Saatja: Kristel Mesilane <
[email protected]>
Saadetud: 26.05.2022 07:25
Adressaat: <
[email protected]>; JM info Shared MB <
[email protected]>; info kaitseministeerium ee
<
[email protected]>; <
[email protected]>; KUL min <
[email protected]>;
<
[email protected]>; <
[email protected]>; <
[email protected]>; <
[email protected]>;
<
[email protected]>; RTK Info <
[email protected]>; <
[email protected]>; <
[email protected]>;
<
[email protected]>; <
[email protected]>; <
[email protected]>; <
[email protected]>;
<
[email protected]>; MTA Emta <
[email protected]>; RMIT Info <
[email protected]>;
<
[email protected]>; RIT info <
[email protected]>; <
[email protected]>; <
[email protected]>;
<
[email protected]>; <
[email protected]>; <
[email protected]>; Riigi Infosüsteemi Amet (RIA)
<
[email protected]>
Teema: muudatused RAM juhises seoses VF vastaste riigihangete sanktsioonidega
Manused: image001.gif; image002.png
Lugupeetud hankijad ja koostööpartnerid!
Teavitame teid, et 13.05.2022 avaldas Euroopa Komisjon küsimused-vastused riigihankeid puudutavate
sanktsioonide kohta. Dokumendiga saab tutvuda siin: https://ec.europa.eu/info/business-economy-
euro/banking-and-finance/international-relations/restrictive-measures-sanctions/sanctions-adopted-
following-russias-military-aggression-against-ukraine_en#public-procurement
Tulenevalt Euroopa Komisjoni selgitustest oleme muutnud ka Rahandusministeeriumi juhist Vene
Föderatsiooni ja Valgevene ettevõtjate riigihangetel osalemise piiramisest (avaldatud 04.03.2022;
täiendatud 19.04.2022; muudetud 25.05.2022). Parema jälgitavuse huvides oleme avaldanud ka juhise
muudatustega versiooni.
Olulisemad juhises tehtud muudatused on järgmised:
1. Kõik sanktsioonide määruses riigihankeid puudutavad punktid a kuni c on hõlmatud riigihangete
seaduse § 95 lg 1 p-s 5 sätestatud pakkuja/taotleja kõrvaldamise alusega. Isik on rahvusvahelise
sanktsiooni subjekt, kui:
a) ta on ise VF kodanik, ettevõtja jne
b) tal on VF kodanikust, ettevõtjast jne omanikud üle 50%
c) ta saab oma juhised VF kodanikult, ettevõtjalt jne.
2. Juhisest on välja võetud viide VF residentidele, kuna selles küsimuses puudub hetkel õigusselgus ja on
kahtlus, et tegemist on sõnastusliku eksimusega EL Nõukogu määruses.
Euroopa Komisjoni 13.05 avaldatud KKK-st ei leia ühtegi viidet VF residentidele. Oleme esitanud
Komisjonile sel teemal küsimused ning Välisministeeriumi kaudu on esitatud ka ettepanekud määruse
sõnastuse parandamiseks.
3. Juhisesse on lisatud selgitused, kuidas kontrollida sanktsioone raamlepingu ja dünaamilise
hankesüsteemi korral.
Heades soovidega
Kristel Mesilane | Riigihangete ja riigiabi osakond | osakonnajuhataja
Tel: +372 611 3507 | Rahandusministeerium | Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn
[email protected] I https://fin.ee/riigihanked-riigiabi-osalused-kinnisvara/riigihanked
www.fin.ee | twitter.com/rahandus | blogi.fin.ee
From: Kristel Mesilane
Sent: Tuesday, April 19, 2022 11:14 AM
To: HM <
[email protected]>; '
[email protected]' <
[email protected]>; info kaitseministeerium ee
<
[email protected]>; '
[email protected]'
<
[email protected]>; '
[email protected]' <
[email protected]>; '
[email protected]' <
[email protected]>;
'
[email protected]' <
[email protected]>;
[email protected]; SM Info <
[email protected]>;
[email protected]; rtk
info <
[email protected]>; '
[email protected]' <
[email protected]>; '
[email protected]' <
[email protected]>; '
[email protected]'
<
[email protected]>; '
[email protected]' <
[email protected]>; '
[email protected]'
<
[email protected]>; '
[email protected]' <
[email protected]>; RAM
[email protected] <
[email protected]>;
Emta emta <
[email protected]>; '
[email protected]' <
[email protected]>; '
[email protected]' <
[email protected]>; '
[email protected]'
<
[email protected]>; '
[email protected]' <
[email protected]>; '
[email protected]'
<
[email protected]>; '
[email protected]' <
[email protected]>; '
[email protected]' <
[email protected]>;
'
[email protected]' <
[email protected]>; Riigi Infosüsteemi Amet (RIA) <
[email protected]>
Subject: RE: Vene Föderatsiooni ja Valgevene Vabariigi ettevõtjate osalemise piiramine Eesti
riigihangetel
Lugupeetud hankijad ja koostööpartnerid
Saatsime teile 4.03 e-kirjaga Rahandusministeeriumi juhise Vene Föderatsiooni ja Valgevene Vabariigi
ettevõtjate riigihangetel osalemise piiramise võimalustest.
Informeerin teid, et oleme 19.04 seisuga viidatud juhist täiendanud ja avaldanud täiendatud versiooni
meie kodulehel: https://fin.ee/riigihanked-riigiabi-osalused-kinnisvara/riigihanked
Juhise täiendamine oli vajalik, kuna EL Nõukogu võttis 8. aprillil vastu määruse (EL) 2022/576, millega
sätestatakse piiravad meetmed riigihangetes seoses Venemaa tegevusega Ukrainas .
Riigihankeid käsitleb määruse artikkel 5k, mis keelab sõlmida riigihankelepinguid Venemaa kodaniku,
Venemaa residendi või Venemaal asutatud ettevõtja, sh füüsilisest isikust ettevõtja, juriidilise isiku,
asutuse või muu üksusega ning jätkata selliste lepingute täitmist. Oluline on tähele panna, et keelatud on
lepingute sõlmimine ka ettevõttega, mis on rohkem kui 50% ulatuses otseselt või kaudselt Venemaa
kodaniku, residendi või ettevõtte omandis, st lepingute sõlmimine võib olla keelatud ka väljaspool
Venemaad asutatud ettevõttega, sh EL-is asutatud ettevõttega.
Samuti laieneb lepingute sõlmimise ja täitmise keeld alltöövõtjatele, tarnijatele või üksustele, kelle
suutlikkusele tuginetakse, kui nende arvele langeb lepingu maksumusest üle 10 %.
Juhime tähelepanu, et sanktsioonidega on hõlmatud ka paljud riigihangete seaduses sätestatud erandid
(välja on jäetud üksikud erandid, nt tööleping, kinnisvaratehingud, sh äri- ja eluruumide üürilepingud, ja
veel mõned spetsiifilisemad).
Määrus on otsekohalduv rahvusvahelist piirmäära ületavatele riigihangetele ja jõustus 9. aprillil.
Palume info edastada seotud asutustele, ettevõtetele ja mittetulundusühingutele, keda kirja sisu võib
puudutada.
Heade soovidega
Kristel Mesilane | Riigihangete ja riigiabi osakond | osakonnajuhataja
Tel: +372 611 3507 | Rahandusministeerium | Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn
[email protected] I https://fin.ee/riigihanked-riigiabi-osalused-kinnisvara/riigihanked
www.fin.ee | twitter.com/rahandus | blogi.fin.ee
From: Kristel Mesilane
Sent: Friday, March 4, 2022 1:17 PM
To: HM <
[email protected]>; '
[email protected]' <
[email protected]>; info kaitseministeerium ee
<
[email protected]>; '
[email protected]'
<
[email protected]>; '
[email protected]' <
[email protected]>; '
[email protected]' <
[email protected]>;
'
[email protected]' <
[email protected]>;
[email protected]; SM Info <
[email protected]>;
[email protected]; rtk
info <
[email protected]>; '
[email protected]' <
[email protected]>; '
[email protected]' <
[email protected]>; '
[email protected]'
<
[email protected]>; '
[email protected]' <
[email protected]>; '
[email protected]'
<
[email protected]>; '
[email protected]' <
[email protected]>; RAM
[email protected] <
[email protected]>;
Emta emta <
[email protected]>; '
[email protected]' <
[email protected]>; '
[email protected]' <
[email protected]>; '
[email protected]'
<
[email protected]>; '
[email protected]' <
[email protected]>; '
[email protected]'
<
[email protected]>; '
[email protected]' <
[email protected]>; '
[email protected]' <
[email protected]>;
'
[email protected]' <
[email protected]>; Riigi Infosüsteemi Amet (RIA) <
[email protected]>
Cc: RAM procurement list <
[email protected]>
Subject: Vene Föderatsiooni ja Valgevene Vabariigi ettevõtjate osalemise piiramine Eesti riigihangetel
Importance: High
Lugupeetud hankijad ja koostööpartnerid
Seoses Vene Föderatsiooni ja Valgevene ebaseadusliku sõjategevusega Ukrainas oleme koostanud juhise
Vene Föderatsiooni ja Valgevene Vabariigi ettevõtjate riigihangetel osalemise piiramise võimalustest koos
näidistingimustega. Juhis käsitleb riigihankes osalemise piiramist pakkuja/taotleja elu- või asukoha
põhiselt, rahvusvahelise sanktsiooni subjektidele (sh kaup), võrgustikusektori hangetes (kauba päritolu
alusel) ning kaitse- ja julgeolekuvaldkonna hangetes.
Juhis on leitav siit: https://www.fin.ee/media/5764/download
Ühtlasi tuletame seoses sõjapagulaste vastuvõtmisega meelde, et Euroopa Komisjon on 2015. a
avaldanud teatise „KOMISJONI TEATIS EUROOPA PARLAMENDILE JA NÕUKOGULE riigihanke-eeskirjade
kohta seoses praeguse varjupaigakriisiga“. Nimetatud teatises viidatud võimalused on kasutatavad ka
täna, kuid tuleb silmas pidada, et lähtuda tuleb kehtivast direktiivist 2014/24/EL.
Heade soovidega
Kristel Mesilane
osakonnajuhataja
riigihangete ja riigiabi osakond
Rahandusministeerium
tel 6113507
[email protected]
https://riigihanked.riik.ee
www.rahandusministeerium.ee | Suur-Ameerika 1, 10122 Tallinn
Säästa loodust ja ära prindi seda e-kirja!
Käesolev e-kiri võib sisaldada asutusesiseseks kasutamiseks tunnistatud teavet.
This e-mail may contain information which is classified for official use.