Eva Kruuse_vastus

Eva Kruuse Teie 17.10.2024 nr [email protected] Meie 21.10.2024 nr 14-1/241667/2406134 Volikogu otsuse õiguspärasus Lugupeetud Eva Kruuse Soovisite, et õiguskantsler kontrolliks Põhja-Pärnumaa Vallavolikogu 16. oktoobri 2024 otsuse nr 41 „Keskkonnakomisjoni liikme nimetamine“ õiguspärasust. Esitasite ka mitmeid küsimusi poolthäälte enamuse suhtes. Õiguskantsler teeb järelevalvet kohaliku omavalitsuse õigustloovate (s.o õigusnorme sisaldavate) aktide Eesti Vabariigi põhiseadusele (PS) ja seadustele vastavuse üle (PS § 139 lg 1; õiguskantsleri seaduse § 1 lg 1; kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (KOKS) § 66 lg 3). Vallavolikogu otsus nimetada volikogu liige volikogu komisjoni liikmeks ei ole õigustloov akt, vaid on haldusesisene üksikakt. Kohaliku omavalitsuse haldusaktide õiguspärasuse üle teeb haldusjärelevalvet Justiitsministeerium (Vabariigi Valitsuse seaduse § 75³ lg 1). Seega võite kõnealuse volikogu otsuse õiguspärasuse kontrollimiseks pöörduda Justiitsministeeriumi poole. Järelevalve algatamise üle otsustamisel on ministeeriumil kaalutlusõigus. 16. oktoobri 2024 istungi protokollist (päevakorrapunkt 5) ilmneb, et nimetatud otsuse vastuvõtmise poolt hääletas istungil 8 volikogu liiget, vastu oli 6 ja erapooletuid 4. Volikogu otsused tehakse poolthäälteenamusega. KOKS § 22 lõike 1 punktides 2, 4, 6-9, 10¹, 14, 15, 18, 24, 25¹ ja 27¹ ning põhiseaduslikkuse järelevalve kohtumenetluse seaduse §-s 7 ettenähtud küsimustes otsuste vastuvõtmiseks on vajalik volikogu koosseisu häälteenamus (KOKS § 45 lg 5). Seaduse sätete selgitamine ei ole õiguskantsleri ülesanne. KOKS-i sätete kohta saate üldisi õiguslikke selgitusi küsida Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumilt (märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamise ning kollektiivse pöördumise esitamise seaduse § 3). Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Marju Agarmaa õiguskorra kaitse osakonna juhataja-õiguskantsleri nõunik õiguskantsleri volitusel Vallo Olle 693 8445 [email protected]