Eesti merestrateegia meetmekava 2023 keskkonnamõju strateegilise hindamise täiendatud aruande tingimuslik kooskõlastamine

. Keskkonnaministeerium Teie 20.01.2023 nr 7-12/23/293 [email protected] Meie 20.02.2023 nr 12-4/23/232 Eesti merestrateegia meetmekava 2023 keskkonnamõju strateegilise hindamise täiendatud aruande tingimuslik kooskõlastamine Lugupeetud Anti Tooming Keskkonnaministeerium esitas kooskõlastamiseks merestrateegia meetmekava keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) aruande. Kaitseministeerium on tutvunud KSH aruandega ja selle aluseks oleva meetmekavaga. Kaitseministeeriumi hinnangul on meetmekavas ja KSH aruandes tehtud täiendused lähtuvalt varem Kaitseministeeriumi poolt esitatud seisukohtadest piisavad. Kuna alates 01.01.2023 vastutab merereostuse avastamise, lokaliseerimise ja likvideerimise eest Kaitsevägi, esitab Kaitseministeerium (KaM) nüüd seisukoha ka merereostust puudutavas osas. Meede BALEE-M040: Reostustõrje (nafta ja teised ohtlikud kemikaalid) võimekusega uue poi- ja uurimislaeva projekteerimine ja ehitamine. Kaitseministeeriumi hinnangul ei taga olemasoleva merereostustõrje laeva asendamine uue nafta ja muude kemikaalide reostustõrje võimekusega poi- ja uurimislaevaga Läänemere piirkonnas kokku lepitud naftareostuse korjevõimekuse mahtu ja kiirust. Ühtlasi ei suuda selline laev täita ohtlike kemikaalide reostustõrje ülesannet, kui selle laeva meeskond ei saa eriväljaõpet, selleks ei soetata erivarustust reostuse kogumiseks ning seda ei harjutata piisavalt. Koos Transpordiameti laevaga on Kaitseministeeriumi hinnanul täidetud vaid ligi 53% (2,4 km2/24h) HELCOMI konventsiooniga määratud reostustõrje miinimumvõimekusest. Samuti on reostustõrje võimekusega laevu liialt vähe, et keerulisemate ilmaolude korral jõuda piisavalt kiiresti ja HELCOMi seatud ajaraami sees reostust likvideerima Eesti mereala kaugemates piirkondadesse, seda eriti suursaartest läänes ja edelas. Nendele vajakajäämistele on osundanud ka Keskkonnaministeeriumi 2022. a tellitud reostusjuhtumite ja reostustõrje võimekuste analüüs. Sama seisukohta on meetmekava ja KSH koostamise protsessis väljendanud varasemalt ka Politsei- ja Piirivalveamet (PPA). Eelnevat arvestades teeme ettepaneku sõnastada meede ümber laiemalt ja selle all kavandada tegevused, eelarve ja rahastusallikad, mis võimaldavad terviklikult lahendada nafta ja teiste ohtlike kemikaalide reostustõrjet kooskõlas HELCOM sihtidega. Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 / [email protected] / www.kaitseministeerium.ee Registrikood 70004502 Ettepanek meetme BALEE-M040 ümber sõnastamiseks: „Reostustõrje (nafta ja teised ohtlikud kemikaalid) võimekuse terviklik arendamine (sh majandusvöönd ja rannikumeri)“ Tegevused: 1. Ohuhinnangule tugineva reostustõrje (nafta ja teised ohtlikud kemikaalid) tervikvaate kujundamine ühes rakendus- ja tegevusplaanide koostamisega; 2. Rakendus- ja tegevusplaanist lähtuv reostustõrje terviklik välja arendamine, sh uute laevade vajaduste ja funktsioonide kavandamine, projekteerimine, hankimine ja mehitamine. Ühtlasi palume sellest lähtuvalt täiendada ka KSH aruannet. Meede BALEE-M079: Laevadega seotud keskkonnaohutuse tagamine merel Kaitseministeeriumi hinnangul ei leia meetmekavas piisavalt käsitlust majandusvööndis asuvate ebaseaduslike ankrualadega (eeskätt Vaindloo) seotud keskkonnariskid. Palume kaasnevad riskid ja sellest lähtuvalt keskkonnamõjud meetmekavas selgemalt indikeerida. Teeme ettepaneku täpsustada selleks meede BALEE-M079 tegevusi järgmiselt: „Ankrualadel teostatavate tegevuste keskkonnamõju analüüsi läbiviimine, sh majandusvööndis asuvate mitteametlike ankurdamisaladega (nagu Vaindloo) kaasnevate keskkonnariskide hindamine, ja vajadusel täiendavate piirangute kehtestamine või muude meetmete rakendamine, mis võimaldab riskid minimeerida (näiteks tugevast tuulest tingitud triivima läinud laevade kokkupõrked ja sellest tingitud naftasaaduste või muude ainete sattumine vette).“ Kaitseministeerium kooskõlastab KSH aruande tingimusel, et meetmekava ja KSH aruannet täiendatakse vastavalt esitatud ettepanekutele. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Tiina Uudeberg Kaitseplaneerimise asekantsler Koopia: Merevägi Kadri Auväärt 717 0165 [email protected] 2 (2)