Lp Carina Pähk Teie: 26.06.2026
Andmekaitse ja dokumendihaldur
Meie: 10.07.2026 nr 1.3-2/26/2569-2
Lääneranna Vallavalitsus
E-post:
[email protected]
Vastus pöördumisele
Andmekaitse Inspektsioon sai Teie pöördumise, milles küsite, kas omavalitsuste liidu
sisekontrolli nõuniku poolt esitatud eritöö peaks olema AK märkega, kuna sisaldab ka
isikuandmeid.
Selgitame, et tulenevalt avaliku teabe seaduse (AvTS ) § 40 lg-st 1 kehtestatakse dokumendile
juurdepääsupiirang selle koostamisest või saamisest alates. AvTS § 41 lg 11 kohaselt
konkreetsele dokumendile juurdepääsupiirangu kehtestamise otsustab asutuse juht või tema
poolt määratud pädev töötaja, lähtudes dokumendi sisust ja juurdepääsupiirangu eesmärgist.
Eeltoodust tulenevalt on piirangu vajaduse hindamise ja vajadusel kehtestamise kohustus
teabevaldajal, kes on dokumendi loonud või saanud. Siin ei saa Andmekaitse Inspektsioon
asuda teabevaldaja eest otsustama dokumendile piirangu kehtestamise vajadust. Andmekaitse
Inspektsioon saab küll järelevalveasutusena kontrollida piirangute kehtestamise õiguspärasust,
vajadusel küsides eelnevalt selgitusi teabevaldajalt, kuid ei saa asutuse eest piiranguid
kehtestada.
Kuna antud juhul sisaldab Teie poolt viidatud dokument ka füüsiliste isikuandmeid, siis saab
siin olla piirangu aluseks AvTS § 35 lg 1 p 12. Eeltoodud sätte kohaselt saab kehtestada piirangu
teabele, mis sisaldab isikuandmeid, kui sellisele teabele juurdepääsu võimaldamine kahjustaks
oluliselt isikute eraelu puutumatust. Seega on eeltoodud sätte puhul tegemist kaalutlusotsusega.
Ehk siis vallavalitusel tuleb hinnata, kas füüsiliste isikute nimede avalikustamine koos muu
dokumendis sisalduva teabega võib riivata isikute eraelu puutumatust või mitte ning vajadusel
tuleb vallal oma seisukohta ka põhjenda. Ehk siis, milles seisneb konkreetsel juhul teabe
avalikustamisel oluline riive isikute eraelule (piirangu kehtestamise korral) või miks vald leiab,
et riivet ei ole. Seda ei saa Andmekaitse Inspektsioon valla eest põhjendada.
Kuigi Andmekaitse Inspektsioonil ei ole võimalik valla eest dokumentide piirangu
kehtestamise vajaduse üle otsustada, loodame siiski, et saime oma selgitustega Teile abiks olla.
Lugupidamisega
Elve Adamson
jurist
peadirektori volitusel
Tatari tn 39 / 10134 Tallinn / 627 4135 /
[email protected] / www.aki.ee
Registrikood 70004235