Riigihangete Vaidlustuskomisjon Tallinn 01.09.2021
Endla 13, 10122 Tallinn
Riigihange nr: 238465 (Paldiski ja Tapa sõdurikodu müügipunktid)
Vaidlustaja: Messhall OÜ (14202055),
Ülesõidu 8, 45108 Tapa, Lääne-Viru maakond
e-post:
[email protected]
Hankija: Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus (70009764)
Järve 34A, 11314 Tallinn
e-post:
[email protected]
kolmas isik: Aneira OÜ, rk 12837499
VAIDLUSTUS ANEIRA OÜ KÕRVALDAMATA JÄTMISE KOHTA RIIGIHANKE NR 238465
TAPA SÕDURIKODU OSAST
1. Taotlused:
Tunnistada kehtetuks Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse otsus jätta kõrvaldamata Aneira OÜ
riigihanke nr 238465 osast nr 2 (Tapa sõdurikodu müügipunkt).
2. Asjaolud:
2.1. Aneira OÜ opereerib hankes olevat sõdurikodu alates 30.09.2015 kaitseväega sõlmitud
riigivara kasutamise lepingu TVJ-0.4-2.2/15/1283 alusel. Leping on üle antud Riigi
Kaitseinvesteeringute Keskusele 01.01.2017 (allkirjastatud 20.01.2017). Vt. Lisa 1. RKIK
korraldas hanke nr 238465 1. Jalaväebrigaadi Tapa sõjaväelinnaku sõdurikodu müügipunkti
operaatori leidmiseks, milles osales vaidlustaja kõrval ka kolmas isik Aneira OÜ. RKIK direktor
andis 19.08.2021 välja käskkirja nr 263H, millega kvalifitseeris Aneira OÜ, tunnistas Aneira
OÜ pakkumuse vastavaks ning tunnistas hankes edukaks Aneira OÜ pakkumuse. Vastustaja
Messhall OÜ pakkumus sai hindamisel paremuselt teise tulemuse. Messhall OÜ esitas RKIK
direktorile nõudmise kontrollida Aneira OÜ suhtes hankelt kõrvaldamise asjaolusid, ent RKIK
direktor vastas nõudmisele kirjaga, milles paljasõnaliselt eitas vaidlustaja kirjas toodud kahtlusi
hanke aususe osas ning teatas, et „Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus on läbi viinud riigihanke
ning Messhall OÜ pakkumus ei olnud selles hankes edukas“ (Lisa 4).
2.2. Aneira OÜ omanik ja juhatuse liige on äriregistri andmetel Helen Kinnep. Tema
elukaaslane on staabiveebel Renzo Rajaste ehk neid seob ühine majapidamine. Rajaste on
1. jalaväebrigaadi veebel (brigaadi kõrgeim allohvitser, positsioon tippjuhtkonnas). Tapa
sõdurikodu müügipunkt asub 1. Jalaväebrigaadi (edaspidi brigaad) territooriumil.
2.3. Rajaste brigaadiveeblina juhendab kõiki brigaadi allohvitsere ja nõustab brigaadiülemat
kõigis brigaadis teenivate allohvitseridega seotud küsimustes (1. jalaväebrigaadi põhimäärus
§ 7 lg 11). Ametipositsioonist tulenevalt on Rajastel ka väga oluline, kui mitte määrav roll
1 1. jalaväebrigaadi põhimäärus. Kinnitatud Kaitseväe juhataja 15.02.2021 käskkirjaga nr 36.
allohvitseride ja sõdurite heaolu puudutavate küsimuste otsustamisel. Sõdurikodu ja seal
pakutavate teenuste valik on just üks sellistest küsimustest, mis kuulub brigaadiveebli
pädevusse. Seetõttu on st-vbl Rajaste mõistetavalt olnud seotud nii hanke korraldmise ja
hanketingimuste väljatöötamisega. Rajaste tihedat seotust hanke korraldamise ja
hanketingimuste väljatöötamisega on 29.06.2021 Messhall OÜ juhatuse liikmele Rene
Toomsele kinnitanud ka RKIK tollane töötaja Indrek Väärtnõu. RKIK direktori kirjas sisaldunud
väide, et st-vbl Rajaste ei tegele riigihangete algatamise, nende ettevalmistamise ega otsuste
tegemisega, on formaalne ning eirab brigaadiveebli ameti tegelikku tähendust ja mõjukust
brigaadis olmeliste küsimuste lahendamisel.
2.4 Kuna Helen Kinnep ja Renzo Rajaste on elukaaslased, kujutab Helen Kinnepile kuuluva
Aneira OÜ osalemine Renzo Rajaste olulisel osalusel ette valmistatud ja läbi viidud hankel
endast huvide konflikti RHS § 4 p 8 tähenduses.
2.5 Huvide konflikti reaalset esinemist kinnitab asjaolu, et 1. JvBr Tapa linnakus on avatud ka
uus sõdurikodu, kus on toitlustusvõimalus koos kahe müügipunktiga ning mis täidab kogu
linnaku vajadused ära. Sellest lähtudes kinnitas RKIK-i esindaja veel 2018. aastal uue
sõdurikodu kontsessioonihanke teabepäeval, et nn vanas sõdurikodus jätkatakse toitlustamist
kuni tol ajal kehtinud lepingu lõpuni ning seejärel vana sõdurikodu võetakse kasutusele
raamatukoguna, uut kontsessioonihanget tegemata. Plaan nn vana sõdurikodu osas muutus,
kui Renzo Rajaste sai juulis 2019 1. JvBr brigaadiveebliks.
2.6 Huvide konflikti kinnitab ka RKIK tõrksus vaidlustajale esitada Aneira OÜga sõlmitud
riigivara kasutamise leping või otsus (riigivaraseaduse § 21 kohaselt). RKIK ei väljastanud
küsitut, vaid väitis mujale juhtides, et seda ei ole nende valduses (vt. lisa 5), kuigi neil oli see
olemas alates 2017. aastast (vt. lisa 1). Vähemalt ei käitunud RKIK vastavuses avaliku teabe
seadusega seatud kohustustele AvTS § 9 kohaselt. Sõdurikodu lepingu üleandmise lepingu
punkt 3 sätestab, et kasutuslepingu punkt 3.1.17, mille kohaselt Aneira OÜ kohustus
korraldama tellimusel kaitseväele suupisteid ja seotud teenuseid kuni 300 euro ulatuses
(ürituse kohta), ei lähe üle RKIKile. Korrektne oleks olnud see lepingupunkt tühistada alates
ajast kui Rajaste määrati brigaadiveebliks 29.07.2019.2 Juhul kui lepingupunkti ei muudetud ja
Aneira OÜ osutas (või tal jäi võimalus osutada) vastavaid teenuseid, on seesugune käitumine
vastuolus KVS § 11 sätestatud toimingupiirangutega. Nagu mainitud eelnevalt, on
brigaadiveebel tippjuhtkonna liige, kellel on suur mõju vastavate otsuste langetamisel. Taoline
äripraktika muudab küsitavaks Aneira OÜ aususe ja kujutab endast ametialaste
käitumisreeglite rasket rikkumist.
2.7 Renzo Rajaste ja Helen Kinnepi ühisest majapidamisest tulenev huvide konflikt loob
tingimused ka jätkuvaks konkurentsireeglite rikkumiseks. Suure tõenäosusega esineb praegu
ja edaspidi korruptiivne tegevus siseteabe kasutamise näol KVS § 3 lg 1 p 5 mõttes. Brigaadi
territooriumil paiknevad kolm gruppi teenistujaid: ajateenijad, kaitseväe elukutselised sõdurid
ja liitlased. Kokku ligi 3000 inimest ehk potentsiaalset klienti. Tihti esineb lühema- ja ka
pikemaajalisi õppusi väljaspool brigaadi territooriumi, samuti saabub aegajalt suuremaid
lisaüksusi territooriumile. Sellise info operatiivne valdamine annab võimaluse teenusepakkujal
adekvaatselt ja majanduslikult soodsaimalt varuda tooret, planeerida tööjõudu ja korraldada
muid vajalikke tegevusi. Teenusepakkujad, kellel ei ole sellisele infole pidevat ligipääsu,
saavad vaid reageerida masside liikumisele ja suure tõenäosusega kas kannavad kahju või
saavad võimaluse vähem tulu teenida kui see teenusepakkuja, kellel on siseinfo pidevalt
olemas.
2.8 RHS § 95 lg 4 näeb ette alused pakkuja kõrvaldamiseks. Selle lõike p 6 näeb ette
võimaluse kõrvaldada pakkuja, kui huvide konflikti muul viisil ei ole võimalik vältida. Sama sätte
p 7 kohaselt võib kõrvaldada pakkuja, kelle pakkumuse või taotluse koostamisel on osalenud
isik, kes on osalenud sama riigihanke ettevalmistamisel või on muul viisil hankijaga seotud, ja
sellele isikule seetõttu teadaolev info annab talle eelise teiste riigihankes osalejate ees ning
sellest tingitud konkurentsi moonutamist ei ole muude vahenditega võimalik vältida.
2 Eesti kaitsevägi, 1. jalaväebrigaad, veebileht https://mil.ee/uksused/maavagi/1-jalavaebrigaad/
2.9 Aneira OÜ osalemine hankel, kus hanke ettevalmistamises pidi oma ametikohast
tulenevalt olulises rollis olema Aneira OÜ omaniku elukaaslane, tekitab vaidlustaja hinnangul
just seesuguse olukorra, kus pakkuja oleks tulnud kõrvaldada huvide konflikti ja konkurentsi
kahjustava informatsioonilise eelise tõttu. Kuna brigaadiveebel on brigaadi tippjuhtkonda
kuuluv isik, kelle ametikohast tulenev mõju brigaadi otsustele ja valikutele hankeprotsessis ei
ole võimalik välistada, ei saa ka huvide konflikti vältida muul viisil kui pakkujat hankelt
kõrvaldades.
2.10 Käesoleva vaidlustuse esitaja juhib tähelepanu ka sellele, et huvide konflikti vältimine
pole oluline üksnes pakkumiste hindamisel, vaid hankeprotsessi käigus tuleks hoolitseda ka
selle eest, et iseenesest korrektse hankega ei tekitataks olukorda, kus kohe tekib lepingu
täitmisel huvide konflikt ja korruptiivne suhe.
2.11 Riigikohus on oma lahendis 3-17-2226/118 märkinud viitega Euroopa Kohtu lahenditele,
et hankija peab igal juhul kontrollima huvide konfliktide olemasolu ja võtma tarvitusele
meetmed nende ennetamiseks, tuvastamiseks ja heastamiseks. Seejuures, rõhutab kohus, ei
saa tõendamiskoormust panna kaebajale. Käesoleval juhtumil ei ole vaidlustuse esitajale
teadaolevalt Aneira OÜ avaldanud huvide konflikti loovat lähisuhet ega ole ka hankija võtnud
mingeid meetmeid huvide konflikti väljaselgitamiseks, ennetamiseks või heastamiseks – pigem
vastupidi.
2.12 Vaidlustaja esitas käesoleva vaidlustusega sarnase taotluse ja ülalmainitud asjaolud
RKIK direktorile 23.08.2021. RKIK vastas 27.08.2021, et vaidlustaja esitatud väited ei ole
pädevad (Lisa 4), mis annab aluse eeldada, et RKIK otsus Aneira OÜ kõrvaldamata jätta on
lõplik ja nad ei kavatse vaidlustaja väiteid põhjalikumalt kontrollida, st on jätnud oma
kohustused unarusse. Vastuskirjas sisalduvad vaid tõendamata eitused ja needki vaid osade
kahtlustuste kohta. Sellest järeldab vaidlustaja, et hankija on teinud otsustuse pakkuja
hankemenetlusest kõrvaldamata jätmise kohta RHS § 185 lg 2 p 3 tähenduses, mis on RHS
korras vaidlustatav.
3. Kokkuvõte.
Eelnevale toetudes taotleb vaidlustaja Aneira OÜ hankest kõrvaldamata jätmise otsuse
kehtetuks tunnistamist.
Vaidlustaja soovib asja arutamist kirjalikus menetluses.
Lugupidamisega,
/allkirjastatud digitaalselt/
Klaus-Hans Kerde
Juhatuse liige
Messhall OÜ
[email protected]
56277300
Lisad:
1 - Lepingu üleandmise kokkulepe KV_Aneira_RKIK
2 - Taotlus Messhall OÜ 101019
3 - RKIK vastuskiri korruptiivse olukorra lõpetamiseks
4 - Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse direktori vastuskiri 27.08.2021
5 - Teabenõue ja vastused sõdurikodu kasutamise lepingu kohta
6 - Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse direktori 19.08.2021 käskkiri nr 263H
Lepingu üleandmise kokkulepe nr TVJ-0.4-2.5/17/50
Tallinnas 20.01.2017
Kaitsevägi, registrikood 70008641, aadress Juhkentali 58, 15007 Tallinn, mida esindab volituse
alusel toetuse väejuhatuse ülem kaptenleitnant Roman Lukas
ja
OÜ Aneira, registrikood 12837499, aadress Ristiku 7, 44315 Rakvere (edaspidi nimetatud
Kasutaja), mida esindab põhikirja alusel juhatuse liige või volitatud esindaja
ja
Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus, registrikood 70009764, aadress Järve 34A, 11314
Tallinn (edaspidi nimetatud RKIK), mida esindab põhimääruse alusel Riigi Kaitseinvesteeringute
Keskuse direktor Rauno Sirk,
ühiselt nimetatud pooled,
võttes arvesse, et:
alates 01.01.2017 alustas Kaitseministeeriumi valitsemisalas tegevust Kaitseministeeriumi
hallatav riigiasutus RKIK, mille tegevusvaldkonnaks kaitseministri 06.07.2016 määruse nr 12
„Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse põhimäärus“ § 5 järgi on ministeeriumile ja selle
valitsemisala riigiasutustele taristu arendamise ja korrahoiu teenuste osutamine ning kelle
ülesandeks on ka sellega seotud lepingute haldamine ja täitmine,
leppisid kokku alljärgnevas (edaspidi nimetatud kokkulepe):
1. Kaitsevägi annab RKIK-ile alates 1. jaanuarist 2017 üle järgmise OÜ-ga Aneira 30.09.2015
sõlmitud lepingu nr TVJ-0.4-2.2/15/1283 koos kõigi lepingust tulenevate õiguste ja
kohustustega, v.a käesoleva kokkuleppe punktis 3 nimetatud kohustuse osas.
2. Pooled lepivad kokku, et alates 1. jaanuarist 2017 tasub Kasutaja üleantava lepingu
täitmise eest RKIK-ile ning Kasutaja täidab maksekohustused vastavalt lepingule ning
vastavas osas on Kasutaja suhtes nõudeõigus üksnes RKIK-il (v.a punktis 3 nimetatud
juhul).
3. Pooled lepivad kokku, et üleantava lepingu punktis 3.1.17 nimetatud Kasutaja kohustus ei
lähe üle RKIK-ile ning Kasutaja kohustub korraldama vajadusel vastavalt Kaitseväe
igakordsetele tellimustele, Tapa linnaku territooriumil paiknevate hoonete ruumides k.a
kohvik-müügipunktide ruumides korraldatavatel nõupidamistel ja üritustel suupistete,
jookide, laudade katmise/koristamise ja teenindamise kuni 300 euro (koos käibemaksuga)
ulatuses. Kaitseväe tellimusel osutatud toitlustusteenuste eest tasub Kasutajale Kaitsevägi
vastavalt lepingu lisa 2 punktis 3 sätestatule.
4. Punktis 1 nimetatud lepingu täitmise eest alates 1. jaanuarist 2017 esitab Kasutajale
igakuiselt arve RKIK (v.a punktis 3 nimetatud juhul).
1/2
5. Punktis 1 nimetatud lepingu RKIK-i kontaktisikuteks on haldusküsimustes Andri Uprus
(
[email protected], tel 717 0571) ning lepingulistes küsimustes Evelin Paju
(
[email protected], tel 717 0534) ja Alvar Pern
(
[email protected], tel 717 0535).
6. Kokkulepe jõustub selle allkirjastamisest poolte poolt, kuid kohaldatakse pooltevahelistele
suhtele alates 01.01.2017.
7. Kokkulepe on alla kirjutatud digitaalselt.
Kaitsevägi OÜ Aneira Riigi Kaitseinvesteeringute
Keskus
(allkirjastatud digitaalselt (allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
2/2
Hr. Kusti Salm
Direktor
Kaitseinvesteeringute Keskus
Taotlus korruptiivse olukorra lahendamiseks 10.10.19
Asjaolud: 06.10.2019 toimus „Tapa linnaku avatud uste päev,“ mille organiseeris 1.
jalaväebrigaad. Linnakusse saabus sadu külastajaid kohtuma värskelt teenistusse kutsutud
ajateenijatega.
Külalistele juhiseks paigaldati kaardid erinevatesse huvipunktidesse, millel oli selgelt märgitud
Aneira OÜ sõdurikodu kui toitlustuse ja vaba aja veetmise kohana, kuid täielikult oli jäetud
märkimata Roger Buffet (vt. Lisa).
Selline külastajate informeerimata jätmine põhjustas suure tõenäosusega Messhall OÜle
oluliselt väiksema käibe kui seda oleks olnud Roger Buffet kaardile märkimise korral ja
võimaldas konkureerival üksusel, Aneira OÜl, teenida tõenäoliselt olulisemalt suurema käivet.
Probleemi olemus: Avatud uste päeva korraldab 1. jalaväebrigaad. Brigaadi veebel Rajaste on
Aneira OÜ juhatuse liikme elukaaslane, ehk tegemist on seotud isikutega korruptsioonivastase
seaduse §7 lg 1 p 4 kohaselt. Rajastel oli ja on ka edaspidi otsene kontroll sarnaste ürituste
infomaterjalide koostamise ja ürituste korraldamise üle. Seega on ilmselgelt tegemist
korruptiivse olukorraga, kus antud otsuseid tegev ametnik (Rajaste) ka edaspidi ei jää
erapooletuks ja suure tõenäosusega kasutab oma ametiseisundit korruptiivselt
korruptsioonivastase seaduse §5 lg 1 ja lg 2 tunnustel.
Taotlus: Messhall OÜ taotleb olukorra resoluutset lahendamist, et vältida sarnaste
korruptiivsete olukordade tekkimist ja seeläbi ka Messhall OÜle majandusliku kahju tekkimist.
Reaalseid lahendusi saab tõenäoliselt olla vaid kaks: a) Lõpetada leping Aneira OÜga
sõdurikodu osas ennetähtaegselt või; b) Rajaste taandab ennast brigaadiveebli ametikohalt,
seejuures asumata ametikohale kus ta saab kas otse või kaudselt suunata protsesse Aneira OÜ
kasuks.
Palun lahendada olukord 30 päeva jooksul. Käesolevaga jätame endale õiguse esitada
korruptsioonikahtluse teade Kaitsepolitseiametisse kui olukord ei saa lahendatud selles
ajaraamis.
Lugupidamisega,
/allkirjastatud digitaalselt/
Klaus-Hans Kerde
Juhatuse liige
Messhall OÜ
Lisa – Külastuspäeva juhised (punasega märkused Messhall OÜ)
?
From:
[email protected] <
[email protected]>
Sent: Wednesday, November 20, 2019 11:33 AM
To:
[email protected];
[email protected]
Cc:
[email protected];
[email protected]; Kadi-
[email protected]
Subject: RE: Vastuskiri Teie 10.10.19 ja 14.10.19 kirjadele
Lp Messhall OÜ
Käesolevaga anname teada, et oleme Teie 10.10.2019 ja 14.10.2019 kirjas tooduga tegelenud ning
anname vastused teiepoolt 10.10.2019 ja 14.10.2019 kirjades tõstatatud teemadele:
Esmalt tõite oma 10.10.2019 kirjas välja, et 06.10.2019 toimunud Tapa linnaku avatud uste päevale oli
kaartidele jäetud märkimata Roger Buffee. Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus (edaspidi RKIK) juhib
esmalt tähelepanu asjaolule, et lisaks Roger Buffeele oli kaardile jäetud märkimata ka renoveeritud
sõdurikodus tegutsev Aneira OÜ minipood. RKIK-le ei ole aga laekunud Aneira OÜ-lt taotlust või
pretensiooni asjaolude selgitamiseks. RKIK selgitab, et tõepoolest jäi vastav info Kaitseväe poolt
kaartidele märkimata ja seda põhjusel, et inimene, kes neid plaane koostas oli teinud inimliku vea, milles
koostas uue plaani vana plaani aluseks võttes, kus Roger Buffee ja Aneira OÜ ruumides tegutses veel
toetuse väejuhatuse toitlustuskompleks. Seega ei olnud plaanidele Roger Buffee ega Aneira OÜ
minipoe märkimata jätmine toimunud tahtlikult.
Teiseks väitsite oma 10.10.2019 kirjas, et brigaadiveebel Renzo Rajaste on otseselt seotud 06.10.2019
toimunud avatud uste päeva korraldamisega ja infomaterjalide koostamisega ning leidsite, et siinkohal
on tegemist huvide konfliktiga korruptsioonivastase seaduse mõistes. Kaitsevägi on teie väiteid
kontrollinud ning RKIK-le kinnitanud, et brigaadiveebel Renzo Rajaste ei tegele 1. jalaväebrigaadis
taoliste ürituste korraldamisega (need ülesanded on ära jaotatud pataljoni veeblite vahel) ning et
brigaadiveeblil Renzo Rajastel puudusid 06.10.2019 avatud uste päeva osas selle ürituse korraldamise,
läbiviimisega ja infomaterjalide organiseerimisega seoses igasugused kokkupuuted. Kuivõrd Kaitsevägi
ei näinud Renzo Rajaste osas seoseid ega tuvastanud huvide konflikti, pole Kaitseväel põhjust hr
Rajastet ametist taandada. Samal põhjusel puuduvad ka RKIK-l objektiivsed alused Aneira OÜ-ga
kontsessioonilepingu ennetähtaegseks lõpetamiseks.
Kolmandaks teavitasite RKIK-i oma 14.10.2019 kirjas, et Aneira OÜ juhtkond on keelanud alates
12.09.2019 teenindada Messhall OÜ töötajaid ning leidsite, et tegemist on Aneira OÜ poolse
kontsessioonilepingu rikkumisega. RKIK-le ei ole laekunud infot ega pretensioone selle kohta, et Aneira
OÜ poolt oleks teenindamata jäetud ajateenijaid, tegevväelasi, RKIK-i või Kaitseväe Tapa linnaku
personali. Juhime tähelepanu asjaolule, et nimetatud küsimuses ei ole tegemist Aneira OÜ ja RKIK
vahelise kontsessioonilepingu rikkumisega, vaid Tapa linnakus tegutsevate teenusepakkujate
omavaheliste tüliküsimustega, millesse RKIK ei sekku. Samuti ei teosta RKIK järelevalvet võimalike
diskrimineerimisjuhtumite osas. Sellistes küsimustes soovitame Messhall OÜ-l suhelda Aneira OÜ
juhtkonnaga ning vastastikust mõistmist prioriteediks seades jõuda Teie ja Aneira OÜ vahelises suhetes
kokkuleppele.
Neljandaks väitsite oma 14.10.2019 kirjas, et 13.10.2019 said Teie töötajad infot neljalt ajateenijalt, et
nende seersandid (jaoülemad) on neil keelanud Roger Buffee’d külastada ning soovitatud ja lubatud on
külastada vana sõdurikodu. Kuivõrd Teie 14.10.2019 kirjas puudus nimeline (ees- ja perekonna
nimed) informatsioon isikute kohta (Messhall OÜ töötajad, kelle poole ajateenijad pöördusid;
ajateenijad, kes ülevalpoolmainitut väitsid ning seersandid (jaoülemad), kes sellise keelu olid väidetavalt
andnud), siis puudub RKIK-l võimalus asjaolusid täpsustada ning Teile vastuseid anda.
Lugupidamisega
Merilin Kolk
Projektijuht
Hangete osakond
Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus
Järve 34A, 11314 Tallinn
Tel: 717 0446
E-post:
[email protected]
ASUTUSESISESEKS KASUTAMISEKS
Teabevaldaja: Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus
Märge tehtud: 27.08.2021
Juurdepääsupiirang kehtib kuni: 27.08.2096
Alus: AvTS § 35 lg 1 p 12
Klaus-Hans Kerde
Messhall OÜ
Ülesõidu 8 27.08.2021 nr 2-5/21/3487-1
45108 Tapa
[email protected]
Paldiski ja Tapa sõdurikodu müügipunktid (238465)
Austatud härra Kerde
Täname pöördumise eest. Seoses Teie kirjas tooduga anname teada, et brigaadiveebel R. Rajaste ei
tegele riigihangetega ja tema pädevuses ei ole riigihangete algatamine, ettevalmistamine, ega otsuste
tegemine.
Samuti ei suuna ta Tapa linnaku isikkoosseisu tegema valikuid linnakus asuvate toitlustuskohtade vahel.
Teie kirjas toodud e-maili aadressi oli sattunud täheviga -
[email protected] aadressi ei eksisteeri,
õige aadress on
[email protected].
Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus on läbi viinud riigihanke ning Messhall OÜ pakkumus ei olnud selles
hankes edukas.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Magnus-Valdemar Saar
direktor
Anu Arukaev
717 0556
[email protected]
Järve 34a / 11314 Tallinn / 717 0400 /
[email protected] / www.kaitseinvesteeringud.ee
Registrikood 70009764
Lisa 5 – Teabenõue ja vastused sõdurikodu kasutamise lepingu kohta.
From:
[email protected] <
[email protected]>
Sent: Friday, July 3, 2020 10:34 AM
To:
[email protected]
Cc: 'Info Roger' <
[email protected]>
Subject: RE: Teabenõue
Tere
Antud menetlus on läbi viidud Kaitseväe poolt aastal 2015 ning juhul kui dokumendid ei ole
asutusesiseseks kasutamiseks juurdepääsupiiranguga, siis on need leitavad Kaitseväe avalikust
dokumendiregistrist.
Kõike parimat
Heilika Reinvart
Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus
Kategooriajuht
Tel: 717 0559
Mob: +372 5860 5971
From:
[email protected] <
[email protected]>
Sent: Thursday, July 2, 2020 5:50 PM
To: Heilika Reinvart <
[email protected]>
Cc: 'Info Roger' <
[email protected]>
Subject: RE: Teabenõue
Tere,
Ja tänud jälle. Kas ma saaks palun küsida näha seda riigivara kasutusse andmise otsust sõdurikodu
kohta (riigivaraseaduse §-le 21 vastavalt)?
Parimat,
Rene Toomse
juhatuse liige
Messhall OÜ
+372 5361 5314
www.rogerresto.ee
From:
[email protected] <
[email protected]>
Sent: Thursday, July 2, 2020 11:20 AM
To: Rene Toomse <
[email protected]>
Cc: Info Roger <
[email protected]>
Subject: RE: Teabenõue
Tere
OÜ-ga Aneira sõlmitud toitlustusteenuse osutamise ja varakasutuse leping lõppeb vastavalt lepingu
lõpu kuupäevale 30.09.2021.
Kõike parimat
Heilika Reinvart
Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus
Kategooriajuht
Tel: 717 0559
Mob: +372 5860 5971
From: Rene Toomse <
[email protected]>
Sent: Thursday, July 2, 2020 9:25 AM
To: Heilika Reinvart <
[email protected]>
Cc: Info Roger <
[email protected]>
Subject: RE: Teabenõue
Tere,
Suur tänu vastuse eest. Seega nende leping ehk teenuse osutamine lõpeb selle aasta sügisel,
nagu esialgsel hankekoosolekul öeldi?
Roger that!
Rene Toomse
Juhatuse liige / Member of board
Messhall OÜ
+372 5361 5314
On 2 Jul 2020, at 09:11, "
[email protected]"
<
[email protected]> wrote:
Tere
Vastuseks allpool olevale teabenõudele annan teada, et OÜ-ga Aneira ei ole lepingut
pikendatud ning ruumid on antud kasutusse riigivara seaduse alusel.
Kõike parimat
Heilika Reinvart
Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus
Kategooriajuht
Tel: 717 0559
Mob: +372 5860 5971
From:
[email protected] <
[email protected]>
Sent: Wednesday, July 1, 2020 2:43 PM
To: Heilika Reinvart <
[email protected]>
Cc: Info Roger <
[email protected]>
Subject: Teabenõue
Tere,
Palun informatsiooni seoses Aneira OÜ hallatavat sõdurikodu lepingu kuuldava pikendamisega:
1. Kas vastab tõele, et nn vana sõdurikodu lepingut on pikendatud?
2. Kui jah, siis kui pikaks ajaks?
3. Mis on esialgse hanke/kontsessiooni viitenumber (ilma selleta tundub võimatu seda hanget
registrist leida)?
4. Juhul kui seda hanget ei ole riigihangete registris, siis kust on leitavad hankedokumendid,
sh lepinguvorm?
5. Kui neid dokumente ei ole avalikult saadaval, siis palun need meile saata.
Loeme endeid asjassepuutuvateks isikuteks kõnealuses teemas, kuna sellest, kas vana
sõdurikodu lõpetab töö sel aastal või pikeneb, sõltub meie majandusprognoos ja
tööjõuplaneering.
Parimat,
Rene Toomse
juhatuse liige
Messhall OÜ
+372 5361 5314
www.rogerresto.ee
KÄSKKIRI
Tallinn 19.08.2021 nr 263H
Otsused riigihankes
"Paldiski ja Tapa sõdurikodu müügipunktid"
(viitenumber 238465)
Riigihangete seaduse § 98 lõike 5, § 114 lõike 1 ja 8, § 117 lõike 1 ja 2, kaitseministri 06.07.2016
määruse nr 12 „Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse põhimäärus“ § 8 punkti 3 ja riigihangete registris
hankekomisjoni poolt tehtud otsuste alusel
1. Kvalifitseerin pakkujad AS R-Kiosk Estonia (10406134), Heamaitse OÜ (12974428), Veipir OÜ
(11291124), Messhall OÜ (14202055), Fitit OÜ (14801896) koos ühispakkujaga Delistra OÜ
(12774988) ja OÜ Aneira (12837499), kuna nende kvalifikatsioon vastab kontsessiooniteates
sätestatud kvalifitseerimistingimustele.
2. Tunnistan vastavaks alljärgnevate pakkujate pakkumused nimetatud hanke osades, kuna need
vastavad riigihanke alusdokumentides esitatud tingimustele:
Pakkuja Hanke osa
AS R-Kiosk Estonia (10406134)
Veipir OÜ (11291124) 1 - Paldiski sõdurikodu müügipunkt
Fitit OÜ (14801896) ja Delistra OÜ (12774988)
AS R-Kiosk Estonia (10406134)
Heamaitse OÜ (12974428)
Messhall OÜ (14202055) 2 - Tapa sõdurikodu müügipunkt
Fitit OÜ (14801896) ja Delistra OÜ (12774988)
OÜ Aneira (12837499)
3. Tunnistan edukaks mõlemas hanke osas ühe vastavaks tunnistatud majanduslikult soodsaima
pakkumuse alljärgnevalt:
Pakkumusele omistatud
Pakkuja Hanke osa Edukas
punktisumma
Fitit OÜ (14801896) ja Delistra OÜ
1 - Paldiski 100,00
(12774988) Jah
sõdurikodu
AS R-Kiosk Estonia (10406134) 69,59 Ei
müügipunkt
Veipir OÜ (11291124) 30,02 Ei
OÜ Aneira (12837499) 94,49 Jah
Messhall OÜ (14202055) 93,56 Ei
2 - Tapa
Fitit OÜ (14801896) ja Delistra OÜ
sõdurikodu 85,90
(12774988) Ei
müügipunkt
Heamaitse OÜ (12974428) 76,90 Ei
AS R-Kiosk Estonia (10406134) 76,09 Ei
4. Käesoleva käskkirjaga tehtud otsuse peale on õigus esitada vaidlustus, mis peab olema laekunud
vaidlustuskomisjonile riigihangete seaduses sätestatud korras.
(allkirjastatud digitaalselt)
Magnus-Valdemar Saar
direktor
2
OÜ Aneira Meie: 01.09.2021 nr 12.2-10/153
Võidu 30-18, 44313 Rakvere
e-post:
[email protected]
Vaidlustusmenetlusse kaasamise teade
27.08.2021 esitas Messhall OÜ riigihangete vaidlustuskomisjonile vaidlustuse Riigi Kaitse-
investeeringute riigihankes „Paldiski ja Tapa sõdurikodu müügipunktid“ (viitenumber 238465).
Kuivõrd vaidlustuses esines selle menetlusse võtmist takistavaid, ent siiski kõrvaldatavaid
puudusi, andis vaidlustuskomisjon 30.08.2021 vaidlustajale riigihangete seaduse (RHS) § 192
lg 2 alusel kahe tööpäevase tähtaja puuduste kõrvaldamiseks. Vaidlustaja kõrvaldas puudused
vaidlustuse uue tervikteksti esitamise teel 01.09.2021 ehk tähtaegselt.
Puudusteta vaidlustusega nõutakse hankija otsuse, millega jäeti OÜ Aneira hanke 2. osas
menetlusest kõrvaldamata, kehtetuks tunnistamist.
Vaidlustuskomisjon kaasab OÜ Aneira kolmanda isikuna vaidlustusmenetlusse, kuna vaidlus-
tusmenetluses otsustatakse muu hulgas tema õiguste üle.
RHS § 194 lg 6 alusel on OÜ-l Aneira õigus kolme tööpäeva jooksul alates vaidlustuse
kättesaamisest esitada vaidlustuskomisjonile kirjalik vastus vaidlustusele. Vastusele tuleb
lisada kõik vaidlustuse lahendamiseks vajalikud dokumendid. Esitada pole vaja dokumente,
mis on vaidlustuskomisjonile riigihangete registrist või muul moel tasuta ja elektrooniliselt
kättesaadavad.
Kui vaidlustusele esitatav vastus või mõni selle lisa sisaldab teavet, mis on käsitatav
ärisaladusena, siis tuleb asjaomasest dokumendist vormistada kaks versiooni: üks selline, kus
on ärisaladus kinni katmata ja mis on mõeldud vaidlustuskomisjonile ning muudele isikutele
(kui neid leidub), kel on õigus ärisaladusega tutvuda; teine selline, kus on need konkreetsed
laused, lauseosad, tekstilõigud vms, mis sisaldavad ärisaladust, kinni kaetud või eemaldatud –
sellise versiooni saab vaidlustuskomisjon edastada nendele menetlusosalistele, kel ei ole õigust
ärisaladusega tutvuda. Teabe ärisaladuseks märkimist tuleb põhjendada. Ärisaladuseks saab
olla üksnes teave, mis vastab ebaausa konkurentsi takistamise ja ärisaladuse kaitse seaduse § 5
lg-s 2 sätestatud tingimustele.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Mart Parind
Riigihangete vaidlustuskomisjoni liige
Endla 13 / 10122 Tallinn (postiaadress) / Lõkke 5 (asukoha aadress) / 611 3713 /
[email protected]
Teadmiseks:
Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus Lp Klaus-Hans Kerde
Järve 34a, 11314 Tallinn Messhall OÜ
e-post:
[email protected] e-post:
[email protected]
Endla 13 / 10122 Tallinn (postiaadress) / Lõkke 5 (asukoha aadress) / 611 3711 /
[email protected]