Narva Linnavolikogu_vastus

Mihhail Stalnuhhin Teie 25.05.2026 nr Narva Linnavolikogu [email protected] Meie 16.06.2026 nr 14-7/261365/2605122 Lugupeetud Mihhail Stalnuhhin Palusite õiguskantsleril kontrollida Narva Linnavolikogu 18.06.2015 määruse nr 24 „Linnavolikogu tööst osavõtu eest makstava tasu suurus ja selle maksmise kord“ ning 28.11.2013 määruse nr 27 „Narva Linnavolikogu esimehele ja aseesimehele ning Narva Linnavalitsuse liikmetele makstava tasu suurus ja maksmise kord“ kooskõla kohaliku omavalitsuse korralduse seadusega (KOKS). Prokuratuur on teada andnud, et praegu uuritakse Narva Linnavolikogu esimehele ja aseesimehele tasu maksmise asjaolusid ning alustatud on kriminaalmenetlust, kuid seni pole kellelegi kuriteokahtlustust esitatud.1 Õiguskantsleri seaduse § 25 lõige 2 sätestab: „Avaldusealuses asjas ei tohi olla jõustunud kohtuotsust, süüteomenetlust või kohtumenetlust lõpetavat määrust või kohtuvälise menetleja otsust väärteomenetluses ega samaaegselt toimuda kohtumenetlust, süüteomenetlust või kohtueelset kohustuslikku kaebemenetlust.“ Seega ei asu õiguskantsler praegu Teie avaldust lahendama. Lisaks soovisite, et õiguskantsler selgitaks järgmisi küsimusi: 1) kas kehtiv regulatsioon lubab maksta linnavolikogu esimehele ja aseesimehele tavalist tasu linnavolikogu tööst osavõtu eest perioodil, mil eraldi otsust neile töötasu või hüvitise määramise kohta ei ole vastu võetud? 2) kas Jana Kondrašovale võib maksta lisatasu alatise komisjoni esimehena pärast tema valimist linnavolikogu aseesimeheks? 3) millised on kohaliku omavalitsuse õigusakti tõlgendamise piirid kohaliku omavalitsuse organi või asutuse poolt olukorras, kus vaidlusalust olukorda ei ole otsesõnu reguleeritud? KOKS-i sätete kohta annab üldisi õiguslikke selgitusi Regionaal- ja Põllumajandusministeerium (vt ka märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamise ning kollektiivse pöördumise esitamise seaduse § 3). Valdade ja linnade nõustamine omavalitsuslikes küsimustes on selle ministeeriumi kohalike omavalitsuste osakonna üks põhiülesandeid (Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi põhimääruse § 13 lg 2 p 5). Selliste selgituste andmine ei ole õiguskantsleri ülesanne. Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Ülle Madise Vallo Olle 693 8445, [email protected] 1 Vt S. Stepanov. Prokuratuur algatas Narva volikogu juhtide suhtes kriminaalmenetluse. – https://www.err.ee/1610030419/prokuratuur-algatas-narva-volikogu-juhtide-suhtes-kriminaalmenetluse (03.06.2026).