Indrek Kullam Teie 08.10.2024 nr
vallavanem
Mustvee Vallavalitsus Meie 09.10.2024 nr 7-5/241578/2405772
[email protected]
Avaldustele vastamine
Lugupeetud vallavanem
Mustvee valla elanik pöördus õiguskantsleri poole kaebusega, et Mustvee Vallavalitsus ei ole
vastanud tema kirjadele. Ta väljendas oma kirjades muret, et Jaska karjääri kasutatakse
laskepaigana.
Vallavalitsus selgitas, et ametnik, kellele kiri oli vastamiseks suunatud, jättis kirjale tähtajaks
vastamata.1 Vallavalitsus andis teada, et vastas avaldaja 18. juuli ja 22. augusti kirjadele
2. oktoobril ning on vastuse viibimise pärast avaldajalt vabandust palunud. Samuti lubas
vallavalitsus, et edaspidi vastatakse kirjadele tähtajaks. Sellise lubaduse andis vallavalitsus ka selle
aasta alguses.2
Leian, et jättes avaldaja kirjadele tähtajaks vastamata, ei toiminud vallavalitsus õiguspäraselt ega
kooskõlas hea halduse tavaga.
Isikul on õigus saada oma pöördumisele vastus. See õigus tuleneb põhiseaduse §-s 14 sätestatud
õigusest menetlusele, mille üks osa on isiku õigus heale haldusele (Riigikohtu 17.02.2003 otsus
nr 3-4-1-1-03, punktid 12 ja 16). Põhiseaduse § 46 kohaselt on igaühel ka õigus pöörduda
märgukirjade ja avaldustega riigiasutuste, kohalike omavalitsuste ja nende ametiisikute poole.
Asutused peavad vastama pöördumistele korrektselt ja õigeks ajaks ning lahendama need vastavalt
sisule (vt ka Riigikohtu 19.04.2010 otsus nr 3-3-1-4-10, p 12; 09.05.2008 määrus nr 3-3-1-22-08,
p 12). Seega on isikutel õigus eeldada, et nende pöördumised ei jää tähelepanuta ning et
ametiasutused vastavad neile ettenähtud korras.
Haldusmenetlus viiakse läbi eesmärgipäraselt ja tõhusalt, samuti võimalikult lihtsalt ja kiirelt,
vältides isikutele üleliigsete kulutuste ja ebameeldivuste põhjustamist (haldusmenetluse seaduse
§ 5 lõiked 2 ja 4). Ametiasutus on kohustatud oma ülesandeid täites pidama kinni õigusaktides
ettenähtud tähtaegadest (Riigikohtu 21.01.2009 otsus nr 3-3-1-88-08, p 11).
1
Mustvee Vallavalitsuse 08.10.2024 kiri nr 9-2/24/332-5.
2
Mustvee Vallavalitsuse 25.01.2024 kiri nr 14-3/24/171-2.
2
Märgukirjale ja selgitustaotlusele vastamisel tuleb järgida märgukirjale ja selgitustaotlusele
vastamise ning kollektiivse pöördumise esitamise seadust. Märgukirjale peab vastama kirjalikult
või muul viisil, kui nii on avalduse esitajaga kokku lepitud (MSVS § 5 lg 8 esimene lause).
Kui märgukirjas esitatud seisukohta või ettepanekut ei arvestata, tuleb märgukirja saatjale
selgitada selle põhjust (MSVS § 5 lg 8 teine lause). Selgitustaotlusele vastamisel antakse isikule
tema küsitud teave või õigusalane selgitus või põhjendatakse, miks selle andmisest keeldutakse
(vt MSVS § 5 lg 8 kolmas lause).
Märgukirjale ja selgitustaotlusele tuleb vastata hiljemalt 30 kalendripäeva jooksul alates
pöördumise registreerimisest (MSVS § 5 lg 8 esimene lause, § 6 esimene lause). Vastamise
tähtaega saab pikendada kuni kahe kuuni üksnes erandjuhul, kui pöördumisele vastamine nõuab
põhjalikumat uurimist (MSVS § 6 teine lause). Tähtaja pikendamisest tuleb isikule teatada (MSVS
§ 6 kolmas lause, § 5 lg 8 esimene lause). Vastamisest võib loobuda üksnes seaduses nimetatud
juhtudel (vt MSVS § 9).
Palun vallavalitsusel edaspidi lahendada isikute pöördumised nõuetekohaselt. Õiguspärase
menetluse ja hea halduse tava järgimise tagamiseks soovitan teha asutuses haldusmenetluse
koolitusi.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Ülle Madise
Kristel Lekko 693 8443
[email protected]