Kehtib alates: 01.08.2024
AS EESTI POST
ÄRIKIRJA
TÜÜPTINGIMUSED
SISUKORD
1. ÜLDSÄTTED ........................................................................................................................................................ 2
2. MÕISTED ............................................................................................................................................................. 2
3. TEENUSE TINGIMUSED ..................................................................................................................................... 2
4. ÄRIKIRJADE VASTUVÕTMINE ........................................................................................................................... 4
5. ÄRIKIRJADE KÄTTETOIMETAMINE ................................................................................................................... 5
6. TEENUSE TASU JA TASU MUUTMINE .............................................................................................................. 5
7. LÕPPSÄTTED ...................................................................................................................................................... 5
AS Eesti Post
Ärikirja teenuse tüüptingimused
1. ÜLDSÄTTED
1.1 Käesolevad tüüptingimused sätestavad AS Eesti Post (edaspidi Omniva) ärikirja teenuse osutamise korra
Eesti Vabariigi territooriumil. Menetlusdokumendi osas kehtivad käesolevad tüüptingimused ainult osas, mis
pole reguleeritud menetlusdokumendi kättetoimetamise teenusetingimustega.
1.2 Tüüptingimused on kehtestatud lähtudes Eesti Vabariigi seaduste, eelkõige postiseaduse ja selle
alamõigusaktide nõuetest. Peale tüüptingimuste reguleerivad pooltevahelisi suhteid Eesti Vabariigi
õigusnormid, üldtingimused ja hinnakiri. Kui mõni tüüptingimuste säte osutub õigusaktide muutumisel täielikult
või osaliselt kehtetuks, jäävad tüüptingimused muus osas kehtivaks.
1.3 Ärikirja teenus ei kuulu universaalse postiteenuse koosseisu.
1.4 Ärikirja teenus kui universaalse postiteenuse koosseisu mittekuuluv teenus on maksustatud käibemaksuga
vastavalt kehtivatele õigusaktidele.
2. MÕISTED
Allkiri – omakäeline allkiri, kvalifitseeritud elektrooniline allkiri ning puutetundlikule ekraanile käega/pulgaga joonistatud
allkiri.
Juurdepääsupunkt on Omniva tegevuskoht või vahend, mida kasutatakse postiteenuse osutamiseks.
Postiasutus on Omniva juurdepääsupunkt, mida kasutatakse postiteenuse osutamiseks ning kus saatja saab ärikirju
Omnival üle anda või vastu võtta.
Postisaadetise saabumise teade on Saajale kas postkasti kaudu väljastatav või elektroonilisel teel edastatav teade
saabunud postisaadetise liigi ja selle väljastamise koha kohta.
Postisaadetise saaja (edaspidi Saaja) on isik, kellele või kelle postiaadressil tuleb postisaadetis saatja tahte kohaselt
kätte toimetada.
Postisaadetise saatja (edaspidi Saatja) on isik, kes vastutab postisaadetise sisu eest ning kelle tahtel ja nimel on
postisaadetis Omnival edastamiseks üle antud.
Kirisaadetis on Omnivale edastamiseks üle antud adresseeritud ning nõuetekohaselt pakitud ese või esemed kaaluga
kuni 2 kg.
Partiisaadetis on kirisaadetised, mis on Saatja poolt Omnival edastamiseks samaaegselt üle antud vähemalt 100-le
Saajale.
Postimaksevahend käesolevate tüüptingimuste kohaselt on:
1) Omniva poolt välja antud loa alusel trükitud maksetähisega pakend (märgistus pakendil „postimaks tasutud”,
„makstud vastus” jt);
2) frankeerimismasina jäljend.
Väljastusteade on Saatjale saadetav ning saadetise kättetoimetamise ja Saaja andmeid sisaldav dokument või
elektrooniline sõnum.
Üldtingimused on Omniva teenuste lepingute üldtingimused, mis kehtestavad Omniva ja Saatja vaheliste suhete
põhialused ja üldised tingimused poolte vahel sõlmitud lepingute täitmisel. Üldtingimused kehtivad kõigile Omniva ja
Saatja vahel sõlmitud Omniva lepingutele.
3. TEENUSE TINGIMUSED
3.1 Punktis 3 nimetatud ärikirja teenuste kasutamiseks on Saatjal kohustus valida ärikliendi kirjateenuse pakett
(edaspidi Äripakett). Omnival on kohustus toimida Saatja saadetiste käsitlemisel vastavalt Äripaketi
tingimustele ja õigus rakendada lisateenuse tasu vastavalt Äripaketile. Äripakettide hinnakiri ja tingimused on
kättesaadavad Omniva veebilehel www.omniva.ee. Äripaketi valimata jätmisel on Omnival õigus rakendada
lisatasu saadetiste äripaketita üleandmise eest lähtudes Äripakettide tingimustest.
3.2 Ärikirja teenuse raames on kirisaadetiste edastamise viisideks kirisaadetiste edastamine lihtsaadetisena ja
tähtsaadetisena. MAKSTUD VASTUS ärikirjad edastatakse ainult lihtsaadetisena.
3.3 Ärikirja teenuse liigid on:
3.3.1 riigisisene lihtkiri;
3.3.2 riigisisene tähitud kiri;
3.3.3 riigisisene maksikiri lihtsaadetisena;
3.3.4 riigisisene tähitud maksikiri;
2
AS Eesti Post
Ärikirja teenuse tüüptingimused
3.3.5 riigisisene MAKSTUD VASTUS lihtkiri;
3.3.6 riigisisene MAKSTUD VASTUS maksikiri lihtsaadetisena;
3.3.7 rahvusvaheline lihtkiri;
3.3.8 rahvusvaheline tähitud kiri;
3.3.9 rahvusvaheline MAKSTUD VASTUS lihtkiri;
3.3.10 rahvusvaheline MAKSTUD VASTUS maksikiri lihtsaadetisena;
3.3.11 menetlusdokument.
3.4 Partiisaadetisena käsitletavad saadetised peavad vastama kõigile järgmistele tingimustele:
• partiisse kuuluvad saadetised on üle antud sama Saatja poolt samaaegselt;
• partiisse kuuluvad saadetised on üle antud ühe saatelehele alusel;
• partiisse kuuluvate saadetiste edastamiseks kasutatakse sama ärikirja teenuse liiki ja sama edastamise
viisi.
3.5 Lihtkirja ja tähitud kirja teenuse raames edastatavad kirisaadetised peavad vastama järgmistele tingimustele:
• maksimaalne kaal: 250 grammi;
• minimaalsed mõõtmed: 90 x 140 mm (pikkus x laius);
• maksimaalsed mõõtmed: 229 x 324 x 5 mm (pikkus x laius x paksus);
• sisu: paberkandjad;
Maksimaalse kaalu või maksimaalsete mõõtmete ületamisel loetakse riigisisene kirisaadetis maksikirjaks.
Lisateenused:
• väljastusteade;
• muud lisateenuste hinnakirjas kirjeldatud teenused.
3.6 Riigisisese maksikirja teenuse raames edastatavad kirisaadetised peavad vastama järgmistele tingimustele:
• maksimaalne kaal: 2000 grammi;
• minimaalsed mõõtmed: 90 x 140 mm (pikkus x laius) või rulli keeratuna pikkuse ja kahekordse läbimõõdu
summa 170 mm; pikim mõõt minimaalselt 100 mm;
• maksimaalsed mõõtmed: 230 x 330 x 20 mm (pikkus x laius x paksus).
Lisateenused:
• väärtustamine;
• väljastusteade;
• muud lisateenuste hinnakirjas kirjeldatud teenused.
3.7 Makstud vastus liht- ja maksikirja teenuste raames edastatakse kirisaadetisi vastavalt Omniva poolt
kehtestatud „Riigisisese MAKSTUD VASTUS ja rahvusvahelise REPONSE PAYEE tähise kasutamise
tingimustele”. Tingimused on kättesaadavad Omniva veebilehel www.omniva.ee.
3.8 Lihtkiri väljastatakse allkirjata postkasti kaudu, saadetise väärtus on Omnivale avaldamata ja saadetise
kaotsimineku või kahjustumise korral puudub Omnival kohustus maksta hüvitust.
3.9 Tähitud kiri väljastatakse Saajale või tema esindajale allkirja vastu või muu isikusamasuse tõendamist
võimaldava tunnusega, märkides ära oma ees- ja perekonnanime (nt isiku andmed loetakse elektrooniliselt
ID-kaardilt), seejuures saadetise väärtus on Omnival avaldamata ja saadetise kaotsimineku või kahjustumise
korral maksab Post Omniva rahalist hüvitust. Siseriiklike saadetiste puhul on täiendava lisaväärtusena
saadetise kulgemine veebipõhiselt jälgitav alates saadetise vastuvõtmisest kuni saadetise väljastamiseni.
Rahvusvaheliste saadetiste puhul ei ole saadetiste kulgemise jälgimine teatud sihtriikide puhul kättesaadav.
Vastavate riikide nimekiri on kättesaadav Omniva kodulehel www.omniva.ee. Info saamiseks nendes riikides
saadetiste asukoha või kättetoimetamise kohta, peab Saatja esitama iga saadetise kohta individuaalse
päringu, mille Omniva edastab sihtriigile. Päringule vastamise aeg on kuni 2 kuud. Omnival on õigus iga
päringu töötlemise eest küsida tasu.
3.10 Teenusetingimustes loetakse allkirjaks omakäeline allkiri, kvalifitseeritud elektrooniline allkiri ning
puutetundlikule ekraanile käega/pulgaga joonistatud allkiri. Juhul, kui kirja kättetoimetamise kinnituseks on
Saatjale vajalik Saaja omakäeline allkiri tuleb tähitud kirja juurde tellida lisateenus väljastusteade.
3.11 Lisateenuste valiku ja tingimustega saab klient tutvuda www.omniva.ee.
3.12 Väärtustamise lisateenust on võimalik kasutada siseriikliku tähitud maksikirja edastamisel. Väärtustamine
pakub lisaväärtusena saadetise sisu kindlustamist. Väärtustamisel tasutakse kindlustusmaks, mille suurus
sõltub saadetise sisu avaldatud väärtusest ning tagab saadetise kaotsimineku või kahjustamise korral hüvitise
maksmise tekkinud kahju ulatuses, kuid mitte rohkem kui avaldatud väärtuse summas.
3
AS Eesti Post
Ärikirja teenuse tüüptingimused
3.13 Väljastusteate lisateenust on võimalik kasutada tähitud kirja edastamisel. Väljastusteade pakub
lisaväärtusena Saaja poolt allkirjastatud või Omniva poolt esitatud kinnitust saadetise kättesaamise kohta.
Väljastusteade tagastatakse Saatjale kirisaadetise väljastamise järgselt. Väljastusteatel peab olema sama
saatja nimi ja aadress, mis saadetisel. Juhul, kui andmed erinevad ning saadetis jääb väljastamata, siis
tagastatakse kiri vastavalt saadetisel olevale aadressile.
4. ÄRIKIRJADE VASTUVÕTMINE
4.1 Kõik ärikirja teenuste raames edastamiseks üleantud kirisaadetised peavad olema Saatja poolt varustatud
Saaja ja Saatja aadressiga. Kõik kirisaadetised peavad olema adresseeritud vastavalt adresseerimise
juhendile, mis on toodud Omniva veebilehel www.omniva.ee.4.2 Füüsiliselt üle antavad kirisaadetised annab
Saatja üle Omniva poolt Saatjale loodud personaalse saatelehe vormiga. Saatelehega ei ole lubatud üle anda
margistatud kirju. Saatelehe puudumisel või vormi mittejärgmisel on Omnival õigus küsida Saatjalt lisatasu.4.3
Kui füüsiliselt üle antavad tähitud kirisaadetised ei ole kliendi poolt eelnevalt e-teeninduses registreeritud või
pole saadetiste infot Omnival edastatud automaatse andmevahetuse kaudu, kasutades Omnivaga
kokkulepitud andmevahetuseks sobivat formaati, on Omnival õigus küsida Saatjalt lisatasu saadetise
andmete käsitsi sisestamise eest.
4.4 Kui Saatja soovib Saajale saadetise juurdepääsupunkti saabumise teate edastamist kas SMS-i ja/või e-kirja
teel, siis märgib ta aadresskaardile saaja mobiiltelefoninumbri ja/või e-kirja aadressi.
4.5 Saaja aadress peab olema kantud saadetise esiküljele järgmise paigutusega:
• Saaja nimi (füüsilise isiku ees- ja perekonnanimi või juriidilise isiku nimi);
• tänav, maja- ja korterinumber, väljaspool linnu, aleveid ja alevikke talu nimi;
• küla ja valla nimi;
• sihtnumber (sihtnumber peab olema viimase rea alguses ja eraldatud muust tekstist tühikuga);
• linn või maakond;
• riik (rahvusvaheliste postisaadetiste puhul).
4.6 Saatja aadress kirjutatakse aadresskülje vasakpoolsesse ülanurka.
4.7 Aknaga ümbrikus märgitakse Saaja aadress läbipaistvas osas, Saatja aadress aadresskülje vasakpoolses
ülaosas läbipaistva osa kohal.
4.8 Ümbrikul peab alati olema saatja aadress, mis asub Eesti Vabariigis.
4.9 Juhul, kui Saaja nimi ja aadress ei ole loetav või on aadressiinfo puudulik, on Omnival õigus jätta saadetis
edastamata kättetoimetamise võimatuse tõttu.
4.10 Kui tähitud kirjal puudub saatja aadress, siis lisab Omniva selle lähtuvalt sellest, kelle saatelehega saadetis
üle anti. Arvele lisandub aadressi kirjutamise teenustasu.
4.11 Ebakorrektse aadressi ja sihtnumbri parandamise eest on Omnival õigus rakendada hinnakirja järgset
lisateenuse tasu. Puuduva või vale sihtnumbri korral ei taga Omniva saadetise edastamist punktides 5.6-5.8
toodud kvaliteediga.
4.12 Ärikirju saab üle anda lähtudes Äripaketi tingimustest kas Omniva juurdepääsupunktides või Omniva töötajale
väljaspool postiasutust kahepoolse postivahetuse raames. Saadetiste vastuvõtmist teostavate postiasutuste
loetelu on kättesaadav Omniva veebilehel www.omniva.ee.
4.13 Erineva teenuseliigi kirjad tuleb Saatja poolt üleandmisel selgelt eraldada teenuseliigi põhiselt pakkidesse, mis
on kinnitatud selliselt, et eraldatus säiliks tavatranspordi käigus. Pakid tuleb varustada teenuseliigi nimetusega
(lihtkirjad või tähitud kirjad). Kui saadetiste pakkidesse paigutamist ja teenuseliigiga nimetamist pole teostatud
või puudub tähitud saadetise pakendil märgistus „T“ või „Tähitud“, siis on Omnival õigus edastada kirjad
lihtsaadetisena.
4.14 Ärikirja teenuse eest ei saa tasuda postmarkidega. Punktis 4.15 nimetatud postimaksevahendi puudumisel
kannab frankeerimismasina jäljendi saadetisele Omniva.
4.15 Ärikirja postimaksevahendina võib Saatja kasutada POSTIMAKS TASUTUD või TAXE PERÇUE tähist.
Riigisisese POSTIMAKS TASUTUD ja rahvusvahelise TAXE PERÇUE tähise kasutamise tingimused on
kättesaadavad Omniva veebilehel www.omniva.ee.
4.16 Makstud vastus ärikirjad peavad Omnivale üleandmisel olema tähistatud trükitud maksetähisega MAKSTUD
VASTUS või REPLY PAID/RÉPONSE PAYÉE.
4.17 Omnival on õigus kontrollida saatelehe ja üleantud saadetiste vastavust ja teha vastavad parandused
saatelehel. Juhul, kui Saatja poolt on saatelehel märgitud teenus, mille raames pole üleantud kirisaadetisi võimalik
edastada, on Omnival õigus edastada saadetised kasutades teenust, mille tingimustele üleantud saadetised
vastavad. Saatelehed tehakse Saatjale pärast kontrollimist kättesaadavaks vastavalt Äripakettide tingimustele.
4
AS Eesti Post
Ärikirja teenuse tüüptingimused
5. ÄRIKIRJADE KÄTTETOIMETAMINE
5.1 Lihtkiri ja maksikiri lihtsaadetisena toimetatakse Saaja postkasti. Juhul, kui Saaja postkast või saadetise
mõõtmed ei võimalda kirja kättetoimetamist, toimub lihtkirjade käsitlemine ja tagasitoimetamine Saatjale
vastavalt Äripaketi tingimustele, maksikiri lihtsaadetisena suunatakse aga väljastamiseks Saaja elu- või
asukohajärgsesse juurdepääsupunkti ning Saajale edastatakse kirisaadetise juurdepääsupunkti saabumise
teade.
5.2 Tähitud kirja ja väärtustamise lisateenusega tähitud kirja väljastamiseks Saajale tehakse saadetisele märgitud
aadressil üks väljastuskatse. Juhul, kui saadetist pole võimalik üle anda, saab Saaja selle kätte oma elu- või
asukohajärgsest postiasutusest. Saajale edastatakse kirisaadetise postiasutusse saabumise teade.
5.3 Siseriikliku kirisaadetise postiasutusse saabumise teade edastatakse Saajale postkasti kaudu paberkandjal
hiljemalt kirisaadetise postiasutusse saabumise päevale järgneval tööpäeval (D+1) või elektroonilisel teel
samal päeval SMS-i ja/või e-kirja teel . Paberkandjal postisaadetise saabumise teate edastamise eest
postkasti on Omnival õigus võtta eraldi tasu. Eelnimetatud lisatasu lisandub automaatselt valmisolekutasuna,
kui saadetisel pole märgitud Saaja mobiiltelefoninumbrit või e-maili aadressi.
5.4 Postiasutuses väljastatava saadetiste puhul on Saajal võimalus kasutada teenust „Tellitud kättetoimetamine“,
mille raames väljastatakse saadetis tema elu- või asukohas. Teenuse eest on Omnival õigus võtta tasu.
5.5 Riigisisestest lihtkirjadest (sh riigisisesed makstud vastus kirjad) vähemalt 75% toimetatakse Saaja postkasti
üleandmise päevale ülejärgneval tööpäeval (D+2).
5.6 Riigisisestest tähitud kirjadest vähemalt 75% toimetatakse kätte Saaja elu- või asukohas hiljemalt
kirisaadetise üleandmise päevale ülejärgneval tööpäeval (D+2).
5.7 Riigisisestest väärtustamise lisateenusega tähitud kirjadest vähemalt 75% toimetatakse väljastavasse
juurdepääsupunkti hiljemalt kirisaadetise üleandmise päevale ülejärgneval tööpäeval (D+2).
5.8 Kui kirisaadetised antakse üle pärast Omniva poolt kehtestatud hilisemat üleandmise aega, loetakse
üleandmise päevaks järgmine tööpäev. Juurdepääsupunktides kehtestatud hiliseimad üleandmise ajad on
kättesaadavad Omniva veebilehel www.omniva.ee.
5.9 Kandes väljastamata jäänud või tagastatud kirjade käsitlemine ja tagasitoimetamine Saatjale toimub vastavalt
Äripaketi tingimustele.
5.10 Kandes väljastamata jäänud või tagastatud kirjade käsitlemise ja tagasitoimetamise eest on Omnival õigus
rakendada teenustasu. Teenustasu on toodud kehtivas ärikirja hinnakirjas ja kättesaadav Omniva veebilehel
www.omniva.ee.
5.11 Rahvusvahelised ärikirjad toimetatakse kätte vastavalt sihtriigis kehtivatele tingimustele. Info selle kohta, kas
sihtriigis tehakse tähitud kirjale kättetoimetamise katse, on kättesaadav Omniva veebilehel www.omniva.ee.
6. TEENUSE TASU JA TASU MUUTMINE
6.1 Ärikirja teenuse eest tasutakse Omniva poolt kehtestatud hinnakirja alusel. Omnival Hinnakiri on kättesaadav
Omniva veebilehel www.omniva.ee.
6.2 Ärikirja teenuse eest tasumine toimub vastavalt Üldtingimustes kokkulepitule.
6.3 Omnival on õigus ärikirja teenuse tasusid ühepoolselt muuta ühekuulise etteteatamistähtajaga. Lepingulisi
kliente teavitab Omniva teenuse tasude muudatusest vastavalt Üldtingimustes kokkulepitule.
7. LÕPPSÄTTED
7.1 Kõikide käesolevates tüüptingimustes mittereguleeritud nõuete ja tingimuste osas kehtivad ärikirjale
„Universaalse postiteenuse tüüptingimused”, mis on kättesaadavad Omniva veebilehel www.omniva.ee,
eeldusel, et Saatja ja Omniva ei ole teisiti kokku leppinud. Saajaid on erikokkulepetest kohustatud
informeerima kirisaadetise Saatja.
7.2 Käesolevaid tüüptingimusi on Omnival õigus ühepoolselt muuta ühekuulise etteteatamistähtajaga. Lepingulisi
kliente teavitab Omniva tüüptingimuste muudatusest vastavalt Üldtingimustes kokkulepitule.
5
OTSUS
28.06.2024 nr 8-4/2024-002
AS-i Eesti Post ärikirja tüüptingimuste muutmine
1. Haldusmenetluse alustamine
Postiseaduse § 15 lg 1 kohaselt võib Konkurentsiamet muuta kehtiva tegevusloa
kõrvaltingimusi ja kehtestada uusi kõrvaltingimusi õigusaktidest tuleneva kohustuse täitmiseks
ja tegevusloa omaja põhjendatud taotluse alusel.
Riigilõivuseaduse § 261⁵ lg 3 kohaselt peab tegevusloa omaja tasuma 250 eurot riigilõivu
postiteenuse tüüptingimuste (edaspidi tüüptingimused) muutmise taotluse läbivaatamise eest.
AS Eesti Post (edaspidi Eesti Post) esitas Konkurentsiametile 11.06.2024 kirjaga nr 2.1-6/0504
taotluse1 Konkurentsiameti 27.05.2020 otsusega nr 8-4/2020-003 kooskõlastatud UPT
tüüptingimuste muutmiseks ja tasus ettenähtud riigilõivu 06.06.2024.
2. Menetlusosalised
Ettevõtja nimi: AS Eesti Post
Registrikood: 10328799
Asukoha aadress: Pallasti 28, 10001 Tallinn
E-post:
[email protected]
3. Asjaolud ja menetluse käik
Tegevusloa alusel osutatava postiteenuse tüüptingimused peavad vastama postiseaduse § 27
toodud nõuetele. Postiseaduse § 15 lg 4 alusel keeldub Konkurentsiamet tüüptingimuste
muudatuste kooskõlastamisest, kui soovitud tüüptingimused on vastuolus õigusaktide nõuetega
või postiseaduse eesmärkidega.
Tüüptingimuste muudatuste kooskõlastamise või kooskõlastamata jätmise otsustab
Konkurentsiamet 30 päeva jooksul tegevusloa omaja vastava taotluse saamisest arvates
(postiseaduse § 15 lg 3).
Tüüptingimuste muudatus jõustub taotleja soovitud ajal, kuid mitte enne 30 päeva möödumist
Konkurentsiameti otsuse tegemise päevast arvates (postiseaduse § 15 lg 7).
1
Konkurentsiametis registreeritud 12.06.2024 kiri nr 8-5/24-0123-028-1
2 (7)
Eesti Posti 11.06.2024 taotlus sisaldas järgmisi muudatusi ja selgitusi:
Mõistetest on eemaldatud „E-teenindus“ ja „Vahendaja“.
Punkt 1.5 on eemaldatud, kuna lõpetati vahendajale siseriiklikud allahindlused ning
edaspidi kehtivad neile teenuse tavatingimused ja tasud.
Punktis 3.3 on eemaldatud rahvusvahelised liht- ja tähitud maksikirja teenused, mis
asendatakse pakiteenusega ja riigisisene tähitud kirja väljastuskatseta teenustega.
Sellekohased muudatused tehakse ka muudes punktides (nt punktid 3.1 ja 3.7.2).
Punktist 3.5 on eemaldatud lisateenus “väärtustamine”, kuna seda teenust tavakirjade
puhul ei pakuta. Lisaks täpsustati, et maksimaalse kaalu või maksimaalsete mõõtmete
ületamisel loetakse kirisaadetis maksikirjaks riigisiseselt.
Punkti 3.9 on täiendatud vastavalt määrusele nr 57 „Täht- ja väärtsaadetise universaalse
postiteenusena edastamisele esitatavad nõuded“ ning lisatud muu isikusamasuse
tõendamist võimaldava tunnuse alusel väljastamine.
Punktis 3.12 on täpsustatud, et väärtustamise lisateenust on võimalik kasutada
siseriikliku tähitud maksikirja edastamisel.
Punkti 3.13 on lisatud täpsustav teave paberteatiste kohta, kuna praegune kirjeldus on
olnud kliendi jaoks problemaatiline.
Punkti 4.2 on lisatud täpsustus, et universaalse postiteenuse (UPT) kirju ei ole lubatud
üle anda ärikirja saatelehega.
Punktis 4.3 on asendatud “XML-liides” sõnadega “automaatne andmevahetus”.
Lisatud on p. 4.8, mis sätestab, et ärikirjade ümbrikel peab olema Eesti saatja aadress.
Punktis 4.10 on tehtud järgmised muudatused: kui tähtkirjal ei ole saatja aadressi, lisab
Omniva selle aadressi, kelle saatelehe alusel saadetis kohale toimetati. Aadressi
kirjutamise teenustasu lisatakse arvele.
Punktis 4.12 on uuendatud kirjade üleandmiskanaleid vastavalt muutunud
regulatsioonile.
Punkt 4.14 on kustutatud, kuna Kirjakeskus suleti 31.05.2024.
Punktides 5.5‒5.7 on täpsustatud, et kvaliteedilubadused kehtivad ainult riigisiseste
ärikirjade puhul.
Punktides 6.1‒6.3 on eemaldatud viited allahindlustele.
Eemaldatud on teksti kordused.
Läbivalt on dokumendis asendatud järgmised mõisted:
o “Postkontorid/-punktid” terminiga “juurdepääsupunkt”;
o „Post“ nimega „Omniva“.
Muudetud tüüptingimused soovis Eesti Post jõustada alates 01.08.2024, mis tähendab, et
hiljemalt 01.07.2024 tuleb muudetud tüüptingimused teha kättesaadavaks kõikides Eesti Posti
postkontorites ja ettevõtja veebilehel.
Konkurentsiamet analüüsis esitatud muudatusettepanekuid ja leidis, et tüüptingimuste mõistete
all on kirjeldatud postiasutus kui Omniva juurdepääsupunkt. Samas tingimustes on jätkuvalt
kasutatud mõistet juurdepääsupunkt või Omniva juurdepääsupunkt, kuid juurdepääsupunkti
eraldi mõistena defineeritud ei ole. Juurdepääsupunkt võib olla küll postiasutus, kuid
samamoodi on juurdepääsupunkt ka pakiautomaat. Selguse huvides on vajalik, et mõistetes
defineeritakse juurdepääsupunkt või kasutatakse juba defineeritud „postiasutus“. Lisaks uuris
Konkurentsiamet, kas pakutakse edaspidi mõnele teenusele allahindlusi, kuna Eesti Posti
veebilehel pole võimalik leida allahindluse põhimõtteid. Vastavalt postiseaduse § 26 lõikele 4
peavad postiteenuse tasud ja allahindluse põhimõtted olema kõigile tasuta kättesaadavad
postiteenuse osutaja veebilehel ja kõigis tema postkontorites.
3 (7)
Konkurentsiamet edastas eeltoodud tähelepanekud Eesti Postile, kes teavitas 26.06.2024
kirjaga2, et soovib (lähtudes Konkurentsiameti märkusest) tüüptingimuste punktis 2. lisada
mõistete hulka „Juurdepääsupunkt on Omniva tegevuskoht või vahend, mida kasutatakse
postiteenuse osutamiseks.“
Otsus on koostatud Eesti Posti poolt 12.06.2024 esitatud taotluse ning 26.06.2024 kirjaga
esitatud täienduste põhjal. Järgnevalt on esitatud kõik sisulist poolt puudutavad muudatused
tüüptingimuste punktide kaupa. Parema ülevaate saamiseks on välja toodud juba muudetud
tekst, kus kustutatud osa on esitatud läbikriipsutusena ja uuendus kursiivis. Keelelisi ja
vormilisi muudatusi ei ole otsuses eraldi välja toodud.
3.1.Tüüptingimuste punkt 1.5 on eemaldatud, kuna lõpetati vahendajale siseriiklikud
allahindlused ning edaspidi kehtivad neile teenuse tavatingimused ja tasud.
1.5 Ärikirja teenuse tingimused/tasud ei kehti vahendajale.
3.2.Tüüptingimuste punkti 2. on lisatud mõiste juurdepääsupunkt ja eemaldatud mõisted E-
teenindus ja vahendaja.
„Juurdepääsupunkt on Omniva tegevuskoht või vahend, mida kasutatakse
postiteenuse osutamiseks.“
E-teenindus on juriidilistele ja füüsilistele isikutele andmekogumite elektroonilist
edastamist, vastuvõtmist ja säilitamist võimaldav infosüsteem, mis asub Posti
kodulehel www.omniva.ee
Vahendaja on juriidiline isik, kes pakub/vahendab Saatjale Posti ärikirja teenust.
Vahendaja ei ole isik, kes omab postiteenuse osutaja kehtivat tegevusluba või kes on
teavitanud Konkurentsiametit postiteenuse osutamisest.
3.3.Muudetava tüüptingimuste punktis 3.4 on eemaldatud rahvusvahelised liht- ja tähitud
maksikirja teenused, mis asendatakse pakiteenusega ja riigisisese tähitud kirjaga
väljastuskatseta. Sellekohased muudatused tehakse ka muudes punktides (nt punktid 3.1
ja 3.7.2).
3.1 Punktis 3 nimetatud ärikirja teenuste kasutamiseks on Saatjal kohustus valida
ärikliendi kirjateenuse pakett (edaspidi Äripakett). Paketi valik ei ole kohustuslik vaid
siis, kui Saatja kasutab ärikirja teenust ainult rahvusvahelise liht- või tähtmaksikirja
edastamiseks. Postil Omnival on kohustus toimida Saatja saadetiste käsitlemisel
vastavalt Äripaketi tingimustele ja õigus rakendada lisateenuse tasu vastavalt
Äripaketile. Äripakettide hinnakiri ja tingimused on kättesaadavad Posti Omniva
veebilehel www.omniva.ee. Äripaketi valimata jätmisel on Postil Omnival õigus
rakendada lisatasu saadetiste äripaketita üleandmise eest lähtudes Äripakettide
tingimustest.
3.4.3 riigisisene tähitud kiri väljastuskatseta;
3.4.11 rahvusvaheline tähitud maksikiri;
2
Konkurentsiametis registreeritud 27.06.2024 kiri nr 8-5/24-0123-028-3
4 (7)
3.4.12 rahvusvaheline MAKSTUD VASTUS lihtkiri;
3.7.2 Rahvusvaheline maksikiri
maksimaalne kaal: 2000 grammi;
minimaalsed mõõtmed: 90 x 140 mm (pikkus x laius) või rulli keeratuna pikkuse ja
kahekordse läbimõõdu summa 170 mm; pikim mõõt minimaalselt 100 mm;
maksimaalsed mõõtmed: pikkus, laius, kõrgus kokku 900 mm; pikima külje mõõt
600 mm või rulli keeratuna pikkuse ja kahekordse läbimõõdu summa 1040 mm, pikim
mõõt 900 mm.
Lisateenused:
väärtustamine;
väljastusteade;
muud lisateenuste hinnakirjas kirjeldatud teenused.
3.4.Muudetava tüüptingimuste punktis 3.6 on eemaldatud lisateenus “väärtustamine”.
3.6 Lihtkirja ja tähitud kirja teenuse raames edastatavad kirisaadetised peavad vastama
järgmistele tingimustele:
maksimaalne kaal: 250 grammi;
minimaalsed mõõtmed: 90 x 140 mm (pikkus x laius);
maksimaalsed mõõtmed: 229 x 324 x 5 mm (pikkus x laius x paksus);
sisu: paberkandjad;
Maksimaalse kaalu või maksimaalsete mõõtmete ületamisel loetakse riigisisene
kirisaadetis maksikirjaks.
Lisateenused:
väärtustamine;
väljastusteade;
muud lisateenuste hinnakirjas kirjeldatud teenused.
3.5.Muudetava tüüptingimuste punkti 3.10 on täiendatud vastavalt määrusele nr 57 „Täht-
ja väärtsaadetise universaalse postiteenusena edastamisele esitatavad nõuded“ ning
lisatud muu isikusamasuse tõendamist võimaldava tunnuse alusel väljastamine.
3.10 Tähitud kiri väljastatakse Saajale või tema esindajale allkirja vastu või muu
isikusamasuse tõendamist võimaldava tunnusega, märkides ära oma ees- ja
perekonnanime (nt isiku andmed loetakse elektrooniliselt ID-kaardilt), seejuures
saadetise väärtus on Postile avaldamata ja saadetise kaotsimineku või kahjustumise
korral maksab Omniva rahalist hüvitust. Siseriiklike saadetiste puhul on täiendava
lisaväärtusena saadetise kulgemine veebipõhiselt jälgitav alates saadetise
vastuvõtmisest kuni saadetise väljastamiseni. Rahvusvaheliste saadetiste puhul ei ole
saadetiste kulgemise jälgimine teatud sihtriikide puhul kättesaadav. Vastavate riikide
nimekiri on kättesaadav Omniva kodulehel omniva.ee. Info saamiseks nendes riikides
saadetiste asukoha või kättetoimetamise kohta, peab Saatja esitama iga saadetise kohta
individuaalse päringu, mille Omniva edastab sihtriigile. Päringule vastamise aeg on
kuni 2 kuud. Omnival on õigus iga päringu töötlemise eest küsida tasu.
5 (7)
3.6.Muudetava tüüptingimuste punkti 3.13 on täpsustatud, et väärtustamise lisateenust on
võimalik kasutada siseriikliku tähitud maksikirja edastamisel.
3.13 Väärtustamise lisateenust on võimalik kasutada siseriikliku tähitud maksikirja
edastamisel. Väärtustamine pakub lisaväärtusena saadetise sisu kindlustamist.
Väärtustamisel tasutakse kindlustusmaks, mille suurus sõltub saadetise sisu avaldatud
väärtusest ning tagab saadetise kaotsimineku või kahjustamise korral hüvitise
maksmise tekkinud kahju ulatuses, kuid mitte rohkem kui avaldatud väärtuse summas.
3.7.Muudetava tüüptingimuste punkti 3.14 on lisatud täpsustav teave paberteatiste kohta,
kuna praegune kirjeldus on olnud kliendi jaoks problemaatiline.
3.14 Väljastusteate lisateenust on võimalik kasutada tähitud kirja edastamisel.
Väljastusteade pakub lisaväärtusena Saaja poolt allkirjastatud või Omniva poolt
esitatud kinnitust saadetise kättesaamise kohta. Väljastusteade tagastatakse Saatjale
kirisaadetise väljastamise järgselt. Väljastusteatel peab olema sama saatja nimi ja
aadress, mis saadetisel. Juhul, kui andmed erinevad ning saadetis jääb väljastamata,
siis tagastatakse kiri vastavalt saadetisel olevale aadressile.
3.8.Muudetava tüüptingimuste punktidele 4.2 ja 4.3 on lisatud täpsustused.
4.2 Füüsiliselt üle antavad kirisaadetised annab Saatja üle Omniva poolt Saatjale
loodud personaalse saatelehe vormiga. Saatelehega ei ole lubatud üle anda margistatud
kirju. Saatelehe puudumisel või vormi mittejärgmisel on Omnival õigus küsida Saatjalt
lisatasu.
4.3 Kui füüsiliselt üle antavad tähitud kirisaadetised ei ole kliendi poolt eelnevalt e-
teeninduses registreeritud või pole saadetiste infot Omnivale edastatud automaatse
andmevahetuse XML-liidestuse kaudu, kasutades Omnivaga kokkulepitud
andmevahetuseks sobivat formaati, on Omnival õigus küsida Saatjalt lisatasu saadetise
andmete käsitsi sisestamise eest.
3.9.Muudetava tüüptingimuste punkti 4.7 järgi on lisatud punkt.
4.8 Ümbrikul peab alati olema saatja aadress, mis asub Eesti Vabariigis.
3.10. Muudetava tüüptingimuste punkti 4.8 järgi on lisatud punkt.
Kui tähitud kirjal puudub saatja aadress, siis lisab Omniva selle lähtuvalt sellest, kelle
saatelehega saadetis üle anti. Arvele lisandub aadressi kirjutamise teenustasu.
3.11. Muudetava tüüptingimuste punkti 4.10 on uuendatud kirjade üleandmiskanaleid
vastavalt muutunud regulatsioonile.
4.10 Ärikirju saab üle anda lähtudes Äripaketi tingimustest kas Omniva
juurdepääsupunktides e-teeninduse või Omniva FTP andmevahetuskanali kaudu,
postiasutustes, Pallasti postkontoris (Pallasti 28) või Omniva töötajale väljaspool
postiasutust kahepoolse postivahetuse raames. Saadetiste vastuvõtmist teostavate
postiasutuste loetelu on kättesaadav Omniva veebilehel kodulehel omniva.ee.
3.12. Muudetava tüüptingimuste punkti 4.12 on kustutatud, kuna Kirjakeskus suleti
31.05.2024.
6 (7)
4.12 Elektroonilise keskkonna kaudu (e-teenindus) edastatud saadetistele laienevad
käesolevad tüüptingimused selles osas, mis ei ole reguleeritud Omniva e-teeninduse
kirjateenuste tüüptingimustes. E-teeninduse kirjateenuste tüüptingimused on
kättesaadavad Omniva kodulehe omniva.ee.
3.13. Muudetava tüüptingimuste punktides 5.6‒5.8 on täpsustatud, et
kvaliteedilubadused kehtivad ainult riigisiseste ärikirjade puhul.
5.6 Riigisisestest lihtkirjadest (sh riigisisesed makstud vastus kirjad) vähemalt 75%
toimetatakse Saaja postkasti üleandmise päevale ülejärgneval tööpäeval (D+2).
5.7 Riigisisestest tähitud kirjadest vähemalt 75% toimetatakse kätte Saaja elu- või
asukohas hiljemalt kirisaadetise üleandmise päevale ülejärgneval tööpäeval (D+2).
„Riigisisene tähitud kiri väljastuskatseta“ teenuse puhul saadetakse kirisaadetise
postiasutusse saabumise teade punktis 5.4 toodud tingimustel.
5.8 Riigisisestest väärtustamise lisateenusega tähitud kirjadest vähemalt 75%
toimetatakse väljastavasse juurdepääsupunkti postiasutusse hiljemalt kirisaadetise
üleandmise päevale ülejärgneval tööpäeval (D+2).
3.14. Muudetava tüüptingimuste punktidest 6.1 ja 6.3 on eemaldatud viited
allahindlustele.
6.1 Ärikirja teenuse eest tasutakse Omniva poolt kehtestatud hinnakirja alusel. Omnival
on õigus teha allahindlusi. Hinnakiri ja allahindluse kord on kättesaadavad Omniva
kodulehel veebilehel omniva.ee.
6.3 Omnival on õigus ärikirja teenuse tasusid/allahindlusi ühepoolselt muuta
ühekuulise etteteatamistähtajaga. Lepingulisi kliente teavitab Omniva teenuse
tasude/allahindluste muudatusest vastavalt Üldtingimustes kokkulepitule.
3.15. Muudetava tüüptingimustest on eemaldatud teksti kordused
3.2 Ärikirja teenuse raames edastatakse riigisiseseid ja rahvusvahelisi kirisaadetisi.
3.3 Ärikirja teenuse raames on kirisaadetiste edastamise viisideks kirisaadetiste
edastamine lihtsaadetisena ja kirisaadetiste edastamine tähtsaadetisena. MAKSTUD
VASTUS ärikirjad edastatakse ainult lihtsaadetisena.
5.2 Tähitud kirja ja väärtustamise lisateenusega tähitud kirja väljastamiseks Saajale
tehakse saadetisele märgitud aadressil üks väljastuskatse. Juhul, kui saadetist pole
võimalik üle anda, saab Saaja selle kätte oma elu- või asukohajärgsest postiasutusest.
Saajale edastatakse kirisaadetise postiasutusse saabumise teade. Erandiks on teenus
„riigisisene tähitud kiri väljastuskatseta“, mille puhul väljastuskatset ei tehta, vaid
saadetis läheb kohe väljastuseks Saaja elu- või asukohajärgsesse postiasutusse.
Tüüptingimuste punkt 3.2 kustutatakse.
5.3 Väärtustamise lisateenusega tähitud kirjade väljastamiseks Saajale tehakse
saadetisele märgitud aadressil üks väljastuskatse. Juhul, kui saadetist pole võimalik üle
anda, saab Saaja selle kätte oma elu- või asukohajärgsest postiasutusest ning Saajale
edastatakse kirisaadetise postiasutusse saabumise teade.
7 (7)
5.9 Makstud vastus kirjadest vähemalt 75% toimetatakse Saaja postkasti üleandmise
päevale ülejärgneval tööpäeval (D+2).
3.16. Konkurentsiameti seisukoht
Konkurentsiamet analüüsis Eesti Posti taotlust tüüptingimuste muutmiseks ja on järgmisel
seisukohal.
Otsuse punktides 3.1-3.15 välja toodud muudatused on asjakohased. Antud postiteenuse
osutamise tingimused ei ole reguleeritud postiseadusega ja selle alusel välja antud aktidega,
seega ei ole nimetatud muudatused ka vastuolus postiseaduses ega selle alusel välja antud
õigusaktides toodud sätetega.
Soovitud muudatused ei ole vastuolus postiseaduse § 27 toodud nõuetega. Puudub ka põhjus
tüüptingimuste muudatuste kooskõlastamisest keeldumiseks postiseaduse § 15 lg 4 alusel.
Eesti Post tasus 06.06.2024 enne taotluse esitamist ettenähtud riigilõivu 250 eurot.
Eeltoodu, postiseaduse § 15 lg 3 ja Konkurentsiameti põhimääruse § 17 punkti 9 alusel
otsustan:
- kooskõlastada Eesti Posti poolt 11.06.2024 taotlusega esitatud ärikirja tüüptingimused
vastavalt otsuse Lisas 1 toodule.
Haldusaktiga mittenõustumisel on isikul õigus 30 päeva jooksul haldusakti saamise päevast
arvates esitada vaie Konkurentsiametile haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebus
Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras.
(allkirjastatud digitaalselt)
Külli Haab
regulatsiooniteenistuse juhataja-peadirektori asetäitja