2040. aasta kliimaeesmärgi teatis ja ELi CO2-heite tööstuslik haldamine

Pr Marina Bantšenko Kliimaministeerium Teie 29.02.2024 Meie 30.03.2024 nr 3003-2/2024 2040. aasta kliimaeesmärgi teatisest Euroopa Komisjon esitas 6. veebruaril 2024 oma teatisega soovituse 2040. aasta kliimaeesmärgi kohta. Selles teatises antakse hinnang ja soovitus, kui palju on vaja 2040. aastaks kasvuhoonegaaside heitkoguseid vähendada, et oleks teostatav ja võimalik saavutada 2050. aastaks kliimaneutraalsus Euroopa Liidu üleselt. Komisjoni soovituse kohaselt on vajalik EL-ülene kasvuhoonegaaside heite vähendamine 90% võrra võrreldes 1990. aastaga. Eesti Väike- ja Keskmiste Ettevõtjate Assotsiatsioon (EVEA) toetab keskkonnasäästlikku mõtteviisi ja jätkusuutlikku majandusarengut, aga meie hinnangul ei ole Euroopa Komisjoni soovitus realistlik. Tundub, et komisjon ei võta arvesse olemasoleva tehnoloogia arengutaset ja tehnoloogia arengu võimalikku kiirust järgnevate aastate jooksul. Samuti ei võeta arvesse ettevõtjate ja liikmesriikide investeerimisvõimekust seoses nn roheprojektidega. EVEA arvates on ambitsioonikate kliimaeesmärkide seadmisest olulisem samal ajal nii looduskeskkonna kui ka olemasoleva elatustaseme säilitamine. Kasvuhoonegaaside asemel peaks rohkem tähelepanu pöörama näiteks maa ja vee kasutamisele. EVEA hinnangul ei aita inimtekkelise süsinikdioksiidi heitkoguste vähendamine oluliselt kaasa planeedil toimuvate kliimamuutuste ärahoidmisele. Süsinikdioksiid on väga halb kasvuhoonegaas ja selle heitkoguste suurenemine või vähenemine ei mõjuta arvestataval määral kliima soojenemist. Näiteks on veeaur hoopis suurema mõjuga kasvuhoonegaas. Euroopa Komisjon peaks enam kuulda võtma erinevate teadlaste arvamusi, et töötada välja rohkem tasakaalustatud poliitikaid, mis võtaksid arvesse nii keskkonna kaitsmist kui ka majandusarengut. Näiteks ei ole otstarbekas komisjoni poolt väljapakutud CO2 heite tööstuslik ja looduslik eemaldamine ja sellega võiks tegeleda ainult nendes kitsastes valdkondades, kus see on majanduslikult tasuv. EVEA on seisukohal, et kätte on jõudnud aeg, kus on vaja varem seatud kliimaeesmärgid uuesti üle vaadata. Uute eesmärkide seadmisel on neid võimalik alati kohendada, kui toimub tehnoloogiline murre. Tehnoloogiline areng ei toimu lineaarselt ja uue tehnoloogia laine saabumisel on võimalik kliimaeesmärke rangemaks muuta. Seni aga tuleks muuhulgas kaaluda ____________________________________________________________________________________ Eesti Väike- ja Keskmiste https://evea.ee Ettevõtjate Assotsiatsioon Telefon: +372 6410920 Registrikood: 80014387 E-post: [email protected] suuremahulise taastuvenergia eelisarendamise asendamist tasakaalustatud energiasüsteemi arendamisega. Liikudes üha suurema elektrienergia kasutamise suunas, võimenduvad probleemid seoses piisavate reserv- ja juhitavate võimsustega. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Ille Nakurt-Murumaa EVEA president Koostas: M. Sepp, [email protected] Saatja: [email protected] Saaja: "MKM info", [email protected] Teema: Ed: Sisendi palve: 2040. aasta kliimaeesmärgi teatis ja ELi CO2-heite tööstuslik haldamine Kuupäev: 2024-04-05 10:49 Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada. Lugupeetud Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ja Kliimaministeeriumi esindajad, Kuna pidime süvenema, siis läks seisukohtade kujundamisega kauem aga. Vabandan, et saadan EVEA seisukohad viivitusega, loodan, et saate nendega siiski arvestada. Lugupidamisega Ille Nakurt-Murumaa EVEA president Tel. +372 57809806 e-post: <mailto:[email protected]> [email protected] veeb: <http://www.evea.ee> www.evea.ee -------- Esialgne kiri -------- PEALKIRI: Sisendi palve: 2040. aasta kliimaeesmärgi teatis ja ELi CO2-heite tööstuslik haldamine KUUPÄEV: 05.03.2024 15:51 SAATJA: Anni Metstak < <mailto:[email protected]> [email protected]> SAAJA: Anni Metstak < <mailto:[email protected]> [email protected]> KOOPIA: Kadi Kõiv < <mailto:[email protected]> [email protected]> Tere Olen Anni Metstak ja kirjutan teile Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumist (MKM). Kliimaministeerium (KLIM) on teie poole juba pöördunud ning küsinud tagasisidet Euroopa Komisjoni teatiste „2040. aasta kliimaeesmärgi teatis ja ELi CO2-heite tööstuslik haldamine“ kohta. MKM on samuti seisukohta kujundamas ning seetõttu on Teie vabas vormis ettepanekud ja mõtted oodatud 15.03 kuupäevaks. Peame oluliseks, et igaüks Teist esitaks oma ettepanekud tähtaegselt otse ka KLIMi. Kirja all pool ka taustainfot ning viited alusdokumentidele. Aitäh ja jääme teie tagasisidet ootama, Anni Taustast: _Euroopa Komisjon (edaspidi KOM) esitas 6. veebruaril soovituse 2040. aasta kliimaeesmärgi kohta. [1] EL on seadnud kliimamäärusega [2] õiguslikult siduva eesmärgi saavutada EL-üleselt 2050. aastaks kliimaneutraalsus. Samas määruses on kirjas ka ülesanne KOMile, et hiljemalt 6 kuu jooksul pärast Pariisi kokkuleppe vaheülevaatust tuleb välja töötada EL 2040. aasta kasvuhoonegaaside (edaspidi KHG) heitkoguste vähendamise vahe-eesmärk ning käesolev teatis ongi selle kohustuse täitmiseks. Kuivõrd määruses sätestatud kohustus jääb täpselt Euroopa Parlamendi valimiste ja Euroopa Komisjoni vahetumise aega, antakse teatises vaid hinnang ja soovitus, kui palju on vaja 2040. aastaks KHG vähendada, et oleks teostatav ja võimalik saavutada 2050. aastaks EL-üleselt kliimaneutraalsus. KOMi soovitus selleks on EL-ülene KHG heite vähendamine 90% võrra võrreldes 1990. aastaga. Kliimamäärusega loodi ka kliimamuutusi käsitlev Euroopa teadusnõukoda, et tulevased kliimapoliitika otsused tugineks parimal teaduslikul teadmisel. Teadusnõukoda töötas 2023. aasta suvel välja oma soovituse, milleks on 2040. aastaks vähendada KHG heidet 90-95%. [3] Senisest oluliselt enam nähakse KHG vähendamise kõrval rolli ka CO2 heite tööstuslikul ja looduslikul eemaldamisel. Koos 2040 teatisega esitati eraldi tööstusliku süsiniku haldamise teatis [4]. _ _ _ _Teatisega kaasnes ka väga põhjalik mõjuanalüüs, kiireks leidmiseks kõik osad, teemad ja leidmiseks juures ka lingid: _ * _Mõjuhinnangu kokkuvõte [5]_ * _Peamine mõjuhinnangu aruanne ja lisad 1-5 [6]_ * _Lisa 6 ja 7 – analüütilised meetodid; kliimamuutuste kulu [7]_ * _Lisa 8 – detailne analüüs [8]_ * _Lisad 9-13 – võimaldav raamistik, olemasolev kliima- ja energiapoliitika, mitte-CO2 mõjud lennunduses, kasutatud kirjanduse ülevaade [9]_ * _Lisa 14 – KHG eelarve [10] _ Anni Metstak Rahvusvahelise koostöö nõunik Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium +372 5308 8084, <mailto:[email protected]> [email protected] <http://www.mkm.ee> www.mkm.ee [11] | Suur-Ameerika 1, Tallinn Links: ------ [1] <https://climate.ec.europa.eu/document/download/2ccd7710-5fc3-420f-aeb8-9a3af271f970_en> https://climate.ec.europa.eu/document/download/2ccd7710-5fc3-420f-aeb8-9a3af271f970_en [2] <https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32021R1119&amp;qid=1707819444849> https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32021R1119&amp;qid=1707819444849 [3] <https://climate-advisory-board.europa.eu/news/eu-climate-advisory-board-recommends-ambitious-2040-climate-target-and-urgent-transitions-for-the-european-union> https://climate-advisory-board.europa.eu/news/eu-climate-advisory-board-recommends-ambitious-2040-climate-target-and-urgent-transitions-for-the-european-union [4] <https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=COM%3A2024%3A62%3AFIN&amp;qid=1707312980822> https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=COM%3A2024%3A62%3AFIN&amp;qid=1707312980822 [5] <https://climate.ec.europa.eu/document/download/06182e00-03ac-4b6b-a58c-54cb45b080c2_en?filename=2040%20Climate%20Target%20Impact%20Assessment%20Executive%20Summary_en.pdf> https://climate.ec.europa.eu/document/download/06182e00-03ac-4b6b-a58c-54cb45b080c2_en?filename=2040%20Climate%20Target%20Impact%20Assessment%20Executive%20Summary_en.pdf [6] <https://climate.ec.europa.eu/document/download/768bc81f-5f48-48e3-b4d4-e02ba09faca1_en> https://climate.ec.europaeu/document/download/768bc81f-5f48-48e3-b4d4-e02ba09faca1_en [7] <https://eur-lex.europa.eu/resource.html?uri=cellar:6c154426-c5a6-11ee-95d9-01aa75ed71a1.0001.01/DOC_2&amp;format=DOC> https://eur-lex.europa.eu/resource.html?uri=cellar:6c154426-c5a6-11ee-95d9-01aa75ed71a1.0001.01/DOC_2&amp;format=DOC [8] <https://eur-lex.europa.eu/resource.html?uri=cellar:6c154426-c5a6-11ee-95d9-01aa75ed71a1.0001.01/DOC_3&amp;format=DOC> https://eur-lex.europa.eu/resource.html?uri=cellar:6c154426-c5a6-11ee-95d9-01aa75ed71a1.0001.01/DOC_3&amp;format=DOC [9] <https://eur-lex.europa.eu/resource.html?uri=cellar:6c154426-c5a6-11ee-95d9-01aa75ed71a1.0001.01/DOC_4&amp;format=DOC> https://eur-lex.europa.eu/resource.html?uri=cellar:6c154426-c5a6-11ee-95d9-01aa75ed71a1.0001.01/DOC_4&amp;format=DOC [10] <https://eur-lex.europa.eu/resource.html?uri=cellar:6c154426-c5a6-11ee-95d9-01aa75ed71a1.0001.01/DOC_5&amp;format=DOC> https://eur-lex.europa.eu/resource.html?uri=cellar:6c154426-c5a6-11ee-95d9-01aa75ed71a1.0001.01/DOC_5&amp;format=DOC [11] <http://www.mkm.ee/> http://www.mkm.ee/