Kultuuriministeerium
Meie: 18.03.2022
nr 7-5.5/22-00618-2
Pöördumise edastamine
Edastan peaministrile saabunud Eesti Filmitööstuse Klastri ühispöördumise.
Palun saata vastuse koopia Riigikantseleile.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Heili Tõnisson
Valitsuse nõunik
Teadmiseks:
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Rahandusministeerium
Stenbocki maja / Rahukohtu 3 / 15161 Tallinn / Estonia / registrikood 700004809
+372 693 5555 /
[email protected] / www.riigikantselei.ee
From: Eesti Filmitööstuse Klaster <
[email protected]>
Sent: Monday, March 14, 2022 12:23 PM
To: Kaja Kallas <
[email protected]>; Gerrit Mäesalu <
[email protected]>;
[email protected]; Keit Pentus-Rosimannus <
[email protected]>; Andres Sutt
<
[email protected]>; Taavi Aas <
[email protected]>;
[email protected];
[email protected]
Subject: EFK pöördumine seoses Film Estonia toetuskavaga
Lugupeetud valitsusjuht, austatud ministrid, head riigikogu komisjonide esimehed
Pöördume teie poole julgeolekupoliitiliselt raskel ja keerulisel ajal.
Palume täna siiski teie tähelepanu ja abi Film Estonia väliskapitalil tugineva filmi- ja seriaalitootmise
tagasimakse toetuskava küsimuses, kus kehtiv 2-miljoniline aastane tagasimakse piirmäär on
ammendunud ja pärsib edasist välisinvesteeringute kasvu valdkonda.
Aegkriitilisi filmiprojekte, millel täna on cash-rebate taotlused sisse antud, kuid pole katet on hetkel
Taanist, Soomest, Kreekast, UK-st ja USA-st - kokku 7. Taotlused on 2022. aastaks olulisel määral ette
valmistatud, kuid sisse andmata veel vähemalt kahel suurel projektil. Aastase koguinvesteeringuna
on see enam kui 23 miljonit ning puhasinvesteeringuna pea 17 miljonit eurot, mis kehtiva
toetusmeetme raames pole aga saavutatav.
Vajame selleks, et olla oma välispartnerite poole suunatud kommunikatsioonis ja edasise koostöö
planeerimisel efektiivne nii Film Estonia toetusmeetme lae tõstmist kui ka selle lahtisidumist
aastasest piirangust.
Täna on vabadus ja rahu maailmas haprad mõisted. Soovime teha kõik endast oleneva tasakaalu
hoidmise ja kasvu suunas liikumise nimel. Oma valdkonnas saame seda parimal võimalikul moel teha
jätkates rahvusvaheliste kultuurisuhete ja koostööprojektide arendamist, viljeledes oma valdkonnas
kultuuridiplomaatiat - üks film korraga. Film Estonia väliskapitalil tugineva filmi- ja seriaalitootmise
tagasimakse toetuskava on siinjuures üks kolmest stateegilisest tugisambast, mis Eesti filmi koos
autorikino ja taristu investeeringutega kannab ja hoiab.
Lugupidamisega
Eesti Filmitööstuse Klastri juhatus
Elen Kallas
Marju Lepp
Aet Laigu
Krsitian Taska
Eesti Filmitööstuse Klaster
[email protected]
EESTIFILMITÖÖSTUSEKLASTER
PrKajaKallas
EestiVabariigipeaminister
PrKeitPentus-Rosimannus
EestiVabariigirahandusminister
HrTiitTerik
EestiVabariigikultuuriminister
HrAndresSutt
EestiVabariigiettevõtlus-jainfotehnoloogiaminister
HrTaaviAas
EestiVabariigimajandus-jataristuminister
HrAaduMust
Riigikogukultuurikomisjoniesimees
HrErkiSavisaar
Riigikogurahanduskomisjoniesimees 14.märts2022.a
Lugupeetudvalitsusjuht,austatudministrid,headriigikogukomisjonideesimehed
Pöördume teie poole julgeolekupoliitiliselt raskel ja keerulisel ajal. Ukrainat tabanud sõjasündmuse
keerises võime vaid üksiti aduda Eesti Vabariigi Valitsuse ja Riigikogu komisjonide töölaual olevate
otsustekeerukustjakaalu.
Palumetänasiiskiteietähelepanujaabi FilmEstoniaväliskapitaliltuginevafilmi-jaseriaalitootmise
tagasimaksetoetuskavaküsimuses.Eestiseisabsilmitsihulgakriisidega-eesmärkonärahoidaveel
ühevaldkondlikukriisilisandumine,kustoetusmeetmelekehtivlagipärsibvälisinvesteeringutekasvu.
2013. aastal heaks kiidetud kultuuripoliitika alusdokumendiga sai pandud taasiseseisvumisjärgses
Eestis alus filmikunsti rahvusvahelistumisele. 2016. aastast loodi selle raames Film Estonia
väliskapitalil tugineva filmi- ja seriaalitootmise tagasimakse ehk nn cash-rebate toetuskava, mille
eesmärkontoetadafilmivaldkonnasväliskapitalijuurdevooluEestisse.Toetuskavaarvestabulatusliku
rahvusvahelisepraktikaga.SarnaselpõhimõtteltoetavadriiklikultfilmitööstustpeakõikEuroopaLiidu
liikmesriigid, samuti Põhja- ja Lõuna-Ameerika, andes nii hoogu ulatuslikule rahvusvahelisele
filmialaselekoostööleningmahukateleinvesteeringutele.
Film Estoniatoetuskavaonsiinsarnaseltteisteriikidepraktikaleolnudhästitoimiv.Kui2016.aastal,
mil toetuskava värskelt avati, toodeti selle abil Eestis esimesed 2välisfilmikoguinvesteeringuga1.1
miljonit eurot (tagasimakse 0.3 miljonit), siis 2018. aastaks oli toetuskava abil Eestisse tulevate
välisfilmide koguinvesteering juba 2.6 miljonit (tagasimakse 0.7 miljonit). Läbimurdeliseks sai
toetuskava mõistes aga 2019. aasta kui valdkonnaülese süsteemse ja järjepideva töö tulemusel
sooviti Eestisse tulla Hollywoodi mastaabis filmi “Tenet” tootmisega. See tõstis välismaise kapitali
koguinvesteeringu Eesti filmivaldkonda lennult pea kümnekordseks kasvades enam kui 21 miljoni
euroni aastas. Puhasinvesteeringuna on see 15 miljonit eurot aastas. Enamgi veel - see andis
EESTIFILMITÖÖSTUSEKLASTER
rahvusvaheliselefilmikogukonnalekaselgemärgiusaldusestEestissetulla.Sestsaation huviEestis
cash-rebate projektide vastu hüppeliselt kasvanud ja seda isegi Covid kriisi trotsides, andes nii
filmivaldkonna ettevõtetele ja neis töötavatele inimestele jõudu pandeemia tingimustes toimida.
Ühtlasi on see aga toonud meid ka punkti, kus toetuskavale kehtestatud 2-miljoniline aastane
tagasimaksepiirmääreilasevaldkonnalenamsiitedasiminna.
2021.aastadetsembrilõpuseisugaolikäesolevaksaastakscash-rebatetaotlustenaootelvälisfilmide
tootmisi juba koguinvesteerimismahuga 17.8 miljonit eurot, s.o. tagasimaksena 5.3 miljonit eurot.
Sisseantudtaotlustestontänasestapkattetaülepooleehk3.4miljoniteurot.Selleksaastaksonaga
ettevalmistamisel veel suuri filmiprojekte koguinvesteerimismahuga üle 5 miljonini euro, s.t.
tagasimaksetoetusenaveelkuni2miljonit.Hinnanguliseltontoetusmeetmetagasimaksevajaduseks
käesoleval aastal seega enam kui 7 miljonit. Aastase koguinvesteeringuna on see enam kui 23
miljonit ning puhasinvesteeringunapea17miljoniteurot,miskehtivatoetusmeetmeraamespole
agasaavutatav.
Vajameselleks,etollaomavälispartneritepoolesuunatudkommunikatsioonisjaedasisekoostöö
planeerimisel efektiivne nii toetusmeetme lae tõstmist kui ka selle lahtisidumist aastasest
piirangust - kõige vähem 20 miljoni euroni aastani 2024. Aastasest 2-miljoni piirangust
lahtisiduminevõimaldaksettevõttamastaapsemaidprojektejatöötadapikemaajaliseperspektiiviga.
See annaks oluliselt kindlust hoida ja luua uusi palgalisi töökohti, investeerida valdkonna aregut
toetavassetaristusseningsüvendadastrateegilisirahvusvahelisikoostöösuhteid.
Aegkriitilisi filmiprojekte, millel täna on cash-rebate taotlused sisse antud, kuid pole katet on
hetkel Taanist, Soomest, Kreekast, UK-st ja USA-st - kokku 7. Taotlus on 2022. aastaks olulisel
määralettevalmistatud,kuidsisseandmataveelvähemaltkahelsuurelprojektil.
Täna on vabadus ja rahu maailmas haprad mõisted. Soovime teha kõik endast oleneva tasakaalu
hoidmisejakasvusuunasliikumisenimel. Omavaldkonnassaamesedaparimalvõimalikulmoelteha
jätkates rahvusvaheliste kultuurisuhete ja koostööprojektide arendamist, viljeledes oma valdkonnas
kultuuridiplomaatiat - üks film korraga. Film Estonia väliskapitalil tugineva filmi- ja seriaalitootmise
tagasimakse toetuskava on siinjuures üks kolmest stateegilisest tugisambast, mis Eesti filmi koos
autorikinojataristuinvesteeringutegakannabjahoiab.
Eesti Filmitööstuse Klaster esindab 22 erinevat audiovisuaalvaldkonna ettevõtet: mängu-, anima-,
dokumentaalfilmide tootjaid; filmide, telereklaamide ja seriaalide tootmisteenuse pakkujaid, ühte
viieteistkümnestFIAPFpooltakrediteeritudfilmifestivaliPÖFFjaselleosanategutsevatrahvusvahelist
filmitööstuse platvormi Industry@Tallinn & Baltic Event. KlasteronLäänemeresuurimaplaneeritava
stuudiokompleksijafilmilinnakuTallinnFilmWonderlandüksosanikke.
Eesti Filmitööstuse Klastri liikmed on: A Film Eesti, Alexandra Film, Allfilm, Amrion, Apollo Film
Productions, Baltic Event, Cuba Films, Filmfabrik, Homeless Bob Production, Kopli Kinokompanii,
Meteoriit, Münchhausen Productions, Nafta Films, Nukufilm, PÖFF, Revolver Film, Stellar Film,
Tallifornia,TandemFilm,TaskaFilm,ThreeBrothers,Menufilmid.
EESTIFILMITÖÖSTUSEKLASTER
PrKajaKallas
EestiVabariigipeaminister
PrKeitPentus-Rosimannus
EestiVabariigirahandusminister
HrTiitTerik
EestiVabariigikultuuriminister
HrAndresSutt
EestiVabariigiettevõtlus-jainfotehnoloogiaminister
HrTaaviAas
EestiVabariigimajandus-jataristuminister
HrAaduMust
Riigikogukultuurikomisjoniesimees
HrErkiSavisaar
Riigikogurahanduskomisjoniesimees 14.märts2022.a
Lugupeetudvalitsusjuht,austatudministrid,headriigikogukomisjonideesimehed
Pöördume teie poole julgeolekupoliitiliselt raskel ja keerulisel ajal. Ukrainat tabanud sõjasündmuse
keerises võime vaid üksiti aduda Eesti Vabariigi Valitsuse ja Riigikogu komisjonide töölaual olevate
otsustekeerukustjakaalu.
Palumetänasiiskiteietähelepanujaabi FilmEstoniaväliskapitaliltuginevafilmi-jaseriaalitootmise
tagasimaksetoetuskavaküsimuses.Eestiseisabsilmitsihulgakriisidega-eesmärkonärahoidaveel
ühevaldkondlikukriisilisandumine,kustoetusmeetmelekehtivlagipärsibvälisinvesteeringutekasvu.
2013. aastal heaks kiidetud kultuuripoliitika alusdokumendiga sai pandud taasiseseisvumisjärgses
Eestis alus filmikunsti rahvusvahelistumisele. 2016. aastast loodi selle raames Film Estonia
väliskapitalil tugineva filmi- ja seriaalitootmise tagasimakse ehk nn cash-rebate toetuskava, mille
eesmärkontoetadafilmivaldkonnasväliskapitalijuurdevooluEestisse.Toetuskavaarvestabulatusliku
rahvusvahelisepraktikaga.SarnaselpõhimõtteltoetavadriiklikultfilmitööstustpeakõikEuroopaLiidu
liikmesriigid, samuti Põhja- ja Lõuna-Ameerika, andes nii hoogu ulatuslikule rahvusvahelisele
filmialaselekoostööleningmahukateleinvesteeringutele.
Film Estoniatoetuskavaonsiinsarnaseltteisteriikidepraktikaleolnudhästitoimiv.Kui2016.aastal,
mil toetuskava värskelt avati, toodeti selle abil Eestis esimesed 2välisfilmikoguinvesteeringuga1.1
miljonit eurot (tagasimakse 0.3 miljonit), siis 2018. aastaks oli toetuskava abil Eestisse tulevate
välisfilmide koguinvesteering juba 2.6 miljonit (tagasimakse 0.7 miljonit). Läbimurdeliseks sai
toetuskava mõistes aga 2019. aasta kui valdkonnaülese süsteemse ja järjepideva töö tulemusel
sooviti Eestisse tulla Hollywoodi mastaabis filmi “Tenet” tootmisega. See tõstis välismaise kapitali
koguinvesteeringu Eesti filmivaldkonda lennult pea kümnekordseks kasvades enam kui 21 miljoni
euroni aastas. Puhasinvesteeringuna on see 15 miljonit eurot aastas. Enamgi veel - see andis
EESTIFILMITÖÖSTUSEKLASTER
rahvusvaheliselefilmikogukonnalekaselgemärgiusaldusestEestissetulla.Sestsaation huviEestis
cash-rebate projektide vastu hüppeliselt kasvanud ja seda isegi Covid kriisi trotsides, andes nii
filmivaldkonna ettevõtetele ja neis töötavatele inimestele jõudu pandeemia tingimustes toimida.
Ühtlasi on see aga toonud meid ka punkti, kus toetuskavale kehtestatud 2-miljoniline aastane
tagasimaksepiirmääreilasevaldkonnalenamsiitedasiminna.
2021.aastadetsembrilõpuseisugaolikäesolevaksaastakscash-rebatetaotlustenaootelvälisfilmide
tootmisi juba koguinvesteerimismahuga 17.8 miljonit eurot, s.o. tagasimaksena 5.3 miljonit eurot.
Sisseantudtaotlustestontänasestapkattetaülepooleehk3.4miljoniteurot.Selleksaastaksonaga
ettevalmistamisel veel suuri filmiprojekte koguinvesteerimismahuga üle 5 miljonini euro, s.t.
tagasimaksetoetusenaveelkuni2miljonit.Hinnanguliseltontoetusmeetmetagasimaksevajaduseks
käesoleval aastal seega enam kui 7 miljonit. Aastase koguinvesteeringuna on see enam kui 23
miljonit ning puhasinvesteeringunapea17miljoniteurot,miskehtivatoetusmeetmeraamespole
agasaavutatav.
Vajameselleks,etollaomavälispartneritepoolesuunatudkommunikatsioonisjaedasisekoostöö
planeerimisel efektiivne nii toetusmeetme lae tõstmist kui ka selle lahtisidumist aastasest
piirangust - kõige vähem 20 miljoni euroni aastani 2024. Aastasest 2-miljoni piirangust
lahtisiduminevõimaldaksettevõttamastaapsemaidprojektejatöötadapikemaajaliseperspektiiviga.
See annaks oluliselt kindlust hoida ja luua uusi palgalisi töökohti, investeerida valdkonna aregut
toetavassetaristusseningsüvendadastrateegilisirahvusvahelisikoostöösuhteid.
Aegkriitilisi filmiprojekte, millel täna on cash-rebate taotlused sisse antud, kuid pole katet on
hetkel Taanist, Soomest, Kreekast, UK-st ja USA-st - kokku 7. Taotlus on 2022. aastaks olulisel
määralettevalmistatud,kuidsisseandmataveelvähemaltkahelsuurelprojektil.
Täna on vabadus ja rahu maailmas haprad mõisted. Soovime teha kõik endast oleneva tasakaalu
hoidmisejakasvusuunasliikumisenimel. Omavaldkonnassaamesedaparimalvõimalikulmoelteha
jätkates rahvusvaheliste kultuurisuhete ja koostööprojektide arendamist, viljeledes oma valdkonnas
kultuuridiplomaatiat - üks film korraga. Film Estonia väliskapitalil tugineva filmi- ja seriaalitootmise
tagasimakse toetuskava on siinjuures üks kolmest stateegilisest tugisambast, mis Eesti filmi koos
autorikinojataristuinvesteeringutegakannabjahoiab.
Eesti Filmitööstuse Klaster esindab 22 erinevat audiovisuaalvaldkonna ettevõtet: mängu-, anima-,
dokumentaalfilmide tootjaid; filmide, telereklaamide ja seriaalide tootmisteenuse pakkujaid, ühte
viieteistkümnestFIAPFpooltakrediteeritudfilmifestivaliPÖFFjaselleosanategutsevatrahvusvahelist
filmitööstuse platvormi Industry@Tallinn & Baltic Event. KlasteronLäänemeresuurimaplaneeritava
stuudiokompleksijafilmilinnakuTallinnFilmWonderlandüksosanikke.
Eesti Filmitööstuse Klastri liikmed on: A Film Eesti, Alexandra Film, Allfilm, Amrion, Apollo Film
Productions, Baltic Event, Cuba Films, Filmfabrik, Homeless Bob Production, Kopli Kinokompanii,
Meteoriit, Münchhausen Productions, Nafta Films, Nukufilm, PÖFF, Revolver Film, Stellar Film,
Tallifornia,TandemFilm,TaskaFilm,ThreeBrothers,Menufilmid.