Kaupluse kinnistu ristumiskoha ehitamise nõuded

Paide Linnavalitsus Teie 11.09.2023 EHR-i menetlus 368227 [email protected] Keskväljak 14 Meie 26.09.2023 nr 7.1-2/23/11739-4 72711, Paide, Järva maakond Kaupluse kinnistu ehitusloa eelnõu kooskõlastamata jätmine Olete esitanud Transpordiametile kooskõlastamiseks (korduv) Järva maakonna Paide linna Mäeküla Kaupluse kinnistu ehitusloa eelnõu. Kinnistu (katastritunnus 56504:001:0037) asub riigitee nr 2 Tallinn-Tartu-Võru-Luhamaa km 88,35-88,43 kaitsevööndis. Ehitusluba antakse välja teenindushoone (EHR kood 107013263) ümberehitamiseks, elamu-ladu (EHR kood 120823910) lammutamiseks, varikatuse (EHR kood 221431925) ehitamiseks, kahe reklaamposti (EHR koodid 221441193 ja 221441194) ja tuletõrjeveemahuti (EHR kood 221441195) püstitamiseks. Ehitusloa aluseks on „Kaupluse kinnistu teenindushoone ümberehitusprojekt ja elamu-ladu lammutusprojekt. Eelprojekt. Üldosa, asendiplaan, arhitektuur, tuleohutus“ (peaprojekteerija Inseneribüroo Urmas Nugin OÜ, töö nr 2022018). Ehitusprojekti koostamise aluseks on Paide Linnavalitsuse 16.11.2020 korraldusega nr 571 kehtestatud „Mäeküla Kaupluse kinnistu ja Rammuli kinnistu osaala detailplaneering“ (edaspidi planeering). Jätsime 02.06.2023 kirjaga nr 7.1-2/23/11739-2 ehitusloa eelnõu kooskõlastamata ning esitasime märkused, mille alusel eelnõu aluseks olnud projekti korrigeerida. Täpsustasime nõudeid 23.08.2023 ja 28.08.2023 saadetud e-kirjades. Kõikide eelnevalt tehtud märkustega ei ole korduvaks kooskõlastamiseks esitatud eelnõus arvestatud, lisaks on projekti eri osade vahel olulised erinevused. 1. Töö nr 2022018 joonistel AR-9-01 „3D vaated“ ja AR-6-03 „Vaated loodest ja kagust“ on kauplusehoone otsafassaadidel näidatud reklaamid, viide valgusreklaamile on arhitektuurse ja tuleohutuse osa seletuskirja punktis 1.5.8 ning reklaamtahvlid on näidatud joonistel EL-5-05 „2. korruse plaan. Valgustus“ ja EL-5-04 „2. korruse plaan. jõuseadmed“. Reklaamide paigaldamine olemasolevale hoonele näidatud asukohas ei ole liiklusseadusega kooskõlas (Euroopa teedevõrgu teele ja selle kaitsevööndi alale võib liiklusvälise teabevahendi paigaldada ainult rööpselt tee teljega). 2. Projekti nõrkvoolu osa joonisel EN-5-05 „Asendiplaan. Välised valvekaamerad“ on riigiteega ristuvalt näidatud kaks tehnovõrku (leppemärgid puuduvad, kuid joonisel ELEV-4-01 on analoogse leppemärgiga tähistatud nõrkvoolu kanalisatsioon D75 ja projekteeritud 0,8kV DC maakaabel EV). Jooniselt ei selgu, millise ehitise teenindamiseks või ühenduse loomiseks on need kaablid vajalikud. Kui kavandatakse riigiteega ristuvaid tehnovõrke, tuleb need ehitada kinnisel meetodil ning vastavad nõuded peavad kajastuma joonisel ja seletuskirjas. Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / [email protected] / www.transpordiamet.ee Registrikood 70001490 3. Joonisel ELEV-4-01 „Asendiplaan, tehnovõrgud, elektriautode laadijad“ erineb riigitee ristumiskoha asukoht mahasõidu asukohast teistes projekti osades. Projekti erinevad joonised/osad peavad olema omavahel kooskõlas. 4. Joonis failinimega 2022018_PP_AS-4-03_v01_koond.pdf ei ole korrektne (poolik). 5. Alal kehtiva detailplaneeringu seletuskirja kohaselt on lahendust lubatud projekteerimise käigus täpsustada/muuta, kuid kinni peab pidama detailplaneeringus ja Tuulekaru OÜ töös nr 007-18-1 „Riigitee 2 Tallinn-Tartu-Võru-Luhamaa km 93,5–94,0 Mäeküla lõigu liiklusohutuse parandamise projekt“ määratud põhimõtetest. Ehitusloa eelnõu aluseks oleva projekti liikluskorralduslik lahendus on vastuolus eelpoolnimetatud põhimõtetega ning tervikuna muudab liikluskorralduse riigiteel ohtlikumaks. 5.1. Kergliiklejate ala kitsendamine ning mahasõidu pöörderaadiuse vähendamine ülekäigukoha juures ei ole lubatud. Selline lahendus loob olukorra, kus kergliiklejatele ei ole tagatud piisavalt turvalised ning loogilised liikumisteed riigitee ületamisel. 5.2. Nähtavus vasakule kinnistu lõunapoolsel väljasõidul ei ole tagatud. Nähtavuse varjavad täielikult hoone osad (trepp, piirded) ning põhjapoolsel ristumiskohal peateele pööret tegev või pöördevõimalust ootav auto. 2 (5)  5.3. Lõunapoolse mahasõidu ala laiendamine võrreldes planeeringus ja Tuulekaru OÜ töös nr 007-18-1 tooduga ei ole lubatud. Teemaa on mõeldud maantee ja selle teenindamiseks vajalike rajatiste ehitamiseks, sh peab arvestama nii alal kehtivas üldplaneeringus toodud jalg- ja jalgrattatee rajamisega kui vajadusega tuua Rammuli kinnistust ida poole jäävale alale Mäeküla bussipeatus. 5.4. Olemasoleva sõiduraja laiendamine ning teekattemärgistuse lauseemaldamine ei ole lubatud. Projektis näidata nõuetekohane teekattemärgistus, olemasolevast sõidurajast lähtuv kindlustatud peenra asukoht. 5.5. Arvestades eelkõige kolmes eelnevas punktis toodud märkustega, projektis näidatud ehitiste asukohtadega ning vajadusega tagada riigitee ohutus ja turvalisus, lõunapoolselt ristumiskohalt väljasõitu maanteele mitte kavandada ehk lähtuda Tuulekaru OÜ töös nr 007-18-1 toodud lahendusest (lõunapoolsest ristumiskohast ainult sissesõit kinnistule). 5.6. Põhjapoolselt ristumiskohalt kavandada nii parem- kui vasakpöördega väljasõidud. Selle eelduseks on riigitee liikluskorralduse muutmine lähtudes Tuulekaru OÜ tööst nr 007-18- 1. 5.7. Põhjapoolselt ristumiskohalt väljasõidul on nähtavus vasakule piiratud juhul, kui samal ajal on parempöörderajal sõiduk(id). Tankla külastajatele on oluliselt ohutum, kui juurdepääs kinnistule projekteerida kaetud parempöörderajaga (skeem alloleval joonisel). 3 (5)  5.8. Vertikaalplaneeringu jooniselt ei selgu mahasõiduga piirneva ala katend. Piirnev ala peab mahasõidu alast olema selgelt eristuv ning välistama võimaluse, et seda ala hakatakse kasutama peatumiseks/parkimiseks. 5.9. Selgusetuks jääb liiklusmärgi eesmärk allpool näidatud asukohas. 5.10. Liiklusmärgid 222 tuleb paigaldada pöörderaadiuse algusesse, mitte peatee äärde. 6. Märgi 331 „Sissesõidu keeld“ paigaldamisel lõunapoolse väljasõidu juurde arvestada, et märk oleks liiklejale nähtav piisavalt vara, et välistada tagasipöörde vajadus mahasõidu alguses. 7. Selleks, et saaksime hinnata liiklusmärkide 721b paigaldamise sobivust näidatud asukohtadesse, tuleb projektis näidata liikluskorralduslik situatsioon (olemasolevad liiklusmärgid, viidad) paigaldatavate märkide lähiümbruses. Lisaks täpsustada, kuidas paigaldatakse Tartu poole jääv märk (eraldi postile?). 8. Selleks, et saaksime hinnata reklaampostide vastavust liiklusseaduses toodud tingimustele, esitada reklaampostide joonised. Lähtudes liiklusseaduse § 53 lg 1 annab tee kaitsevööndisse liiklusvälise teabevahendi paigaldamiseks loa tee omanik juhul, kui teabevahend vastab samas paragrahvis toodud tingimustele. Lisaks juhime teie tähelepanu sellele, et planeeringu kohaselt on ette nähtud 32 parkimiskohta, projekti üldosa seletuskirja punktis 2.5.3 Parkimine on toodud normide kohane parkimisvajadus 23 parkimiskohta, samas punktis, et projekteeritud on 21 parkimiskohta. Sama seletuskirja punktis 2.10 Maa-ala tehnilised andmed on parkimiskohtade arvuks näidatud 21+4 veoautode parkimiskohta. Parkimiskohtade arv peab vastama normile ning olema projektis üheselt mõistetav. Standardist väiksema arvu parkimiskohtade kavandamine võib tuua kaasa olukorra, kus parkimiseks hakatakse kasutama naaberkinnistuid, sealhulgas riigitee alust maad – mis omakorda suurendab liiklusohtu riigi põhimaanteel. Võttes arvesse oluliste puuduste esinemist projektis ning ehitusseadustiku § 70 lg 2 ja lg 3, § 99 lg 3 ja lähtudes majandus- ja taristuministri 05.08.2015 määruse nr 106 „Tee projekteerimise 4 (5) normid“ lisast „Maanteede projekteerimisnormid“, jätame ehitusloa kooskõlastamata. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Marek Lind juhtivspetsialist planeerimise osakonna kooskõlastuste üksus Marje-Ly Rebas 58581095, [email protected] 5 (5)  Rauno Raudsepp R&R Real Estate OÜ Teie 11.02.2026 [email protected] Meie 06.03.2026 nr 7.1-1/26/2403-2 Kaupluse kinnistu ristumiskoha ehitamise nõuded Austatud hr Raudsepp Olete taotlenud nõuded ristumiskoha ühendamiseks riigiteega nr 2 Tallinna-Tartu-Võru-Luhamaa tee (edaspidi riigitee) km 88,410. Soovite rajada ristumiskohta juurdepääsuks Kaupluse katastriüksusele (tunnus 56504:001:0037, sihtotstarve ärimaa), mis asub Järva maakonnas Paide linnas Mäekülas. Võttes aluseks ehitusseadustiku (edaspidi EhS) § 99 lg 3, määrab Transpordiamet järgmised nõuded ristumiskoha ühendamiseks riigiteega. 1. Ristumiskoht projekteerida Paide Linnavalitsuse 16.11.2020 korraldusega nr 571 kehtestatud „Mäeküla Kaupluse kinnistu ja Rammuli kinnistu osa-ala detailplaneeringus“ toodud asukohta, riigitee km 88,410. 2. Rajatavalt ristumiskohalt on vajalik tagada juurdepääs Tartu poolselt sõidusuunalt kogu planeeringualale ja Plekimehe katastriüksusele (tunnus 56701:001:0747), sest eraldi ristumiskoha rajamine nimetatud katastriüksusele ei ole riigitee toimivuse ja ohutuse seisukohalt sobilik ning juurdepääsu võimaluseta jäämine võib riivata kõnealuse maaomaniku huve. Õiguslikult siduvas vormis sõlmitud kokkulepe lisada kooskõlastamiseks esitatavale projektile. 3. Ristumiskoha ehitamiseks tuleb koostada tee ehitusprojekt (edaspidi projekt) põhiprojekti staadiumis vastavalt majandus- ja taristuministri 09.01.2020 määrusele nr 2 „Tee ehitusprojektile esitatavad nõuded“. 4. Projekti koostaval ettevõtjal ja/või isikul peab olema EhS kohane pädevus. 5. Projekti koostamisel juhinduda kehtivatest seadustest, normdokumentidest, standarditest ja Transpordiameti juhenditest, sh kliimaministri 17.11.2023 määrusest nr 71 „Tee projekteerimise normid“ (edaspidi normid). 6. Projekti koostamisel arvestada Transpordiameti 26.09.2023 kirjas nr 7.1-2/23/11739-4 (vt kirja lisa) toodud märkustega. 7. Projekteerimisel võtta aluseks Teeregistri andmed ning projekteerimise lähtetase rahuldav. 8. Ristumiskoht tuleb siduda riigitee (nr ja nimi) kilometraažiga ning kajastada projekti tiitellehel ja joonistel. 9. Seletuskirjas ja joonistel käsitleda riigitee kaitsevööndit vastavalt EhS § 71 lg 2 ning kasutada riikliku teeregistri kohaseid teede numbreid ja nimetusi. Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 1200 / [email protected] / www.transpordiamet.ee Registrikood 70001490 10. Teostada projekti koostamiseks vajalikud geodeetilised uuringud vastavalt majandus- ja taristuministri 14.04.2016 määrusele nr 34 „Topo-geodeetilisele uuringule ja teostusmõõdistusele esitatavad nõuded“. Lisaks määruses toodule arvestada järgnevaga. 10.1. Riigitee mõõdistada vastavalt Maanteeameti peadirektori 13.05.2008 käskkirjaga nr 102 kinnitatud nõuetele „Täiendavad nõuded topo-geodeetilistele uurimistöödele teede projekteerimisel“. 10.2. Mõõdistada minimaalselt 20 m raadiuses riigitee teljest kavandatava ristumiskoha asukohal. 10.3. Mõõdistusala ja uuringud peavad olema piisavad projekti koostamiseks ja kontrollimiseks. 10.4. Mõõdistada olemasolevad riigitee veeviimarid mahus, mis on vajalik eelvoolu tagamiseks. 10.5. Projekti kooskõlastamiseks esitamise hetkel peab olema geodeetilise mõõdistuse sh kooskõlastuste vanus kuni üks aasta. 11. Riigitee laiendamise korral teostada geoloogilised uuringud riigitee muldkeha kohta vastavalt majandus- ja taristuministri 24.04.2015 määrusele nr 32 „Ehitusgeoloogilisele uuringule esitatavad nõuded“. Puurimine teostada südamikpuurimisega, puuri läbimõõt vähemalt 112 mm. Kõik vajalikud puuraugud riigitee muldes puurida vähemalt 25 m tagant läbi kõigi tee konstruktsioonide ning vähemalt 0,5 m mulde alustesse pinnastesse (looduslikku mulla kihti ja turvast arvestamata s.o. kokku muld + 0,5 m). Uuringute tulemusena saadud pinnaste iseloomustused nimetuste, plastsus- ja filtratsiooninäitajate ja niiskuspiirkondadega kanda seletuskirja ja ristmiku pikiprofiilile. 12. Ristumiskoha plaanilahenduse koostamisel lähtuda Transpordiameti tüüpjoonise I või II põhimõtetest. Pöörderaadiused määrata liikluskoosseisu kõige ebasoodsama sõiduki pöördekoridoride järgi. Kujutada pöördekoridorid joonistel. 13. Ristumiskoht projekteerida riigiteega võimalikult täisnurga all. Ristumiskoha pikikalded määrata vastavalt alltoodud joonise põhimõtetele arvestusega, et riigitee alusele maale sademevett üldjuhul ei juhita. Joonis 1. Ristumiskoha pikikallete kujundamine 14. Projekteerida asfaltkate vähemalt 25 m ulatuses riigitee katte servast. 15. Koostada ristumiskoha ristlõige iseloomulikust kohast. Esitada katendi konstruktsioon. 16. Esitada projekti koosseisus minimaalsed kvaliteedinõuded materjalidele. 17. Projekteeritud vertikaallahendus tuleb kokku viia riigitee oleva vertikaallahendusega nii, et tagatud oleks sademevee ärajuhtimine riigitee kattelt, muldkehast ja riigitee aluselt maalt. Vajadusel projekteerida sademevee ärajuhtimiseks ristumiskoha muldkehasse truup ja rajada/ puhastada kraavid äravoolu tagamiseks. Truubi vajadust või vajaduse puudumist tuleb selgitada seletuskirjas. 2 (4) 18. Kanda joonisele normide lisa 2 joonise 8 kohased ristumiskoha nähtavuskolmnurgad, kus ei tohi paikneda nähtavust piiravaid takistusi. Vajadusel näha ette metsa, võsa, heki, aia vm rajatise likvideerimine vastavalt EhS § 72 lõikele 2. 19. Kanda joonisele perspektiivsed jalgratta- ja jalgteed, ühendada kinnistusisesed jalakäijate liikumisteed ohutult riigitee teeületuskohaga, vajadusel näha ette jalgratta- ja jalgtee ühendused olemasolevate bussipeatustega. 20. Riigitee koosseisu mittekuuluvate ehitiste (nt tehnovõrgud) rajamiseks riigitee alusele maale tuleb projekti koosseisus lahendada ehitise aluse maa isiklik kasutusõigus (IKÕ). Vormistada IKÕ plaanid vastavalt jalgratta- ja jalgtee juhisele või tehnovõrkude näidisele. 21. Lahendada ristumiskoha liikluskorraldus. Projektil näidata olemasolevad, likvideeritavad, projekteeritud liikluskorraldusvahendid. 22. Näha ette tööde teostamise järgselt riigiteega külgneva ala korrastamine. Seletuskirjas kirjeldada riigitee katte, muldkeha nõlvuse, teepeenarde ja haljastuse taastamine. 23. Projekt esitada kooskõlastamiseks/arvamuse avaldamiseks riigitee alusel maal paiknevate tehnovõrkude valdajatele, kõikidele puudutatud isikutele ja ametiasutustele (näiteks Keskkonnaamet), kelle seatavad tingimused võivad mõjutada ristumiskoha asukohta või lahendust. 24. Kui ristumiskohale projekteeritakse valgustus, ei tohi see pimestada ega häirida riigiteel liiklejaid. Valgustuse projekteerimisel lähtuda kehtivatest standarditest ja Maanteeameti peadirektori 23.12.2014.a käskkirjaga nr 0340 kinnitatud “Riigimaanteede valgustamise juhisest“ 25. Ristumiskoha ehitamiseks tuleb tellida omanikujärelevalve. 26. Kõik ristumiskoha projekteerimise ja ehitamisega seotud kulud kannab huvitatud isik. 27. Palume arvestada sellega, et ristumiskoha ehitustöödeks tuleb koostada ka ehitusaegse liikluskorralduse projekt. 28. Transpordiamet ei tee haldusmenetluse mahus põhiprojektile ekspertiisi ega vastuta projekti võimalike puuduste eest riigitee alusel maal ja kaitsevööndis. 29. Ristumiskoht kuulub riigitee koosseisu ning riigitee aluse maa ulatuses täidab omaniku ülesandeid Transpordiamet. 30. Palume projekteerijal esitada projekt Transpordiametile kooskõlastamiseks [email protected]. Vormistame projekti kooskõlastuse ristumiskoha ehitamise lepinguna, mille sõlmime huvitatud isikuga. Ülaltoodud nõuded on projekti lahutamatu osa, mis kehtivad kaks aastat väljastamise kuupäevast. Tähtaja möödumisel tuleb taotleda uued nõuded. Käesoleva otsuse peale on võimalik esitada vaie Transpordiametile (Valge 4, Tallinn, [email protected]) haldusmenetluse seaduses või kaebus Tallinna Halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras 30 päeva jooksul. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Marek Lind juhataja planeerimise osakonna kooskõlastuste üksus Lisa: Transpordiameti kiri nr 7.1-2/23/11739-4 3 (4) Marje-Ly Rebas 58581095, [email protected] 4 (4)