Pöördumine

Euroopa Komisjoni Eesti esindus [email protected] Meie: 10.10.2023 Eesti Õdede Liidu (EÕL) ja Eesti Ämmaemandate Ühingu (EÄÜ) tagasiside Euroopa Komisjoni algatusele „Komisjoni teatis talentide liikuvuse potentsiaali maksimeerimise kohta Euroopa oskusteaasta raames. Komisjoni soovitus kolmandate riikide kodanike kvalifikatsioonide tunnustamise kohta“. Juhtiv peadirektoraat- vastutav üksus: SG.E2 / GROW.D1 Tunnustame põhimõtteid, kus olulised on inimeste oskused, mitte vaid formaalne diplom. Arvestada tuleb, et meetmete leevendamine toob kaasa nii positiivseid kui ka negatiivseid tagajärgi ning mõjutab suur- ja väikeriike erinevalt. Nõustume, et erineva kvalifikatsiooniga inimeste kaasamine neile omasel erialal tundub mõistlik. Oluline on aga samaaegselt säilitada erialaste teenuste kvaliteet ning motivatsioon erialal töötamiseks ka nendel, kes on täitnud kõik EU direktiivide nõuded. EÕL ja EÄÜ juhivad tähelepanu olulistele murekohtadele: 1. Tervishoius on oluline osata riigikeelt, eriti väikeriigis, et saada patsientidest aru, anda õiget abi ning dokumenteerida kõik tegevused ja otsused riigikeeles. Professionaalse õendus- ja ämmaemandusabi osutamisel on äärmiselt oluline, et tervishoiutöötaja mõistaks võimalikult hästi patsiendi probleemi. Lisaks on õel ja ämmaemandal vaja kogu protsessis tehtud tegevused selgesõnaliselt ja üheselt mõistavalt dokumenteerida. See on võimalik riigikeele valdamisel vähemalt C1 tasemel. 2. Eestis on õe ja ämmaemanda professionaalse pädevuse nõuded tasemel, kus kutseala esindajatel on palju iseseisvust ja vastutust. Eestis on õde ja ämmaemand iseseisev spetsialist. E-tervise infosüsteemide ja tervishoiusüsteemis kasutusel olevate vahendite valik võib erineda olulisel määral teistes riikides kasutusel olevast. Õendus- ja ämmaemandusfilosoofilised alused lähtuvad Eestis protsessiviisilisest lähenemisest patsiendile. Kolmandatest riikidest tulevatel õdedel/ämmaemandatel jääb puudu iseseisvusest ja praktikast ehk suur osa tegevusest on nende senisest töökogemusest erinev. 1. juulil 2024.a. hakkab Eestis kehtima Tervishoiuteenuse osutaja kohustusliku vastutuskindlustuse seadus, mis muudab veel olulisemaks tervishoiutöötaja pädevuse piires tehtud tegevuste dokumenteerimise korrektsuse. Eestis on enamus tervishoiuasutustes dokumenteerimine digitaalne, kuid teada on, et see ei ole tihti tavapärane kolmandates riikides. Korrektseks dokumenteerimiseks on vajalikud nii digipädevused kui ka eesti keele oskus. Patsiendiohutus peab olema fookuses. Eestisse on jõudnud tervishoiutöötajaid nt Ukrainast, kes on saanud tuge keele omandamiseks ja kes jätkavad kaheaastast õe õpet tervishoiu kõrgkoolides, et omandada õena bakalaureuse kraad. Õppes sisaldub praktika ning arvesse võetakse eelnevalt omandatud pädevused ja töökogemus. Selline lähenemine võimaldab motiveeritud õel omandada EU direktiividele vastav haridus, tutvuda väikeriigi tervishoiusüsteemiga erinevatel praktikatel ning omandada samaaegselt riigikeel. 3. Kolmandate riikide kolleegide tööle saabumisel tõuseb meie õdede ja ämmaemandate töökoormus. Kõik uued kolleegid vajavad juhendamist. Kolmandatest riikidest kolleegide saabumisel suureneb töösurve ja intensiivsus tervishoiutöötajatele, keda pole juba praegu piisavalt, et katta isegi järelkasvuks vajalikku praktikajuhendamist. On oluline, et igapäevaseks tööks vajalik tõlkevajadus ei tähendaks olemasolevate tervishoiutöötajate jaoks märkimisväärset töökoormuse tõusu, mis tõstaks läbipõlemise riski. Seega on oluline põhjalikult läbi mõelda, kuidas vajadusel korraldada tõlkimine kolmandast riigist tulnud spetsialis< ja patsiendi vahelises suhtlusel ning tagada töö dokumenteerimine riigikeeles. Samu< vajavad lisanduvad spetsialis<d tuge Ees< tervishoiusüsteemi sisse elamisel ning teistes tööga seonduvates tegevustes. EÕL-i ja EÄÜ ettepanek: kolmandatest riikidest tulevat õde/ämmaemandat saab ümberõppe ajal rakendada tervishoiusüsteemis kas abiõena/abiämmaemandana või õde/ämmaemand- üliõpilasena, kui riigis lepitakse kokku, millised on sellise „piiratud õigustega töötaja“ vastutuspiirid. Lisaks peab jääma väikeriigis nõue, kus tööle asumisel (ükskõik milliste õigustega) on täidetud minimaalne keelenõue – näiteks tööle asumisel B1 tasemel, poole aasta pärast B2 tasemel ning õena/ämmaemandana tööle asumisel C1 tasemel. Anneli Kannus Liis Raag Eesti Õdede Liit Eesti Ämmaemandate Ühing President President Algatuse link: https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say/initiatives/13965- Kolmandate-riikide-kodanike-kvalifikatsioonide-tunnustamine-komisjoni-soovitus_et Koopia: Sotsiaalministeerium Terviseamet Tervisekassa Eesti Õendusjuhtide Ühing Tallinna Tervishoiu Kõrgkool Tartu tervishoiu Kõrgkool Saatja: Anneli Kannus <[email protected]> Saadetud: 10.10.2023 14:53 Adressaat: <[email protected]> Koopia: <"SM Info">; <"Leena Kalle">; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; <[email protected]>; Tallinna Tervishoiu Kõrgkool <[email protected]>; Amphora <[email protected]>; liis.raag <[email protected]>; Juhatus <[email protected]> Teema: EÕL ja EÄÜ seisukoht EU algatusele Tere, Edastan (lisatud digiallkirjastatud fail) Eesti Õdede Liidu ja Eesti Ämmaemandate Ühingu seisukoha Euroopa Komisjoni algatusele „Komisjoni teatis talentide liikuvuse potentsiaali maksimeerimise kohta Euroopa oskuste aasta raames. Komisjoni soovitus kolmandate riikide kodanike kvalifikatsioonide tunnustamise kohta. Lugupidamisega Anneli Kannus Liis Raag EÕL president EÄÜ president