ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS
Märge tehtud: 07.10.2025
Kehtiv kuni: 26.12.2025
Kehtiv kuni kirjeldus: Juurdepääsupiirang
kehtib kuni otsuse jõustumiseni
Alus: AvTS § 35 lg 1 p 2
Teabevaldaja: Sotsiaalkindlustusamet
Eve East
Toila Vallavalitsus
[email protected] Teie 01.10.2025 nr nr 5-5/34-9/
Pikk tn 13a
Toila alevik, 41702 Toila vald, Ida-Virumaa Meie 07.10.2025 nr 5.1-3/22430-4
ETTEKIRJUTUSE TÄITMISE KONTROLLI
PROTOKOLL
Sotsiaalkindlustusamet (SKA) algatas 08.01.2024 järelevalvemenetluse Toila Vallavalitsuses
kontrollimaks omavalitsuse korraldatavate sotsiaalteenuste kvaliteeti. Järelevalvetoimingute
fookuses oli abivajaduse hindamine ja sellele vastava abi väljaselgitamine täisealiste
sotsiaalteenuste osutamisel või korraldamisel.
Järelevalve tulemused on kirjeldatud järelevalve 17.02.2025 aktis nr 5.1-3/4958-1. Järelevalve
käigus tuvastati muuhulgas, et Toila Vallavalitsus ei ole täitnud kõiki sotsiaalhoolekande
seaduses (SHS) sätestatud nõudeid ja kohustusi.
SKA tegi 19.03.2025 Toila Vallavalitsusele (registrikood 75001477, aadress Pikk 13a, Toila
alevik, Ida-Viru Valga maakond) ettekirjutuse nr 5.1-3/5201-3 järgmise kohustusega:
Tagada, et Toila Vallavalitsuses töötavad sotsiaaltöötajad, kellel on vähemalt vastav erialane
ettevalmistus ja kõrgharidus arvestades, et hiljemalt 01.07.2026 peavad sotsiaaltöötajad vastama
SHS §-s 16¹ sätestatud kohaliku omavalitsuse üksuse sotsiaaltöötajale kehtestatud nõutele.
Ettekirjutuse õiguslik alus on SHS § 4 punkt 3, mille kohaselt on sotsiaaltöötaja
sotsiaalhoolekandes töötav isik, kellel on vastav erialane ettevalmistus ja kõrgharidus.
Ettekirjutus sisaldab täitmise tähtaega 01.08.2025 ja sunniraha hoiatust.
SKA saatis 05.09.2025 Toila Vallavalitsusele teate ettekirjutuse täitmise kontrolli läbiviimise kohta
(nr 5.1-3/22430-1) ja palus saata hiljemalt 15.09.2025 vastuse kohustuse täitmise kontrollimiseks.
25.09.2025 saadeti meeldetuletus (nr 5.1-3/22430-2) täitmise tähtajaga 01.10.2025.
Toila Vallavalitsus edastas 02.10.2025 SKAle vastuse nr 5-5/34-9, mille kohaselt ei ole Toila
Vallavalitsus nimetatud kohustust täitnud. SKA-d teavitatakse, et vallavalitsuse hoolekande
spetsialist on esitanud dokumendid Tallinna Tehnikakõrgkooli sotsiaaltöö õppekavale (Ida-
Virumaa). Samuti sisaldub vastuses info, et peale 2025. aasta kohalike valimisi moodustub Toila
valla ja Jõhvi valla ühinemisel uus omavalitsusüksus – Jõhvi vald, mis toob kaasa
märkimisväärseid muudatusi uue omavalitsuse teenistujate koosseisus.
SKA tuvastas, et Toila Vallavalitsus ei ole määratud tähtajaks ettekirjutust täitnud.
SKA teeb Toila Vallavalitsusele kirjaliku ettepaneku sunniraha summas 500 (viissada)
eurot maksmiseks.
Paldiski mnt 80 / 15092 Tallinn / 612 1360 /
[email protected] /
www.sotsiaalkindlustusamet.ee / registrikood 70001975
Ettekirjutuse täitmise kontrollimise kokkuvõte
Ettekirjutusega pandud kohustus:
Tagada, et Toila Vallavalitsuses töötavad sotsiaaltöötajad, kellel on vähemalt vastav erialane
ettevalmistus ja kõrgharidus arvestades, et hiljemalt 01.07.2026 peavad sotsiaaltöötajad vastama
SHS §-s 16¹ sätestatud kohaliku omavalitsuse üksuse sotsiaaltöötajale kehtestatud nõutele.
Õiguslik alus: SHS § 4 punkt 3, mille kohaselt on sotsiaaltöötaja sotsiaalhoolekandes töötav isik,
kellel on vastav erialane ettevalmistus ja kõrgharidus.
Ettekirjutuses määratud tähtaeg: 01.08.2025
SKA on koos ettekirjutusega teinud Toila Vallavalitsusele sunniraha hoiatuse 500 (viissada) eurot.
Seisuga 07.10.2025 saab Toila Vallavalitsuse kodulehel avalikustatud info põhjal kinnitada, et
teenistussuhe keskeriharidusega hoolekande spetsialistiga kestab. Sama info on tuletatav Toila
Vallavalitsuse 02.10.2025 SKAle edastatud vastuskirjast, milles märgitakse, et vallavalitsuse
hoolekande spetsialist on esitanud dokumendid Tallinna Tehnikakõrgkooli sotsiaaltöö
õppekavale.
SHS § 4 punkti 3 kohaselt võib sotsiaaltöötajana töötada mistahes kõrgharidusega inimene, kui
tal on erialane ettevalmistus ja kõrgharidus ning alates 01.07.2026 peab sotsiaaltöötajal SHS §
161 ja § 160 lõikest 41 tulenevalt olemas kas kutseseaduse alusel välja antud sotsiaaltöötaja
kutse või kõrgharidus sotsiaaltöös või sellele vastav kvalifikatsioon.
SKA seisukoht: ettekirjutus on täitmata.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Aime Koger
peaspetsialist (järelevalve)
Aime Koger
5163996,
[email protected]
2