Kiri

EELNÕU 11.04.2024 VABARIIGI VALITSUS MÄÄRUS Vabariigi Valitsuse 19. aprilli 2004. a määruse nr 117 „Nimemärgiste riikliku registri asutamine ja registri pidamise põhimäärus“ muutmine Määrus kehtestatakse väärismetalltoodete seaduse § 12 lõike 2 alusel. Vabariigi Valitsuse 19. aprilli 2004. a määruses nr 117 „Nimemärgiste riikliku registri asutamine ja registri pidamise põhimäärus“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 10 lõike 1 punktidest 2 ja 4 jäetakse välja sõnad „paberkandjal mõõtkavas 20:1“; 2) paragrahvi 11 lõiked 1–3 ja 8, § 12 lõiked 2 ja 3, § 13 lõiked 1 ja 3, § 15 lõiked 1, 3 ja 4 tunnistatakse kehtetuks. peaminister Kaja Kallas majandus- ja infotehnoloogiaminister Tiit Riisalo riigisekretär Taimar Peterkop  11.04.2024 Vabariigi Valitsuse 19. aprilli 2004. a määruse nr 117 „Nimemärgiste riikliku registri asutamine ja registri pidamise põhimäärus“ muutmise määruse eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus Määrus kehtestatakse väärismetalltoodete seaduse § 12 lõike 2 alusel. Vabariigi Valitsuse 19. aprilli 2004. a määrusega nr 117 „Nimemärgiste riikliku registri asutamine ja registri pidamise põhimäärus“ asutatud nimemärgiste riiklik register on korrastatud andmekogu, mis sisaldab teavet Eestis väärismetalltooteid valmistavate ja Eestisse väärismetalltooteid sissevedavate ettevõtjate nimemärgiste kohta, et tagada järelevalve müügiks pakutavate ja tasu eest võõrandatavate väärismetalltoodete üle ning informatsiooni kättesaadavus väärismetalltoodete nõuetele vastavuse eest vastutavate ettevõtjate kohta. Määruse koostas Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi ettevõtluse osakonna metroloogia ja vastavushindamise nõunik Triinu Sillamaa (e-post: [email protected], tel: 625 6391). Eelnõu ja seletuskirja juriidilise analüüsi tegi Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi õigusosakonna õigusnõunik Ivar Siska (e-post: [email protected]). Eelnõu eesmärk on ajakohastada määruse nr 117 sätteid, et oleks tagatud määruse sätete kooskõla Riigikogu menetluses oleva väärismetalltoodete seaduse, riigilõivuseaduse ja seadme ohutuse seaduse muutmise seadusega (363 SE). Määrusest nr 117 eemaldatakse väärimetalltoodete seadust (edaspidi VMTS) dubleerivad sätted, sh sätted, mis sätestavad nimemärgise füüsiliste näidiste esitamise ja iga-aastase registreeringu kinnitamise. 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eelnõu koosneb kahest punktist. Eelnõu punktiga 1 jäetakse paragrahvi 10 lõike 1 punktidest 2 ja 4 jäetakse välja sõnad, mis sätestavad nimemärgise kujutise registrisse kandmise paberkandjal mõõtkavas 20:1. Mis kujul tuleb nimemärgise kujutis esitada, on sätestatud VMTS §-s 13 punktis 2 ja ei ole vajalik täpsustada määruses nr 117. Muude määruse nr 117 § 10 lõikes 1 sätestatud registrikande tegemise aluseks olevate dokumentide korral ei ole samuti täpsustatud, kas dokument on paberkandjal või elektrooniline. Eelnõu punktiga 2 tunnistatakse kehtetuks paragrahvi 11 lõiked 1-3 ja 8, § 12 lõiked 2 ja 3, § 13 lõiked 1 ja 3, § 15 lõiked 1, 3 ja 4. Enamus eelnimetatud sätteid dubleerivad VMTS-s olevad nimemärgise registrikande (VMTS § 15 lõiked 1, 2 ja 6), registreerimisest keeldumise (VMTS § 16 lõiked 1 ja 2) ja registriandmete kustutamise (VMTS § 19 lõiked 1–3) sätteid. Määruse nr 117 § 12 lõiked 2 ja 3 reguleerivad nimemärgise kujutise füüsiliste näidiste esitamist registrile. Eelnõuga 363 SE eemaldatakse VMTS-st kohustus esitada nimemärgise füüsilisi näidiseid ja seetõttu eemaldatakse vastavad sätted ka määrusest nr 117. 1 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu ei ole seotud Euroopa Liidu õigusega. 4. Määruse mõjud Määruse nr 117 muudatus ei avalda sotsiaalset, sealhulgas demograafilist mõju, puudub mõju riigi julgeolekule ja välissuhetele, regionaalarengule, majandusele, elu- ja looduskeskkonnale ning riigiasutuste ja kohaliku omavalitsuse korraldusele. Muudatusega tehakse peamiselt tehnilisi parandusi, eemaldades sätted, mis dubleerivad seaduses nimemärgise registreerimisega ja füüsiliste näidistega seotud sätteid. Muudatused on vajalikud selleks, et Riigikogu menetluses oleva eelnõu 363 SE üldises korras jõustuvate sätete vastuvõtmise järel ei oleks VMTS-s ja määruses nr 117 vastuolulisi sätteid. Määruse nr 117 muudatused on tänu õigusselgusele positiivse mõjuga nimemärgise registri volitatud töötlejale ja ettevõtjatele, kes soovivad registreerida oma nimemärgiseid riiklikus registris. 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulutused ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Määruse rakendamisega ei kaasne riigieelarvele otseseid tulusid ega kulusid. Määruse rakendamisega ei ole vaja teha täiendavaid tegevusi, sh praegusel riikliku nimemärgise registri volitatud töötlejal Aktsiaseltsil Metrosert. 6. Määruse jõustumine Määruse jõustumine on planeeritud samaaegselt Riigikogu menetluses oleva eelnõu 363 SE üldises korras jõustuvate sätetega. 7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon Eelnõu esitati eelnõude infosüsteemi kaudu Justiitsministeeriumile kooskõlastamiseks ja arvamuse andmiseks Aktsiaseltsile Metrosert, Eesti Kulla- ja Kellaliit, Eesti Metallikunstnike Liit ning Eesti Kaubandus-Tööstuskojale. Kooskõlastamisel märkuseid ei esitatud. 2  Vabariigi Valitsuse 19. aprilli 2004. a määruse nr 117 „Nimemärgiste riikliku registri asutamine ja registri pidamise põhimäärus“ muutmise määruse lühikokkuvõte Vabariigi Valitsuse 19. aprilli 2004. a määrusega nr 117 “Nimemärgiste riikliku registri asutamine ja registri pidamise põhimäärus“ asutatud nimemärgiste riiklik register on korrastatud andmekogu, mis sisaldab teavet Eestis väärismetalltooteid valmistavate ja Eestisse väärismetalltooteid sissevedavate ettevõtjate nimemärgiste kohta, et tagada järelevalve müügiks pakutavate ja tasu eest võõrandatavate väärismetalltoodete üle ning informatsiooni kättesaadavus väärismetalltoodete nõuetele vastavuse eest vastutavate ettevõtjate kohta. Eelnõu eesmärk on ajakohastada määruse nr 117 sätteid, et oleks tagatud määruse sätete kooskõla Riigikogu menetluses oleva väärismetalltoodete seaduse, riigilõivuseaduse ja seadme ohutuse seaduse muutmise seadusega (363 SE). Määrusest nr 117 eemaldatakse väärimetalltoodete seadust dubleerivad sätted, sh lõpetatakse nimemärgise füüsiliste näidiste esitamise ja iga-aastase registreeringu kinnitamise kohustus. Määrus jõustumine on planeeritud samaaegselt Riigikogu menetluses oleva eelnõu 336 SE üldises korras jõustuvate sätetega. 1