TALLINNA KESKKONNAAMET
KÄSKKIRI
Tallinn 06.03.2017 nr 1-1/6
Pärnu maantee teelõigu (Maanteeameti
ristmik kuni linna piir) tehnilise projektiga
kavandatavate tegevuste keskkonnamõju
hindamise algatamata jätmine
Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 6 lg 2 p 10, § 11 lg 2 ja 8,
Vabariigi Valitsuse 29. augusti 2005 määruse nr 224 „Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb
anda keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu“ § 13 p 8 ja Tallinna
Linnavolikogu 14. detsembri määruse nr 69 „Tallinna Keskkonnaameti põhimäärus“ § 6 lg 1 p 4
alusel ning arvestades keskkonnamõju hindamise vajalikkuse eelhinnangut (käskkirja lisa)
1. Mitte algatada Pärnu maantee teelõigu (Maanteeameti ristmik kuni linna piir, kokku 0,7
km) tehnilise projektiga kavandatavate tegevuste keskkonnamõju hindamist. Projekti
eesmärk on tehnoloogiliselt ja majanduslikult optimaalse ning liiklusohutuse taset tõstva
liikluslahenduse leidmine, kergliiklusteede ja „Pargi ja Reisi“ parkla rajamine;
2. Keskkonnamõju hindamine ei ole vajalik järgmistel põhjustel:
2.1. Projektiga ei kavandata olulise keskkonnamõjuga tegevusi;
2.2. Projekti elluviimine on kooskõlas Harju maakonna teemaplaneeringuga
„Põhimaantee nr 4 (E67) Tallinn-Pärnu-Ikla trassi asukoha täpsustamine km 12,0-
44,0“, samuti Tallinna linna üldplaneeringuga;
2.3. Lähtudes keskkonnatingimustest ja maakasutusest ei kaalu maantee
rekonstrueerimise käigus keskkonnale tekitatavad lokaalsed häiringud üles kasu, mida
ühiskond saab linnaruumi paremast korraldamisest;
2.4. Projekti käigus viiakse läbi mürauuring, mille tulemusi arvestatakse müra
leevendavate meetmete kavandamisel. Kuna projekt on osa suuremast Pärnu maantee
(kuni Topi liiklussõlmeni) korrastamise kavast, lahendatakse keskkonnaküsimused,
samuti ka projekteerimine ja ehitamine koostöös Maanteeametiga.
3. Projekti üle otsustaja on Tallinna Linnaplaneerimise Amet (aadress Vabaduse väljak 7,
15198, Tallinn, tel: 6404375, e-post:
[email protected]), kes väljastab ehitusloa.
Keskkonnamõju hindamise vajalikkuse üle on otsustaja Tallinna Keskkonnaamet (aadress
Harju tn 13, 10130, Tallinn, tel: 640572, e-post:
[email protected]).
2
4. Tallinna Keskkonnaametil avaldada pärast otsuse allkirjastamist 14 päeva jooksul teade
keskkonnamõju hindamise algatamata jätmisest väljaandes Ametlikud Teadaanded ja teha
käskkiri teatavaks Keskkonnaametile ja Terviseametile.
5. Käskkirja on võimalik vaidlustada Tallinna Halduskohtus (aadress Pärnu mnt 7, 15082,
Tallinn) 30 päeva jooksul arvates käskkirja teatavaks tegemisest.
(allkirjastatud digitaalselt)
Relo Ligi
ameti juhataja
3
KINNITATUD
Tallinna Keskkonnaameti juhataja 06.03.2017
käskkirjaga nr 1-1/6
LISA
Pärnu maantee teelõigu (Maanteeameti
ristmik kuni linna piir) rekonstrueerimise
keskkonnamõju hindamise vajalikkuse
eelhinnang
Taust:
Tallinna Kommunaalamet on koostöös Maanteeametiga algatanud linna piiril asuva Pärnu maantee
0,7 km pikkuse lõigu rekonstrueerimise projekteerimise (joonis 1). Projekt on otsene jätk linna
piiri taga algava riigi põhimaantee nr 4 (E67) ehk Tallinn-Pärnu-Ikla maantee Vana-Pääsküla-Topi
maanteelõigu (km 13,0-16,4) tehnilisele projektile (Maanteeameti vastutusala). Tallinna
Kommunaalamet ja Maanteeamet osalevad projektis koostöölepingu alusel.
Joonis 1. Rekonstrueeritav maanteelõik Tallinna piires
Kavandatava tegevuse eesmärgiks on seatud tehniliselt ja majanduslikult optimaalse ning
liiklusohutuse taset tõstva liikluslahenduse leidmine ja tehnilise projekti koostamine. Tallinna
linna piires olev projektiala (lõik Maanteeameti ristmikust Pärnu mnt 463 juures kuni Pääsküla
jõeni) on seega oluliseks siduslõiguks Maanteeameti projektialale. Linnalõigu projektiga rajatakse
Statoili teenindusjaama piirkonda „P+R“ (pargi ja reisi parkla) ja ühistranspordi „terminal“, mis
annab võimaluse kasutada mugavamalt ühistransporti (buss, rong). Rajatakse ka uus kergliiklustee
lääne poole Pärnu maanteed, olemasolevad ristmikud ja kergliiklustee lõigud rekonstrueeritakse.
Pärnu maantee mõningane laiendamine toimub eelkõige ristumiskohtade ja jalakäijate ohutussaarte
piirkonnas. Projekt on kavas ellu viia tervikuna ja ühel ajal.
Projekteerija on mõlemal juhul Reaalprojekt OÜ (töö nr VP14038). Euroopa Liidu
Ühtekuuluvusfondile esitatakse terviklik rahastamise taotlus, mis hõlmab nii Maanteeameti kui
Tallinna Kommunaalameti finantseeritavaid osaprojekte. Ülevaade kogu projekti
dokumentatsioonist, sh ka Tallinna lõigu eskiis, on nähtav Maanteeameti koduleheküljel:
https://www.mnt.ee/et/ehitus/tallinn-parnu-ikla-vana-paaskula-topi-loigu-tehniline-projekt
4
Vastavalt Teeseaduse § 19 lõikele 7 tuleb tee projekteerimise käigus korraldada keskkonnamõju
hindamine (edaspidi KMH), kui seda näeb ette Keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnajuhtimissüsteemi seadus (edaspidi KeHJS). KMH algatamise otsustaja on tee-ehitusloa
andja (antud juhul Tallinna linn, kus ehitusloa üle otsustab Kommunaalamet ja KMH vajaduse üle
Keskkonnaamet).
KeHJS § 6 lg 2 kohaselt peab otsustaja andma eelhinnangu selle kohta, kas planeeritaval
tegevusel on oluline keskkonnamõju (§ 6 lg 2, p 10 – infrastruktuuri ehitamine või kasutamine).
Eelhinnangu sisule esitatavad nõuded on sätestatud seaduse § 6 lg 3. Kõigi kriteeriumite osas
hinnatakse nendele avalduvate mõjude suurust, ruumilist ulatust, kestust, sagedust ja pöörduvust,
toimet, kumulatiivsust ning piiriülesust ja mõju ilmnemise tõenäosust. Otsuse eelnõu ja KMH
eelhinnangu kohta on küsitud seisukohta Keskkonnaameti Põhja regioonilt ja Terviseameti Põhja
talituselt. Laekunud ettepanekutega (vastavalt 12.02.2017, kiri nr 6-3/17/1718-2 ja 27.02.2017, kiri
nr 9.3-4/619) on eelhinnangus arvestatud.
Projektiala keskkonnatingimused:
Projektiala asub Nõmme linnaosas, hõlmates tiheda liiklusega Pärnu maanteed ja selle lähiala.
Autode ööpäeva keskmine liiklussagedus jääb siin 32 tuhande piiresse ja kasvab liiklusuuringu
kohaselt 2040. aastaks 37 tuhandeni. Projektiala ida pool Pärnu maanteed on üldplaneeringus ette
nähtud väikeelamute alana, lääne pool valdavalt segahoonestuse alana. Piirkonda on lisandumas
uus Selveri kauplus (Pärnu mnt 554, DP kehtestatud 2012). Piirkonnas asuvad lähestikku veel
Statoili bensiinijaam, kaks toitlustusasutust, Laagri reisirongide peatuskoht, linna bussiliinide
lõpp-peatus ja kaugbussiliinide Vana-Pääsküla peatuskoht. Selle ala kohta on 2004. aastal
kehtestatud detailplaneering (Pärnu mnt 552), mis hiljuti (2016) on perspektiivset „P+R“ ala
silmas pidades tunnistatud „P+R“ alal kehtetuks. Perspektiivne „P+R“ ala hõlmab linna
omanduses olevat Pärnu mnt 550 kinnistut (0,3 ha, üldmaa) – sinna on kavandatud tasuta
parkimisvõimalus nendele autodele, kelle juhid edasi liikumisel kasutavad linna ühistransporti.
Tallinna Linnavolikogu 11. jaanuari 2001 määrusega nr 3 kehtestatud „Tallinna üldplaneeringus”
on võimaliku „P+R“ ala juhtotstarbeks määratud „magistraaltänavad
(olemasolevad/perspektiivsed) liiklusalad” juhtotstarbega alal (raudteejaam/peatus). „Pargi ja
reisi” parkla rajamine on kooskõlas Tallinna üldplaneeringuga. Samuti arvestab kavandatav „P+R”
parkla Nõmme linnaosa ehitusmäärust, jäädes nii III ehituspiirkonna avatud arengualale kui ka
koostamisel oleva Nõmme linnaosa üldplaneeringus määratud maakasutuse juhtotstarbega
segahoonestusalale, kus on ette nähtud kavandada linnalikku elukeskkonda teenindavat
funktsiooni (liiklusterminal, mille üheks osaks on ka „P+R” parkla).
Kergliiklustee (ühtlasi ka kõnnitee) on lõiguti ja ebaühtlase kvaliteediga välja ehitatud ida pool
Pärnu maanteed, lääne pool see puudub. Üks probleem, mida antud projekt soovib lahendada, on
Saue valla (Veskitammi tänava) kergliiklustee ühendamine Nõmmelt lähtuva (maanteest lääne
poole rajatava) kergliiklusteega ilma Pärnu maanteed ületamata. Perspektiivne raudteega ristuv
tunnel (või ülekäik) on ette nähtud ka Selveri krundile.
Projektiala loodusväärtuseks võib lugeda maanteed lääne poolt lõiguti palistavat (juhusliku
ilmega) kõrghaljastust ja Pääsküla jõge. Tervikuna on ala keskkonnakoormus suur ja maantee
rekonstrueerimine ja sellega kaasnev uus tehniline taristu peab aitama suurendada liikluse
sujuvust.
Varasemad planeeringud ja keskkonnamõju hindamised:
Antud teelõigu kohta on 2014. aastal kehtestatud Harju maakonna teemaplaneering „Põhimaantee
nr 4 (E67) Tallinn-Pärnu-Ikla trassi asukoha täpsustamine km 12,0-44,0“. Planeeringu koosseisus
viidi läbi ka KSH. Tallinna linna piires ei näe see planeering teetrassile teisi asukohavariante ning
planeeringus leiab põhiliselt kajastamist olemasolev olukord.
5
Poolelioleva Nõmme linnaosa üldplaneeringu kohaselt on „P+R“ piirkond kajastatud kui
segahoonestusala, millega ei välistata olemasoleva parkla laiendamist ja bussiterminali rajamist
olemasoleva asemel. Linnaosa üldplaneeringu KSH aruandes (heaks kiitmata kuna ka
üldplaneering ei ole vastu võetud) on soovitus uue kergliiklustee rajamiseks vahetult raudtee
kõrval (mitte Pärnu maantee kõrval). Seda soovitust ei saa järgida olukorras, kus Eesti Raudtee AS
on kaalumas teise rööpapaari vajadust vahemikus Tallinn-Keila.
Rekonstrueeritava maanteelõigu Saue valda jääva osa kohta on Maanteeamet kahel korral võtnud
vastu otsuse KMH mittealgatamise kohta: peadirektori käskkirjad nr 27 (03.02.2009) ja nr 0287
(16.10.2014).
KMH eelhinnang:
KMH eelhinnang lähtub (KeHJS § 6 lg 3):
1) tegevuse ala ja selle lähiümbruse keskkonnatingimustest, nagu maakasutusest, alal esinevatest
loodusvaradest, nende omadustest ja taastumisvõimest ning looduskeskkonna
vastupanuvõimest. Keskkonna vastupanuvõime hindamisel lähtutakse eelkõige märgalade,
randade ja kallaste, pinnavormide, metsade, kaitstavate loodusobjektide, sealhulgas Natura
2000 võrgustiku alade, kus õigusaktidega kehtestatud nõudeid on juba ületatud, maareformi
seaduse tähenduses tiheasutusega alade ning ajaloo-, kultuuri- või arheoloogilise väärtusega
alade vastupanuvõimest;
Projektialal ei esine loodusvarasid, märgalasid, randa, ilmekaid pinnavorme, metsa, kaitstavaid
loodusobjekte ega kultuurimälestisi, Natura 2000 võrgustiku alasid – nende märksõnade puhul
võimalik keskkonnamõju seega puudub. Võimalik mõju Pääsküla jõele (ja siis ka kaldale) võib
avalduda maanteelt kogutava sademevee sisselaskudega, seega tuleb tagada sademevee eelnev
puhastamine. Vääna jõe hoiuala (Natura 2000 võrgustiku osa) mõjutamine Pääsküla jõe kaudu ei
ole tõenäoline (distants u 20 km)
Olemasolevate sildade uuendamist projektiga ette ei nähta. Pääsküla kivisild ehitismälestisena
jääb projektiala serva ja kuna kergliiklustee üle kivisilla on eksisteerinud pikemat aega, siis
täiendavat negatiivset mõju mälestisele ei teki.
Uued kergliiklustee lõigud rajatakse suuremas osas maantee teekaitsevööndisse (sõiduraja
välisservast kuni 10 m kaugusele), mitmel pool on kergliiklustee (de) asukoht juba täpsustatud
detailplaneeringutega (Pärnu mnt 469, 473, 552, 554). Uus kergliiklustee koridor tuleb leida
väiksemal transpordimaa kinnistul (Pärnu mnt 540 kohal), kus leidub vähesel määral
väärtuslikumat kõrghaljastust ja kus otseselt maanteeäärne teetrass ei pruugi olla optimaalseim
valik.
Loodusvarade kasutamine projekti elluviimiseks piirdub traditsioonilise ehitamiseks vajaliku
täiteliiva, paekivist valmistatud killustiku, kohapeal valmistatava asfaltkatte ja vähemal määral
teiste materjalidega.
Projekti eesmärk on linnapiirkonna, kui tiheasustusala vastupanuvõime parandamine
intensiivistuva liikluse oludes. Autoliikluse lisandumist just projekti tulemusena ei ole ette näha
(Pääsküla uus maanteesild jääb ilmselt pikaks ajaks peamiseks ühendavaks lüliks Tallinna ja
Pärnu suuna vahelisele liiklusele, lähikonnas puuduvad alternatiivid). Tõenäoliselt väheneb
elukeskkonna kvaliteet (müra ja õhu kvaliteedi mõttes) mõnel maanteeäärsel kinnistul. Selle mõju
leevendamiseks kaalutakse ka müraseinade vajadust. Suurem osa inimestest saab antud projektist
ikkagi vaid kasu, teiste seas ka kohalikud inimesed, kes soovivad liikuda jala või jalgrattal.
Olulisi keskkonnast tulenevaid piiranguid-kitsendusi projekti alal ei esine. Olemasolevale
maanteesillale jõudva kergliiklustee ehitamine saab toimuda vaid Pääsküla jõe ehituskeeluvööndit
läbides, võimaluse selleks on ette näinud Pärnu mnt 554 detailplaneering.
6
2) tegevuse iseloomust, kaasa arvatud selle tehnoloogiline tase, loodusvarade kasutamine,
jäätme- ja energiamahukus, ning lähipiirkonna teistest tegevustest;
Põhimaantee teekatte uuendamine, kergliiklustee ehitus ja edasine kasutamine, „P+R“ parkla
rajamine ja teised projektiga seotud ettevõtmised ei ole keskkonnaohtlikud ega sisalda endas riske.
Maantee rekonstrueerimise tehnoloogiline protsess järgib väljakujunenud praktikat ja selles
puudub võimalus oluliseks keskkonna mõjutamiseks. Projekti peavad kooskõlastama ka
keskkonna- ja tervisekaitse asutused, Nõmme linnaosavalitsus ja teised asutused, kellel võib olla
tingimusi, mis projekti lõpplahendust veelgi parandavad. Lähipiirkonnas, kus üle 50% maantee-
äärsetest aladest on kaetud detailplaneeringutega, on arvestatud lisanduva taristuga. Ühiskond ja
keskkond saavad „P+R“ süsteemist ja lisanduvatest kergliiklusteedest üksnes kasu: väheneb
vajadus liikuda autoga, kasvab inimeste füüsiline aktiivsus, paranevad tervisenäitajad, paraneb
liiklusohutus jne.
3) tegevusega kaasnevatest tagajärgedest, nagu vee, pinnase või õhu saastatus, jäätmeteke,
müra, vibratsioon, valgus, soojus, kiirgus ja lõhn;
Lisanduva taristu kasutamine ei too kaasa täiendavat keskkonnamõju, kuna täiendavat autoliiklust
(tulenevalt just maantee rekonstrueerimisest) lisandumas ei ole. Liikluse kasv toimub sõltumata
teelõigu rekonstrueerimisest. Vee saastamise võimalust (eelkõige Pääsküla jõe näitel)
vähendatakse truupidest tuleva sademevee suunamisega läbi tammide, millele järgnevad jämeda
graniitkillustikuga vooderdatud ning perforeeritud poolitatud toruga kaetud kraavid, mis on
omakorda kaetud murumätastega. Kraavi pikkuseks arvestatakse sealjuures minimaalselt 10
meetrit.
Reeglina vastab intensiivse liiklusega linna magistraalteedel tekkiv puhastamata sademevesi
keskkonda juhtimise nõuetele, erandiks on siin heljumi sisaldus1. Arvestades liivapinnase häid
filtratsioonitingimusi (lisaks tehiskraavidele, mis toimivad setteväljakuna) ei ole Pääsküla jõe
saastamine tõenäoline. Jõe seisund on Lääne-Eesti veemajanduskava kohaselt halb
(kanaliseerimata kinnistud, jääkreostus ja sisekoormus) ent Tallinna ja Laagri sademevee
sissevoolud ei ole veemajanduskava seisukohalt jõe seisundit mõjutavad survetegurid. Edaspidi on
vajalik Pääsküla jõkke suunatava, maanteelt kogutud sademevee täpsem uurimine, et otsustada
projekteeritud puhastusviisi tõhususe üle.
Projektialale ulatub 10 meetriga tarbevee puurkaevu (katastri nr 4457) sanitaarkaitsevöönd
(raadius puurkaevust 50 m). Tegemist on 1992. aastal rajatud puurkaevuga, mille kaitsetsooni
kuuluvad kaks seotud kinnistut (Pärnu mnt 479a ja 479b) ning Pärnu maantee üks sõidusuund.
Kaitsevööndisse (puurkaevust u 40 m kaugusele) on kavandatud ka maanteeäärne kergliiklustee.
Reaalset mõju kergliiklustee üksinda puurkaevule ei põhjusta. Kuivõrd selline kaitsevööndi
määramine on olnud õigustatud ja kas eksisteerib vajadus sanitaarkaitseala vähendamise järele –
seda otsustab Keskkonnaameti Põhja regioon projekti kooskõlastades.
Ehitusaegsed häiringud müra, vibratsiooni ja jäätmetekke osas kahtlemata esinevad, teisiti pole
ehitamine võimalik. Vana teekatte eemaldamisega tekkivad freespuru ja pinnase jäägid on
jäätmetena taaskasutatavad kas kavandatava tegevuse raames või teistes teeprojektides. Maantee
edasisel kasutamisel väheneb teelt lähtuv vibratsioon, seda tänu paranenud teekattele.
Kuna põhimaantee liiklussagedus on üks Eesti suurimaid ja see läbib tiheasustusala, siis on
loomulik, et Pääsküla elamupiirkonnas ületab autoliiklusest tulenev müra erinevates piirkondades
normtasemeid (Välisõhu strateegiline mürakaart maanteelõikudes, mida kasutab üle kolme miljoni
sõiduki aastas - ELLE OÜ, 2012). Tehnilise projekti kooseisus on vaja läbi viia mürauuring, mille
alusel nähakse ette leevendusmeetmed maanteega piirnevatele elamutele, mis paiknevad
1
Tallinna sademevee uuringute teostamine, töö nr 07230-0058, AS SWECO Projekt, Tallinn 2008
7
müranormatiive ületavas olukorras. Mürauuringu nõuded esitatakse projekti tehnilises kirjelduses.
Võimalik on müratõkkeseina kasutamine.
Kavandatava tegevusega hõlmatud maanteelõik on täies ulatuses valgustatud teevalgustitega.
Valgusreostust ümbritsevatele aladele on võimalik vähendada valides optimaalse valgusvihuga
valgustid. Vastavalt Eesti standardile EVS-EN 13201-2:2007 “Teevalgustus” tuleb vältida valguse
kiirgumist mittevajalikes ja mittesoovitavates suundades nagu näiteks maa-, või
eeslinnapiirkondades häiriva, eemalt üle avamaa nähtava valgusena; hoonetesse või kruntidele
tungiva häiriva valgusena.
4) tegevusega kaasnevate avariiolukordade esinemise võimalikkusest;
Avariiolukordade võimalus on teoreetiline ja väike. Suurem tõenäosus avariiolukorraks on
ehitusperiood, kus avariide võimalikkus sarnane teiste tee-ehituse objektidega. Maantee
kasutusperioodil täiendavate avariiohtlike olukordade tekkimist ette ei ole näha.
41) kavandatava tegevuse eeldatavast mõjust Natura 2000 võrgustiku alale või mõnele muule
kaitstavale loodusobjektile;
Projekti mõjutatavale alale ei jää kaitsealasid ega Natura 2000 võrgustiku alasid. Võimalik mõju
Vääna jõe hoiualale (20 km allavoolu) ei ole tõenäoline.
5) käesoleva lõike punktides 1–41 nimetatuga kaasneva mõju suurusest, ruumilisest ulatusest,
kestusest, sagedusest ja pöörduvusest, toimest, kumulatiivsusest ja piiriülesest mõjust ning
mõju ilmnemise tõenäosusest;
Keskkonnamõju on valdavalt ehitusaegne, piirdub objekti lähinaabrusega ja on käsitletav pigem
ajutise häiringuna. Valminud taristu pikemaajaline keskkonnamõju on pigem positiivne:
eeldatavalt muutub liiklus ohutumaks, kasvavad võimalused liikuda jalgsi ja rattaga, autot on
võimalik parkida rongi- ja bussiühenduste vahetus naabruses. Piiriülest keskkonnamõju ei esine.
Keskkonnatingimustena on projekti elluviimisel: 1) vajalik vältida võimalusel masinatega
töötamist öisel ajal 23.00-07.00, nädalavahetustel ja riiklikel pühadel; 2) Ehitusperioodil tuleb ette
näha kindel kord õlide ja muude kemikaalide käitlemiseks; 3) võimalikku reostust põhjustavaid
aineid ei tohi hoida Pääsküla jõele lähemal kui 100 m.
Eelhindamise lõppjäreldus: keskkonnamõju hindamine jätta algatamata eeldusel, et täidetakse
eelpool esitatud tingimused ja kavandatavate tegevuste elluviimisel järgitakse üldiseid
keskkonnanõudeid ning käesoleva eelhinnangu soovitusi. Projekti elluviimisega ei kaasne olulist
mõju keskkonnale, inimese tervisele ja varale.
Projekti "Riigitee nr 4 (E67) Tallinn - Pärnu - Ikla Tallinna piiri-Topi
sõlme rekonstrueerimine" taotlus Euroopa Liidu
struktuurivahenditest rahastamiseks
Taotleja
Lehel saate sisestada projektile toetust taotleva juriidilise isiku andmed ja kontaktisik(ud). Kõiki sisestatud andmeid saate enne taotluse lõplikku
esitamist muuta, kontaktisikuid saate muuta kogu projekti eluaja vältel. Taotluse esitamiseks tuleb kõik andmed sisestada järgnevatesse väljadesse.
Taotlust saavad e-toetuse keskkonna kaudu näha, muuta, allkirjastada ja esitada üksnes kontaktisikuks lisatud isikud.
Taotleja andmed
Taotleja nimi: Maanteeamet
Registrikood: 70001490
Juriidiline vorm: Täidesaatva riigivõimu asutus või riigi muu institutsioon
Telefon: +372 6119300
E-post:
[email protected]
Riik: Eesti
Aadress: Teelise tn 4, Nõmme linnaosa, Tallinn, Harju maakond
Postiindeks: 10916
Pangakonto: EE891010220034796011
Konto omanik, millele rakendusüksus teostab Jah
toetuse makseid, on ka makse saajaks:
Makse saaja pangas: Maanteeamet
Projekti kulude käibemaks: Jääb kulu tegija kanda
Kaupade / teenuste ostmiseks, tööde tegemiseks Jah
tuleb läbi viia riigihange:
Kontaktisikud
Nimi Ametikoht Roll Telefon E-post Isik soovib saada teavitusi e-postile
Evelin tehniline assistent Kontaktisik 6304856 evelin. Jah
Kalmet
[email protected]
Objektid mille menetlemisest kasutajat Kirjavahetus
teavitatakse:
Projekt
Maksetaotlus
Aruanne
Kontaktisiku täpsustus:
Ksenia projektijuht Projektijuht 53304612 ksenia. Jah
Haavistu
[email protected]
Objektid mille menetlemisest kasutajat Kirjavahetus
teavitatakse:
Projekt
Maksetaotlus
Aruanne
Kontaktisiku täpsustus:
Viktor osakonna juhataja Kontaktisik 53040065 viktor. Ei
Kisseljov
[email protected]
Kontaktisiku täpsustus:
Janar Tükk põhja regiooni ehitusvaldkonna Kontaktisik 53445905
[email protected] Ei
juht
Kontaktisiku täpsustus:
Tõnis juhtivspetsialist Kontaktisik 53735934 tonis.tagger@mnt. Ei
Tagger ee
Kontaktisiku täpsustus:
Kaupo Sirk peadirektori asetäitja ehituse ja Kontaktisik 6119300 kaupo.sirk@mnt. Ei
arengu alal ee
Kontaktisiku täpsustus:
Priit Sauk peadirektor Kontaktisik 6119300
[email protected] Ei
Kontaktisiku täpsustus:
Üldandmed
Lehel saate sisestada projekti üldandmed ja info selle kohta, kas olete saanud või taotlenud käesoleva projektiga sisuliselt seotud tegevuste
elluviimiseks toetust teistest allikatest. Vastavalt "Perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse taotlemise ja taotluste menetlemise nõuded ja tingimused
toetuse andmise tingimuste määruse kehtestamiseks" § 4 lg 1 p 14 ei saa toetust taotleda kulule, millele on toetust juba eraldatud teisest meetmest või
riigisisestest või muudest välisabi vahenditest.
Projekti üldandmed
Projekti number: 2014-2020.10.01.17-0043
Projekti nimi: Riigitee nr 4 (E67) Tallinn - Pärnu - Ikla Tallinna piiri-Topi
sõlme rekonstrueerimine
Projekti algus ja lõpp: 03.03.2017-30.04.2020
Taotlusvoorust tulenevad andmed
Taotlusvoor: 10.1.1 Maantee rekonstrueerimine või uuendamine -
01.01.2014-31.08.2023
Käesoleva projektiga seotud toetused
Kas taotleja on rakendanud või taotlenud Ei
vahendeid käesoleva projektiga sisuliselt seotud
(k.a jätkutegevused) tegevuste rahastamiseks?:
Partnerid ja makse saajad
Lehel saate sisestada projekti elluviimisesse kaasatud partnerid ja nende kontaktisikud. Kohustuslik on sisestada partnerid, kes panustavad projekti
rahaliselt või kelle kulusid projektist hüvitatakse. Siin sisestatud andmetega eeltäidetakse rahastajate leht.
Kõik taotluse juurde kontaktisikuks märgitud isikud näevad antud taotlust e-toetuse keskkonna kaudu ning saavad taotlust enne selle ametlikku
esitamist muuta ja allkirjastada ning esitada.
Partnerid, makse saajad ja nende kontaktisikud
Nimi Nimi pangas Registri-/isikukood Roll Telefon E-post
Maanteeamet Maanteeamet 70001490 Makse saaja
Sisu
Lehel saate kirjeldada projekti, tuues välja projektile sõnastatud eesmärgi ja tulemuse, projekti tegevused koos väljunditega ning nende saavutamise
mõõdikud. Samuti saate määratleda projekti seotuse valdkonnaga, millesse projekt panustab. Siin lehel sisestatud projekti väljundite kohta tuleb
järgmistel lehtedel sisestada lisaandmeid.
Projekti valdkonnad
Valdkond, millesse projekt panustab: Maantee rekonstrueerimine või uuendamine (10.1.1)
Maantee rekonstrueerimine või uuendamine (10.1.1)
Projekti väljund: Rekonstrueeritud 3,0 km maanteelõik
Projekti kirjeldus
Olemasolev olukord ja ülevaade projekti Põhimaantee nr 4 Tallinn - Pärnu - Ikla km 13,0-16,0 Vana-Pääsküla - Topi lõigu
vajalikkusest: tehnilise projektiga on kavandatud tehniliselt ja majanduslikult optimaalse ning
liiklusohutuse taset tõstva liikluslahenduse leidmine. Ligikaudu 3,0 km piires
rekonstrueeritav maanteelõik asub Harju maakonnas Saue ja Saku vallas ning
Tallinna linnas. Maantee kuulub TEN-T võrku ning projektiga käsitletav teelõik on
riigi põhimaanteede võrgu oluline osa. Euroopa teedevõrgus kannab maantee
tähistust E67 ning kuulub I Pan-Euroopa transpordikoridori, mis on Eesti, Läti, Leedu
ja Soome jaoks üheks oluliseks väljapääsuks Kesk-Euroopasse. Maanteelõik peab
tagama Tallinna piirkonna ühenduse Pärnuga ja Ikla piiripunkti kaudu Läti
Vabariigiga ning maanteega külgnevate elamupiirkondade, teenindus- ja
tööstusasutustega, samuti ühendused muu teedevõrguga.
Arvestades liikluskoormust, muutub olemasolevate ristmike läbilaskvus tipptunnil
piiripealseks või isegi ebapiisavaks. Pöörete ootajad ei mahu pöörderadadele, vaid
seisavad sõiduradadel. Aastatel 2006-2015 on teelõigul km 13,0-13,6 toimunud 30
raskemat ning 94 kergemat liiklusõnnetust, milles on vigastada saanud 11 inimest.
Jalakäijatega on toimunud 11 õnnetust. Linna lõigul ~km 12,3-13,0 on aastatel 2010-
2014 toimunud 12 raskemat liiklusõnnetust, kus viga sai 15 inimest. Viis õnnetust oli
seotud jalakäijatega, ülejäänud toimusid sõidukite vahel.
Projekti eesmärkide saavutamiseks on planeeritud ligikaudu 3,0 km teelõigu piires
järgmised tegevused:
1. I klassi laiusparameetritele ja perspektiivsele koormussagedusele vastava teekatte
korrigeerimine ~0,70 km (~km 13,0-13,7, edaspidi vajadusel Maanteeameti lõik).
Eesmärk on võimalik saavutada olemasoleva põhimaantee plaanilahendust
muutmata.
2. Kogujateede rajamine, et tagada põhimaantee optimaalne ühendamine kohaliku
teedevõrgu ning tee-äärsete kinnistutega (~1,58 km).
3. Kergliiklejate liikumisvajaduste rahuldamiseks tervikliku jalgratta- ja jalgteede
võrgustiku rajamine, sh võimalusel kergliiklejate eraldamine autoliiklusest.
4. Olemasolevate ristmike ümberehitus läbilaskvuse suurendamiseks ning
liiklusohutuse taseme parandamiseks.
5. Tagamaks uue liiklusskeemi toimivus, rekonstrueeritakse ka maantee linnas
paiknev lõik ~0,74 km ulatuses (~km 12,3-13,0) ning rajatakse „Pargi ja reisi“ süsteemi
parkla autoliikluse koormuse vähendamiseks Tallinna kesklinnas.
Projekti eesmärk ja tulemused: Projekti eesmärk on luua ohutum ja sujuvam liiklemine kõikidele projektitegevuste
käigus rekonstrueeritavaid rajatisi kasutavatele transpordivahenditele ja jalakäijatele
parendades sellega üleriigilisi ja rahvusvahelisi ühendusi TEN-T võrgustikus.
Projekti tulemuseks on ~3,0 km rekonstrueeritud asfaltbetoonkattega teed, mis täidab
2,86% 2023. aasta lõpuks saavutatavast 105 kilomeetrisest sihttasemest.
Asendiplaan:
Taristu tehniline kirjeldus: Projektiga on kavandatud alljärgnevad tegevused. Lõplikud km-d võivad täpsustuda
projekti elluviimise käigus.
Maanteeameti lõigu osas ~km 13,0-13,7:
1. 2+2 sõidurajaga maantee rekonstrueerimine, kus sõiduraja laius on 3,5 m ja
võrdtugeva katte laius 11,75 m. Katendi konstruktsiooniks on 2- või 3-kihiline
asfaltbetoonkate olemasoleval või rajataval killustikalusel.
2. Lõigul paiknevad Veskitammi, Nõlvaku-Vanasilla, Seljaku ja Jälgimäe ristmikud
ehitatakse ümber.
3. Ehitatakse välja kogujatee Tallinn – Pärnu suunal Jälgimäe teest Topi
liiklussõlmeni põhimaanteest paremal (~1,0 km).
4. Ehitatakse välja Urda kogujatee km ~14,6-14,9 (~0,34 km) ning ühendatakse Urda
kogujatee Jälgimäe teega põhimaanteest vasakul (~0,24 km).
5. Rajatakse jalakäijate tunnel põhimaantee (riigitee nr 4 Tallinn - Pärnu - Ikla) alla
koos jalgratta- ja jalgteede võrgustikuga.
6. Projekteeritakse ning rajatakse jalakäijate tunnel kõrvalmaantee (riigitee nr 11401
Laagri-Harku) alla koos jalgratta- ja jalgteede võrgustikuga.
7. Lõigul paiknevad mahasõidud viiakse vastavusse nõuetega.
8. Ehitatakse jalgratta- ja jalgteid ~km 13,0-13,7:
- Jälgimäe tee – Topi kogujatee kõrval km ~13,7-14,6 (~0,92 km);
- Veskitammi ristmiku piirkonnas km ~13,0-13,7 (~0,50 km).
9. Uuendatakse bussipeatused, liiklusmärgid ning teekattemärgistus.
10. Ette on nähtud vee- ja kanalisatsioonisüsteemi ning side- ja elektrivälisvõrkudele
vajalikud ümberehitustööd ja/või kaitsemeetmed.
11. Ehitatakse välja nõuetele vastav tänavavalgustuse süsteem.
12. Vastavalt mürauuringu tulemustele rajatakse kaks müratõkkeseina: Pärnu mnt
489, 491 ja 493 kinnistute piirile 149 m ja Pärnu mnt 487 kinnistu piirile 45 m.
Linna lõigu osas ~km 12,3-13,0:
Ehitatakse maantee pikkusega 740 m (~km 12,3-13,0) ulatuses koos „Pargi ja reisi“
süsteemi parkla rajamisega. Projekt on hetkel kooskõlastamisel. (Eraldi projekt,
projekteerimise tellijaks on Tallinna Kommunaalamet. Maanteeamet korraldab lõigu
ehitushanke ja sõlmib töövõtulepingu. Maanteeameti ja Tallinna Kommunaalameti
vahel on sõlmitud koostööleping nr TKA125.)
Asendiplaanid asuvad https://www.mnt.ee/et/ehitus/tallinn-parnu-ikla-vana-
paaskula-topi-loigu-tehniline-projekt
Projekti lühikokkuvõte avalikkusele: Põhimaantee km 13,0-16,0 viiakse vastavusse I klassi maanteele kehtestatud
nõuetega. Rajatakse kogujateed, kergliiklusteed ja rekonstrueeritakse lõik linna
piirist Jälgimäe vasakpöördeni, tehakse ümber Veskitammi, Nõlvaku, Vanasilla ja
Seljaku tn ristumised põhimaanteega. Rajatakse 2 tunnelit jalakäijatele Veskitammi
tn piirkonda.
Lõigus Maanteeameti ristmik kuni Pääsküla jõgi tellis Tallinna Kommunaalamet
linnalõigu projekti, millega rajatakse "Pargi ja reisi" parkla ja ühistranspordi terminal.
Projekti tulemuste jätkusuutlikkus: Maanteeameti lõigu osas ~km 13,0-13,7 on valdajaks ja hoolde korraldajaks
Maanteeameti põhja regioon, objektide edaspidised kulud kaetakse riigieelarvest.
Linna lõigu ~km 12,3-13,0 osa kulud kaetakse Tallinna linna eelarvest. Lõigu
valdamise ja hoolde korraldamise kohustused tulenevad koostöölepingust.
Maanteeameti lõigu ~km 13,0-13,7 hoolduse aastane kulu on 9000 eurot (sh
käibemaks). Tee hooldus koosneb suvisest ja talvisest hooldest. Hoolduse tulem peab
vastama MKM määruses „Tee seisundinõuded“ toodud nõuetele.
Projekti eeltingimused: Maateeameti lõik ~km 13,0-13,7: projektiga ette nähtud tegevuste teostamiseks on läbi
viidud liiklusuuringud, geoloogia ja topo-geodeetilised uuringud, mürauuring,
keskkonnamõjude eelhinnang, koostatud on tehniline projekt ning tasuvus- ja
finantsanalüüsi aruanne. Tee rekonstrueerimise projekt on koostatud, vastavate
ametkondadega kooskõlastamisel ja Maanteeameti poolt kinnitamisel. Projekti on
kooskõlastanud Elektrilevi OÜ, AS Gaasivõrgud, MTÜ Harjumaa
Ühistranspordikeskus, Muinsuskaitseamet, Saue Vallavalitsus, Telia Eesti AS, Eesti
Raudtee AS. Projektile on teostatud ekspertiis ja liiklusohutuse audit. Kõrvalmaantee
nr 11401 Laagri – Harku alla projekteeritakse ja ehitatakse välja Veskitammi tn jalg- ja
jalgrattatee tunnel koos Uuekõrtsi jalg- ja jalgrattateega.
Linna lõik ~km 12,3-13,0: projekti (sh „Pargi ja reisi“ põhimõttel parkla) tellijaks on
Tallinna Kommunaalamet. Teostatud on keskkonnamõju hindamise vajalikkuse
eelhinnang. Projekt on koostamisel ja kooskõlastamisel. Ekspertiisi ja liiklusohutuse
auditeerimise korraldab Tallinna Kommunaalamet.
Teelõigu ehitustööde teostamiseks ja ehitaja leidmiseks viiakse läbi riigihange,
sealhulgas hankedokumendid kooskõlastatakse rakendusüksusega. Ehitustööde
teostamisel rakendatakse kvaliteedi tagamise süsteemi ja tagatakse
keskkonnanõuete täitmine. Ehitustööde teostamine vastavalt ehituslepingule ning
optimaalne rahaliste ressursside kasutus ja tähtaegadest kinnipidamine tagatakse
omanikujärelevalvega, mis hangitakse riigihanke raames.
Keskkonnamõju hindamise tulemuse Maanteeameti peadirektori 03.02.2009.a käskkirjaga nr 27 jäeti keskkonnamõju
lühikirjeldus: hindamine algatamata, kuna kavandatav tegevus ei too eeldatavalt kaasa olulist
keskkonnamõju.
Linna lõigu osas otsustas Tallinna Keskkonnaamet jätta keskkonnamõju hindamise
algatamata 06.03.2017 käskkirjaga nr 1-1/6.
Projekti kasusaajad: Kogu Eesti elanikkond
Projekti kasusaajate asukoht: piirkondlik
Kasusaajate maakond: Harju maakond
Kasusaajate linn/vald: Tallinn
Projekti kasusaajate täpsustus: Mõlema lõigu osas on peamised kasutajad praegused ja tuleviku transiitliiklejad ja
kohalikud liiklejad. Km 13,0-13,8 oli aasta keskmine ööpäevane liiklussagedus 2014.
aasta liiklusuuringu põhjal 31 831 autot/ööpäevas, sealhulgas autobusside, veoautode
ja autorongide osakaal kogu liiklusest ca 5%. Käesoleva projekti käigus koostatud
liiklusuuringu alusel on teelõigu eeldatav liiklussagedus 2040. aastal kuni 37 375 autot
/ööpäevas.
Lisadokumendid:
Fail Tüüp Kirjeldus Lisatud Lisaja Maht
2.2- Esitatud Koostöölepingu nr TKA125 08.01.2018 Evelin Kalmet 3.0 MB
5TE_TKA125_2_221 taotlus muudatus nr 1
22...
Sisu:
Koostöölepingu muudatu...
Lisa 1_Pargi reisi par...
Allkirjad:
AIN VALDMANN 22.12.2017 08:09 Allkiri on kehtiv
PRIIT SAUK 05.01.2018 09:10 (peadirektor) Allkiri on kehtiv
Leping_TKA125. Esitatud Koostööleping nr TKA125 28.11.2017 Evelin Kalmet 4.8 MB
bdoc taotlus
Sisu:
Leping_17082016_100439...
Lisa 1_Asendiplaan_2.2...
Allkirjad:
AIN VALDMANN 22.08.2016 12:04 Allkiri on kehtiv
PRIIT SAUK 30.08.2016 07:33 (peadirektor) Allkiri on kehtiv
kk 27_ 03.02.2009. Esitatud 03.02.2009 käskkiri nr 27 27.11.2017 Evelin Kalmet 395.7 KB
pdf taotlus
KSH Esitatud 06.03.2017 käskkiri nr 1-1/6 27.11.2017 Evelin Kalmet 364.3 KB
käskkiri_lisaga_06. taotlus
..
Näitajad
Lehel saate sisestada info selle kohta, milliseid näitajaid kasutate kavandatud muutuste ning väljundite loomise mõõtmiseks. Samuti tuleb iga näitaja
juures tuua välja muutust mõõtev kogus (numbriliselt), mida projekti elluviimisel kavandatakse saavutada. Projektis saavutatava muutuse tulemuse
näitaja on lehel automaatselt olemas ning sellele tuleb lisada projektipõhised väärtused. Ülejäänud näitajad tuleb lisada taotlejal.
Maantee rekonstrueerimine või uuendamine (10.1.1)
Näitaja nimetus Mõõtühik Algväärtus Sihtväärtus
Rekonstrueeritud 3,0 km maanteelõik
Rekonstrueeritud 2+2 sõidurajaga põhimaantee Maanteeameti lõik km 0,00 0,70
Rekonstrueeritud 2+2 sõidurajaga linna lõik km 0,00 0,74
„Pargi ja reisi“ süsteemi parkla koos juurdepääsudega ühistranspordipeatustesse (buss, rong) tk 0,00 1,00
Rekonstrueeritud ristmikud tk 0,00 4,00
Ehitatud kogujateed km 0,00 1,58
Ehitatud jalakäijate tunnel maantee all tk 0,00 2,00
Ehitatud jalgratta- ja jalgteed km 0,00 1,90
Valdkonna ülesed näitajad
Rekonstrueeritud või uuendatud maanteelõikude kogupikkus, millest TEN-T (km) km 0,00 3,00
Kas projekt on kliimat ja keskkonnahoidu edendava mõjuga? Jah
Kas projekt on võrdseid võimalusi edendava mõjuga? Jah
Kas projekt on regionaalarengut edendava mõjuga? Jah
Kas projekt on riigivalitsemist edendava mõjuga? Jah
Tegevused
Lehel saate sisestada projekti tegevused ning nende elluviimise alguse ja lõpu. Projekti tegevused peavad jääma projekti elluviimiseks kavandatud
ajaraami.
Maantee rekonstrueerimine või uuendamine (10.1.1)
Projekti tegevuse Projekti tegevuse nimetus Planeeritud algus Planeeritud lõpp
tunnus
Rekonstrueeritud 3,0 km maanteelõik
1 Ehitamine 03.03.2017 28.02.2019
Hangete plaan:
Fail Tüüp Kirjeldus Lisatud Lisaja Maht
Projekti hangete plaan... Esitatud Hangete plaan 08.01.2018 Evelin Kalmet 11.3 KB
taotlus
Eelarve
Lehel saate sisestada elluviidavate tegevuste eelarve ja lisatingimused projekti kohta.
Üldtingimused
Kulude tingimused:
Taotletud toetuse määr (%): Kõigil tegevustel sama
Kas projektiga teenitakse tulu?: Projektiga ei teenita tulu või tulu teenimise reeglid ei kohaldu
Fail Kirjeldus Lisatud Lisaja Maht
VP14038_mnt 4 km 13,0-... Tasuvusarvutused 28.11.2017 Evelin Kalmet 485.4 KB
Projekti maksumus
Kogumaksumus (EUR): 10 584 270,00
Abikõlbliku kulu summa (EUR): 10 584 270,00
Taotletud toetuse määr (%): 85,00
Taotletav toetuse summa (EUR): 8 996 629,50
Omafinantseeringu summa (EUR): 1 587 640,50
Tegevuste eelarve
Maantee rekonstrueerimine või uuendamine (10.1.1)
Projekti kulude hüvitamise ühtne määr (%): ei kohaldu
Projekti Projekti tegevuse nimetus Abikõlblik %
tegevuse tunnus summa
(EUR)
Rekonstrueeritud 3,0 km maanteelõik
1 Ehitamine 10 584 270,00 100,00
Eelarve rea täpsustus: Ehitamine
Kokku (EUR): 10 584 270,00 100,00
VALDKOND KOKKU (EUR): 10 584 270,00 100,00
Kõigi tegevuste eelarve kokku
ABIKÕLBLIK SUMMA KOKKU (EUR): 10 584 270,00
Märkused:
Rahastajad
Lehel saate sisestada info selle kohta, millises ulatuses rahastavad projekti taotleja ja partnerid.
Maantee rekonstrueerimine või uuendamine (10.1.1)
Rahastaja nimi Rahastaja täpsustus Abikõlblik %
summa
(EUR)
Maanteeamet 1 587 640,50 15,00
Omafinantseeringu summa (EUR): 1 587 640,50 15,00
Taotletud toetuse summa (EUR): 8 996 629,50 85,00
KOKKU (EUR): 10 584 270,00 100,00
Projekti rahastajad kokku
ABIKÕLBLIK SUMMA KOKKU (EUR): 10 584 270,00
Võrdlus eelarve lehega
ABIKÕLBLIK SUMMA KOKKU (EUR): 10 584 270,00
Esitamine
Lehel saate üle vaadata sisestatud andmed (läbi genereeritud pdf-faili), lisada volikirju ja esitada taotlust rakendusüksusele.
Enne taotluse esitamist veenduge esindusõiguse olemasolus Äriregistri registrikaardilt või lisage taotlusele volikiri, mis tõendab allkirjastaja
esindusõigust.
Rakendusüksusele esitatava projekti taotluse versiooni saate enne allkirjastamist ja saatmist alla laadida ja üle vaadata: taotlus_2014-
2020.10.01.17-0043_10012018_070757.pdf
Rakendusüksusele esitatud viimase allkirjastatud projekti taotluse versiooni saate alla laadida ja üle vaadata siit: taotlus_2014-2020.10.01.17-
0043_06122017_182219.asice
Volitused
Taotlusele ei ole lisatud volituse faile.
Kinnitused
Palun tutvuge alljärgnevate tingimustega ning kinnitage, et olete nendega nõus:
Kinnitan, et olen teadlik toetuse saamisega kaasnevatest avalikkuse teavitamise nõuetest, mis on kehtestatud struktuuritoetuse
seaduse § 39 lõike 10 alusel
Kinnitan, et olen teadlik, et struktuuritoetuse seaduse § 39 lõikes 3 nimetatud toetuse saamisega seotud andmed avalikustatakse
Kinnitan, et olen teadlik, et toetuse andmisest võidakse taganeda ja sealjuures tuleb aluseta saadu tagasi maksta, kui esinevad
struktuuritoetuse seaduse § 45 lõikes 1 nimetatud finantskorrektsiooni alused, või taotluse rahuldamise otsus võidakse tunnistada
kehtetuks, kui esinevad struktuuritoetuse seaduse § 22 lõikes 3 nimetatud taotluse rahuldamise otsuse kehtetuks tunnistamise
alused
Kinnitan, et nõustun, et mind auditeeritakse ja kontrollitakse struktuuritoetuse seaduse alusel
Kinnitan, et olen suuteline katma projekti omafinantseeringu, mitteabikõlblikud kulud ja võimaliku kallinemise.
Kinnitan, et kõik taotluses esitatud andmed on õiged ja täielikud, olen ülaltoodud tingimustega tutvunud ja olen nendega nõus.
Allkirjastaja andmed
(allkirjastatud digitaalselt)
Ees- ja perenimi: Priit Sauk
Allkirjastamise aeg: 10.01.2018 07:08
Mnt nr 4 Tallinn – Pärnu - Ikla
Vana-Pääsküla (km 13,0) - Topi (km 16,4) lõik
Saku ja Saue vald, Harju maakond
Tasuvusarvutused, finantsanalüüs
Töö nr: VP14038 Lisa 09
Tellija: Maanteeamet
Pärnu mnt 463a
10916 Tallinn
tel 611 9300, faks 611 9360
e-post:
[email protected]
Töövõtja: Reaalprojekt OÜ
Tallinna 45
71008 Viljandi
tel 433 6144
e-post:
[email protected]
Koostas: K. Muru
Viljandi 2016
Reaalprojekt OÜ
Tallinna tn 45, 71008, Viljandi tel/faks 433 6144
Pärnu mnt. 463, 10916, Tallinn tel 608 1100 / faks 608 1101
Reg.nr. 10765904
www.reaalprojekt.ee e-mail:
[email protected]
SISUKORD
1 ÜLDIST ............................................................................................................................ 3
2 OLEMASOLEVA SITUATSIOONI KIRJELDUS .................................................... 4
3 TASUVUSARVUTUSE METOODIKA ...................................................................... 7
3.1 Algandmed ............................................................................................................................... 8
3.1.1 Teekasutaja kulud .............................................................................................................................. 8
3.1.2 Sõidukid ............................................................................................................................................ 9
3.1.3 Liiklussagedus ja selle muutumise prognoos .................................................................................... 9
3.1.4 Liiklusõnnetused ............................................................................................................................. 10
3.1.5 Sõidukiirus ...................................................................................................................................... 12
3.1.6 Ehitustööde maksumused ................................................................................................................ 13
3.1.7 Teekatte hooldus baasvariandil ....................................................................................................... 13
3.1.8 Teekatte hooldus peale katte rekonstrueerimist............................................................................... 14
4 TASUVUSARVUTUSTE TULEMUSED .................................................................. 15
5 TUNDLIKKUSANALÜÜS........................................................................................... 16
6 FINANTSANALÜÜS .................................................................................................... 17
7 KOKKUVÕTE .............................................................................................................. 19
LISAD
LISA 1. Autopargi jaotus (Vehicle Fleet - Basic)
LISA 2. Liikluse prognoos
LISA 3. Kokkuvõtted
Lisa 3-1 - Tasuvusanalüüsi kokkuvõte (Economic Analysis Summary)
Lisa 3-2 - Tasuvusanalüüsi indikaatorite kokkuvõte (Economic Indicators Summary)
VP14038_mnt 4 km 13,0-16,4_tasuvus seletuskiri_v3.doc Lk 2
1 ÜLDIST
Käesolevad tasuvusarvutused ja finantsanalüüs on koostatud põhimaantee nr 4 Tallinn – Pärnu
- Ikla km 13,0-16,4 Vana-Pääsküla – Topi lõigu tehnilise projekti kohta, sisaldades
Veskitammi ristmiku piirkonna ümberehitust koos jalakäijate tunneli rajamisega ning Jälgimäe
tee – Topi kogujatee ehitust põhimaanteest paremal ning Topi – Urda kogujatee ehitust
põhimaanteest vasakul, samuti pideva jalgratta- ja jalgtee rajamist Veskitammi ristmikust Topi
liiklussõlmeni põhimaanteest paremal. Lisaks on tasuvusarvutustes kajastatud Tallinna linna
territooriumil paikneva lõigu km 12,3-13,0 (Maanteeameti ristmik kuni linna piir)
renoveerimise ja Pargi + Reisi põhimõttel parkla (edaspidi P+R parkla) ehituse projekt (tellija
Tallinna Kommunaalamet), et tagada kogu teedevõrgu toimivus. Maanteelõik asub Saku ja
Saue vallas Harju maakonnas, linnalõik paikneb Tallinna linna territooriumil. Töö on koostatud
Maanteeameti tellimusel.
Töö lähtematerjalidena on kasutatud:
1. Maanteeameti tellimus ja projekti lähteülesanne (täpsustatud töökoosoleku
protokollides);
2. Põhimaantee nr 4 Tallinn – Pärnu – Ikla Vana-Pääsküla (km 13,0) – Topi (km 16,4)
lõigu tehniline projekt ja selle lisad. Reaalprojekt ja alltöövõtjad. 2014 - 2016. Töö nr
VP14038;
3. Mnt 4 Tallinn – Pärnu - Ikla km 12,30 – 13,04 teelõigu rekonstrueerimise ja parkla
põhiprojekt. OÜ Reaalprojekt 2016. Töö P16040;
4. Teeregistri, Eesti Liikluskindlustuse Fondi ja Tallinna Kommunaalameti andmed teede
olukorra ja liiklusõnnetuste kohta;
5. Tallinna Tehnikaülikooli Teedeinstituudi poolt koostatud aruanne „Liikluse
baasprognoos Eesti riigimaanteedele aastaks 2040”, Tallinn 2007;
6. Liiklusõnnetuste majandusliku kahju määramine. Lõpparuanne. TTÜ 2005
7. Liiklusõnnetustest ühiskonnale põhjustatud kahjude määramise metoodika täiustamine,
kahjude suuruse hindamine ja prognoosimine. TTÜ 2012;
8. Läänemere piirkonna programmi 2007-2013 projekti “Baltic Climate” transpordi
juhtumiuuringu analüüs. Lõpparuanne. TTÜ Teedeinstituut 2012;
9. Guide to Cost Benefit analysis of Investment Projects. Final Report. European
Commission 2014. Economic appraisal tool for Cohesion Policy 2014-2020.
VP14038_mnt 4 km 13,0-16,4_tasuvus seletuskiri_v3.doc Lk 3
2 OLEMASOLEVA SITUATSIOONI KIRJELDUS
Projektiga haaratud teelõiguks on riigi põhimaantee 4 Tallinn – Pärnu - Ikla Vana-Pääsküla
(km 13,0) – Topi (km 16,4) lõik. Käesolevad tasuvusarvutused ja finantsanalüüs on koostatud
Veskitammi – Seljaku – Jälgimäe ristmike ümbruse alamlõigu (edaspidi maanteelõik) kohta
km 13,04 – 13,84 ning Jälgimäe tee – Topi kogujatee kohta maanteest paremal ja Topi – Urda
kogujatee kohta maanteest vasakul. Käsitletava põhimaantee lõigu kogupikkus on
arvestuslikult 0,8 km. Samuti on tasuvusarvutustes arvestatud Tallinna linnas paikneva lõigu
km 12,3 – 13,0 (edaspidi linnalõik) renoveerimise projekti. Olemasolev ristlõige on 2+2
sõidurada, millede vahel paikneb muutuva laiusega eraldusriba koos sellel paikneva võrkaiaga.
Maanteelõigu mõlema sõidusuuna katend on viimati renoveeritud 2014.a., kui rajatud on uus
tihedast asfaltbetoonist (AC12surf) kiht kas olemasolevale freesitud kattele või olemasolevale
kuumtöötlusega uuendatud kattele. Linnalõigul eraldusriba osaliselt puudub ja lõigul paiknevad
pöörderajad. Linnalõigu kate on ehitatud aastal 1995 ning selle olukord on tunduvalt kehvem
võrreldes maanteelõiguga.
Maanteelõigul asub 3 ristmikku (neist kaks foorjuhtimisega ja jalakäijate ülekäigukohtadega),
üks käesolevaks hetkeks suletud tagasipöördekoht ning 1 mahasõit kinnistule. Lisaks
paiknevad Veskitammi ristmiku vahetus läheduses raudteeülesõit ja raudteeülekäik. Lõigu
ääres paikneb 2 bussipeatust mõlemal pool teed, ootepaviljonid on olemas. Maanteelõik algab
Tallinna linna piirilt Pääsküla jõe binokkeltruubist.
Linnalõigul paikneb neli ristmikku ja mitmeid mahasõite kinnistutele. Linnalõik algab
Maanteeameti ristmikust ning lõpeb Pääsküla jõe binokkeltruubiga.
Kergliiklejad liiguvad maanteest vasakul jalgratta- ja jalgteel. Maanteest paremal pidev
jalgratta- ja jalgtee puudub, kuid on olemas ristmike ja bussipeatuste piirkonnas, samuti
põhimaantee ja raudteeülekäigu vahel.
Teelõigu ning praeguse hetke teekatte seisukorra andmed on toodud tabelites 1 ja 2. Teekatte
seisukorra andmed on saadud Teeregistrist maanteelõigu kohta ning Tallinna
Kommunaalametist linnalõigu kohta. Andmed on suuremalt jaolt 2015 a. seisuga, vaid II
sõidusuuna tasasuse mõõtmine on maanteelõigul toimunud 2014.a. peale katte remonti.
VP14038_mnt 4 km 13,0-16,4_tasuvus seletuskiri_v3.doc Lk 4
Tabel 1 Teelõikude andmed (kohandatud HDM-4 programmi jaoks)
Pikkus, Sõidutee Peenra Katte Pindamise Keskm IRI, Kande-
Lõigu nr Lõigu nimetus
km laius, m laius, m aasta aasta m/km võime D0
mnt 4 km
SEC04-1 13,0-13,8 0,8 7,5 5 2014 -- 1,30 0,189
I sõidusuund
mnt 4 km
SEC04-2 13,0-13,8 0,8 7,5 5 2014 -- 0,75 0,262
II sõidusuund
mnt 4 km
SEC04-3 0,7 14 1 1995 -- 2,42 0,320
12,3-13,0
Tabel 2 Teelõigu teekatte defektide andmed
Max
Struktuuri- Põik- Murene- Löök- Serva-
Pikkus, roopa
Lõigu nr Lõigu nimetus praod, praod, nud ala, augud, defektid
km sügavus,
% % % tk/km m²/km
mm
mnt 4 km
SEC04-1 13,0-13,8 0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8,75
I sõidusuund
mnt 4 km
SEC04-2 13,0-13,8 0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8,63
II sõidusuund
mnt 4 km
SEC04-3 0,7 10,0 0,78 0,625 2,0 0,6 20,0
12,3-13,0
Tabelitest 1 ja 2 on näha, et maanteelõigu kate on üsna uus ja korralik. Edaspidistes arvutustes
on II sõidusuuna tasasuse väärtusena kasutatud I sõidusuuna numbrit, kuna peale katte remonti
teostatud mõõtmiste number ei ole 1,5 aasta möödudes realistlik. Teeregistri andmetel teekatte
defekte ei ole tuvastatud. Linnalõigu kate on kehvemas seisukorras. Keskmine tasasus,
kandevõime ja roopasügavus vastavad vaevu nõuetele. Arvestades liikluskoormust, tuleb
linnalõigu kate igal juhul peatselt renoveerida.
Jälgimäe tee – Topi kogujatee alternatiivina kasutatakse praegu kas liikumist põhimaanteel või
siis läbisõitu kaubanduskeskuste parklatest. Samas hetkel puudub nõuetekohane juurdepääs
detailplaneeringutejärgsetele aladele Veskitammi ristmiku ning olemasoleva Rimi
kaubanduskeskuse vahel, kus reaalne ehitustegevus on alanud. Kergliiklejad liiguvad lühikestel
jalgratta- ja jalgteede lõikudel ristmike ja bussipeatuste piirkonnas, ülejäänud alal sõidutee
VP14038_mnt 4 km 13,0-16,4_tasuvus seletuskiri_v3.doc Lk 5
servas või võimalusel teepeenral. Olemasoleva ehk baasvariandina vaadeldava liikluslahenduse
kohta parklates puuduvad andmed katte seisukorra ja liiklussageduste kohta, samuti
liiklusõnnetuste kohta.
Topi liiklussõlme ja Urda tee ühenduse alternatiivina kasutatakse juurdepääsu Urda teele
põhimaanteelt, kuid sellel ristmikul on lubatud ainult parempöörded ning vasakpöörde
sooritamiseks tuleb kasutada Jälgimäe teed ja Topi sõlme või alternatiivsete lahendustena
tagasipööret suletava tagasipöördekoha kaudu põhimaantee km 13,45 või Statoili tankla
piirkonnas Tallinna linna territooriumil, mis suurendab täiendavalt liikluskoormust
põhimaanteel ja sõidukite läbisõitu ning sõiduaega.
VP14038_mnt 4 km 13,0-16,4_tasuvus seletuskiri_v3.doc Lk 6
3 TASUVUSARVUTUSE METOODIKA
Tasuvusarvutused on tehtud HDM-4 (Highway Development and Management Tool)
tarkvaraga. Antud tarkvara on kasutusel üle maailma ja ta on heaks kiidetud erinevate
rahvusvaheliste finantsinstitutsioonide (näiteks Maailmapank ja Euroopa Investeerimispank-
EIB) poolt. Selle tarkvara väljatöötamisel on osalenud maailma parimad oma ala eksperdid.
HDM-4 ülesehitus põhineb teekatte elutsükli analüüsimisel. Seda rakendatakse teekatte
lagunemise, remonditööde mõju, teekasutajate kulude ja ühiskonna ning keskkonnamõjude
ennustamisel teekatte elutsükli jooksul, mille kestvuseks arvestatakse tavaliselt 15-40 aastat.
Pärast teekatte ehitamist hakkab see erinevate faktorite mõjutusel lagunema. Eelkõige
mõjutavad lagunemist liikluskoormused, ilmastik ning puudused sademe- ja pinnavete
ärajuhtimisel. Teekatte lagunemise kiirust mõjutab otseselt ka selle parendamiseks tehtud tööde
iseloom. Aukude parandamise ja pragude täitmine aeglustab defektide arengut tunduvalt
vähem kui uue katte ehitamine.
Kokkuvõttes sõltub teekatete seisukorra areng otseselt rakendatud töömeetoditest. Ennustatud
teekatte seisukorra muutumist on võimalik kirjeldada sõidukvaliteedina, mida reeglina
hinnatakse rahvusvahelise tasasuse indeksina IRI (m/km või mm/m). Tasuvusarvutuste
eesmärgiks on leida remonditööde maksimaalne piirhind, millega projekti realiseerumisel oleks
projekt tulus võrreldes praeguse olukorraga.
Teekatte seisukorra mõju tee kasutajatele mõõdetakse teekasutajate kuludega ning muude
ühiskondlike ja keskkonnaalaste efektidega. Teekasutajate kulud sisaldavad sõiduki
ülalpidamise kulusid (kütus ja määrdeained, rehvid, varuosad, amortisatsioon jm), sõiduaja
kulusid nii juhile ja reisijatele, kui ka kaupadele, ning liiklusõnnetustega kaasnevaid kulusid
ühiskonnale (s.h. inimelu kaotus, inimvigastused, sõidukite vigastused jne.). Mõjusid
ühiskonnale ja keskkonnale on võimalik väljendada sõiduki heitgaaside eraldumise,
energiakulutuse, müra tekkimise ning muude parameetritega. Kuigi neid on raske väljendada
rahalises vääringus, võimaldab HDM-4 programm kasutada neid nn. väliste teguritena.
Majanduslik tulu teedeehitusse tehtud investeeringutelt leitakse remondi- ja ehitustööde kulude
võrdlemisel nn. baasvariandiga, mis reeglina sisaldab ainult hädatarvilikke tee korrashoiutöid
(näiteks aukude parandamine, pragude täitmine ja pindamine) sõidetavuse tagamiseks. Kõik
analüüsi perioodil tehtavad kulutused ja saadud tulud diskonteeritakse määratletud lähteaastale.
VP14038_mnt 4 km 13,0-16,4_tasuvus seletuskiri_v3.doc Lk 7
3.1 Algandmed
HDM-4 vajab projekti analüüsimiseks väga palju erinevaid lähteandmeid ning koefitsiente.
Kuna kohati on raske või lausa võimatu saada vajalikke parameetreid ja koefitsiente Eesti
tingimuste kohta, siis on arvutustes kasutatud mõningate parameetrite ja koefitsientide nn.
algväärtusi (default values). Võimalusel on kasutatud Maanteeameti poolt kasutatavate
parameetrite ja koefitsientide väärtusi.
Kuna käesolevas töös kogujateede baasvariandi võrgustiku kohta kättesaadavad andmed
puuduvad, siis on kogu tasuvusarvutus teostatud põhimaantee lõigu kohta, arvestades sinna
juurde võimalike teekasutajakulude, ajakulude ning liiklusõnnetuste muutumist, samuti
perioodiliste kulude muutumist seoses kogujateede hooldamisega ka rajataval kogujateede
võrgustikul.
3.1.1 Teekasutaja kulud
Teekasutajate kulude määratlemisel ning HDM-4 vastavate mudelite kalibreerimisel on
kasutatud Eesti selle ala parimate spetsialistide poolt viimaste aastate jooksul tehtud uuringute
tulemusi. Sõidukulude arvutamisel on kasutatud Tallinna Tehnikaülikooli poolt 2003. a.
valminud uurimistöö „HDM-4 evitamiseks vajalike liikluskulude arvutamise lähteandmete
panga koostamine” tulemusi, samuti tööd „Läänemere piirkonna programmi 2007-2013
projekti “Baltic Climate” transpordi juhtumiuuringu analüüs. Lõpparuanne. TTÜ
Teedeinstituut 2012“. Olulisemaid teekasutaja kulude määramise komponente on vastavalt
majanduse arengule viimaste aastate jooksul korrigeeritud (töötasu, kütuse maksumus jne.)
Graafikus 1 on toodud teekasutaja kulude jagunemine sõltuvalt sõidukiliigist ning teekatte
seisukorrast. Toodud väärtused põhinevad eelpool mainitud uurimistöödel.
VP14038_mnt 4 km 13,0-16,4_tasuvus seletuskiri_v3.doc Lk 8
Graafik 1 Teekasutajate kulud sõltuvalt teekatte tasasuse väärtusest
Teekasutajate kulud sõltuvalt teekatte tasasuse väärtustest
(3 sõidukiliiki)
1,8
1,6
1,4
TKK, (EUR/km)
1,2 Sõidu- ja pakiauto (SAPA)
1,0
Veoauto ja autobuss (VAAB)
0,8
0,6 Autorong (AR)
0,4
0,2
0,0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
,0
,0
,0
0,
1,
2,
3,
4,
5,
6,
7,
8,
9,
10
11
12
IRI, (mm/m)
3.1.2 Sõidukid
Käesolevas töös on kasutatud kolme erinevat sõidukitüüpi:
• Sõidu- ja pakiautod (SAPA) – sõidukid pikkusega kuni 6 m (sh. sõidu- ja pakiautosid
94,0%, busse 3,0% ja veoautosid 3,0%);
• Keskmised veoautod ja autobussid (VAAB) – sõidukid pikkusega 6 – 12 m (sh.
veoautod 70,0% ja autobussid 30,0%);
• Rasked veoautod (AR) – sõidukid pikkusega üle 12 m (sh. autorongid 60,0% ja
autobussid 40,0%).
3.1.3 Liiklussagedus ja selle muutumise prognoos
Liiklussageduste prognoosi andmed on võetud põhimaantee nr. 4 Tallinn – Pärnu - Ikla km
13,0-16,4 Vana-Pääsküla – Topi teelõigu tehnilise projekti kooseisus olevast „Liiklusuuringud
ja prognoos“ aruandest, projekti lisa nr 6. Liiklusprognoosidele põhinevad liiklussageduse
kasvud kogu lõigu kohta on lahti kirjutatud tabelis 3. Sama liiklusprognoosi on kasutatud ka
linnalõigu puhul, kuna täpseid värskeid andmeid linnalõigu liikluse kohta ei ole.
VP14038_mnt 4 km 13,0-16,4_tasuvus seletuskiri_v3.doc Lk 9
Tabel 3. Liiklussagedused ja nende muutumise prognoos
mnt 4 baasvariant 13,04 – 13,84
SAPA VAAB AR AKÖL
2014 30239 95,0% 955 3,0% 634 2,0% 31828
kasv aastas 227,0 7,0 5,0
2020 31601 95,0% 997 3,0% 664 2,0% 33262
kasv aastas 227,0 7,0 5,0
2024 32509 95,0% 1025 3,0% 684 2,0% 34218
kasv aastas 227,0 7,0 5,0
2029 33644 95,0% 1060 3,0% 709 2,0% 35413
kasv aastas 227,0 7,0 5,0
2034 34779 95,0% 1095 3,0% 734 2,0% 36608
kasv aastas 121,0 4,0 3,0
2040 35505 95,0% 1119 3,0% 752 2,0% 37376
Tabelis 3 esitatud liiklussageduse kasvuprognoosi on arvestatud tasuvusanalüüsis kui keskmist.
Liiklussageduse kasvu mõju on vaadeldud projekti tundlikkusanalüüsi osas. On eeldatud, et
liiklussagedus jaguneb sõidusuundade vahel ühtlaselt. Samuti on eeldatud, et uue liiklusskeemi
rakendumisel väheneb põhimaanteel liiklussagedus 2% võrra, seda just maanteele peale- ja
mahakeerajate arvelt. Kusjuures ei vähene sõidukite hulk, vaid nende läbitav kilometraaž
põhimaantee vaadeldaval lõigul. Linnalõigul on eeldatud, et liiklussagedused ei muutu
võrreldes baasvariandiga. On tõenäoline, et vaadeldava lõigu läbilaskvuse suurenemisel kasvab
liiklussagedus mingil määral teiste maanteede/tänavate arvelt. Seda täiendavat liiklusvoogu ei
ole käesolevas töös arvestatud, kuna selle arvelt muutub ka mingi muu maantee/tänava olukord
läbilaskvuse ja kulumise osas paremaks, seega üldpilti see oluliselt ei muuda.
3.1.4 Liiklusõnnetused
Tasuvusarvutuste koostamise käigus kasutatud liiklusõnnetuste andmed pärinevad Teeregistrist
ning Eesti Liikluskindlustuse Fondi (LKF) kodulehelt ja katavad perioodi 2006-2015, LKF
andmed perioodi 2009-2015. Vaadeldaval mnt 4 lõigul ja ristmikel toimus 30 rasket
liiklusõnnetust, kus hukkunuid ei olnud, vigastada sai 11 inimest ja materiaalset kahju 46
sõidukit. LKF andmetel toimus piirkonnas ajavahemikul 2009 – 2015 täiendavalt veel 94
varalise kahjuga liiklusõnnetust. Rasketest liiklusõnnetustest põhilised on erineval põhjusel
tagant otsasõidud või otsasõidu vältimiseks teelt väljasõidud, kuuel juhul sattusid õnnetusse
jalakäijad. Linnalõigu andmed liiklusõnnetuste kohta on saadud Tallinna Kommunaalametist ja
hõlmavad ajavahemikku 2010. kuni 2014. a. Vaadeldaval perioodil toimus 12 raskemat
VP14038_mnt 4 km 13,0-16,4_tasuvus seletuskiri_v3.doc Lk 10
liiklusõnnetust, kus viga sai 15 inimest. Viis õnnetust oli seotud jalakäijatega, ülejäänud
toimusid sõidukite vahel.
On tõenäoline, et teelõigu ümberehituse ning remondi tulemusena liiklusõnnetuste arv
vaadeldaval teelõigul mõnevõrra väheneb. Paraneb ristmike geomeetria ja vajadus ristmike
vahel sõiduradasid vahetada, kahe foorjuhtimisega ristmiku asemele jääb üks, mõningal määral
paraneb teekatte kvaliteet ja geomeetria, kergliiklejad eraldatakse autoliiklusest. Kui palju
täpselt liiklusõnnetuste arv väheneb, on raske prognoosida, kuid käesolevas töös on eeldatud, et
liiklusõnnetuste arv väheneb 1/3 võrra.
Tabel 4-1. Liiklusõnnetused vaadeldaval maanteelõigul
Läbisõit LÕ-d Hukku- Vigas- Varaline LÕ-d Hukku- Vigas- Varaline
Teelõik (milj. km) kokku nuid tatuid kahju kokku nuid tatuid kahju
aastas aastas 100 miljoni autokm kohta
2016. a. praegune olukord
mnt 4 km
8,906934 3,00 0,10 1,10 4,60 33,68 1,12 12,35 51,65
13,04-13,84
2018. a. peale remonti
mnt 4 km
8,906934 2,01 0,07 0,74 3,08 22,57 0,75 8,27 34,60
13,04-13,84
Tabel 4-2. Liiklusõnnetused vaadeldaval linnalõigul
Läbisõit LÕ-d Hukku- Vigas- Varaline LÕ-d Hukku- Vigas- Varaline
Teelõik (milj. km) kokku nuid tatuid kahju kokku nuid tatuid kahju
aastas aastas 100 miljoni autokm kohta
2016. a. praegune olukord
mnt 4 (12,3-
8,432759 2,40 0,02 3,00 3,60 28,46 0,24 35,58 42,69
13,0)
2018. a. peale remonti
mnt 4 (12,3-
8,432759 1,61 0,01 2,01 2,41 19,07 0,16 23,84 28,60
13,0)
Tabelites 4 on toodud liiklusõnnetuste arv enne ja pärast uute teelõikude väljaehitamist. HDM-
4 programmi jaoks on vaja leida liiklusõnnetuste arv 100 miljoni autokm kohta.
Liiklusõnnetuste ühikuhinnad põhinevad Tallinna Tehnikaülikooli Teedeinstituudi poolt 2012.
a. teostatud uurimistööl „Liiklusõnnetustest ühiskonnale põhjustatud kahjude määramise
VP14038_mnt 4 km 13,0-16,4_tasuvus seletuskiri_v3.doc Lk 11
metoodika täiustamine, kahjude suuruse hindamine ja prognoosimine.” Nimetatud töös toodud
prognoosi kohaselt on Eestis liiklusõnnetuste kulud 2016. aastal järgmised:
• Hukkunu – 2 052 542 €/hukkunu
• Invaliidistunu – 698 160 €/invaliidistunu
• Vigastatu – 26 782 €/vigastatu
• Varakahju – 9 883 €/õnnetusse sattunu.
HDM-4 programmis küsitakse kahjusid hukkunu, vigastatu ja varakahjuga õnnetuste kohta.
Eeldusel, et iga viieteistkümnes vigastatu invaliidistub, oleks vigastatuga LÕ kahju 71 541
€/vigastatu.
3.1.5 Sõidukiirus
Analüüsitaval maanteelõigul on täies ulatuses kiiruspiirangud. Kui lõigu alguses on
kiiruspiirang tulenevalt asulasisesest liikluskorraldusest, siis lõigu lõpuosas on kiirust piiratud
70km/h lähtuvalt liiklusskeemist. Projektlahendusega asulasisese liikluskorraldusega ala isegi
pikeneb, kuid väljaspool seda I sõidusuunal piirangud puuduvad ja II sõidusuunal on piirang
ainult tulenevalt normidest asulasisese liikluskorralduse kehtestamisel. Linnalõigul kehtib täies
ulatuses asulasisene liikluskorraldus. Tegelikku liikumiskiirust mõjutavad erinevad välised
takistused (foorjuhtimisega ristmikud, tee geomeetria ja katendi seisukord, jalakäijad,
jalgrattad, teele ja teelt maha keerajad jne). Keskmine kiirus ja välise takistuse koefitsient on
tabelis 5. Peale uue teelõigu valmimist paraneb tõenäoliselt välise takistuse koefitsient, mis
käesolevas töös oleks maanteel 0,9 ja linnas 0,8.
Tabel 5 Analüüsitavate teelõikude keskmised sõidukiirused baasvariandil
Keskmine kiirus vastavalt
Välise takistuse
Lõigu nr. Lõigu nimetus kehtivatele kiirusepiirangutele,
koefitsient
km/h
mnt 4 km 13,0-13,8
SEC04-1 65,0 0,7
I sõidusuund
mnt 4 km 13,0-13,8
SEC04-2 62,5 0,7
II sõidusuund
SEC04-3 mnt 4km 12,3-13,0 50,0 0,7
VP14038_mnt 4 km 13,0-16,4_tasuvus seletuskiri_v3.doc Lk 12
3.1.6 Ehitustööde maksumused
Ehitustööde maksumused on võetud tehniliste projektide eelarvest. Mnt 4 analüüsitava lõigu
ehitusmaksumus ilma ettenägematute kulude ja käibemaksuta on 7,536 milj. € (sealhulgas
Veskitammi ristmiku teedeosa 2,991 milj. €, Jälgimäe – Topi kogujatee 1,048 milj. €, Urda
kogujatee 0,619 milj. €, Seljaku tn pikendus 0,111 milj. €, kergliikluse tunnel põhimaantee all
0,494 milj. €, kergliikluse tunnel raudtee all 0,229 milj. € ja linnalõik koos P + R parklaga
2,044 milj. €. Objekti keskmiseks jääkmaksumuseks on arvestatud 10% ehitusmaksumusest
teedeosal ja 40% tunnelitel. Ehitustööd on planeeritud toimuma 2017.-2018. aastatel,
sealhulgas enamus töid on planeeritud teha 2017. aastal.
Maksumusele on juurde arvestatud ka:
• täiendava maa soetamisega seotud kulud, arvestuslikult 2% ehitusmaksumusest
kogujateedel;
• ehitustööde omanikujärelvalvekulud, arvestuslikult 2% ehitusmaksumusest;
• ettenägematud kulud, arvestuslikult 15% ehitusmaksumusest.
Tasuvusarvutustes arvestatakse objekti maksumusest maha riigile riigimaksudena (põhiliselt
tööjõumaksudena) tagasi laekuv osa. Vastavalt tööjõumahukusele võib see olla 10-15% objekti
maksumusest. Käesolevas töös on riigimaksudena maha arvestatud 10% objekti maksumusest.
Tabel 6 Uue teelõigu ehitustööde maksumused koos juurdearvestustega
Ehitus- Kulud kokku
Ehitus- Kulud kokku
tööd Maa- Järele- Ettenäge- käibemaksuga
Lõigu tööd
(2017- eraldus, valve, mata kulud,
nimetus milj. €.
2018) milj. € milj. €. milj. € milj. €. milj.€/km milj. €. milj.€/km
-10%
milj. €.
mnt 4 km
5,492 4,943 0,045 0,099 0,741 5,828 7,285 6,994 8,743
13,0-16,4
mnt 4 km
2,044 1,839 0 0,038 0,276 2,152 3,075 2,582 3,690
12,25-13,0
3.1.7 Teekatte hooldus baasvariandil
Baasvariandi puhul, kus jätkatakse liiklust olemasoleval teekattel, teostatav minimaalne tööde
maht, mille suhtes projektijärgseid trassivariante võrreldakse. Sisaldab põhiliselt iga-aastast
aukude ja pragude täitmist ning servadefektide parandamist, samuti katte remonti, kui katendi
VP14038_mnt 4 km 13,0-16,4_tasuvus seletuskiri_v3.doc Lk 13
seisukord seda nõuab. Hooldustööde teostamise kriteeriumid ja tööde maksumused on toodud
tabelis 7.
Tabel 7 Teehooldustööd ja nende teostamise tingimused ning maksumus enne ehitustöid
Töö maksumus, €/m²
Töö nimetus Töö teostamise tingimus Lisatööd
Käibemaksuta/käibemaksuga
Roopa sügavus RBS>12
Roobaste täitmine 26,0/31,2 --
mm
Aukude ja murenenud
Iga-aastane töö 20,0/24,0 --
ala parandamine
Pragude täitmine Iga-aastane töö 8,0/9,6 --
3.1.8 Teekatte hooldus peale katte rekonstrueerimist
Pärast ehitustööde lõppu on ette nähtud korraline teekatte hooldus, mis teostatakse vastavalt
tabelis 8 toodud tingimustele.
Tabel 8 Teehooldustööd ja nende teostamise tingimused ning maksumus peale ehitustöid
Töö maksumus, €/m²
Töö nimetus Töö teostamise tingimus Lisatööd
käibemaksuta/-maksuga
Eelnev aukude ja
Uue õhukese ülekatte Teekatte tasasus IRI>2,5 või
15,0/18,0 pragude täitmine ning
tegemine vigade summa >8%
servadefektide parandus
Roobaste täitmine Roopa sügavus RBS>12 mm 26,0/31,2 --
Aukude ja murenenud
Iga-aastane töö 20,0/24,0 --
ala parandamine
Pragude täitmine Iga-aastane töö 8,0/9,6 --
VP14038_mnt 4 km 13,0-16,4_tasuvus seletuskiri_v3.doc Lk 14
4 TASUVUSARVUTUSTE TULEMUSED
Tasuvusarvutuste analüüsi periood on 25 aastat ja analüüsi alguse aasta on 2017. Ehitustööde
varianti on võrreldud baasvariandiga ehk variandiga, kus jätkatakse liiklust olemasoleval
teedevõrgul. Analüüsis kasutatud diskontomäär on 4 %. Analüüsi tulemused on toodud Lisas 3.
Kokkuvõte analüüsi tulemustest on toodud tabelites 9-11.
Tabel 9 Mnt 4 Vana-Pääsküla – Topi lõigu tasuvusanalüüsi peamised kulud, milj. €
Kapitalikulud Korduvkulud
Variant Kulud kokku
(diskonteeritud) (diskonteeritud)
mnt 4 km 13,0-16,4 7,75 0,02 7,77
Tabel 10 mnt 4 Vana-Pääsküla – Topi lõigu tasuvusanalüüsi peamised tulud, milj. €
Liiklusõnnetuste
Sõidukitulud Sõiduajatulud
Variant vähenemine Tulud kokku
(diskonteeritud) (diskonteeritud)
(diskonteeritud)
mnt 4 km 13,0-16,4 5,11 2,06 1,40 8,57
Tabel 11 Kokkuvõte tasuvusanalüüsist mnt 4 Vana-Pääsküla – Topi lõigu projektile
Majan-
Kulude Tulude Projekti Piirdiskonto- Tulu/
duslik
Variant nüüdisväärtus, nüüdisväärtus, nüüdisväärtus määr (IRR), kulu
eluiga,
milj. € milj. € (NPV), milj. € % suhe
aastat
mnt 4 km 13,0-16,4 25 7,77 8,57 0,80 4,8% 1,10
Tasuvuskriteeriumina võrreldakse planeeritud ehitustööde realiseerumise tulemusena
ühiskonnale laekuva säästu suurust ehitustööde realiseerumiseks tehtavate kulutustega. Seega
tuleks tasuvuskriteeriumiteks lugeda järgmised tingimused:
• Ajaldatud (diskonteeritud) nüüdisväärtus NPV>0;
• Piirdiskontomäär IRR>4.
Tasuvusarvutuste tulemusena võib väita, et prognoositava liiklussageduse muutumise ning
liiklusõnnetuste vähenemise juures sellise maksumusega projekt, realiseerituna aastatel 2017-
2018, oleks tasuv.
VP14038_mnt 4 km 13,0-16,4_tasuvus seletuskiri_v3.doc Lk 15
5 TUNDLIKKUSANALÜÜS
Tulenevalt erinevatest võimalikest muutustest liiklusprognoosis, liiklusõnnetuste vähenemises,
rekonstrueerimistööde maksumuses ning aja- ja sõidukikulude vähenemises tulevikus ning
selleks, et uurida nende võimalike muutuste mõju antud projekti majanduslikule tasuvusele, on
teostatud tundlikkusanalüüs. Tundlikkusanalüüsis on vaadeldud viit erinevat stsenaariumit ning
nende kirjeldused ja mõju tasuvusnäitajatele on toodud tabelis 12. Tulud-kulud on
diskonteeritud diskontomääraga 4%.
Tabel 12 Tundlikkusanalüüsi tulemused mnt 4 Vana-Pääsküla – Topi lõigu projektile
Tundlikkus-kriteerium
NPV, milj. € IRR, %
Ehitustööde maksumuse suurenemine 10% 0,03 4,0
Liiklussageduse prognoositust 10 %
-0,05 4,0
aeglasem kasv
Ajakulude säästu vähenemine 25% 0,29 4,3
Sõidukikulude säästu vähenemine 16% -0,02 4,0
Liiklusõnnetuste vähenemisest saadava tulu
0,45 4,5
vähenemine 25%
VP14038_mnt 4 km 13,0-16,4_tasuvus seletuskiri_v3.doc Lk 16
6 FINANTSANALÜÜS
Projekti finantsanalüüs näitab Tellija diskonteeritud rahavoogusid kulude ja tuludena
vaadeldava perioodi (2017 – 2041) jooksul. Projekti perioodilised finantstulud tekivad juhul,
kui Tellija otsustab projekti rahastamisel kaaluda otsetollide rakendamist. Käesoleva projekti
puhul ei ole otsetolli mudel kohaldatav ja seega projektil finantstulude rahavoog puudub.
Projekti finantskuludeks on ehitus- ja ekspluatatsiooniaegsed kulud, võrrelduna baasvariandiga.
Kulud on arvestatud koos tööjõukuludelt makstavate maksudega, kuid ilma käibemaksuta.
Finantsanalüüsis on kasutatud 4% diskontomäära. Objektide jääkväärtusteks projekti lõppedes
on arvestatud 10% esialgsest investeeringust teedeosal ja 40% tunnelitel. Jääkväärtus sõltub
ehituse kapitaalsusest ning rajatiste olemasolust objekti koosseisus, kuna üldjuhul rajatiste
elueaks on planeeritud üle 50 aasta, mis tõstab jääkväärtust.
Finantsanalüüsis on välja arvutatud majanduslik tasuvuslävi ja ajaldatud puhasväärtus Euroopa
Liidu (EL) abiga ja abita. Tulemused on tabelis 13. EL abi määraks on 85%
investeeringukuludest.
Tabel 13. Finantsanalüüsi tulemused mnt 4 Vana-Pääsküla – Topi lõigu projektile
Mnt 4 km 13,04-13,84 EL abita EL abiga (85%)
Ajaldatud puhasväärtus (milj. €) -8,629 -1,113
Majanduslik tasuvuslävi (%) -8,67 -1,91
Finantsanalüüsi rahavood on tabelis 14.
VP14038_mnt 4 km 13,0-16,4_tasuvus seletuskiri_v3.doc Lk 17
Tabel 14 Finantsanalüüsi rahavood mnt 4 Vana-Pääsküla – Topi lõigu projektile.
kulu milj. € diskonto- diskonteeritud kulu milj. € diskonto- diskonteeritud
aasta
(invest 100%) määr 4% kulu milj. € (invest 15%) määr 4% kulu milj. €
2017 -8,843 1,0000 -8,843 -1,326 1,0000 -1,326
2018 0,007 0,9615 0,006 0,007 0,9615 0,006
2019 -0,001 0,9246 -0,001 -0,001 0,9246 -0,001
2020 -0,001 0,8890 -0,001 -0,001 0,8890 -0,001
2021 -0,002 0,8548 -0,001 -0,002 0,8548 -0,001
2022 -0,002 0,8219 -0,002 -0,002 0,8219 -0,002
2023 -0,002 0,7903 -0,002 -0,002 0,7903 -0,002
2024 -0,002 0,7599 -0,002 -0,002 0,7599 -0,002
2025 -0,002 0,7307 -0,002 -0,002 0,7307 -0,002
2026 -0,003 0,7026 -0,002 -0,003 0,7026 -0,002
2027 -0,003 0,6756 -0,002 -0,003 0,6756 -0,002
2028 -0,178 0,6496 -0,115 -0,178 0,6496 -0,115
2029 0,019 0,6246 0,012 0,019 0,6246 0,012
2030 -0,004 0,6006 -0,002 -0,004 0,6006 -0,002
2031 -0,203 0,5775 -0,117 -0,203 0,5775 -0,117
2032 -0,003 0,5553 -0,001 -0,003 0,5553 -0,001
2033 0,014 0,5339 0,007 0,014 0,5339 0,007
2034 -0,003 0,5134 -0,002 -0,003 0,5134 -0,002
2035 -0,003 0,4936 -0,001 -0,003 0,4936 -0,001
2036 -0,003 0,4746 -0,001 -0,003 0,4746 -0,001
2037 -0,003 0,4564 -0,001 -0,003 0,4564 -0,001
2038 -0,002 0,4388 -0,001 -0,002 0,4388 -0,001
2039 -0,002 0,4220 -0,001 -0,002 0,4220 -0,001
2040 -0,002 0,4057 -0,001 -0,002 0,4057 -0,001
2041 1,143 0,3901 0,446 1,143 0,3901 0,446
kokku: -8,629 kokku: -1,112
VP14038_mnt 4 km 13,0-16,4_tasuvus seletuskiri_v3.doc Lk 18
7 KOKKUVÕTE
Antud aruanne sisaldab riigi põhimaantee nr 4 Tallinn - Pärnu – Ikla Vana-Pääsküla (km 13,0)
– Topi (km 16,4) lõigu tehnilise projekti tasuvusarvutusi ja finantsanalüüsi. Tasuvusarvutuste
aluseks on Maanteeametis koostatud ja kinnitatud „Põhimaantee nr 4 Vana-Pääsküla - Topi
teelõigu (km 13,0-16,4) tehniline projekt – Hankedokumendid – Lisa III – Tehniline kirjeldus“
Projekt on planeeritud realiseeruma 2017.-2018. a. jooksul, kusjuures enamus töödest on
planeeritud teha 2017.a jooksul.
Tasuvusarvutuste põhjal oleks projekti tasuvus 9,043 milj. € ehitusmaksumuse (koos
käibemaksuga) korral positiivne. Projekti realiseerimisel käesolevas töös toodud mahus ja
perioodil oleks praegune puhasväärtus 0,80 milj. eurot ja piirdiskontomäär 4,8%.
Tasuvusarvutustes on kasutatud 4% diskontomäära, projekti periood on 25 aastat ning objekti
jääkväärtuseks oleks 10% ehitusmaksumusest teedel ja 40% ehitusmaksumusest tunnelitel.
Vaadeldav projekt koosneb neljast alamprojektist, milledeks on põhimaantee Veskitammi,
Seljaku, Nõlvaku tänavate ja Jälgimäe tee ristmike ümberehitus koos kergliiklustunnelitega
põhimaantee ja raudtee all Veskitammi tänava piirkonnas, Jälgimäe tee – Topi kogujatee
rajamine põhimaanteest paremal koos jalgratta- ja jalgteega ning Topi – Urda kogujatee
rajamine põhimaanteest vasakul, mis ühendaks Topi liiklussõlme ringristmiku Urda teega ja
seda omakorda Jälgimäe teega, ning Tallinna linnalõigu renoveerimine Maanteeameti
ristmikust linna piirini koos Pargi + Reisi süsteemi parkla rajamisega. Kuna kogujateede
olemasolevate alternatiivvariantide kohta kättesaadavad algandmed puuduvad, siis on kogu
maanteelõigu tasuvusarvutus taandatud põhimaantee lõigule, arvestades juurde ka tulud
kogujateede kasutamisest ning samuti kulud nende hooldamiseks. Eraldi on tasuvusarvutustes
vaadeldud linnalõigu osa.
Tee-ehituslik projekt võib anda tulusid sõidukikulude vähenemisest, ajakulude vähenemisest
ning liiklusõnnetustega tekkivate kulude vähenemisest. Olemasoleva võrreldava põhimaantee
lõigu kate on viimati uuendatud 2014. a., seega kate on üsna värske, mis hoiab
teekasutajakulud madalal. Seetõttu ka katet kogu lõigul ei renoveerita, vaid ainult kohtades,
kus uus liiklusskeem seda nõuab. Samas linnalõigu olemasolev kate on amortiseerunud ning
selle renoveerimine annab olulist tulu sõidukikulude vähenemisest. Sõidukikulude vähenemist
võib eeldada ka kogujateede valmimisel, kuna tänu uutele kogujateedele ja ristmike
VP14038_mnt 4 km 13,0-16,4_tasuvus seletuskiri_v3.doc Lk 19
ümberehitusele väheneb läbisõit jõudmaks sihtpunktidesse. Lubatud keskmine sõidukiirus
peale uue katte valmimist veidi tõuseb, mis lubab teenida tulu ajakulude vähenemisest. Lisaks
jääb olemasoleva kahe foorjuhtimisega ristmiku asemel maanteelõigule üks ning paraneb
ristmike läbilase, mis võimaldab parandada liikluskiiruse välise takistuse koefitsienti, mille
tulemusena tekib mõningane täiendav ajasääst. Liiklusõnnetuste osas on käesolevas
tasuvusarvutuses eeldatud, et peale ristmike ümberehitamist ja kergliikluse eraldamist
autoliiklusest ning suunamist Veskitammi ristmiku piirkonnas maantee ja raudtee alustesse
tunnelitesse väheneb liiklusõnnetuste hulk 33% võrra. Liikluse tihenedes tuleb arvestada
võimalike raskete õnnetuste arvu kasvuga tulevikus, s.h. ka tavaliselt raskete tagajärgedega
õnnetustega kergliiklejatega. Liiklusoht kasvab ka teise raudteeniidi ehitamise ning
rongiliikluse tihenemisega, kuna olemasoleva liiklusskeemi juures kipub Veskitammi tänavalt
Pärnu maanteele keerajate järjekord tipptundidel ulatuma raudteeni. Projekti realiseerumisest
saadavad tulud ületavad ehitustööde ja hilisemate hooldustöödega kaasnevaid kulusid.
Projekti tundlikkusanalüüsi osas on analüüsitud erinevate muutujate mõju projekti tasuvusele.
Tundlikkusanalüüs näitab, et kõige tundlikum on projekt prognoositud liiklusprognoosi ja
ehitustööde eelarve suhtes. Liiklusuuringus prognoositust 10% aeglasema liikluskasvu ning
eelarves prognoositust 10% võrra kallima ehitusmaksumuse korral oleks projekti tasuvus
piiripealne. Sõidukikulude vähenemisest saadava tulu vähenemisel 16% võrra oleks projekti
tasuvus samuti piiripealne. Ajakulude vähenemisest saadava tulu vähenemine ning
liiklusõnnetuste vähenemisest saadava tulu vähenemine isegi 25% võrra ei mõjuta oluliselt
projekti tasuvust. Samas on projekti sisendandmed üsna konservatiivsed, seega ei tohiks
sellised muutused tavatingimustes olla kuigi tõenäolised.
Kokkuvõtteks – hetkeprognooside järgi, lähtudes puhtalt majanduslikest väärtustest, saab väita,
et investeeringute tegemine pakutud mahus kogu projektile aastatel 2017 - 2018 oleks
majanduslikult tasuv. Samas peaks tasuvusarvutusi uute andmetega kordama, kui ehitusega
alustamine nihkub mingil põhjusel oluliselt edasi.
VP14038_mnt 4 km 13,0-16,4_tasuvus seletuskiri_v3.doc Lk 20
LISAD
LISA 1. Autopargi jaotus (Vehicle Fleet - Basic)
LISA 2. Liikluse prognoos
LISA 3. Kokkuvõtted
Lisa 3-1 - Tasuvusanalüüsi kokkuvõte (Economic Analysis Summary)
Lisa 3-2 - Tasuvusanalüüsi indikaatorite kokkuvõte (Economic Indicators Summary)
VP14038_mnt 4 km 13,0-16,4_tasuvus seletuskiri_v3.doc Lk 21
H D M - 4 Lisa 1_Vehicle Fleet - Basic
HIGHWAY DEVELOPMENT & MANAGEMENT Study Name: _mnt 4 km 13,0-16,4_v2
Run Date: 26-01-2017
Motorised Vehicle Types:
Name Base Type PCSE No. of No. of Tyre Type Tyre Tyre Annual Annual Avg Private Pass- Work ESALF Oper. Life
Wheels Axles Base Retread Km Work Life Use engers Related Weight Model
Recaps Cost (%) Hours (%) Trips (%) (t)
Veoauto+Autobuss (VAAB) Medium Truck 1,40 9 2 Bias ply 1,30 24,00 88,518 2,130 17 0 4,00 23,00 1,25 16,33 Optimal
Autorong (AR) Articulated Truck 1,80 11 5 Bias ply 1,30 23,00 104,394 2,480 16 0 2,00 23,00 4,63 40,00 Optimal
Soiduauto+Pakiauto (SAPA) Medium Car 1,00 4 2 Radial ply 1,02 36,00 21,586 373 20 51 1,00 23,00 0,00 1,81 Constant
HDM-4 Version 2,1 Page 1 of 1
Lisa 2_AADT for Project Road Sections (Graph)
HDM-4
HIGHWAY DEVELOPMENT & MANAGEMENT
Study Name: _mnt 4 km 13,0-16,4_v2
Run Date: 26-01-2017
Alternative: mnt 4 km 13,0-16,4 baasvariant
Sensitivity: No Sensitivity Analysis Conducted
Annual Average Daily Traffic (AADT) for Motorised Vehicles
40000
Mnt 4 km
12,30-13,04
36000 mnt 4 km 13,0-16,4
AADT (vehicles/day)
I
SO
32000 mnt 4 km 13,0-16,4
II SO
28000
24000
20000
16000
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
2041
Year
HDM-4 Version 2,08 Page 1 of 2
HDM-4 Lisa 2_AADT for Project Road Sections (Graph)
Alternative: mnt 4 km 13,0-16,4 uus
Sensitivity: No Sensitivity Analysis Conducted
Annual Average Daily Traffic (AADT) for Motorised Vehicles
40000
_mnt 4 uus km
35000
12,3-13,0
_mnt 4 uus km
AADT (vehicles/day)
30000 13,0-16,4 I SO
_mnt 4 uus km
25000 13,0-16,4 II SO
Mnt 4 km 12,30-13,04
20000 mnt 4 km 13,0-16,4 I
SO
15000
mnt 4 km 13,0-16,4 II
10000 SO
5000
0
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
2036
2037
2038
2039
2040
2041
Year
HDM-4 Version 2,08 Page 2 of 2
H D M - 4 Lisa 3-1_Economic Analysis Summary
HIGHWAY DEVELOPMENT & MANAGEMENT Study Name: _mnt 4 km 13,0-16,4_v2
Run Date: 26-01-2017
Currency: Euro (millions)
Discount: 4,00%
Analysis Mode: Analysis-by-Project
Alternative: mnt 4 km 13,0-16,4 uus vs Alternative: mnt 4 km 13,0-16,4 baasvariant
No Sensitivity Analysis Conducted
Increase in Road Agency Costs Savings in MT Savings in MT Savings in Reduction Net Net
VOC Travel Time NMT Travel in Accident Social / Economic
Costs & Operating Costs Exogenous Benefits
Capital Recurrent Special
Costs Benefits (NPV)
Undiscounted 7,24 -0,01 0,05 8.77 3.28 0,00 2,23 0.00 7.01
Discounted 7,75 -0,01 0,03 5,11 2,06 0,00 1,40 0,00 0,80
Economic Internal Rate of Return (EIRR) = 4,8% (No. of solutions = 1)
HDM-4 Version 2,1 Page 1 of 1
H D M - 4 Lisa 3-2_Economic Indicators Summary
HIGHWAY DEVELOPMENT & MANAGEMENT
Study Name: _mnt 4 km 13,0-16,4_v2
Run Date: 26-01-2017
Currency: Euro (millions)
Discount Rate: 4,00%
Sensitivity: Ajakulude võit -25%
Alternative Present Value Present Value of Increase in Decrease in Net Net Present NPV/Cost NPV/Cost Internal Rate
of Total Agency Capital Agency Costs User Costs Exogenous Value Ratio Ratio of Return
Agency Costs Costs (CAP ) (C) (B) Benefits (NPV = B+E-C) (NPV/RAC) (NPV/CAP) ( IRR )
(RAC) ( E)
mnt 4 km 13,0-16,4 baasvariant 0.130 0.036 0.000 0.000 0.000 0.000 0,000 0,000 0,000
mnt 4 km 13,0-16,4 uus 7.896 7.785 7.767 8.052 0.000 0.285 0,036 0,037 4,3 (1)
Figure in brackets is number of IRR solutions in range -90 to +900
Sensitivity: Base Sensitivity Scenario
Alternative Present Value Present Value of Increase in Decrease in Net Net Present NPV/Cost NPV/Cost Internal Rate
of Total Agency Capital Agency Costs User Costs Exogenous Value Ratio Ratio of Return
Agency Costs Costs (CAP ) (C) (B) Benefits (NPV = B+E-C) (NPV/RAC) (NPV/CAP) ( IRR )
(RAC) ( E)
mnt 4 km 13,0-16,4 baasvariant 0.130 0.036 0.000 0.000 0.000 0.000 0,000 0,000 0,000
mnt 4 km 13,0-16,4 uus 7.896 7.785 7.767 8.566 0.000 0.800 0,101 0,103 4,8 (1)
Figure in brackets is number of IRR solutions in range -90 to +900
Sensitivity: Liikluse kasv -10%
Alternative Present Value Present Value of Increase in Decrease in Net Net Present NPV/Cost NPV/Cost Internal Rate
of Total Agency Capital Agency Costs User Costs Exogenous Value Ratio Ratio of Return
Agency Costs Costs (CAP ) (C) (B) Benefits (NPV = B+E-C) (NPV/RAC) (NPV/CAP) ( IRR )
(RAC) ( E)
mnt 4 km 13,0-16,4 baasvariant 0.129 0.035 0.000 0.000 0.000 0.000 0,000 0,000 0,000
mnt 4 km 13,0-16,4 uus 7.896 7.785 7.768 7.713 0.000 -0.055 -0,007 -0,007 4,0 (1)
Figure in brackets is number of IRR solutions in range -90 to +900
HDM-4 Version 2,1 Page 1 of 2
HD M-4 Lisa 3-2_Economic Indicators Summary
Sensitivity: LÕ vähenem -25%
Alternative Present Value Present Value of Increase in Decrease in Net Net Present NPV/Cost NPV/Cost Internal Rate
of Total Agency Capital Agency Costs User Costs Exogenous Value Ratio Ratio of Return
Agency Costs Costs (CAP ) (C) (B) Benefits (NPV = B+E-C) (NPV/RAC) (NPV/CAP) ( IRR )
(RAC) ( E)
mnt 4 km 13,0-16,4 baasvariant 0.130 0.036 0.000 0.000 0.000 0.000 0,000 0,000 0,000
mnt 4 km 13,0-16,4 uus 7.896 7.785 7.767 8.216 0.000 0.449 0,057 0,058 4,5 (1)
Figure in brackets is number of IRR solutions in range -90 to +900
Sensitivity: Maksumus +10%
Alternative Present Value Present Value of Increase in Decrease in Net Net Present NPV/Cost NPV/Cost Internal Rate
of Total Agency Capital Agency Costs User Costs Exogenous Value Ratio Ratio of Return
Agency Costs Costs (CAP ) (C) (B) Benefits (NPV = B+E-C) (NPV/RAC) (NPV/CAP) ( IRR )
(RAC) ( E)
mnt 4 km 13,0-16,4 baasvariant 0.130 0.036 0.000 0.000 0.000 0.000 0,000 0,000 0,000
mnt 4 km 13,0-16,4 uus 7.896 7.785 8.541 8.566 0.000 0.025 0,003 0,003 4,0 (1)
Figure in brackets is number of IRR solutions in range -90 to +900
Sensitivity: Sõidukikulude võit -16%
Alternative Present Value Present Value of Increase in Decrease in Net Net Present NPV/Cost NPV/Cost Internal Rate
of Total Agency Capital Agency Costs User Costs Exogenous Value Ratio Ratio of Return
Agency Costs Costs (CAP ) (C) (B) Benefits (NPV = B+E-C) (NPV/RAC) (NPV/CAP) ( IRR )
(RAC) ( E)
mnt 4 km 13,0-16,4 baasvariant 0.130 0.036 0.000 0.000 0.000 0.000 0,000 0,000 0,000
mnt 4 km 13,0-16,4 uus 7.896 7.785 7.767 7.749 0.000 -0.017 -0,002 -0,002 4,0 (1)
Figure in brackets is number of IRR solutions in range -90 to +900
HDM-4 Version 2,1 Page 2 of 2