettepanekud ja tegevused, mis tõenäoliselt aitavad kaasa
lõpphindamise eesmärkide ja tulemuste saavutamisele.
Hinne 1 Riigihanke alusdokumentidest, sh tehnilisest kirjeldusest lähtuvalt
(vastab vähesel on pakkuja arusaam lõpphindamise eesmärkidest ja hankija
määral hankija vajadustest tervikuna või mitmes olulises osas ebapiisavalt läbi
ootustele, 2 mõeldud ja lahti kirjutatud või puudulikult argumenteeritud.
väärtuspunkti) Kirjeldatu on tervikuna või mitmes olulises osas hankija vaates
ebarealistlik, põhjendamata või eksitav ega vasta hankija
vajadustele. Pakkumuses esineb olulisi, määrava tähtsusega
(sisulisi, põhimõttelisi) vastuolusid või puudujääke hankija poolt
soovitu osas, sh pakkujapoolsed ettepanekuid ja tegevusi ei ole
esitatud või ei ole need põhjendatud või asjakohased või ei
võimalda täielikult saavutada lõpphindamise eesmärke ja tulemusi.
5.5.2. Lõpphindamise teoreetiline raamistik ja uurimismetoodika
Hinne / Kirjeldus
väärtuspunktid
Hinne 5 Pakkuja valitud lõpphindamise läbiviimiseks valitud teoreetiline
(vastab täielikult raamistik, sh poliitika ellu rakendamise tsükkel ja poliitika
hankija ootustele, hindamiskriteeriumid, on põhjalikult läbi mõeldud ja lahti
40 väärtuspunkti) kirjutatud. Uurimismetoodika valik ning meetodite triangulatsioon
on täielikult põhjendatud, sh välja on toodud eelised teiste
lähenemiste ees. Pakkuja poolt lõpphindamise läbiviimiseks
valitud teoreetiline raamistik ja uurimismetoodika on omavahel
loogiliselt seotud, moodustavad terviku, võimaldavad vastata
uurimisküsimustele ning saavutada lõpphindamise eesmärgid ja
tulemused hankija vaates parimal võimalikul viisil.
Kui pakkuja on pidanud vajalikuks täiendada või täpsustada
tehnilise kirjelduse punktis 1.3 esitatud uurimisküsimusi, on ta
esitanud ka omapoolse argumentatsiooni ehk selgitanud ja
põhjendanud, miks seda on tehtud ning millist lisandväärtust
pakutud täiendused või täpsustused loovad või kui pakkuja ei ole
pidanud vajalikuks uurimisküsimusi täiendada või täpsustada, on
ta seda selgitanud ja põhjendanud.
5
Hinne 3 Pakkuja lõpphindamise läbiviimiseks valitud teoreetiline
(vastab osaliselt raamistik, sh poliitika ellu rakendamise tsükkel ja poliitika
hankija ootustele, hindamiskriteeriumid, on olulises osas läbi mõeldud ja lahti
24 väärtuspunkti) kirjutatud. Uurimismetoodika valik on olulises osas põhjendatud,
sh välja on toodud teisi lähenemisi, kuid valitud metoodika eelised
ning meetodite triangulatsioon ei ole täielikult põhjendatud.
Pakkuja poolt lõpphindamise läbiviimiseks valitud teoreetiline
raamistik ja uurimismetoodika on üldjoones omavahel seotud,
moodustavad terviku, võimaldavad hankija vaates olulises osas
vastata uurimisküsimustele ning saavutada lõpphindamise
eesmärgid ja tulemused.
Pakkuja on täiendanud või täpsustanud tehnilise kirjelduse punktis
1.3 esitatud uurimisküsimusi, kuid ei ole esitanud asjakohast
argumentatsiooni ehk selgitanud või põhjendanud, millist
lisandväärtust pakutud täpsustused või täiendused loovad või kui
pakkuja ei ole pidanud vajalikuks uurimisküsimusi täiendada või
täpsustada, ei ole ta seda selgitanud või põhjendanud.
Hinne 1 (vastab Pakkuja poolt lõpphindamise läbiviimiseks valitud teoreetiline
vähesel määral raamistik, sh poliitika ellu rakendamise tsükkel ja poliitika
hankija ootustele, 8 hindamiskriteeriumid, on tervikuna või mitmes olulises osas
väärtuspunkti) ebapiisavalt läbi mõeldud või lahti kirjutatud või puudulikult
argumenteeritud. Uurimismetoodika valikut ei ole põhjendatud või
ei ole välja toodud selle eeliseid teiste lähenemiste ees või
põhjendatud meetodite triangulatsiooni. Pakkuja poolt
lõpphindamise läbiviimiseks valitud teoreetiline raamistik ja
uurimismetoodika ei ole omavahel arusaadavalt seotud ega
moodusta tervikut, ei võimalda vastata uurimisküsimustele ega
tagada lõpphindamise eesmärkide ja tulemuste täielikku
saavutamist. Pakkuja ei ole tehnilise kirjelduse punktis 1.3 esitatud
uurimisküsimuste täiendamist või täpsustamist pakkumuses
käsitlenud.
5.5.3. Lõpphindamise tegevus- ja ajakava, sh riskianalüüs (s.o lõpphindamise
kavandamisel ja läbiviimisel tekkida võivad riskid ning riskidele vastavad
maandamistegevused)
Hinne / Kirjeldus
väärtuspunktid
Hinne 5 Tegevus- ja ajakava on hankija vaates realistlik, põhjalikult läbi
(vastab täielikult mõeldud ja detailselt kirjeldatud, sh tegevus- ja ajakavas on välja
hankija ootustele, toodud konkreetsed (ala)tegevused ja nende eest vastutajad.
20 väärtuspunkti) Pakkumuses esitatud riskianalüüs lähtub pakutavast, on realistlik,
pakkuja poolt terviklikult* läbi mõeldud ja lahti kirjutatud ega
tekita küsitavusi.
6
Hinne 3 Tegevus- ja ajakava on hankija vaates üldiselt realistlik, olulises
(vastab osaliselt osas läbi mõeldud ja kirjeldatud, sh tegevus- ja ajakavas esineb
hankija ootustele, vaid väheolulisi, mittesisulisi puudusi või lahknevusi konkreetsete
12 väärtuspunkti) (ala)tegevuste ja nende eest vastutajate kirjelduses, ja/või
pakkumuses esitatud riskianalüüs lähtub pakutavast, on realistlik
ning pakkuja poolt terviklikkuse* seisukohast olulises osas läbi
mõeldud ja lahti kirjutatud ega tekita olulisemate, määrava
tähtsusega tegurite osas küsitavusi.
Hinne 1 Tegevus- ja ajakava on hankija vaates tervikuna või mitmes
(vastab vähesel olulises osas ebarealistlik, ebapiisavalt läbi mõeldud või
määral hankija kirjeldatud, sh esineb tegevus- ja ajakavas vastuolusid
ootustele, 4 konkreetsete (ala)tegevuste ja nende
väärtuspunkti) eest vastutajate kirjelduses, ja/või pakkumuses esitletud
riskianalüüs on mõne olulisema, määrava tähtsusega teguri osas
ebarealistlik, vastuoluline või pakkuja poolt terviklikult* läbi
mõtlemata või lahti kirjutamata või tekitab küsitavusi.
* Terviklikkuse all peab hankija silmas, kas riskianalüüsis on arvesse võetud nii sisemisi (st
pakkujast tulenevaid) kui ka välimisi (st pakkujast otseselt mitte tulenevaid) riske, on hinnatud nii
nende mõju (st olulisust) kui esinemise tõenäosust, kirjeldatud konkreetsed maandamistegevused
ja läbi on mõeldud rakendamise eest vastutajad.
5.6. Edukaks tunnistatakse kõige enam väärtuspunkte saanud pakkumus.
5.7. Juhul, kui kaks või enam pakkumust saavad võrdse kogupunktisumma, tunnistatakse edukaks
pakkumuseks madalama maksumusega pakkumus. Kui ka pakkumuste maksumused on
võrdsed, leitakse edukas pakkuja liisuheitmise teel.
5.8. Kui riigihankes on vastavaks tunnistatud ainult üks pakkumus, siis võib hankija omistada
pakkumusele automaatselt maksimaalsed väärtuspunktid pakkumust sisuliselt hindamata.
6. Kõigi pakkumuste tagasilükkamine ja riigihanke kehtetuks tunnistamine
6.1. Hankija jätab endale õiguse tagasi lükata kõik pakkumused igal ajal enne hankelepingu
sõlmimist juhul, kui hanke toimumise ajal on hankijale saanud teatavaks uued asjaolud, mis
välistavad või muudavad hankijale ebaotstarbekaks hanke lõpule viimise ja hankelepingu
sõlmimise RHAD-s esitatud tingimustel, sh juhul kui kõikide pakkumuste maksumused
ületavad riigihanke eeldatavat maksumust või hankija reaalseid rahalisi võimalusi.
6.2. Hankija võib põhjendatud vajaduse korral omal algatusel riigihanke kehtetuks tunnistada.
Põhjendatud vajaduseks võib olla eelkõige, kuid mitte ainult:
6.2.1. kui tekib vajadus hankelepingu eset olulisel määral muuta;
6.2.2. kui riigihanke läbiviimise aluseks olevad tingimused on oluliselt muutunud ja
seetõttu osutub hankelepingu sõlmimine mittevajalikuks või võimatuks;
6.2.3. kui riigihankes ilmnenud ebakõlasid ei ole võimalik kõrvaldada ega menetlust
seetõttu ka õiguspäraselt lõpule viia.
7
7. Teabevahetus
7.1. Teabevahetuses osalemiseks, selgituste saamiseks ning elektroonilise pakkumuse
esitamiseks tuleb hankest huvitatud isikul registreeruda e-RHRis riigihanke juurde,
avaldades hankijale oma kontaktandmed. Riigihanke juurde registreerumine ei too isikule
kaasa kohustust pakkumuse esitamiseks.
7.2. Hankemenetlusega seotud teabevahetus toimub eesti keeles.
7.3. RHAD kohta saab selgitusi esitades küsimused kirjalikult e-RHRis.
7.3.1. Kui pakkuja RHAD-ga seotud selgitustaotluse hankijale laekumise ja pakkumuse
esitamise tähtpäeva vahele ei jää vähemalt kuut päeva, ei ole hankija kohustatud
selgitustaotlusele vastama.
7.3.2. Selgitustele RHAD kohta ning muule enne pakkumuste esitamise tähtaega
esitamisele kuuluvale teabele tagab hankija elektroonilise juurdepääsu e-RHRis.
7.3.3. Kui pakkuja ei ole esitanud hankemenetluse käigus küsimusi selgituste ja täiendava
informatsiooni saamiseks RHAD-s avastatud ebatäpsuste, vasturääkivuste või
puuduste kohta, on hankijal õigus hankelepingu täitmise käigus üleskerkinud
vaidluse korral valida hankijale sobivaim RHAD kirjeldus ning hankija ei
aktsepteeri ühtegi pakkuja hilisemat pretensiooni või lisanõuet (ka eduka pakkuja
pretensiooni või lisanõuet hankelepingu täitmise käigus), mis tuleneb sellest, et
pakkuja hinnangul on RHAD vastuolulised või pakkuja ei ole saanud hankijalt
pakkumise koostamiseks vajalikku selgitavat või täiendavat informatsiooni.
7.4. Hankija võib teha RHAD-s muudatusi enne pakkumuste esitamise tähtpäeva pikendades
vajadusel RHS-is sätestatud korras pakkumuste esitamise tähtaega. Muudatused tehakse
teatavaks e-RHRis.
7.5. Kõikides riigihankes tehtud otsustest teavitab hankija pakkujaid e-RHRi kaudu viivitamata,
kuid mitte hiljem kui kolme tööpäeva jooksul vastava otsuse tegemisest arvates.
8. Lepingu sõlmimine
8.1. Leping sõlmitakse lepinguprojektis toodud tingimustel eduka pakkujaga, kelle
kvalifikatsioon vastab RHAD-s sätestatud tingimustele ja kellel ei esine riigihankest
kõrvaldamise aluseid.
8.2. Edukas pakkuja on kohustatud lepingu omalt poolt allkirjastama hiljemalt 5 (viie) tööpäeva
jooksul selle hankijalt allkirjastamiseks saamisest arvates. Kui edukas pakkuja ei allkirjasta
lepingut nimetatud tähtaja jooksul, on hankijal õigus lugeda, et edukas pakkuja loobus
lepingu allkirjastamisest vastavalt RHS § 119 sätestatule, viia läbi uus hindamine (omistades
pakkumustele uued väärtuspunktid) ja selle alusel tunnistada edukaks uus pakkumus.
9. Täiendavate hankevõimaluste kirjeldus
Hankija jätab endale õiguse otsustada rakendada RHS § 49 lg 5 nimetatud võimalust tellida uusi
teenuseid väljakuulutamiseta läbirääkimistega hankemenetlusena, mis seisnevad samalt
lepingupartnerilt esialgse projektiga kooskõlas olevate samalaadsete teenuste kordamises kuni
kaheaastase perioodi vältel, käesoleva riigihanke lepingu tingimustest lähtuvatel tingimustel.
Hankijal on õigus RHS § 49 lg 5 alusel uue hankemenetluse algatamine otsustada mitte hiljem kui
kolme aasta jooksul käesoleva riigihanke tulemusel lepingu sõlmimisest arvates.
8
Riigihange nr 249052
ESF kohanemis- ja lõimumismeetme lõpphindamine
TEHNILINE KIRJELDUS
SISSEJUHATUS
Lõimumisvaldkond on olnud Eesti iseseisvuse taastamise järel ühiskonnas suure tähelepanu all.
Eesti elanikkonna kultuuriline mitmekesisus nõuab ühtekuuluvuse säilitamiseks ja
tugevdamiseks hoolikalt planeeritud tasakaalukat juhtimist. Selleks on vastu võetud neli ja ellu
viidud kolm arengukava. Perioodil 2014–2020 rakendati kolmas valdkondlik arengukava
„Lõimuv Eesti 2020“. 2021. aasta novembris kinnitas Vabariigi Valitsus „Sidusa Eesti
arengukava 2021-2030“, mille üks alaeesmärk on kohanemise ja lõimumise toetamine.
Arengudokumentide koostamisel ja tegevuste kavandamisel on väärtuslikuks sisendiks olnud
kaheksa integratsiooni monitooringut, erinevad lõimumisvaldkonda analüüsivad uuringud,
samuti arengukavade ja programmide lõpp- ja vahehindamiste raportid ja soovitused. Uuringud
kinnitavad, et Eesti ühiskonna sidusus on järjepidevalt kasvanud ja lõimumise
võtmevaldkondades on toimunud oodatud arengud, kuid jätkuvalt on probleeme püsielanike
lõimumisel, millele on lisandunud uued väljakutsed uussisserändajate kohanemisel.
Valdkondliku arengukava „Lõimuv Eesti 2020“1 tegevuste üldeesmärgiks oli sotsiaalselt sidus
Eesti ühiskond, kus erineva keele- ja kultuuritaustaga inimesed osalevad aktiivselt
ühiskonnaelus ning jagavad demokraatlikke väärtusi. Eesmärgi saavutamiseks toetati
vähelõimunud püsielanike2 riigikeele oskuse paranemist ja naturalisatsiooni, nende osalemist
Eesti kultuurielus ja Eesti meedia tarbimise harjumuse teket ning soodustati eri rahvusest Eesti
elanike vahelisi kontakte. 2021. aasta lõpus kiitis Vabariigi Valitsus heaks „Sidusa Eesti
arengukava 2021-2030“3, mille eesmärkideks kohanemis- ja lõimumisvaldkonnas on sidus ja
stabiilne Eesti ühiskond, kus eri keele- ja kultuuritaustaga inimesed kannavad Eesti identiteeti,
osalevad aktiivselt ühiskonnaelus, jagavad demokraatlikke väärtusi ja ühist kultuuri-, info- ja
suhtlusruumi ning tunnevad ühtekuuluvust. Loodud on võrdsed võimalused edukaks
iseseisvaks toimetulekuks ja heaoluks kõigile Eestis elavatele inimestele.
Uussisserändajate4 kohanemine on viimasel aastakümnel Eestis päevakohaseks saanud seoses
riigi majandusliku arengu ja rahvastikuprotsessidest tingitud sisserände kasvuga. Aasta-aastalt
1 https://www.kul.ee/kultuuriline-mitmekesisus-ja-loimumine/strateegilised-dokumendid/loimuv-eesti-2020
2 Püsielanik on enam kui viis aastat Eestis seaduslikult elanud isik.
3 https://www.kul.ee/siduseesti2030
4 Uussisserändaja on vähem kui viis aastat Eestis seaduslikult elanud: 1) välismaalane, kellele on antud Eesti tähtajaline
elamisluba välismaalaste seaduses või välismaalasele rahvusvahelise kaitse andmise seaduses sätestatud alusel; 2) Euroopa
Liidu kodanik, kes on omandanud Eesti tähtajalise elamisõiguse Euroopa Liidu kodaniku seaduses sätestatud alusel; 3)
Euroopa Liidu kodaniku perekonnaliige, kellele on antud Eesti tähtajaline elamisõigus Euroopa Liidu kodaniku seaduses
sätestatud alusel.
on asunud siia elama, töötama ja õppima üha rohkem välismaalasi, ning alates 2015. aastast on
Eesti rändesaldo püsinud positiivne. Vastavalt 2015-2020 siseturvalisuse arengukava5
„Tasakaalustatud kodakondsus- ja rändepoliitika“ programmile soodustab Eesti rändepoliitika
nende välismaalaste Eestisse tulekut, kes loovad ja annavad nii Eesti majandusele kui
ühiskonnale tervikuna lisandväärtust ning kelle Eesti elamine on kooskõlas avalike huvidega.
Aktiivseks osalemiseks ja iseseisvaks toimetulekuks ühiskonnaelus on sisserändajal vaja
kohaneda Eesti elukeskkonna ja väärtustega ning seda ka juhul, kui ta Eesti püsielanikuks ei
saa. Eriti oluline on kohanemisprotsessi viivitamatu algus saabumise järel ja selle sujuv
üleminek lõimumisprotsessiks siis, kui uussisserändaja soovib oma tuleviku kas pikemaks ajaks
või alaliselt Eestiga siduda. Kohanemise käigus omandab uussisserändaja teadmisi ja pädevusi
nii Eesti rahva üldise eluolu, Eesti riigikorralduse kui ka kommete ja tavade kohta.
2014. aastal kutsuti Euroopa Liidu struktuurivahendite toel ellu lõimumis- ja kohanemismeede
(edaspidi: meede), mida rahastatakse Euroopa Sotsiaalfondist (edaspidi: ESF) ja riigieelarvest
riikliku kaasfinantseeringuna, et toetada uussisserändajate kohanemist ning vähelõimunud
püsielanike lõimumist Eesti ühiskonnas.
Meede kuulub ühtekuuluvuspoliitika fondide rakenduskava 2014-2020 prioriteetse suuna nr 2
„Sotsiaalse kaasatuse suurendamine“ alla meetmena nr 2.6 „Võimaluste loomine Eestis elavate
ning ühiskonda vähelõimunud püsielanike aktiivse hõive ja ühiskondliku aktiivsuse
suurendamiseks ning uussisserändajate kohanemise ja hilisema lõimumise toetamiseks“.
Meetme eesmärk on kujundada Eestis elavatele vähelõimunud püsielanikele ja
uussisserändajatele eeldusi, mis toetavad nende aktiivset osalemist tööhõives, elukestvas õppes
ja kodanikuühiskonnas. Meetme eesmärgi saavutamiseks loodi kolm kohanemistegevust
uussisserändajatele, mille rakendamise eest vastutas kuni 30.04.2021 Siseministeerium ja alates
01.05.2021 vastutab Kultuuriministeerium, ning kolm lõimumistegevust vähelõimunud
püsielanikele, mille rakendamise eest vastutab Kultuuriministeerium. Tegevuste sisu ja oodatud
tulemuste kirjeldus on toodud käesoleva hankedokumendi lisas 1. Samuti kajastuvad tegevused
strateegilistes dokumentides6 7.
Kohanemistegevused:
infoplatvormi ja selle tugiteenuste väljatöötamine ja rakendamine;
kohanemiskoolituste väljatöötamine, piloteerimine ja rakendamine;
tugivõrgustike kontseptsiooni väljatöötamine ja rakendamine.
Lõimumistegevused:
nõustamis-ja infosüsteemi väljatöötamine ja rakendamine;
lõimumisprogrammi väljatöötamine ja pakkumine;
koostöö- ja kommunikatsioonitegevused.
Struktuurivahendite programmperioodil 2014-2020 on kohanemistegevuste üldeelarve 9,5
miljonit eurot (85% ESFi rahastus ning 15% riiklik kaasfinantseering). Tegevuste rakendamise
eest vastutas kuni 30.04.2021 Siseministeerium (rakendusasutus) ja tegevused viis selle ajani
5 Siseturvalisuse arengukava 2015-2020,
https://www.siseministeerium.ee/sites/default/files/dokumendid/Arengukavad/siseturvalisuse_arengukava_2015-
2020_kodulehele.pdf.
6 Vabariigi Valitsuse kinnitatud „Perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse meetmete nimekiri“
7 Valdkondliku arengukava „Lõimuv Eesti 2020“ rakendusplaanid 2014–2020, 2016–2020, 2017–2020 ja 2018–2020
ellu samuti Siseministeerium (elluviija) koostöös partneritega8. Alates 01.05.2021 on
kohanemistegevuste rakendusasustuseks kui ka elluviijaks Kultuuriministeerium9 10.
Lõimumistegevuste üldeelarve on samal perioodil 10 miljonit eurot (85% ESFi rahastus ning
15% riiklik kaasfinantseering). Nende rakendamise eest vastutab Kultuuriministeerium
(rakendusasutus). Tegevused viib ellu Integratsiooni Sihtasutus (elluviija, edaspidi: INSA)
koostöös partneritega.
Euroopa Liidu struktuuritoetuse perioodi 2014-2020 ühissätete määruse11 artikkel 56 näeb ette
vähemalt korra programmiperioodi jooksul kõigi prioriteetsete suundade asjakohasuse,
tulemuslikkuse, tõhususe ja mõju hindamist, et parandada elluviimise protsessi. Selleks
korraldatakse meetme vahehindamine ja lõpphindamine. Vahehindamine viidi läbi 2019. aastal
perioodi 2014-2018 kohta12. Järgnevalt kirjeldatakse hanke esemeks oleva lõpphindamise
eesmärki, nõudeid lõpphindamise teoreetilisele kontseptsioonile ja uurimismetoodikale,
oodatavaid tulemusi ning teisi hanke läbiviimise seisukohalt olulisi aspekte.
1. LÕPPHINDAMISE EESMÄRGID, TEOREETILINE RAAMISTIK,
UURIMISKÜSIMUSED JA -METOODIKA
1.1. Lõpphindamise eesmärgid ja oodatavad tulemused
Meetmetegevuse hindamine tähendab süsteemset ning faktipõhist hinnangu andmist selle
ellurakendamisele ning edukusele. Lisaks küsimusele, kes on mida ellu rakendanud, peab
hindamine keskenduma ka küsimustele miks ja kuidas on üks või teine tulemus tekkinud,
erinevad protsessid välja kujunenud jne. Samuti tuleb analüüsida, mil määral on poliitika
hõlbustanud sihtrühmade kohanemist ja lõimumist.
Hindamistulemusi kasutatakse meetme edukuse ja selle ellurakendamise tulemuslikkuse
hindamiseks ja muutmiseks ning vajadusel alternatiivsete lahenduste leidmiseks järgneval
struktuurivahendite perioodil. Seetõttu peab lõpphindamine olema rakenduslik, mitte
akadeemilise kallakuga uuring.
Kultuuriministeerium (edaspidi tellija) soovib hanke tulemusena saada meetme ja selle
tegevuste tõenduspõhise ja rakendusliku lõpphindamise, kus analüüsitakse meetme ja selle
tegevuste ellu rakendamise tõhusust, asjakohasust ja tulemuslikkust ajavahemikul 2014-2022.
Hinnang tuleb anda rahastusperioodile tervikuna, samuti peab analüüsima, kas ja kuidas on
täidetud vahehindamisel antud soovitused.
8 Meetmetegevuste täpsemad kirjeldused ja partnerite loetelu on leitavad siseministri 27. märtsi 2015. a käskkirjast nr 1-3/87
„Toetuse andmise tingimused uussisserändajate kohanemise toetamiseks“ (edaspidi kohanemise TAT),
https://rtk.ee/oigusaktid/meetmepohised
9 https://kompetentsikeskus.sm.ee/abiks-rakendajale/meede-2-6-voimaluste-loomine-eestis-elavate-ning-uhiskonda-vahe-
loimunud-pusielanike-aktiivse-hoive-ja-uhiskondliku-aktiivsuse-suurendamiseks-ja-uussisserandajate-kohanemise-ja-
hilisema-loimumise-to/
10 Meetmetegevuste täpsemad kirjeldused on leitavad kultuuriministri 12. veebruari 2016. a käskkirjast „Eesti ühiskonnas
lõimumist toetavateks tegevusteks toetuse andmise tingimuste uues redaktsioonis kehtestamine“ nr 16 (edaspidi lõimumise
TAT)
11Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1303/2013, 17. detsember 2013 , millega kehtestatakse ühissätted Euroopa
Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi, Ühtekuuluvusfondi, Euroopa Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondi
ning Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta, nähakse ette üldsätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa
Sotsiaalfondi, Ühtekuuluvusfondi ja Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu
määrus (EÜ) nr 1083/2006.
https://eur-lex.europa.eu/legal-content/ET/TXT/HTML/?uri=CELEX:32013R1303&from=ET
12 Siseministeeriumi ja Kultuuriministeeriumi ESF-i kohanemis- ja lõimumismeetme rakendamise vahehindamine perioodil
2014-2018. Lõpparuanne. Civitta Eesti As https://www.kul.ee/uuringud#valdkondliku-arenguk
Analüüsi alusel ootab tellija praktilisi poliitikasoovitusi kohanemis- ja lõimumismeetme
kujundamiseks ja tegevuste elluviimise protsessi muutmiseks tõhusamaks, asjakohasemaks,
tulemuslikumaks, mõjusamaks ja jätkusuutlikumaks uuel struktuurivahendite
programmperioodil 2021-2027.
Lõpphindamisel on kaks põhieesmärki:
1) hinnata meetme ning selle kohanemis- ja lõimumistegevuste asjakohasust, tulemuslikkust
ja mõjusust;
2) hinnata meetme ning selle kohanemis- ja lõimumistegevuste ellurakendamise tõhusust, sh
ressursitõhusust ja jätkusuutlikkust.
1.2 Lõpphindamise teoreetiline raamistik
Lõpphindamise teoreetilises raamistikus tuuakse uurimisprobleemist lähtuvalt välja
põhjendatud teoreetilised seisukohad. Seejuures tuleb silmas pidada kahte aspekti: kasutama
peab metoodikat, mis võimaldab hindamisel jälgida meetme poliitika ellu rakendamise tsüklit
tervikuna (vt joonis 2) ning lahti tuleb kirjutada poliitika hindamiskriteeriumid, milleks on
asjakohasus, tulemuslikkus, mõjusus ja jätkusuutlikkus13 (vt joonis 3). Vajadusel võib pakkuja
täiendada teoreetilist raamistikku teiste teoreetiliste alustega, kui see aitab vahehindamise
eesmärki paremini saavutada. Hindamiskriteeriumid on aluseks uurimisküsimustele.
probleemi
tuvastamine
ja eesmärgi
määratlemine
tulemuste
hindamine ja
poliitika välja-
edasiste
töötamine
vajaduste
määratlemine
lahenduste
poliitika
valik ja
elluviimine
otsuste
teenuste abil
vastuvõtmine
Joonis 2. Poliitika ellurakendamise tsükkel
13 Vt lähemalt https://www.rtk.ee/hindamine
© CyclePlan 2008
Joonis 3. Poliitika hindamiskriteeriumid
1.3 Uurimisküsimused
Järgnevalt on hindamiskriteeriumide lõikes toodud välja lõpphindamise peamised
uurimisküsimused, millele tuleb lõpphindamisel keskenduda.
Pakkuja võib uurimisküsimusi vajadusel täiendada ning täpsustada. Tellija ja hanke võitja, ehk
edukas pakkuja, võivad kohandada pakkumuses esitatud uurimisküsimusi, kui selle tulemusena
paraneb vahehindamise kvaliteeti ja/või annab sellele lisandväärtust.
A. Asjakohasus (mil määral olid pakutud tegevused eesmärgipärased ja kuivõrd need
tegevused vastasid sihtrühmade vajadustele)
Mil määral aitasid kohanemis- ja lõimumistegevused kaasa kohanemis- ja
lõimumismeetme eesmärkide saavutamisele?
Kuivõrd vastasid elluviidud kohanemis- ja lõimumistegevused sihtrühmade
vajadustele?
Kas meetmetegevused on korraldatud mõistlikult ja otstarbekohaselt? Kuidas saaks
tegevusi korraldada otstarbekamalt?
Kuidas sihtrühmad (soo, vanuse, rahvuse või emakeele, rändeliigi ja muude pakkuja
hinnangul oluliste tunnusete lõikes) hindasid kohanemis- ja lõimumistegevuste kvaliteeti,
kättesaadavust ja piisavust?
Millistest tegevustest tunnevad sihtrühmad puudust?
Kuidas parandada ja tõhustada kohanemis- ja lõimumistegevusi nii, et need vastaksid
sihtrühma vajadustele parimal võimalikul viisil?
Kas pärast meetme ellukutsumist on ilmnenud Eesti ühiskonnas uusi väljakutseid, mille
lahendamiseks on vaja meetme eesmärke või sihtrühmi edaspidi muuta?
B. Tulemuslikkus (kuivõrd on jõutud soovitud tulemusteni ning mis on sellele kaasa aidanud
või seda takistanud?)
Mil määral on ajavahemikul 2014-2022 ellu viidud kohanemis- ja lõimumistegevused
ja nende alategevused (vt lisa 1), ning mil määral on saavutatud programmperioodiks seatud
eesmärgid?14
Millised tegurid on soodustanud või takistanud meetmetegevuste eesmärkide
saavutamist?
Mil määral on välised tegurid (ühiskondlikud protsessid) meetmetegevustele mõju
avaldanud ja kuivõrd on nendega tegevuste elluviimisel arvestatud?
Kuivõrd on meetmetegevuste sihtrühmad teadlikud neile suunatud tegevustest? Mida
saaks teha teadlikkuse suurendamiseks?
Kuidas hindavad meetmetegevuste sihtrühmad neile pakutavate tegevuste
tulemuslikkust, kuivõrd tegevused aitasid kaasa nende kohanemisele ja/või lõimumisele?
Kui sihtrühmade esindajad tegevustes osalemisest loobusid või osalemise katkestasid,
siis mis põhjusel?
Kuivõrd on astutud samme vahehindamise aruandes välja toodud probleemkohtade
lahendamiseks? Kas need sammud on olnud tulemuslikud?
C. Tõhusus (kuidas poliitika sisendid muudetakse väljunditeks) ja mõjusus
Kui tõhus on meetme rakendusmehhanism, sh kuidas ja mil määral on kohanemis- ja
lõimumistegevused omavahel seotud ja koordineeritud ning toetavad üksteise mõju?
Kuidas toimub elluviijate vaheline koostöö?
Millised tegurid on kohanemis- ja lõimumistegevuste ellurakendamist takistanud ja
millised sellele kaasa aidanud?
Kuidas tõhustada kohanemis- ja lõimumismeetme tegevuste ellu rakendamist?
Kas meetmetegevuste kulud on proportsionaalsed saavutatud tulemusega?
D. Jätkusuutlikkus (kuivõrd on väljundid kasutatavad pärast meetmetegevuste
lõpetamist)
Kuivõrd on teenuste ülesehitamisel arvestatud nende käimas hoidmiseks ja
ajakohastamiseks vajalike investeeringutega?
Kuidas on kavas meetmetegevuste sihtrühmi edaspidi toetada?
14 Vahe-eesmärgid on sätestatud kohanemise ja lõimumise toetuse andmise tingimustes TAT-ides (sihttasemed aastateks
2016, 2018, 2020 ja 2022).
1.4. Hindamismetoodika
Lõpphindamisel tuleb kasutada nii kvalitatiivseid kui kvantitatiivseid uurimismeetodeid ja
analüüsitehnikaid. Sobivaima uurimismetoodika koos põhjendusega esitab pakkuja
pakkumuses, Samuti peab selgitama meetodite triangulatsiooni.
Uurimismetoodikaga peab võrdlema vahehindamise ja lõpphindamise tulemusi. Pakkuja
kirjeldab ja põhjendab oma pakkumuses, kuidas seda on võimalik saavutada hanke eesmärgist
lähtuvalt.
Pakkuja peab arvestama vajalike alusandmete kättesaadavuse ja/või nende kogumise
võimalikkusega. Tellija ja edukas pakkuja võivad kokkuleppel pakkumuses esitatud
uurimismetoodikat kohandada, kui see parandab lõpphindamise kvaliteeti. Tellija tagab edukale
pakkujale oma kohanemis- ja lõimumistegevuste ellurakendamise käigus kogutud andmed (vt
lisa 2).
Lõpphindamise sihtrühmad, kellelt tuleb informatsiooni koguda on:
• rakendusasutuste töötajad ehk Kultuuriministeeriumi ametnikud ja töötajad, kes vastutavad
tegevuste rakendamise eest;
• elluviijad (INSA ja Kultuuriministeeriumi töötajad);
• elluviijate koostööpartnerid: TAT-ides sätestatud partnerid, keeleõpet pakkuvad ettevõtted,
koolituste korraldajad, nõustajad ja isikud, kes on vahetult seotud kohanemis- ja
lõimumistegevuste pakkumisega ning omavad nende pakkumisel praktilist kogemust (vt ka lisa
1);
• tegevuste sihtrühmade esindajad: vähelõimunud püsielanikud ja uussisserändajad, kes on
kohanemis- ja lõimumistegevustes osalenud või need läbinud;
• tugivõrgustike liikmed, kes on meetmetegevustes osalenud;
• vajadusel muud sihtrühmad, keda kirjeldatakse ja kelle valikut põhjendatakse pakkumuses.
2. NÕUDED LÕPPHINDAMISE POLIITIKASOOVITUSTELE,
METOODIKARAPORTILE, ARUANDLUSELE NING TULEMUSTE
ESITAMISELE
2.1 Nõuded lõpphindamise poliitikasoovitustele
Lõpphindamise tulemusena peavad valmima teadmistepõhised ning praktilised
poliitikasoovitused, mida Kultuuriministeerium ning teised asjaomased organisatsioonid (nt
INSA) kasutavad kohanemis- ja lõimumistegevuste kavandamisel, pakkumisel edasi
arendamisel uuel perioodil.
Lõpphindamine peab olema läbi viidud vastavalt „Hindamise hea tava“ suunistele.15
Poliitikasoovitused peavad olema:
15 Vt https://www.rtk.ee/hindamine
rakenduslikud, st soovitused ei ole üldteoreetilise või akadeemilise suunitlusega, vaid
aitavad tellijal saada juurde praktilisi teadmisi meetme ellurakendamisest ning selleks
elluviidud tegevuste asjakohasusest, tulemuslikkusest, mõjususest ja jätkusuutlikkusest,
arvestades ka poliitikast tulenevaid piiranguid;
põhjendatud, erapooletud, objektiivsed, tasakaalustatud ning hindamisel osalenud
osapoolte poolt- ja vastuargumente arvestavad;
jaotatud tellija tegevuste kaupa ning piisavalt detailsed ja läbitöötatud, et nende põhjal
saaks parandada meetme ellurakendamist;
esitatud vormis: leid, järeldus ja vastav poliitikasoovitus;
nummerdatud ja tähtsuse järjekorras reastatud;
kirjutatud heas eesti keeles, sõnastatuna selgelt ja tavalugejale arusaadavalt.
Poliitikasoovitused tuleb koostada koosloomes tellijaga, et tagada poliitikasoovituste
asjakohasus ja rakenduslikkus. Pakkuja esitab pakkumuses oma koosloomelahenduse koos
põhjendustega, mis võimaldab töötada poliitikasoovitused välja parimal võimalikul viisil ning
suurendada nende praktilist kasu.
2.2 Nõuded aruandlusele ja valideerimisseminaridele
Lõpphindamise aruandlus koosneb lähtearuandest, vahearuandest ja lõpparuandest.
Lähtearuanne
Lähtearuandes on detailselt kirjeldatud avakohtumise ja sissejuhatavate intervjuude tulemusel
täpsustatud uuringu eesmärk, uurimisküsimused, metoodika, sh sihtrühmad ja ajakava. Samuti
fikseeritakse korralduslikud küsimused, sh kontaktisikud, tähtajad jms. Lähtearuande eesmärk
on tagada, et tellija ja uuringu läbiviija mõistavad uuringu eesmärke ja oodatavaid tulemusi
sarnaselt ning fikseerida lõplik tegevusplaan ja ajakava.
Vahearuanne
a. on lõpphindamise aruande töövariant, millele saab tellija 15 tööpäeva jooksul pärast
vahearuande saamist lisada omapoolseid märkusi ja esitada küsimusi;
b. vahearuanne esitatakse tellijale hiljemalt kuue kuu möödumisel lepingu sõlmimisest
tellija ja pakkuja vahel;
c. vahearuande esitamise järel toimub kohtumine, kus tellija ja pakkuja vaatavad koos
tulemused üle ning otsustavad, milliseid aruande osi on vaja täiendada, milline saab olema
lõpparuande ülesehitus, kuidas on kõige parem esitada tabeleid, jooniseid jms.
Lõpparuanne
Lõpparuanne on lõpphindamise aruande lõppvariant, millele saab tellija 15 tööpäeva jooksul esitada
oma kommentaare ja küsimusi.
Lõpparuande puhul tuleb arvestada alljärgnevaga:
a. lõpparuanne peab sisaldama lõpphindamise teoreetilist raamistikku, tulemuste analüüsi
koos järelduste ja poliitikasoovitustega, metoodikaraportit (vt punkt 2.3), kokkuvõtet,
lühikokkuvõtet ja lisasid;
b. lõpparuanne tuleb koostada ja tellijale üle anda digitaalsel kujul (doc- ja pdf-vormingus);
c. lõpparuanne peab olema kirjutatud korrektses eesti keeles, see peab olema struktureeritud
ja keeleliselt toimetatud;
d. lõpparuande lühikokkuvõte ja kokkuvõte peavad olema tõlgitud korrektsesse inglise
keelde ning olema keeleliselt toimetatud;
e. lõpparuandes esitatud informatsioon, sh joonised, tabelid jms peavad vastama teadusliku
informatsiooni esitamisreeglitele ning olema vastavalt vormistatud;
f. lõpparuandes peab kasutama kaasaegset infograafikat ning tulemuste esitlust, mis aitavad
paremini mõista aruandes esitatud informatsiooni ning väljatöötatud poliitikasoovitusi;
g. andmebaasid, mis luuakse lõpphindamisel, esitatakse tellijale nii üldtulemustena (kõik
vastajad) kui ka kõigi taustaandmete tunnuste lõikes xls- ja sav-failina. Kui hindamise raames
viiakse läbi kvalitatiivseid küsitlusuuringuid, esitatakse korrastatud üksikkirjete andmebaas ning
küsitlusuuringu tulemusi kajastavad standardtabelid exceli formaadis, mis sisaldavad igale
küsimusele vastanute arvu ja sagedusjaotust taustatunnuste lõikes;
h. hindamise lõpptulemus vormistatakse lisaks lõpparuandele ka faktilehel nii eesti kui
inglise keeles (faktilehtede sisu ja arv lepitakse uuringu käigus vastavalt vahearuande
tulemustele);
i. lõppraportile tuleb lisada uuringu aluseks olevad taustamaterjalid (küsitluse ankeedid ja
juhendid, intervjuude ja fookusrühmade kava ning küsimused) ning lõpphindamise tulemuste
esitlusslaidid ja faktilehed (vt punkt 2.4) .
Valideerimisseminarid
Uuringu läbiviija peab läbi viima kaks valideerimisseminari, millest ühel arutatakse ning
vaadatakse üle lõpphindamise tulemused ja järeldused ning teisel poliitikasoovitused, et neid
vajadusel täpsustada. Seminaridel osalejate arvu, sh milliseid organisatsioone nad esindavad,
täpsustavad tellija ja uuringu läbiviija uuringu läbiviimise käigus.
Ühel valideerimisseminaril osalejate arv on arvestuslikult 10-20 inimest. Uuringu läbiviija
tagab seminariks ruumid, tehnika, osalejate registreerimise, seminaril osalejatele materjalid
ning juhib valideerimisseminaride arutelusid ning teeb aruteludest lühikokkuvõtteid, mille
esitab tellija kokkulepitud aja jooksul ning täiendab poliitikasoovitusi.
2.3 Nõuded lõpphindamise metoodikaraportile
Raport kirjeldab andmete kogumise, töötlemise ja analüüsi meetodeid, sh metoodika
tugevusi ning nõrkusi, mis võivad takistada vahehindamisel saadud info kasutamist; valimi,
kaalumismeetodi ning intervjuude ja fookusrühmade korraldamise kirjeldust jms.
2.4 Nõuded lõpphindamise tulemuste tutvustamisele
a. pakkuja valmistab ette ja viib läbi ühe seminari eesti keeles, kus tutvustab
lõpphindamise tulemusi tellijale ning tema kaasatud osapooltele (kuni 30 inimest),
b. samuti valmistab pakkuja ette ja viib läbi kokku kuni kaks tulemuste tuvustust:
seirekomisjonile ja/või Euroopa Komisjonile vastavalt vajadusele kas eesti või inglise
keeles;16
16 Tellija kutsub ja registreerib seminaridel osalejad ning tagab ruumid ja tehnilised vahendid seminaride läbiviimiseks,
samuti tagab vähemalt ühe kohvipausi. Kooskõlastatult tellijaga võib vältimatul vajadusel korraldada seminarid virtuaalselt.
c. pakkuja peab tulemuste esitlemisel kasutama kaasaegset infograafikat, mis aitab
paremini mõista lõpparuandes esitatud informatsiooni ning välja töötatud
poliitikasoovitusi;
d. pakkuja peab välja töötama ning printima seminaril osalejatele faktilehed,17 mis võtavad
kokku ja visualiseerivad olulisemad lõpphindamise tulemused poliitikasoovituste,
meetmetegevuste ning meetme kui terviku lõikes. Pakkuja edastab tellijale faktilehed
ka elektrooniliselt;
e. punktis a viidatud seminar toimub ühe kuu jooksul lõpparuande valmimisest arvates,
eeldatavalt 2023. aasta mais, ning selle läbiviimise täpse aja, koha jm detailid lepivad
tellija ja pakkuja kokku lepingu täitmise käigus;
f. pakkuja koostab seminari ja sellel tekkinud arutelu kohta kirjaliku kokkuvõtte/memo
ning esitab selle tellijale ühe (1) nädala jooksul seminari toimumisest arvates.
3. AJAKAVA
Uuringu läbiviimine peab olema sisuliselt ja finantsiliselt iseseisev projekt ega tohi olla osaks
teistest uuringutest, analüüsidest ja grantidest. Hankelepingu täitmise kavandatav kestus on 10
kuud (eeldatavalt alates august 2022 kuni mai 2023).
Töö teostatakse viies etapis:
I etapp – lõpphindamist ettevalmistavad tegevused ja lähteülesande ning -aruande koostamine
(lähtearuande esitamise eeldatav tähtaeg on hiljemalt 31.08.2022);
II etapp – andmekogumine, tulemuste analüüs ning vahearuanne (vahearuande esitamise
eeldatav tähtaeg on hiljemalt 31.01.2023);
III – lõpphindamise esitamine ning tulemuste valideerimisseminar;
IV etapp – poliitikasoovituste välja töötamine, nende valideerimine valideerimisseminaril ning
täiendatud lõpparuande esitamine tellijale (lõpparuande esitamise eeldatav tähtaeg on hiljemalt
30.04.2023);
V etapp – teavitusürituse läbiviimine (teavitusürituse läbiviimise eeldatav tähtaeg on hiljemalt
31.05.2023).
Üldisest ajakavast lähtuvalt esitab pakkuja pakkumuses planeeritud tegevuste kohta tabelina
täpsema kirjelduse. Pakkuja toob tegevuste ajakavas nädalase täpsusega välja erinevad
kohtumised ja ootused tellijapoolseks tegevuseks. Lähtudes uuringu ülesehitusest tuleb uuringu
tulemid esitada tellijale etapiti ning väljamaksed toimuvad kahes jaos (pärast II ja IV etappi).
Pakkujal on lubatud ajakavas toodud tegevusi ajatada etappide siseselt arvestusega, et tulemite
esitamine, tellija poolne tagasiside andmine ja tööde vastuvõtmised toimuvad vastavalt
kokkulepitud ajakavale. Aja- ja tegevuskava juurde esitab pakkuja pakkumuses riskianalüüsi,
s.o uuringu kavandamisel ja läbiviimisel tekkida võivate riskide ning riskidele vastavate
maandamistegevuste kirjelduse.
17 Faktilehtede kujunduse näiteid
https://www.dsa.org/statistics-insights/factsheets
https://visualwit.files.wordpress.com/2014/09/infographic-design-infographics-roundup-inspiration-graphic-design-003.jpg
www.visual.ly
www.adioma.com
LISA 1
Kohanemis- ja lõimumistegevuste ja nende oodatud tulemuste kokkuvõte ning elluviijate
peamised lepingulised ja muud koostööpartnerid
Kohanemistegevused ja nende alategevused:
1) Meetmetegevus 2.6.1 „Infoplatvormi ja tugiteenuste väljatöötamine ja rakendamine“
sisaldab alategevusi:
a) infoplatvormi alusuuringud;
b) infoplatvormi ja selle tugiteenuste arendamine ja piloteerimine;
c) infoplatvormi hindamine ja edasiarendus;
d) infoplatvormi rakendamine.
Tegevuste tulemusena on välja arendatud ning rakendatud mitmekeelne (eesti-, inglise- ning
venekeelne) rändeinfot pakkuv infoplatvorm ja selle tugiteenused. Peamised partnerid tegevuse
elluviimisel on Politsei- ja Piirivalveamet, ja Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja
arenduskeskus.
2) Meetmetegevus 2.6.2 „Kohanemiskoolituste väljatöötamine, piloteerimine ja rakendamine“
sisaldab alategevusi:
a) kohanemiskoolituste ja keeleõppe metoodiliste materjalide ning teadmiste testide, sealhulgas
veebipõhiste testide ja õppematerjalide välja töötamine ja arendamine;
b) koolituste ning materjalide ja teadmiste testide piloteerimine;
c) koolituste ja materjalide vahehindamine ja uuendamine ning uute materjalide koostamine;
d) koolituste ja materjalide lõpphindamine ning materjalide muutmine;
e) koolituste pakkumine.
Tegevuste tulemusena on välja töötatud, piloteeritud, arendatud ning rakendatud
kohanemisprogrammi vastavalt kohanemisprogrammi määrusele ja selle lisadele.18 Peamised
partnerid tegevuse elluviimisel on Miltton JLP OÜ ja Callisto OÜ.
3) Meetmetegevus 2.6.3 „Tugivõrgustike kontseptsiooni väljatöötamine ja rakendamine“
sisaldab alategevusi:
a) arendamist vajavate teenuste ja nende pakkumise võimekuse väljaselgitamine;
b) teenuste arendamine;
c) parimate praktikate seminarid, juhendmaterjalide koostamine;
d) lõpp- ja järelhindamiste läbiviimine tugivõrgustike mõju kohta uussisserändajatele suunatud
teenuste kvaliteedi ning sellega rahulolu kohta sihtrühma hulgas, selle jätkusuutlikkuse ja
arendusvajaduste kohta.
Tegevuste tulemusena on välja töötatud ning rakendatud era-, avaliku ja kolmanda sektori
osalusel toimiv tugivõrgustike kontseptsioon. Peamised partnerid tegevuse elluviimisel on
Politsei- ja Piirivalveamet, Eesti Töötukassa, Tartu Linnavalitsus, Tallinna Kesklinna Valitsus,
Rakvere Linnavalitsus, Terviseamet, Kodanikuühiskonna Sihtkapital, MTÜ Külaliikumine
Kodukant, MTÜ International House Tartu ja MTÜ Estonishing Evenings.
18 https://www.riigiteataja.ee/akt/131052017004
Lõimumistegevused ja nende alategevused:
1) Meetmetegevus 2.6.4 „Nõustamis- ja infosüsteemi väljatöötamine ja rakendamine“ sisaldab
alategevusi:
a. nõustamis- ja infosüsteemi arendamine ja elluviimine, millega tagatakse lõimumisalane
nõustamisteenus ja infosüsteemi toimimine Tallinnas ja Narvas;
b. teavitustegevused nõustamis- ja infosüsteemi nähtavuse suurendamiseks;
c. koolitusvalmiduse tagamine ja koolitamine, mille raames pakutakse täiendusõpet
riigiasutuste, kohalike omavalitsuste ja kolmanda sektori nõustajatele, et parandada nende
erialaseid oskusi ja tõsta teadmisi.
Peamised partnerid tegevuse elluviimisel on OÜ Trinidad Wiseman, OÜ Change Partners, SA
Kodanikuühiskonna Sihtkapital ja OÜ Gravitas Consult. Eesti Linnade ja Valdade Liit,
Haridus- ja Noorteamet, Eesti Töötukassa, Reiting PR, Keelepisik OÜ, OÜ Tark Impuls, OÜ
Kersti Võlu Koolituskeskus, Algus OÜ, Suggesto OÜ, Omanäolise Kooli Arenduskeskus SA
2) Meetmetegevus 2.6.5 „Lõimumisprogrammi väljatöötamine ja pakkumine“ sisaldab
alategevusi:
a. lõimumiskoolitused – kodakondsuseksamiks ettevalmistuse moodul, kultuurimoodul ja
üldkeeleõppe moodulid A2, B1 ja B2 taseme saavutamiseks partnerid on:
a) kodakondsusmoodul - Paurman & Partnerid Õigusbüroo OÜ ja Eesti Ettevõtluskõrgkool
Mainor AS; b) kultuurimoodul - Eesti Instituut MTÜ, Eesti Rahva Muuseum, Rahvusvaheline
Maja MTÜ / International House NGO; c) keeleõppe moodul eesti keele A1-B1 kursused -
Folkuniversitetet Estonia MTÜ, Multilingua Keelekeskus OÜ, Kersti Võlu Koolituskeskus
OÜ, Atlasnet MTÜ.
b. keeleline ja kultuuriline kümblus aitab sihtrühmal osaleda Eesti kultuurielus, praktiseerida
eesti keelt ning toetab kultuurierinevusi väärtustavaid hoiakuid ja avatust dialoogile.
Kultuuriklubide korraldajad: Change Partners OÜ, Mitteldorf OÜ, Atlasnet MTÜ.
c. muukeelse info esitamisvõimekuse suurendamine on suunatud Eesti etendusasutustele ja
muuseumidele, et tehniliste vahendite abil pakkuda etendusi, näitusi või muid kultuuriteenuseid
ka inglise ja vene keeles. Peamised partnerid tegevuse elluviimisel on Sihtasutus Eesti
Ajaloomuuseum, Palamuse O. Lutsu Kihelkonna-koolimuuseum, Sihtasutus Endla Teater,
Sihtasutus Eesti Vabaõhumuuseum, Sihtasutus Pärnu Muuseum, Sihtasutus Rakvere
Teatrimaja, Sihtasutus Teater Vanemuine, Sihtasutus Vaba Lava, Sihtasutus Vene Teater, Tartu
Ülikool, Valga Muuseum, Sihtasutus Eesti Kontsert, Sihtasutus Saaremaa Muuseum, Tallinna
Linnamuuseum ja Agentuur La Ecwador OÜ.
3) Meetmetegevus 2.6.6 „Koostöö- ja kommunikatsioonitegevused“:
a. aitab suurendada teadlikkust kultuurilisest mitmekesisusest Eestis, toetades lõimumisega
seotud organisatsioonide koostööd ning rahvustevahelisi kontakte;
b. toetab lõimumisvaldkonna kommunikatsioonitegevusi televisioonis, raadios ja trüki- ja
interaktiivses meedias.
Peamised partnerid tegevuse elluviimisel on MTÜ Avatud Vabariik, OÜ Big Idea Group ja
MTÜ Kinoteater, Peace Action Community Estonia, Tartu Ülikooli Narva kolledž, Pere teater
Flying cow, MTÜ Noorteklubi Active, Sillamäe Lastekaitse Ühing, Garage 48, Eesti
Pagulasabi, Kohtla-Järve Gümnaasium, Eesti Instituut, KRATT NoorteMuusika MTÜ, Ida-
Viru Ettevõtluskeskus ja Arvutispordi Liit.
LISA 2
Kohanemis- ja lõimumistegevuste ellurakendamise seire käigus perioodil 2014–2021 läbi
viidud analüüsid ja uuringud
Kohanemisvaldkond
Siseministeeriumi tellitud uuringud, analüüsid ja eksperthinnangud 19. Nt Balti Uuringute
Instituudi 2014. aasta uuringuaruanne „Uussisserändajate kohanemine Eestis: valikud ja
poliitikaettepanekud tervikliku ja jätkusuutliku süsteemi kujundamiseks“;
Kohanemisprogrammi vahehindamine. Aruanne. Balti Uuringute Instituut, 2019;20
Uussisserändajate kohanemine Eestis. Uuringuaruanne. Balti Uuringute Instituut, 2019.21
ESF andmekorje andmed, mida Siseministeerium/Kultuuriministeerium ja tema
(hanke)partnerid on kogunud kohanemiskoolitustel osalejate kohta;
Siseministeeriumi/Kultuuriministeeriumi ja tema partnerite iga-aastased seirearuanded,
hindamised, analüüsid ja eksperdihinnangud, mis on tehtud ja läbi viidud
kohanemistegevuste rakendamise käigus;
Üldistatud statistilised näitajad kohanemisprogrammi suunamise, osalemise ja läbimise
ning üleüldise rändestatistika kohta.
Lõimumisvaldkond
Projekti “Eesti ühiskonnas lõimumist toetavateks tegevusteks toetuse andmise tingimused“
vahearuanne seisuga 31.12.202122;
Projekti “Eesti ühiskonnas lõimumist toetavateks tegevusteks toetuse andmise tingimused“
ESF andmekorje andmed perioodil 2014–2021;
Integratsiooni Sihtasutuse eesti keele kursustel (2015–2021) osalejate küsitluse analüüs;
Valdkondliku arengukava „Lõimuv Eesti 2020“ rakendusplaanide täitmise aruanded
perioodil 2014–2020;
2015. ja 2017. ja 2020. aasta Eesti ühiskonna integratsiooni monitooringute raportid ja
andmebaasid;
Integratsiooni Sihtasutuse eesti keele majade tegevuste ja teenuste mõjuanalüüsi
lõpparuanne. Civitta Eesti, 2021;23
Arengukava „Lõimuv Eesti 2020“ vahehindamised;24
Statistikaameti lõimumisvaldkonna andmebaas;
Eesti Integratsiooni Monitooringu andmebaas 2015, 2017 ja 2020.
19 https://www.kul.ee/uuringud#muud-uuringud
20 https://digiriiul.sisekaitse.ee/bitstream/handle/123456789/2647/kohanemisprogrammi-vahehindamine-ee-2019-
1_1.pdf?sequence=1&isAllowed=y
21 https://www.ibs.ee/publikatsioonid/uussisserandajate-kohanemine-eestis/
22 Sisaldab andmeid alates aastast 2015.
23 https://www.integratsioon.ee/eesti-keele-majade-mojuanaluus
24 Siseministeeriumi ja Kultuuriministeeriumi ESFi kohanemis- ja lõimumismeetme rakendamise vahehindamine perioodil
2014-2018. Valdkondliku arengukava „Lõimuv Eesti 2020“rakendusplaanides perioodil 2014-2018 riigieelarvest rahastatud
tegevuste vahehindamine. https://www.kul.ee/uuringud#muud-uuringud
Riigihange nr 249052
ESF kohanemis- ja lõimumismeetme lõpphindamine
HANKELEPINGU PROJEKT
Kultuuriministeerium (edaspidi tellija), keda esindab põhimääruse alusel kantsler Tarvi Sits,
ning
[ettevõtte nimi] (edaspidi töövõtja), keda esindab [põhikirja, volikirja vms] alusel [esindaja
ametikoht ja nimi],
edaspidi eraldi pool või koos pooled, on sõlminud käesoleva töövõtulepingu (edaspidi leping)
alljärgnevas:
1. Lepingu sõlmimise alus ja ese
1.1. Leping sõlmitakse riigihangete seaduse § 15 lõike 2 alusel läbi viidud hanke „ESF
kohanemis- ja lõimumismeetme lõpphindamine“ viitenumbriga 249052 (edaspidi
riigihange) tulemusel töövõtjaga kui riigihankes edukaks tunnistatud pakkumuse esitanud
pakkujaga.
1.2. Töövõtja kohustub teostama perioodi 2014-2020 struktuuritoetuse meetme 2.6
„Võimaluste loomine Eestis elavate ning ühiskonda vähelõimunud püsielanike aktiivse
hõive ja ühiskondliku aktiivsuse suurendamiseks ja uussisserändajate kohanemise ja
hilisema lõimumise toetamiseks“ (edaspidi kohanemise ja lõimumise meede) ja selle
meetme tegevuste tõenduspõhise ja rakendusliku lõpphindamise, milles analüüsitakse
kohanemise ja lõimumise meetme ja selle meetme tegevuste ellu rakendamise mõjusust,
tõhusust, asjakohasust ja tulemuslikkust ajavahemikul 2014-2022 (edaspidi töö) vastavalt
riigihanke tehnilisele kirjeldusele (lisa 1), töövõtja esitatud pakkumusele (lisa 2) ning
lepingus ja selle muudes lisades toodud tingimustele.
1.3. Tööl ehk lõpphindamisel on kaks põhieesmärki:
1.3.1. hinnata kohanemise ja lõimumise meetme ning selle meetme tegevuste asjakohasust,
tulemuslikkust ja mõjusust;
1.3.2. hinnata kohanemise ja lõimumise meetme ning selle meetme tegevuste ellu
rakendamise tõhusust, sh ressursitõhusust ja jätkusuutlikkust.
1.4. Tööga antakse hinnang lepingu punktis 1.2 nimetatud rahastusperioodile tervikuna,
samuti analüüsitakse, kas ja kuidas on täidetud vahehindamisel antud soovitused.
1.5. Tööd finantseeritakse 85% ulatuses Euroopa struktuuri- ja investeerimisfondidest ning
15% ulatuses Eesti riikliku kaasfinantseeringu vahenditest.
2. Poolte kohustused
2.1. Töövõtja kohustub:
2.1.1. teostama töö vastavalt lepingus sätestatud tingimustele ja korrale;
2.1.2. töö teostamisel tegutsema vajaliku hoolsusega, täitma lepingust tulenevaid kohustusi
täpselt, korrektselt ja õigeaegselt;
2.1.3. arvestama lepingu täitmisel tellija antud juhiseid ja ettepanekuid, mis ei välju lepingus
kokkulepitu raamest ega moonuta lepingu sisu, on mõistlikud ja vajalikud lepingu
eesmärgi saavutamiseks;
2.1.4. tellija nõudmisel andma tellijale aru töö teostamise käigust, võimaldama tellijal
mõistlikult teostada kontrolli teostatava töö mahu ja kvaliteedi üle;
2.1.5. tagama lepingu täitmise käigus tellijalt ükskõik mis vormis saadud teabe (andmed,
tehingudokumentatsioonis ja lepingutes sisalduvad tellijate esindajate isikuandmed,
oskusteave) konfidentsiaalsuse ning mitte edastama ega võimaldama sellele teabele
juurdepääsu kolmandale isikule ilma tellija sellekohase selgesõnalise kirjaliku
nõusolekuta;
2.1.6. mitte edastama lepingu täitmise käigus saadud isikuandmeid väljapoole Euroopa Liidu
liikmesriikide ja Euroopa Majandusühendusse kuuluvate riikide territooriumit ilma
tellija sellekohase selgesõnalise kirjaliku nõusolekuta;
2.1.7. kasutama ja töötlema lepingu täitmise käigus saadud isikuandmeid üksnes lepingu
täitmiseks ja tellija dokumenteeritud juhiste alusel, välja arvatud juhul, kui töövõtja on
kohustatud teavet töötlema töövõtja suhtes kohalduva õiguse alusel. Viimati nimetatud
juhul teavitab töövõtja tellijat vastava kohustuse olemasolust enne teabe töötlemist, kui
selline teavitamine ei ole olulise avaliku huvi tõttu töövõtja suhtes kohalduva õigusega
keelatud;
2.1.8. võimaldama juurdepääsu lepingu täitmise käigus saadud isikuandmetele ainult nendele
isikutele, kellel on selleks oma tööülesannete täitmiseks vajadus ning tagama, et need
isikud on teadlikud ning järgivad isikuandmete töötlemisalaseid nõudeid ja õigusakte,
nad on saanud asjakohase koolituse eelmainitud nõuete kohta, on võtnud endale
konfidentsiaalsuskohustuse või neile kehtib asjakohane seadusest tulenev
konfidentsiaalsuskohustus. Vastav konfidentsiaalsuskohustus jääb kehtima pärast
käesoleva lepingu lõppemist;
2.1.9. täitma kõiki kehtivaid isikuandmete töötlemisalaseid nõudeid, andmete turvalisust
puudutavaid ning isikuandmete kaitse alaseid Euroopa Liidu ja Eesti Vabariigi
õigusakte ja muid eeskirju;
2.1.10. rakendama järgmisi organisatsioonilisi, füüsilisi ja infotehnilisi turvameetmeid lepingu
täitmise käigus saadud isikuandmete kaitseks juhusliku või tahtliku volitamata
muutmise, juhusliku hävimise ja tahtliku hävitamise eest ning õigustatud isikule
andmete kättesaadavuse takistamise eest, volitamata töötlemise sh avalikustamise eest:
2.1.10.1. vältima kõrvaliste isikute ligipääsu isikuandmete töötlemiseks kasutatavatele
seadmetele;
2.1.10.2. ära hoidma andmete omavolilist lugemist, kopeerimist ja muutmist
andmetöötlussüsteemis, samuti andmekandjate omavolilist teisaldamist;
2.1.10.3. ära hoidma isikuandmete omavolilist salvestamist, muutmist ja kustutamist ning
tagama, et tagantjärele oleks võimalik kindlaks teha, millal, kelle poolt ja milliseid
isikuandmeid salvestati, muudeti või kustutati või millal, kelle poolt ja millistele
isikuandmetele andmetöötlussüsteemis juurdepääs saadi;
2.1.10.4. tagama, et igal andmetöötlussüsteemi kasutajal oleks juurdepääs ainult temale
töötlemiseks lubatud isikuandmetele ja temale lubatud andmetöötluseks;
2.1.10.5. tagama andmete olemasolu isikuandmete edastamise kohta: millal, kellele ja
millised isikuandmed edastati, samuti selliste andmete muutusteta säilimise;
2.1.10.6. tagama, et isikuandmete edastamisel andmesidevahenditega ja andmekandjate
transportimisel ei toimuks isikuandmete omavolilist lugemist, kopeerimist, muutmist
või kustutamist;
2.1.10.7. pidama arvestust isikuandmete töötlemisel kasutatavate tema kontrolli all olevate
seadmete ja tarkvara üle, dokumenteerides järgmised andmed:
2.1.11. teavitama tellijat toimunud või põhjendatult kahtlustatavast käesolevas lepingus
sätestatud konfidentsiaalsuskohustuse rikkumisest ja turvameetmete rikkumisest, mis
põhjustab, on põhjustanud või võib põhjustada edastatavate, salvestatud või muul viisil
töödeldavate isikuandmete juhusliku või ebaseadusliku hävitamise, kaotsimineku,
muutmise või loata avalikustamise või neile juurdepääsu, kirjalikult viivitamata, aga
mitte hiljem kui 24 tundi pärast sellest teada saamist. Teates tuleb vähemalt:
a) kirjeldada (isikuandmetega seotud) rikkumise laadi, sealhulgas puudutatud
andmesubjektide liike ja arvu ning puudutatud kirjete liike ja arvu;
b) teatada andmekaitse töötaja ja tema kontaktandmed või muu kontaktpunkt, kust saab
lisateavet;
c) soovitada meetmeid (isikuandmetega seotud) rikkumise võimalike negatiivsete mõjude
leevendamiseks;
d) kirjeldada (isikuandmetega seotud) rikkumise tõttu andmesubjektidele tekkivaid tagajärgi
ja potentsiaalseid ohte;
e) kirjeldada töövõtja/või kolmandast isikust alltöötleja poolt välja pakutud või võetud
meetmeid (isikuandmetega seotud) rikkumisega tegelemiseks ja
f) esitada muud teavet, mis on mõistlikult nõutav, et tellija saaks täita kohaldatavaid
andmekaitse õigusakte, sealhulgas riigiasutustega seotud teavitamise ja avaldamise
kohustusi, näiteks teavet, mis on nõutav andmesubjekti tuvastamiseks;
2.1.12. lepingu lõppemisel kustutama kõik lepingu täitmise käigus saadud isikuandmed ja
nimetatute koopiad 30 päeva jooksul, v.a juhul, kui õigusaktidest tuleneb teisiti;
2.1.13. võimaluse piires asjakohaste tehniliste ja korralduslike meetmete abil võimaldama
lepingu täitmise käigus saadud isikuandmete osas tellijal täita tellija kohustust vastata
taotlustele andmesubjekti õiguste teostamiseks ning teostada nende õiguste teostamisest
tulenevaid toiminguid (andmete parandamine, sulgemine, kustutamine);
2.1.14. viivitamatult, kuid mitte hiljem kui kolme tööpäeva jooksul alates vastavate asjaolude
ilmnemisest kirjalikult informeerima tellijat selliste asjaolude ilmnemisest, millised
võivad takistada lepinguga kokkulepitud töö teostamist ning tegema kõik temale
võimaliku takistuste ärahoidmiseks või kõrvaldamiseks.
2.2. Tellija kohustub:
2.2.1. tasuma töövõtjale töö eest vastavalt lepingus sätestatud tingimustele ja korrale;
2.2.2. andma töövõtjale selgelt ja õigeaegselt töö teostamiseks vajalikke juhiseid ja
informatsiooni, mis võib aidata kaasa töö parima lõpptulemuse saavutamiseks;
2.2.3. viivitamatult, kuid mitte hiljem kui kolme tööpäeva jooksul alates vastavate asjaolude
ilmnemisest kirjalikult informeerima töövõtjat selliste asjaolude ilmnemisest, millised
võivad takistada töö teostamist.
2.3. Töövõtja ja tellija tagavad tegevustest teavitamise ning lepingu alusel valminud
dokumentide märgistuse vastavalt Vabariigi Valitsuse 12. septembri 2014. a määrusele nr
146 „Perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse andmisest avalikkuse teavitamise, toetusest
rahastatud objektide tähistamise ning Euroopa Liidu osalusele viitamise nõuded ja kord“.
2.4. Juhul, kui lepingu täitmisel tekib vajadus välja vahetada töövõtja poolt pakkumuses
nimetatud lepingut täitva töörühma liikmeid, peab töörühma uue liikme pädevus vastama
riigihankes töörühma liikmele esitatud nõuetele. Töörühma liikme asendamine tuleb
eelnevalt kooskõlastada tellijaga.
3. Töö üleandmine ja vastuvõtmine
3.1. Töövõtja teostab töö järgnevate etappide kaupa:
3.1.1. hiljemalt [kuupäev] esitab töövõtja tellijale lähtearuande;
3.1.2. hiljemalt [kuupäev] esitab töövõtja tellijale vahearuande;
3.1.3. hiljemalt [kuupäev] esitab töövõtja tellijale lõpparuande;
3.1.4. hiljemalt [kuupäev] viib töövõtja läbi seminari töö tulemuste tutvustamiseks tellijale ja
tellija poolt määratud auditooriumile.
3.2. Töövõtja esitab töö lähtearuande, vahearuande ja lõpparuande mustandid lepingu punktis
3.1 nimetatud tähtpäevadeks lepingu punktis 9.3 nimetatud tellija kontaktisikutele
ülevaatamiseks ja ettepanekute esitamiseks. Tellija kontaktisikud vaatavad iga esitatud
etapi töö üle 15 tööpäeva jooksul töö üleandmisest alates ning esitavad töövõtjale oma
kommentaarid ja küsimused. Vajadusel korraldatakse töö täiendamiseks töövõtja ja
tellijate kohtumine. Töövõtja viib omal kulul vajalikud parandused sisse 15 tööpäeva või
tellijate määratud muu mõistliku tähtaja jooksul. Seejärel kirjutavad pooled alla töö
vastava etapi üleandmise-vastuvõtmise aktile, milles kinnitatakse, et vastava etapi töö on
üle antud, üle vaadatud ja vastu võetud. Viimase etapi üleandmise-vastuvõtmise akti
allkirjastamise eelduseks on ühtlasi punktis 3.1.4 nimetatud seminari läbiviimine ja
punktis 2.1.12 sätestatud tingimuse täitmine.
3.3. Lepingu alusel koostatavad dokumendid antakse tellijale üle korrektselt vormistatult ja
eesti keeles. Dokumendid esitatakse digitaalsel kujul ning dokumentide vormingu lepivad
pooled kokku lepingu täitmisel.
3.4. Tellija poolt allkirjastavad töö üleandmise-vastuvõtmise aktid lepingu punktis 9.3
nimetatud kontaktisikud.
3.5. Lepingu punktis 3.1.4 nimetatud seminari toimumise koht ja muud seotud detailid
lepitakse poolte vahel kokku lepingu täitmisel.
4. Tasu ja tasumise tingimused
4.1. Tellija maksab töövõtjale nõuetekohaselt teostatud töö eest kokku [summa] eurot,
millele lisandub käibemaks summas [summa] eurot (edaspidi tasu). Tasu on töövõtjale
siduv ja tellijale lõplik. Tasu arvelt loetakse kaetuks kõik lepingu täitmiseks vajalikud
kulutused.
4.2. Tellija tasub töö eest töövõtjale vastavalt esitatud arvetele kahes osas:
4.2.1. 50% tasust ehk [summa] eurot, millele lisandub käibemaks summas [summa] eurot,
tasub tellija pärast lepingu punktis 3.1.2 nimetatud vahearuande üleandmist-
vastuvõtmist;
4.2.2. 50% tasust ehk [summa] eurot, millele lisandub käibemaks summas [summa] eurot,
tasub tellija pärast poolte lepingu punktis 3.1.3 nimetatud lõpparuande üleandmist-
vastuvõtmist ning lepingu punktis 3.1.4 nimetatud seminari läbiviimist.
4.3. Töövõtja esitab tellijale Eesti e-arve standardile vastavad e-arved. E-arve tuleb esitada
tellijate e-arve operaatori (AS Fitek) ostuarvete halduskeskkonda. E-arves peab lisaks
standardis nimetatud andmetele olema toodud ka tellija kontaktisiku ees- ja
perekonnanimi ning riigihanke number 249052.
4.4. Töövõtja poolt esitatavad arved peavad selgelt ja üheselt viitama lepingule, vastama
üleandmise-vastuvõtmise aktis sätestatule ja käibemaksuseaduse nõuetele. Käesolevas
punktis esitatud tingimustele mittevastav arve ei kuulu tasumisele.
4.5. Tellija tasub esitatud arved 21 kalendripäeva jooksul nõuetekohase arve saamisest
arvates. Arvel märgitud summa laekumise kohaks on töövõtja poolt arvel märgitud
arveldusarve number.
4.6. Arve tasumise kuupäevaks loetakse vastava maksekorralduse riigikassale esitamise
kuupäev.
5. Autoriõigus
5.1. Autoriõigused lepingu alusel teostatud töö tulemitele kuuluvad tellijale käesolevas
punktis 5 sätestatud tingimustel. Tasu autoriõiguste üleandmise ja litsentsimise eest
sisaldub lepingu tasus.
5.2. Tellijale kuuluvad töö tulemite osas kõik autori varalised õigused ja ainulitsents, kaasa
arvatud õigus lepingu täitmisel töövõtja poolt koostatud dokumente reprodutseerida,
töödelda, levitada ja üldsusele kättesaadavaks teha mistahes vormis ja kandjal, ilma
geograafiliste piiranguteta ning tähtajatult. Varalised õigused ja ainulitsents loetakse
tellijale üleläinuks üleandmise-vastuvõtmise akti allkirjastamisega poolte poolt.
5.3. Tellijal on õigus teha ise või tellida kolmandalt isikult töö tulemitele arendusi ja
muudatusi töövõtjalt täiendavat luba taotlemata ja töövõtjat teavitamata tingimusel, et
selliste arenduste ja muudatuste puhul on selgelt aru saada, et nende autoriks ei ole
töövõtja. Kui see ei ole selge, peab tellija töövõtjat eelnevalt teavitama ning andma
töövõtjale võimaluse nõuda oma nime eemaldamist töö tulemitelt.
5.4. Tellijal on õigus lepingu alusel väljatöötatut vabalt kasutada, sh õigus anda lepingu alusel
loodut kolmandatele isikutele kasutamiseks.
5.5. Töövõtja ei või töö tulemit kasutada ilma tellijate nõusolekuta, välja arvatud autoriõiguse
seadusest tulenevatel juhtudel, mil teost on lubatud kasutada autori nõusolekuta ja
autoritasu maksmiseta.
6. Konfidentsiaalsusklausel
6.1. Pooled kohustuvad mitte avalikustama kolmandatele isikutele lepingu alusel saadud
konfidentsiaalset informatsiooni, v.a seaduses sätestatud juhtudel.
6.2. Pooled täidavad kõiki kehtivaid andmekaitsealaseid ja infoturvet puudutavaid õigusakte.
6.3. Pooled edastavad konfidentsiaalset informatsiooni ainult nendele isikutele, kes on lepingu
täitmisega otseselt seotud ja tagavad, et need isikud on teadlikud ja täidavad
konfidentsiaalsuse nõuet.
6.4. Konfidentsiaalse informatsiooni all mõistavad pooled lepingu täitmisel teatavaks saanud
isikuandmeid ja informatsiooni, millele on kehtestatud juurdepääsupiirang, ning muud
teavet, mille avalikuks tulek võiks kahjustada poolte huve.
6.5. Vastutus konfidentsiaalsuskohustuse täitmise eest lasub poolel kõigi isikute eest, kes on
tema poolt lepingu täitmisele kaasatud.
6.6. Konfidentsiaalsusnõue kehtib tähtajatult. Tulenevalt konfidentsiaalse informatsiooni
laadist on tellijal õigus seada täiendavaid nõuded ja/või juhised isikuandmete
töötlemiseks.
6.7. Töövõtja ei avalikusta (sh meedias) enne lepingu punktis 3.1.3 nimetatud lõpparuande
üleandmise-vastuvõtmise akti allkirjastamist ilma tellijate kirjaliku nõusolekuta lepingu
täitmisel loodud või teatavaks saanud informatsiooni.
7. Poolte vastutus
7.1. Pooled vastutavad oma lepinguliste kohustuste rikkumise eest seaduses ja lepingus
sätestatud korras. Poole vastutus lepingu rikkumisega tekitatud kahju eest on piiratud
ühekordse lepingu hinnaga ilma käibemaksuta. Vastutuse piirangut ei kohaldata lepingu
tahtliku rikkumise korral.
7.2. Töövõtja vastutab oma alltöövõtjate ja nende esindajate või töötajate tegevuse ja
rikkumiste eest, nagu enda tegude eest. Alltöövõtu kasutamise korral mis tahes lepingu
osa alltöövõtu korras täitmise heakskiitmine tellija poolt ei vabasta töövõtjat ühestki tema
lepingujärgsest kohustusest. Töövõtja ei või oma lepingujärgseid kohustusi anda üle
kolmandale isikule ega kaasata oma lepingujärgsete kohustuste täitmiseks kolmandat
isikut ilma tellija sellekohase selgesõnalise kirjaliku nõusolekuta.
7.3. Juhul, kui tellija viivitab töövõtjale nõuetekohaselt esitatud arve alusel tasu maksmisega
üle lepingus kokkulepitud tähtaja, on töövõtjal õigus nõuda viivist 0,2% tasumisega
viivitanud tellijalt viivituses olevast summast iga tasumisega viivitatud kalendripäeva
eest.
7.4. Juhul, kui töövõtja viivitab töö või töö osa üleandmisega üle lepingus kokkulepitud
tähtaja, on tellijal õigus nõuda leppetrahvi 0,2% lepingu alusel makstavast tasust iga
üleandmisega viivitatud kalendripäeva eest. Tellija võib nõuda leppetrahvi tasumist ka aja
eest, mil töövõtja teeb töös parandusi seoses töö mittevastavusega lepingule. Töövõtja ei
vastuta üleandmisega viivitamise eest juhul, kui viivitus tulenes vaid tellijatest sõltuvatest
asjaoludest. Lepingu muude sätete rikkumise tuvastamisel on tellijal õigus nõuda ning
töövõtjal kohustus tasuda leppetrahvi kuni 1000 eurot iga rikkumise eest.
7.5. Konfidentsiaalsuskohustuste rikkumise tuvastamise korral on kahjustatud poolel õigus
nõuda ja konfidentsiaalsuskohustust rikkunud poolel kohustus tasuda iga vastava
rikkumise eest leppetrahvi kuni 5000 eurot. Leppetrahvi suuruse määramise õigus on
leppetrahvinõuet esitaval poolel.
7.6. Leppetrahvid ja viivised tasutakse 21 kalendripäeva jooksul vastava nõude saamisest
arvates. Leppetrahvide ja viiviste nõudeõigus on kolm kuud vastava rikkumise
avastamisest arvates.
7.7. Lepingust tulenevate leppetrahvide ja viiviste maksmine, samuti tekitatud kahju
hüvitamine, ei vabasta lepingut rikkunud poolt mistahes lepingujärgsete kohustuste
täitmistest.
7.8. Lepinguga võetud kohustuste mittetäitmise või mittenõuetekohase täitmisega tellijale või
kolmandatele isikutele tekitatud kahju korral kohustub töövõtja taastama kahju
tekitamisele eelnenud olukorra või hüvitama tellijate poolt olukorra taastamiseks kantud
kulud.
7.9. Pooled võivad kokkuleppel leppetrahvi, viivise või kahjuhüvitamise nõuet vähendada ja
nõude asemel leppida kokku täiendavalt tehtavates muudes kohustustes. Poolel on õigus
oma nõue teise poole nõudega tasaarvestada.
7.10. Piiramata teisi lepingu sätteid, astuvad pooled mõistlikke samme vähendamaks kahju, mis
on või võib olla aluseks mistahes lepingujärgsele kahju hüvitamise nõudele.
8. Lepingu jõustumine, muutmine ja lõppemine
8.1. Leping jõustub, kui pooled on lepingu allkirjastanud.
8.2. Leping lõpeb lepinguliste kohustuste täitmisel, lepingu ülesütlemisel või muul seadusest
tuleneval alusel.
8.3. Tellija võib lepingu igal ajal etteteatamistähtajata kirjalikult üles öelda. Sel juhul
kohustub tellija vastu võtma ülesütlemise hetkeks tehtud töö ning maksma selle eest tasu
vastavalt tehtud töö mahule. Tellija ei ole kohustatud tasuma töö või selle osa eest, mis ei
vasta lepingus ja selle lisades sätestatud tingimustele.
8.4. Lepingut võib muuta kooskõlas riigihangete seaduse §-ga 123 ja lepingus sätestatud
tingimustel pooltevahelise kirjaliku kokkuleppega, mis vormistatakse lepingu lisana.
9. Teated ja poolte kontaktisikud
9.1. Lepingu täitmisega seotud teabe vahetamine toimub lepingus näidatud kontaktandmetel.
Kontaktandmete, sh kontaktisiku muutumisest on pool kohustatud koheselt informeerima
teist poolt kirjalikult või kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis.
9.2. Pooltevahelised lepinguga seotud teated peavad olema esitatud kirjalikult, välja arvatud
juhtudel, kui sellised teated on informatsioonilise iseloomuga, mille edastamisel teisele
poolele ei ole õiguslikke tagajärgi.
9.3. Tellija kontaktisik lepinguga seotud üldistes küsimustes, töö teostamise juhendamisel,
töövõtjale vajaliku informatsiooni andmisel, töö kvaliteedi kontrollimisel ja üleandmise-
vastuvõtmise aktide alla kirjutamisel on Mall Saul, tel: 628 2261, e-postiaadress
[email protected].
9.4. Töövõtja kontaktisik lepinguga seotud üldistes küsimustes, tellijatele lepingu täitmisega
seotud teabe andmisel ja üleandmise-vastuvõtmise aktide alla kirjutamisel on [nimi], tel:
[tel nr], e-postiaadress [e-postiaadress].
10. Lõppsätted
10.1. Lepingu täitmisel ja tõlgendamisel juhinduvad pooled Eesti Vabariigis kehtivatest
õigusaktidest.
10.2. Lepingust tulenevad vaidlused lahendatakse läbirääkimiste teel. Kokkuleppe
mittesaavutamisel lahendatakse vaidlus kohtus.
10.3. Leping allkirjastatakse digitaalselt, mis loetakse tsiviilseadustiku üldosa seaduse § 80
alusel võrdseks allkirjastamise kirjaliku vormiga.
või
Leping on koostatud 2 (kahes) identses juriidilist jõudu omavas eksemplaris, millest üks
eksemplar jääb tellijale ja üks eksemplar töövõtjale. Allkirjastada tuleb kõik lepingu
leheküljed.
11. Lisad
11.1. Lisa 1 – Riigihanke tehniline kirjeldus;
11.2. Lisa 2 – Töövõtja pakkumus.
Tellija: Töövõtja:
Kultuuriministeerium [ettevõtja nimi]
Registrikood: 70000941 Registrikood: [registrikood]
Aadress: Suur-Karja 23, 15076 Tallinn Aadress: [aadress]
E-post:
[email protected] E-post: [e-post]
_________________________ _________________________
Tarvi Sits [nimi]
Kantsler [ametikoht]
KINNITUS LÕPPHINDAMISE ERAPOOLETUSE JA SÕLTUMATU HINNANGU
TAGAMISE KOHTA
Hankija Kultuuriministeerium
Riigihanke nimetus ESF kohanemis- ja lõimumismeetme lõpphindamine
Hanke viitenumber 249052
Pakkuja nimi
Käesolevaga kinnitame, et meie ega meie poolt töö teostamisse kaasatavad töörühma liikmed
ei ole olnud hindamisperioodil (s.o alates 09.06.2022 kuni 30.06.2022) hindamise objektiks
olevas lõimumis- ja kohanemismeetmes tegevuste elluviijaks või elluviija lepinguliseks
partneriks või osalenud elluviija või lepingulise partneri projektimeeskonnas.
TÖÖRÜHMA LIIKMETE CV-d
Hankija Kultuuriministeerium
Riigihanke nimetus ESF kohanemis- ja lõimumismeetme lõpphindamine
Hanke viitenumber 249052
Pakkuja nimi
1. Projektijuhi CV
Projektijuhi ülesanne on tagada projekti aktiivne juhtimine, mis tagab lõpphindamise
erinevate etappide tulemusliku ja tähtaegse valmimise. Projektijuht peab olema koordinaator
analüüsiks vajaliku sisendi hankimisel kui ka kõigi osapoolte (andmete esitajad,
Kultuuriministeerium) informeerimisel ja koostöö edendamisel.
Nimi
Kontaktandmed (telefon, e-
postiaadress)
Haridus
Vähemalt kolme uuringu- või (nimetada projektid ja kirjeldada lühidalt isiku rolli
hindamisprojekti juhtimise ja asjakohaseid ülesandeid)
kogemus riigihanke algamisele
eelneva 36 kuu jooksul kuni
pakkumuste esitamise tähtpäevani
Muu info (vajadusel lisada)
2. Analüütikute CV-d
Analüütikud vastutavad lõpphindamiseks vajaliku analüüsi teostamise ja tähtaegse valmimise
eest. Projekti töörühma peab kuuluma vähemalt kaks analüütikut.
Nimi
Kontaktandmed (telefon, e-
postiaadress)
Haridus
Majandus-, töö-, haridus-, sotsiaal- (nimetada projektid ja kirjeldada lühidalt isiku rolli
või lõimumispoliitika analüüsi ja asjakohaseid ülesandeid)
teostamise kogemus vähemalt
kolme uuringu- või
hindamisprojekti raames
riigihanke algamisele eelneva 36
kuu jooksul kuni pakkumuste
esitamise tähtpäevani
Muu info (vajadusel lisada)
Nimi
Kontaktandmed (telefon, e-
postiaadress)
Haridus
Majandus-, töö-, haridus-, sotsiaal- (nimetada projektid ja kirjeldada lühidalt isiku rolli
või lõimumispoliitika analüüsi ja asjakohaseid ülesandeid)
teostamise kogemus vähemalt
kolme uuringu- või
hindamisprojekti raames
riigihanke algamisele eelneva 36
kuu jooksul kuni pakkumuste
esitamise tähtpäevani
Muu info (vajadusel lisada)
3. Metoodiku CV
Metoodik vastutab lõpphindamise metoodilise lähenemise kujundamise eest. Metoodik peab
oskama kasutada erinevaid uurimismeetodeid ja tehnikaid, tundma nende kasutamise
eelduseid ja puudusi, oskama lähtuvalt andmetest ja eelduste paikapidavusest välja valida
sobivaim meetod ning oskama töötada registrite põhiste andmete ja andmebaasidega.
Nimi
Kontaktandmed (telefon, e-
postiaadress)
Haridus
Vähemalt kolmes (nimetada projektid ja kirjeldada lühidalt isiku rolli
rakendusuuringu- või ja asjakohaseid ülesandeid)
hindamisprojektis metoodikuna
osalemise kogemus riigihanke
algamisele eelneva 36 kuu jooksul
kuni pakkumuste esitamise
tähtpäevani
Muu info (vajadusel lisada)
4. Eksperdi CV
Ekspert nõustab projekti töörühma sisuliste teemade käsitlemisel, poliitika soovituste
koostamisel, andmete kogumisel ning ekspertide ja intervjueeritavate kaasamisel. Ekspert
kirjutab analüüsiraporti koos poliitika soovitustega, mis käsitleb peamisi hindamistulemusi ja
soovitusi.
Nimi
Kontaktandmed (telefon, e-
postiaadress)
Haridus
Vähemalt kolme majandus-, töö-, (nimetada projektid ja kirjeldada lühidalt isiku rolli
haridus-, sotsiaal- või ja asjakohaseid ülesandeid)
lõimumispoliitika alase uuringu-
või hindamisprojekti töörühmas
eksperdina osalemise kogemus
riigihanke algamisele eelneva 36
kuu jooksul kuni pakkumuste
esitamise tähtpäevani
Muu info (vajadusel lisada)
Kinnitame, et esitatud töörühma liikmed on andnud nõusoleku, et nad esitatakse
pakkuja poolt hankelepingut täitva töörühma koosseisu.