Vastus

Andmekaitse Inspektsioon Tatari 39 Tallinn 10134 Kultuuriministeerium (taotluse esitaja) TAOTLUS ISIKUANDMETE TÖÖTLEMISEKS TEADUSUURINGUS Juhindudes isikuandmete kaitse seaduse paragrahvis 6 sätestatust palun anda luba isikuandmete töötlemiseks isiku nõusolekuta X uuring hõlmab eriliigilisi isikuandmeid isikuandmete töötleja on määranud andmekaitsespetsialisti Uuringu nimi Kokkuleppemängude Eestis leviku uuring 2022 A. Selgitage lühidalt, miks on isiku tuvastamist võimaldavate andmete töötlemine vältimatult vajalik uuringu eesmärgi saavutamiseks: Uuringu raames küsitletakse ainult teatud spordialadel, kus on maailmas kokkuleppemängude juhtumid rohkem levinud ning mis omavad Eestis piisavat tähtsust, tegutsevaid treenereid, sportlasi ja kohtunikke, kes osalevad võistlustel, millel on piisav sportlik tase, et pakkuda huvi kihlveokontoritele. Selleks, et tagada, et küsimustik jõuab just sellel tasemel olevate isikuteni, edastataksegi spordialaliitude või spordiklubide poolt vastaval tasemel olevate isikute e-posti aadressid ja telefoninumbrid küsitlusfirmale, et antud küsitlus jõuaks just ainult nende isikuteni. Kuna uuringu andmete usaldusväärsuse tagamiseks on oluline vastajate unikaalsus, siis lahendus, kus spordialaliidud ja spordiklubid edastavad ise ühe lingi sihtrühma kuuluvate isikuteni võivad uuringu tulemused olla eksitavad, sest võib tekkida olukord, kus üks ja sama isik vastab küsimustikule mitu korda või edastab selle lingi kolmandatele osapooltele, kes ei kuulu uuringu sihtrühma. Antud uuringu puhul, kus suurem osa sihtrühmast on profisportlased, kellel on väga erinev päevarütm, on oluline ka kasutussõbralikkus, kus küsitluse täitja võib vastamise pooleli jätta endale sobival hetkel ning hiljem seda jätkata. Taolise võimaluse saab tagada aga ainult unikaalsete linkide saatmine kindlatele isikutele. B. Selgitage ülekaaluka avaliku huvi olemasolu (näiteks edasiste strateegiate ning stsenaariumite kujundamine ühiskonnaheaolu muutmiseks; uued teadmised inimese, ühiskonna ja nende vastastikuse toime kohta; kuidas teadustulemusi on võimalik rakendada inimeste elu, tervise ja vabaduse kaitseks, heakskiidetud teadus- või arendusprojekt): Mitmed rahvusvahelised spordikorruptsiooni uurinud teadlased on viidanud, et spordikorruptsioonil, sh kokkuleppemängudel, on väga suur mõju spordile ja spordis tegutsevatele isikutele. Eestis tegutseb viimase Sport 2030 aruande järgi organiseeritud liikumisharrastusega ligi 200 000 isikut, kellest pooled on lapsed ja noored. Sellele ligi 200 000 isikule lisanduvad spordiga seotud isikute lähedased, spordifännid ja ka laiem üldsus, keda spordis valitsev korruptsioon võib mõjutada. Rahvusvahelised spordikorruptsiooni uurinud teadlased, Europol ja Interpol on tuvastanud ka kokkuleppemängude korraldajate seotuse organiseeritud kuritegevusega. Nimelt on kokkuleppemängude korraldamisega võimalik tegeleda rahapesuga teenides sellelt ka tulu ning arvestades kokkuleppemängude vastase võitluse ebakorrapärast struktureeritust, on vahelejäämise risk kokkuleppemängude tegelikel korraldajatel suhteliselt väike. Arvestades seda võivad kokkuleppemängudel olla mõju ka kogu Eesti elanikkonnale. Eestis on meediakünnise ületanud mitmed kokkuleppemängude juhtumid, millest viimane toimus 2021. aasta sügisel, kuid see võib olla ainult jäämäe tipp. Antud uuringuga soovitakse tuvastada kokkuleppemängude levikut Eesti spordis ja selle põhjustatud probleemide ulatust. C. Selgitage, kuidas tagate, et isikustatud andmete töötlemine ei kahjusta ülemääraselt andmesubjekti õigusi ega muuda tema kohustuste mahtu. Spordialaliitudelt ja spordiklubidelt küsitakse ainult sihtrühma kuuluvate isikute e-posti aadressid ja telefoninumbrid isikute nimedeta. E-posti aadresse ja telefoninumbreid kasutatakse küsitluse lingi sihtrühma liikmetele saatmiseks ja vajadusel meeldetuletuse saatmiseks. Vajadusel viiakse küsitlus läbi telefoni teel, kuid eelistatum on seda teha e-posti teel. E-posti aadressid ja telefoninumbrid kustutatakse süsteemist pärast uuringu lõppu hiljemalt 25.07.2022. D. Selgitage, kuidas toimub andmete edastamine isikuandmete allikalt teadusuuringu läbiviijani. Kultuuriministeerium esitab Andmekaitse Inspektsiooni lo alusel spordialaliitudele ja spordiklubidele palve edastada sihtrühma kuuluvate isikute e-posti aadressid ja telefonumbrid isikute nimedeta volitatud töötlejale Norstat Eesti AS (küsitluse läbiviijale) Exceli failis e-posti teel või saavad spordialaliitude või –klubide esindajad need lisada automaatselt küsitluse süsteemi. Küsitluse süsteem asub Norstati serveris. Server ise asub füüsiliselt Norras, kuid andmetele pääsevad ligi ainult küsitluse läbiviija esindajad Eestis. Pärast e-posti aadressite ja telefoninumbrite kokku kogumist ja küsitluse süsteemi kandmist Exceli failid kustutatakse koheselt ja süsteemist kustutatakse kontaktandmed pärast uuringu lõppu, s.t. hiljemalt 25.07.2022. Küsitluse vastused pseudonümiseeritakse, mistõttu OÜ Eesti Uuringukeskuse (uuringu läbiviija) esindajad e-posti aadresseid või telefoninumbreid ei näe, vaid näevad ainult küsitluse vastuseid. Olukorras, kus küsimustikule antud vastustest on võimalik tuletada vastaja, uuringu raames kokkuvõtet ei tehta. 1. Vastutava töötleja üldandmed1 Täidab taotluse esitaja 1.1 Vastutava töötleja nimi Kultuuriministeerium 1.2 Registreeritus Eesti Teadusinfosüsteemis Ei ole 1.3 Registrikood või isikukood 70000941 1.4 Isikuandmete töötlemiskoha või kohtade Isikuandmeid töödeldakse ainult volitatud aadressid töötleja poolt. maja, tänav, asula/linn, maakond, postiindeks 1.5 Asu- või elukoha aadress (analoogne registrikandega) Kultuuriministeerium, Suur-Karja tn 23, Tallinn 15076, Harjumaa, Eesti maja, tänav, asula/linn, maakond, postiindeks 1.6 Kontaktandmed +372 628 2222, [email protected] +372 628 2260, [email protected] telefon, e-post NB! Andmed volitatud töötlejate kohta täidetakse allolevas taotluse lisas nr 1. Täidab taotluse esitaja 1 Vastutav töötleja on uuringu läbiviija – taotluse esitaja. Juhul, kui ta kasutab uuringu läbiviimisel teisi isikuid ja asutusi, siis on need teised isikud ja asutused volitatud töötlejad 2. Teadusuuringu läbiviimise õiguslik alus Isikuandmete kaitse seaduse § 6 lõige 5 ja § 6 lõige 3 punkt 1, Vabariigi Valitsuse seaduse § 62 Nimetage õigusakt, mis annab Teile õiguse teadusuuringut läbi viia. Ei piisa viitest isikuandmete kaitse seaduse § 6-le. lõige 1, Teadus- ja arendustegevuse korralduse Akadeemilise uuringu korral võib see olla näiteks Teadus- ja seaduse § 13 lõige 1 punkt 1 ning arendustegevuse korralduse seadus ( kui olete registreeritud Kultuuriministeeriumi põhimääruse punkt 7 teadus- või arendusasutus) või teadus- või arendusprojekti alapunkt 15. avamise otsus, leping vms 3. Uuringu tellija Kultuuriministeerium Täidetakse, kui uuringut viiakse läbi kellegi tellimusel ja talle edastatakse vaid uuringu tulem 4. Isikuandmete töötlemise eesmärk Uuringu põhieesmärk on välja selgitada, kui palju on Eesti sportlased, treenerid ja Kirjeldage uuringu eesmärke (ka püstitatud kohtunikud ning Eestis tegutsevad hüpoteesi/hüpoteese), mille saavutamiseks on vajalik isikuandmete töötlemine välissportlased ja välistreenerid kokku puutunud kokkuleppemängudega Eestis ja mujal. Lisaks soovitakse uurida sihtrühma teadlikkust ja arusaamasid kokkuleppemängudest. Kultuuriministeerium kasutab uuringu tulemusi, et kujundada erinevaid meetmeid ja tegevusi kokkuleppemängude ennetuseks, seirata strateegiadokumendi „Eesti spordipoliitika põhialused aastani 2030“ eesmärke ja mõõdikuid, välja töötada mõõdikuid spordiprogrammi 2023–2026 tegevuste jaoks ning toetada ja anda sisendit teistelegi poliitikavaldkondadele (Justiitsministeeriumi ja Siseministeeriumi haldusalas), mille haldusalas on õigusrikkumiste ennetamine. Uuringu hüpotees on, et kokkuleppemängudega on Eestis tegutsevatest sportlastest, treeneritest ja kohtunikest kokku puutunud 10-20% sihtrühmast, mis on võrreldav teiste riikide. Nt Leedu, sarnastele uuringutele. 5. Isikute kategooriad, kelle andmeid Sportlased, treenerid ja kohtunikud. Kokku töödeldakse ning valimi suurus umbes 2700 inimest. Määratlege isikud/isikute rühmad, keda uurida kavatsete ning kui palju neid on 5.1 Töödeldavate isikuandmete koosseis E-posti aadressid ja telefoninumbrid. Milliseid isikuandmeid töödeldakse (nt ees-ja perenimi, terviseseisundit kirjeldavad andmed jne) 6. Isikuandmete allikad Spordialaliitude ja spordiklubide kogutavad kontaktandmed. Nimetage konkreetsed isikuandmete allikad (nt registrid, küsitluslehed jne), kust isikuandmeid saadakse 7. Uuringu vajadusteks kogutud Ei, isikuandmed kustutakse/hävitatakse pärast isikuandmete säilitamine, aeg ja põhjendus uuringu läbiviimise lõppu hiljemalt 25.07.2022. 7.1 Isikuandmete umbisikustamise andmete töötleja (uuringu läbiviija) (kodeerimise) viib läbi ... andmete kodeerimisteenuse osutaja (teenuse Täitke, kui vastasite eelmisele küsimusele JAH osutaja on volitatud töötlejaks, palun täitke ka lahtrid volitatud töötleja kohta lisas nr 1) 7.2 Umbisikustatud andmete koosseis, mis Puudub säilitatakse 8. Andmesubjekti teavitamine isikuandmete Andmesubjektile esitatakse isikuandmete kaitse töötlemisest üldmääruse (IKÜM) kohane kohustuslik teave (IKÜM art 12-14) küsitluse saatmisel. Lisaks andmekaitsetingimustele viidatakse küsitluse saatmisel sellele, kust andmed saadi, kes on vastutav töötleja ning mis on küsitluse eesmärk. 9. Isikuandmete edastamine välisriiki2 Ei Puudutab üksnes umbisikustamata andmeid Kui jah, siis täita alljärgnevad küsimused 9.1 Riigid, kuhu isikuandmeid edastatakse Ei täideta Loetelu riikidest 9.2 Tingimused, mille alusel isikuandmeid Ei täideta edastatakse Loetelu tingimustest (nt andmesubjekti informeeritud nõusolek, tööleping jms) 10 Teave, mille esitamist peab vastutav Ei täideta töötleja vajalikuks täiendavalt esitada Näiteks teave isikuandmete kaitse eest vastutava isiku kohta) Kinnitan, et taotluses esitatud andmed vastavad tegelikkusele. Kui Te ei ole uuringu läbiviija-füüsiline isik, siis lisage õiguslik alus taotluse allkirjastamiseks (olete teadusasutuse juht, juriidilise isiku juhatuse liige, volikirja alusel tegutsev esindaja). Taotluse lisad: Lisa 1: Volitatud töötlejate andmed X Lisa 2: Seaduse alusel loodud valdkonnapõhise eetikakomitee seisukoht (juhul, kui on olemas) 2 Isikuandmete edastamine Eestist on lubatud üksnes sellisesse riiki, kus on piisav andmekaitse tase (Euroopa Liidu liikmesriigid; Euroopa Majanduspiirkonna lepinguga ühinenud riigid http://ec.europa.eu/justice_home/fsj/privacy/thirdcountries/index_en.htm; riigid, mille isikuandmete kaitse tase on Euroopa Komisjoni poolt hinnatud piisavaks). Isikuandmete kolmandatesse riikidesse edastamine toimub IKS-i § 18 lõike 3 ja 5 alusel. _____________________________ ____________________ (allkirjastaja ees- ja perenimi) (allkiri ja kuupäev)  Lisa nr 1 Volitatud töötlejate andmed NB! Täita ainult juhul, kui kasutatakse volitatud töötlejat/töötlejaid Vastutava töötleja töötajat ei pea volitatud töötlejana märkima. Volitatud töötleja nimi Riin Pärnamets (OÜ Eesti Uuringukeskus) asutuse/äriühing/FIE nimi Kerli Schilf (Norstat Eesti AS) Moonika Pruuli (Norstat Eesti AS) Registrikood või isikukood 11005526 (OÜ Eesti uuringukeskus) 11444875 (Norstat Eesti AS) Isikuandmete töötlemiskoha või kohtade Toompuiestee 30, Tallinn, Harjumaa, 10149 (OÜ aadressid Eesti Uuringukeskus) maja, tänav, asula/linn, maakond, postiindeks Harjumaa, Tallinn linn, Endla tn 15, 10122 (Norstat Eesti AS) Asu- või elukoha aadress (analoogne registrikandega) Narva mnt 15-11, Kesklinna linnaosa, Tallinn, Harjumaa, 10120 (OÜ Eesti Uuringukeskus) maja, tänav, asula/linn, maakond, postiindeks Harjumaa, Tallinn linn, Endla tn 15, 10122 (Norstat Eesti AS) Kontaktandmed +37253320008; [email protected] telefon, e-post +372 68 089 55; [email protected] +372 68 089 55; [email protected] Loetelu volitatud töötlejatest peab olema ammendav (juhul, kui andmetöötlusprotsessi on kaasatud rohkem kui üks volitatud töötleja)  Virve Lans Teie 13.04.2022 nr 1/22/10 Andmekaitse Inspektsioon [email protected] Meie 25.04.2022 nr 8-3/844-5 Puuduste kõrvaldamine Lugupeetud Virve Lans Edastame teile uuesti täiendatud taotluse isikuandmete töötlemiseks teadusuuringus „Kokkuleppemängude Eestis leviku uuring 2022“ teie telefonikõnes osutatud viimase paranduse põhjal. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Merilin Piipuu kultuuriväärtuste asekantsler kantsleri ülesannetes Lisa: Täiendatud toetuse taotluse vorm 6 lehel Kaarel Nestor 628 2260 [email protected] Suur-Karja 23 / 15076 Tallinn / 628 2222 / [email protected] / www.kul.ee / Registrikood 70000941