PÕHJA-PÄRNUMAA VALLAVALITSUS
Vastavalt nimekirjale kuupäev digitaalallkirjas nr 7-1/1846-60
Teade
Põhja-Pärnumaa valla üldplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise eelnõu
avalik väljapanek toimus 09.12.2021-16.02.2022. Avalikul väljapanekul esitati arvamusi
riigiasutuste, naaberomavalitsuste ja erinevate juriidiliste ning füüsiliste isikute poolt, kokku
30-lt isikult. Arvamused ning Põhja-Pärnumaa valla seisukoht arvamusele on kokku
koondatud tabelisse, mis on leitav valla kodulehelt üldplaneeringu jaotisest
https://www.pparnumaa.ee/documents/17492607/24175982/0_Ettepanekute_koond_22031
4.pdf/3b4c6731-44e4-4ba7-a71a-72d226ec6f02 ning on failina lisatud ka käesolevale
kirjale.
Üldplaneeringu ja keskkonnamõju strateegilise hindamise aruande eelnõu avaliku
väljapaneku tulemuste avalik arutelu toimub Põhja-Pärnumaa vallas allolevatel aegadel
ja kohtades:
• Suurejõe Rahvamajas 12.04.2022 kell 18.00
• Tootsi Noortekeskuses 18.04.2022 kell 15.00
• Pärnu-Jaagupi Rahvamajas 18.04.2022 kell 18.00
• Vändra Kultuurimajas 19.04.2022 kell 18.00
Avalikul arutelul on võimalik küsida viidatud tabelis olevate seisukohtade kohta ning küsida
täiendavaid üldplaneeringuga seonduvaid küsimusi. Viidatud tabeli suurest mahust lähtuvalt
palun tutvuda esitatud arvamuste ja neile esitatud seisukohtadega varasemalt, et arutelu aega
oleks võimalik kasutada arutamiseks, mitte tabeli ettekandmiseks.
Lisaküsimustele vastab planeerimise- ja arenguspetsialist Reet Olev
[email protected]; 56224688.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Jaanus Rahula
abivallavanem
Pärnu-Paide mnt 2 / Vändra alev / Põhja-Pärnumaa vald/ 87701 Pärnu maakond
+372 443 0330 /
[email protected] / http://www.pparnumaa.ee / registrikood 77000234 / SEB pank
EE111010220267487223, Swedbank EE162200221068426764
Põhja-Pärnumaa valla üldplaneeringu eskiislahenduse avalikul väljapanekul (09.12.2021 – 16.02.2022) esitatud arvamused.
Nr, arvamuse esitaja Arvamus Valla seisukoht arvamusele
1. Muinsuskaitseamet, Sisend üldplaneeringusse ajalooliste looduslike pühapaikade Ettepanekuga on arvestatud. Kõik esitatud pühapaigad (välja arvatud Tagassaare külas paiknev ohvrikivi) olid eelnõus
16.11.2021 kiri nr 1.1- osas (nimekirjad) esitatud. Tagassaare ohvrikivi puhul ei ole tuvastatav selle asukoht/olemasolu ning seetõttu ei peeta asjakohaseks
7/3436; seda üldplaneeringus märkida.
14.02.2022 kiri nr 1.1- 1. Keskkonnamõjude strateegilise hindamise (KSH) aruanne 1.1 Üldplaneeringusse kanname kalmistuseadusest tuleneva 50 m laiuse kalmistu rahuvööndi ja viitame sellele
7/2462-5 1.1 kultuuripärandi analüüsis käsitleda ka kalmistuid kui seletuskirjas.
kohalikku kultuuriväärtust. Soovitame kalmistute käsitlusel 1.2. Korrigeerime terminit.
võtta eeskuju Jõgeva valla KSHst ja ÜPst. 1.3. KSH aruannet täiendatakse.
1.2 soovitame korrigeerida joonist 3.14 ja kasutada termini 1.4. Asendame lause.
„muinsuskaitseobjektid“ asemel „riikliku kaitse all olevad 1.5. Korrigeerime
kultuurimälestised“; 1.6. KSH aruannet täiendatakse.
1.3 hinnata kergliiklusteede mõju lisaks kahele analüüsis 1.7. KSH aruannet täiendatakse.
mainitud mälestisele (reg-nr 11744 ja reg-nr 11878) veel
järgmistele kultuurimälestistele: - Pärnu-Jaagupi–Kergu tee
juures paiknevatele kivikalmele (reg-nr 11738) ja Riinu
ohvripärnale (reg-nr 11739); - Vändra–Massu–Pärnjõe–
Aluste kergliiklustee: pärandkultuuriobjektile Püha
künnapuu 638:PUU:001
1.4 soovitame asendada ptk 3.3.2 lause: Kergliiklusteede
projekteerimise raames on vajalik enne ehitustegevust läbi
viia arheoloogilised uuringud järgneva lausega
Kergliiklusteede projekteerimisel on vajalik küsida eelnevalt
Muinsuskaitseameti seisukohta;
1.5 soovitame korrigeerida ptk 3.3.2 arheoloogiliste
tingimuste nõude: Kinnismälestise piires tööde
teostamiseks peab taotlema Kinnismälestisel ja
muinsuskaitsealal tööde tegemise luba. Kuna antud ÜP-s ei
ole muinsuskaitseala, siis ei ole siin kohane viidata
muinsuskaitsealale.
1.6 käsitleda ptk 3.3.2 mh ka looduslikke pühapaiku Lisa 1.
Põhja-Pärnumaa valla looduslikud pühapaigad alusel.
1.7 käsitleda ptk 3.3.2 ka avastamata arheoloogiapärandit ja
arheoloogiatundlikke alasid vastavalt Lisa 2 Põhja-Pärnumaa
valla arheoloogiapärand
2. Põhja-Pärnumaa valla üldplaneering Arvestame ettepanekuga. Täiendavat infot lisatakse, kuid lisatav teksti sõnastus kaalutakse täiendavalt üle.
2.1 soovitame kaaluda riikliku kultuuripärandi käsitlusse Üldplaneeringu üldine põhimõte on seadusest tulenevat ümber mitte kirjutada, samas püüame luua viited seadustele
järgneva info lisamist: ja üldpõhimõtetele.
Kultuurimälestised näitavad piirkonna ja kultuurmaastiku
ajaloolist mitmekesisust, seetõttu tuleb edasises tegevuses
(detailplaneeringu koostamisel, projekteerimistingimuste
andmisel) lähtuda mälestisi säästvast põhimõttest ning
arvestada avaliku huviga. Kinnismälestise kaitseks on
kehtestatud kaitsevöönd, mille eesmärk on tagada
mälestiste säilimine ajalooliselt väljakujunenud
maastikustruktuuris ja mälestist väärivas keskkonnas. Kui ei
ole määratud
Põhja-Pärnumaa valla üldplaneeringu eskiislahenduse avalikul väljapanekul (09.12.2021 – 16.02.2022) esitatud arvamused.
Nr, arvamuse esitaja Arvamus Valla seisukoht arvamusele
teisiti, siis on mälestise kaitsevöönd 50 m, tihedalt koos
asuvatele mälestistele on määratud ühine kaitsevöönd. Kui
kinnismälestisele või kaitsevööndisse soovitakse ehitada või
rajada teid, liine, trasse vm, tuleb kavandatav tegevus
kooskõlastada Muinsuskaitseametiga.
Kultuurimälestiste ja nende piiranguvööndite aktuaalne seis
kajastub kultuurimälestiste registris (register.muinas.ee) ja
tuleb enne iga järgmist etappi (detailplaneeringu
algatamine, projekteerimistingimuste andmine, ehitusloa
andmine jms) registrist üle kontrollida.
Mälestistena riikliku kaitse all olevad hooned hoida
võimalusel kasutuses või kasutusest väljas olevatele leida
(uus) sobiv kasutusotstarve. Hoonete algne välisilme
säilitada/taastada. Tagada ümbruse heakord ja
vaadeldavus.
Looduslikud pühapaigad on olulise inimmõjuta
rahvapärimuslikud ohverdamise, pühakspidamise, ravimise,
usulise või rituaalse tegevusega seotud paigad või asjad.
Need on olulised rahvapärimuskultuuri ning kohaliku
identiteedi kandjad. Eesti looduslikud pühapaigad on üks
huvitavamaid ja mitmekihilisemaid mälestiste liike – need
on kohad, mis ühendavad endas nii materiaalseid kui ka
vaimseid väärtuseid. Looduslikeks pühapaikadeks võivad
olla metsad või puuderühmad, üksikud puud, allikad, jõed,
ojad või erinevad maastikuvormid nagu kivid, künkad, orud
ja pangad. Loodusliku pühapaiga peamiseks tunnuseks on
suulise rahvapärimuse olemasolu, mis kõneleb
pühakspidamisest, ohvrite toomisest, palvetamisest ja
ravitsemisest.
2.2 soovitame lisada ptk 22.4: Riikliku kaitse all mitte Saame lisada selle põhimõtte ptk 22.4 olevate objektide kohta. Juhime tähelepanu sellele, et kui nt 2026. a
olevate väärtuslike üksikobjektide nimekirja kuuluvate algatatakse mõnel objektil mälestiseks tunnistamise menetlus, siis kohalik omavalitsus ei oma seda infot ja selles osas
hoonete ja rajatiste lammutamise soovi korral teha ei tööta selline tingimus üldplaneeringus. Tingimuste seadmisel tuleb vaadata ka tulevikku ja mõelda, kas ja kuidas on
koostööd Muinsuskaitseametiga eesmärgiga anda ametile võimalik kaitsta esitatud ettepaneku kohaseid objekte.
võimalus kaaluda objekti mälestiseks tunnistamise
menetluse algatamist. Samuti tuleb kaasata amet juba
mälestiseks tunnistamise ettepaneku saanud objekti
lammutamise ja ümberehitamise küsimustesse. Hooned
hoida võimalusel kasutuses või kasutusest väljas olevatele
leida (uus) sobiv kasutusotstarve. Hoonete algne välisilme
säilitada/taastada. Tagada ümbruse heakord ja
vaadeldavus;
2.3 täpsustada, kas kohaliku tähtsusega kultuuripärandi Ettepanekuga arvestatakse. Täpsustame.
üksikobjekti nr 1-17 juures on mõeldud kogu talu või
rehielamut;
Põhja-Pärnumaa valla üldplaneeringu eskiislahenduse avalikul väljapanekul (09.12.2021 – 16.02.2022) esitatud arvamused.
Nr, arvamuse esitaja Arvamus Valla seisukoht arvamusele
2.4 määratleda vastavalt Pärnu maakonnaplaneeringu ptk Esitame vaatekoridorid ja toome sisse maakonnaplaneeringu põhimõtted neid vajadusel täpsustades.
3.1.2 lk 49 vaatekoridorid maanteedelt ning tagada vaated
kultuurilooliselt olulistele objektidele ja väärtuslikele
maastikele. Lisada ptk 20.1 ilusa vaatega kohtade nimekiri,
mis on hetkel lisatud KSH-sse;
2.5 lisada kohaliku tähtsusega kultuuripärandi Ettepanekuga arvestatakse. Lisame küla täpsusega.
üksikobjektide juurde täpne aadress, et objekte oleks
võimalik kaartidelt kergemini leida;
2.6 kohaliku tähtsusega kultuuripärandi peatükis käsitleda Ettepanekuga ei arvestata. Meile teadaolevalt ei ole riikliku kaitse hõlmatud vaid Allikõnnu külas paiknev kalmistu ning
mitte kaitse all olevaid kalmistuid kui kohalikku ei peeta vajalikuks sinna tingimuste seadmist.
kultuuriväärtust;
2.7 korrigeerida kaardile kantud mälestiste tähistust Ettepanekuga arvestatakse. Mälestiste tähistust korrigeeritakse (muudetakse nähtavamaks). Kaitsevööndit joonisele
selliselt, et mälestised oleksid kaardil loetavad. Kui ei kanta, kaitsevööndiga seoses tehakse viide muinsuskaitseseadusele ja antakse juhis igal üksikjuhul tuvastada õige
üksikobjektidel ei ole kaitsevööndit peale kantud, siis tuleb kaitsevöönd kehtiva korra alusel.
leppemärkidesse lisada viide: kaitsevöönd on 50 meetri
ulatuses maa-ala mälestise väliskontuurist või piirist
arvates, kui õigusaktis ei ole määratud teisiti;
2.8 soovitame kaaluda kultuuripärandi väärtustamise Ettepanekuga arvestatakse. Hea ettepanek, teeme seda.
väljatoomist valla ruumilise arengu üldpõhimõtetes;
2.9 lisada ptk 5.2.13 valla kalmistute nimekirja Pärnu- Ettepanekuga arvestatakse. Lisame.
Jaagupi kalmistu reg nr 8306 ja korrigeerida Jaagupi-
Uduvere reg nr 28740 kalmistu nimi;
2.10 lisada ptk 5.2.13 kalmistuid puudutavate tingimuste Ettepanekuga arvestatakse. Paneme viite kalmistuseaduses olevale tingimusele kalmistu ümbruse planeerimise osas.
juurde: kalmistute lähedusse mitte kavandada maakasutust,
mis võib tuua kaasa mürahäiringuid;
2.11 kavandada Jaagupi-Uduvere kalmistu põhja küljele Leiame, et kalmistuseaduses esitatud rahuvööndi põhimõte (mille lisame) ja kinnismälestise kaitsevöönd tagavad
kavandatava elamumaa ja kalmistumaa vahele puhverala; puhvri põhimõtte.
2.12 lisada Pärnu-Jaagupi kalmistust põhja poole Ettepanekuga arvestatakse. Täiendused tehakse KSH-sse ja ÜP-sse.
kavandatud tootmismaa juurde tingimus: alale kavandada
tootmist, mis ei tekita kalmistul mürahäiringuid;
2.13 korrigeerida p 22.4 kohaliku tähtsusega Ettepanekuga arvestatakse. Korrigeerime.
kultuuripärandi objektide nimekirja ja eemaldada sealt
Vana-Vändra Kadaka vallakool, mis on kultuurimälestis (reg-
nr 8351);
2.14 täiendada tabelit nr 7 ja tuua välja kohaliku tähtsusega Ettepanekuga ei arvestata. Paljud tabelis nr 7 kajastatud objektid on leitud ÜP koostamisel ning need ei ole nimetatud
objektide väärtus, viidates XX sajandi arhitektuuri ja registris. XX sajandi arhitektuuri ja maaehituspärandi objektide info on registris samuti tihtipeale oluliselt iganenud.
maaehituspärandi objektidele; Väärtuse täpne kirjeldus eeldab eraldi inventuuri läbi viimist ning seda üldplaneeringu koosseisus ei plaanita teha.
Täpsed säilitamist väärivad väärtused ning seda tagavad meetmed kaalutakse läbi konkreetse
ehitusoovi/detailplaneeringu käigus.
2.15 soovitame kajastada ajaloolisi looduslike pühapaiku Looduslikke pühapaikasid oleme käsitlenud üldplaneeringus sh kihina joonisel. Praegu on lahtine, ootame ka
Põhja-Pärnumaa valla üldplaneeringus eraldi lõiguna muinsuskaitseameti arvamust selle osas, missuguseid tingimusi peaks neile seadma.
peatükis „Kultuuripärandi säilitamine“, et tõsta teadlikkust
ning tagada nende säilimine (Lisa 1. Põhja-Pärnumaa valla
looduslikud pühapaigad). Riikliku kaitseta pühapaigad (Lisa
Põhja-Pärnumaa valla üldplaneeringu eskiislahenduse avalikul väljapanekul (09.12.2021 – 16.02.2022) esitatud arvamused.
Nr, arvamuse esitaja Arvamus Valla seisukoht arvamusele
1 Tabel LPP 2) soovitame võtta kohaliku kaitse alla ja
looduslikke pühapaiku peaks kuvama joonisel eraldi kihina.
2.16 täiendada seletuskirja arheoloogia teemat vastavalt Arheoloogiatundlikud alad, millele on juba määratud tingimused, lisame joonisele. Arheoloogiamälestiste lisamist
Lisa 2. Põhja-Pärnumaa valla arheoloogiapärand. Joonisel tugiinfona kaalume – üldplaneeringu ideoloogia peab olema, et ajas muutuv riikliku kaitse ajakohane objekt ja
esitada eraldi kihina arheoloogiamälestised, arvel muistised tingimus tuleb kuskilt mujalt andmebaasist, mitte üldplaneeringust.
ja arheoloogiatundlikud alad. Lisa 3. Joonis
arheoloogiamälestised ja arvel muistised, Lisa 4. Joonis
arheoloogiatundlikud alad.
2. Päästeamet, Ohtlike ettevõtete nimekiri: Ohtlikud ettevõtted on käsitletud KSH aruande ptk 3.4.5. Ohtlikud ja suurõnnetusohuga ettevõtted ning objektid,
01.12.2021 kiri nr. 7.2- • Libace OÜ vedelgaasi hoidla; seejuures on ptk märgitud, et ohtlikud ettevõtted, mis paiknevad valla haldusterritooriumil ei kuulu
3.4/9151-2; • Airok OÜ Allikõnnu viljakuivati vedelgaasipaigaldis; suurõnnetusohuga ettevõtete hulka (A/ B ohuklassiga ettevõtete hulka). KSH aruannet täiendatakse ajakohaste
10.02.2022 kiri nr 7.2- • Vedelgfaas OÜ Akkerlac OÜ viljakuivati andmetega.
3.4/315-2 vedelgaasipaigaldis;
• Vedelgaas OÜ Lüüste viljakuivati vedelgaasipaigaldis.
Kajastada KSH-s käitised ja nende ohualad.
Üldplaneeringus tuleb välja tuua riskiallikad (ohtlikud ja Üldplaneeringu eelnõu joonisel olid vastavad andmed esitatud. Andmed ajakohastatakse järgnevates lahendustes.
suurõnnetuse ohuga ettevõtted), käitised ja nende ohualad,
sh nende tegevusega seotud võimalikud ohud ja riskid ning
nende mõju hinnang planeeritavale. Soovitame
olemasolevad riskiallikad koos ohualadega kanda
kaardirakendusele. Soovi korral on võimalik kasutada
Päästeameti avaandmeid
(https://www.rescue.ee/et/juhend/avaandmed/suuronnetu
se-ohuga-ja-ohtlikudettevotted).
Üldplaneeringus ei saa anda uue tegevuse puhul väga Olemasolevad ohualad kajastatakse. Edasisel üldplaneeringu koostamisel otsustakse mis mahus, kui palju KSH-s ja kui
konkreetset sisendit ohualade ulatuste kohta. Samas tuleb palju ÜP-s viidatud ohtu käsitleda.
kirjeldada asukoha valiku piiranguid, anda üldine hinnang
doominoefekti võimaluse kohta ning sellest tulenevalt teha
järeldused, millised võivad olla meetmed tagajärgede
ennetamiseks ja leevendamiseks.
Üldplaneeringus tuua välja täiendavad objektid, mille puhul Kaalume nimetatud objektidele või juhtudele detailplaneeringu koostamisekohustuse seadmist. Hetkel tundub
on vajalik koostada detailplaneering: asjakohatu seada planeeringukohustus hajaasustuses ohualasse uue objekti kavandamisel – kas objekt on sobiv
suurõnnetuse ohuga või ohtlikkus ettevõttes ohualasse või mitte, saab otsustada ka projekteerimise menetluses.
muudatuste tegemine, mis ei nõua
planeerimisseadusest tulenevalt
detailplaneeringut;
suurõnnetuse ohuga või ohtlikku ettevõtte või nende
ohualasse planeerimine, kui tegemist ei ole
tiheasutusaladega.
3. Ahti Umbsar, Puuduvad tuletõrjehüdrantide asukohad. Amortiseerunud Tuletõrje veevõtukohtade (TTV) asukohad on olemasoleva andmestiku alusel joonisel, samuti on pele kantud
10.12.2021 kiri tuletõrje veevõtukohad Pärnu-Jaagupis. perspektiivsed asukohad, mis jäävad veekogu ehituskeeluvööndisse (TTV kavandamine eeldab planeeringut). Tuletõrje
Reg.nr 7-1/1846-28 veevõtukohad on ehitised, mida väljaspool ehituskeeluvööndit saab ehitada (ja ka lammutada) ka ilma
üldplaneeringus asukohta määramata. Edasisel üldplaneeringu koostamisel esitatakse perspektiivsed TTV-d kalda
ehituskeeluvööndis – kui Teil on ettepanekuid, kus need võiksid olla, palun esitage.
Põhja-Pärnumaa valla üldplaneeringu eskiislahenduse avalikul väljapanekul (09.12.2021 – 16.02.2022) esitatud arvamused.
Nr, arvamuse esitaja Arvamus Valla seisukoht arvamusele
Kuidas on planeeritud tiheasustusala VIA Baltica Avalikul arutelul saame selgitada tiheasustusaladega seonduvat, kirjast ei loe välja ka väga konkreetset küsimust.
trassikoridori ja rohealale?
Miks osa väikeelamumaast on jäetud välja Reoveekogumisalade piirid tulenevad ÜVK-st. Kui arenevad elamumaad, siis uue ÜVK koostamisel määratakse ka
reoveekogumisalast? võimalik reoveekogumisala laiendamine.
Kergu mnt asula osa – riigimaantee? Jah, tegemist ongi asulasisese riigimaanteega.
Lammutatud Lavassaare raudtee Ptk 24 kohaselt on Lavassaare raudtee kohale matkatee, seal on võimalik ka rekreatiivse eesmärgiga raudtee
taastamine.
Väärtuslik mets vs roheala P-Jaagupis Tiheasustusalal on roheala, väärtuslik mets on ka väljaspool tiheasustusala.
4. Terviseamet, Ettepanekuid ei ole. Võetud teadmiseks
22.12.2021 kiri nr 9.3-
4/21/15970-2
5. Maa-amet 1. Pööravere turbamaardla-täpsustada: Allpool olevates punktides on peamiseks eesmärgiks tagada MaaPS § 14 kohane juurdepääs maavaradele. Selgitame,
22.12.2021 nr 6- turbamaardlale võib tuulikuid ehitada peale maavara et üldplaneeringu eesmärk ei ole teiste kehtivate õigusaktide sissekirjutamine üldplaneeringusse, igal võimalikul juhul,
3/21/18561-2 ammendamist kogu alalt, millel kaevandamine võib kus on puutumus antud teemaga. Toome viite MaaPS §-le 14 maardlate peatükis. Lisaks toome sisse ka MaaPS § 45
mõjutada tuulikute tööd või millel kaevandamist, maavara kohase turbaalade käsitluse kuna osad turbaalad asuvad väljaspool üldiseid maardla-alasid.
kaevandamisväärsena säilimist võimaavarale juurdepääsu
võib mõjutada tuulikute ehitamine ja kasutamine.
2. Tabel 1. Mäetööstuse maa- Ettepanekuga arvestatakse. Lisame soovitud täienduse. Kirjutame ka et TM on ajutine kasutus.
Palume selguse mõttes seletuskirja tabelis 1 ja peatükis
5.2.10 Mäetööstuse maa-ala (TM)täpsustada, et
mäetööstuse maa-aladel on lubatud vaid mäetööstusmaa
kasutamisega seonduvad hooned ja rajatised.
3. PT.7 Detailplaneeringu koostamise kohustusega alad ja Oleme seisukohal, et uute üldplaneeringus märkimata mäetööstusmaade rajamiseks tuleb koostada DP. DP
juhud-Palume seletuskirjas selgitada, et detailplaneeringu koostamise kohustust ei ole maardla kavandamiseks. Detailplaneering on avalik protsess ja selle kaudu saab teavitada
koostamise kohustus ei kehti maardlate aladel nii kohalikku elanikkonda kui ka määrata tingimused teenindava taristu jaoks.
kaevandamise plaanimisel või, et detailplaneeringu
koostamist nõutakse vaid vastavalt vajadusele kaalutletud
otsuse tulemusel, mitte igakordselt. Seletuskirjas olev
sõnastus viitab kaevandamiseks igakordse detailplaneeringu
koostamise kohustusele, mis halvendab lisakulude tõttu
maavarale juurdepääsu ja on vastuolus MaaPS §-ga 14.
4.Kergliiklusteed - Selgitame, et üldplaneeringu eesmärk ei ole teiste kehtivate õigusaktide sissekirjutamine üldplaneeringusse, igal
Palume seletuskirja lisada, et maardlatele, mäeeraldistele ja võimalikul juhul, kus on puutumus antud teemaga. Toome viite MaaPS §-le 14 maardlate peatükis.
nende teenindusmaadele on kergliiklusteid võimalik
planeerida/projekteerida, kui selleks on saadud MaaPS
alusel kooskõlastus või luba (üldplaneeringuga ei ole luba
antud) ning mäeeraldiste ning nende teenindusmaadega
kattumise korral on vajalik kaevandamise keskkonnaloa
omaja nõusolek.
Põhja-Pärnumaa valla üldplaneeringu eskiislahenduse avalikul väljapanekul (09.12.2021 – 16.02.2022) esitatud arvamused.
Nr, arvamuse esitaja Arvamus Valla seisukoht arvamusele
5,6,7.Päikeseenergia ja tuuleenergia- Selgitame, et üldplaneeringu eesmärk ei ole teiste kehtivate õigusaktide sissekirjutamine üldplaneeringusse, igal
Tagamaks maavara kaevandamisväärsena säilimist ja võimalikul juhul, kus on puutumus antud teemaga. Toome viite MaaPS §-le 14 maardlate peatükis. Samuti lisame
juurdepääsu maavarale palume ehitusseadustiku mõistes tuuleparkidega seonduvalt ajutise ehitise osa.
püsiva iseloomugaehitisi/rajatisi maardlatega kattuvatele
aladele mitte planeerida. Päikeseelektrijaamade rajamine
maardlaga kattuvatel aladel on võimalik, kui maavara on
antud alal ammendunud või kui päikeseelektrijaama
rajamiseks on saadud MaaPS alusel kooskõlastus või luba.
Käesoleva üldplaneeringuga ei ole antud luba hajaasustuses
või väärtuslikel maastikel maardlate aladele taastuvenergia
rajatisi ehitada, taastuvenergia rajatiste planeerimiseks ja
ehitamiseks on igakordselt vajalik saada MaaPS alusel
kooskõlastus. Palume seletuskirja ja KSH aruannet
eeltoodust lähtuvalt täpsustada. Tingimuste alla, millega
peab tuulepargi kavandamisel üldplaneeringuga määratud
arendusaladel arvestama, palume lisada ka tingimuse, et
ammendamata maavaravaruga maardlatel on tuuleparkide
rajamine võimalik vaid ajutiste ehitistena, kui ei kahjustata
maardlas oleva maavara kaevandamisväärsust, ning
püsivaid ehitisi on võimalik maardlatele rajada vaid juhul,
kui maavara on ammendunud või selleks on saadud MaaPS
aluselmuu sisuga kooskõlastus või luba. Üldplaneeringuga ei
anta MaaPS alusel kooskõlastust taastuvenergeetika
kavandamisele maardlate aladele. (vt vastavat kirja)
8. Rohealad ja ökoduktid- Teiselt poolt soovitakse ökoduktide osas justnimelt maavara kasutamise piiramist – kui kattub suur maardla ala
Palume üldplaneeringus maardlate aladel ökoduktide jt ökodukti asukohaga, siis on antud kohas vajalik ökodukti toimivuse tagamiseks piirata maardla kasutamist.
suurulukite läbipääsude asukohtade ja kaitsevööndite Samamoodi on üldplaneeringu üheks ülesandeks rohelise võrgustiku toimimise tagamine, mille kohaselt peame
määramisel arvestada ka maavara kaitse põhimõtetega ja määrama tingimused (mitte soovitused) ökodukti toimiseks.
käsitleda käesolevas punktis nimetatud piiranguid
soovitustena. Maavara geoloogilise uuringuloa ja
kaevandamisloa menetluses on otsustajaks Keskkonnaamet,
kes vastavalt vajadusele küsib arvamusi. Palume seletuskirja
ja KSH aruande eelnõud täpsustada.
9 ja 10.Väärtuslikud põllumaad, väärtuslik maastik- Selgitame, et üldplaneeringu eesmärk ei ole teiste kehtivate õigusaktide sissekirjutamine üldplaneeringusse, igal
Palume tingimuse üheselt mõistetavuse tagamiseks võimalikul juhul, kus on puutumus antud teemaga. Toome viite MaaPS §-le 14 maardlate peatükis.
seletuskirja lisada selgituse, et maardlatega kattuvatel aladel
on ehitusseadustiku mõistes püsiva iseloomuga ehitiste ja
rajatiste rajamine võimalik vaid peale maavara
ammendumist, kui ei ole saadud MaaPS alusel muu sisuga
kooskõlastust või luba.
11 ja 12. ptk 21 -muuta sõnastust: Ettepanekuga ei arvestata. Kohaliku omavalitsuse seisukoht on, et nimetatud põhimõtted peavad olema täidetud.
Palume seletuskirjas toodud lõik alustada muudetud
sõnastusega järgmiselt: „Kaevandamistegevuse kohta
kohaliku omavalitsuse poolt esitatava arvamuse
Põhja-Pärnumaa valla üldplaneeringu eskiislahenduse avalikul väljapanekul (09.12.2021 – 16.02.2022) esitatud arvamused.
Nr, arvamuse esitaja Arvamus Valla seisukoht arvamusele
kujundamisel kaalutakse järgmisi põhimõtteid:
Kaevandamistegevus peab olema keskkonnasõbralik …“.
13. kohaliku tähtsusega pühapaigad - Arutame seda punkti ka koostöös Muinsuskaitseametiga. Üldplaneeringu ülesandeks on määrata ka väärtuslikud
Kui puu, kivi, küngas või lohk ei ole ühegi seaduse kohaselt maastikuelemendid ja kohaliku tähtsusega pühapaigad seda on. Praegu ei saa lõplikku seisukohta anda, see tuleb
kaitse all, siis puudub ka säilitamise nõue. Maardlate koostöös kujundada.
kasutusele võtmisel maastik muutub ning seega maardlate
aladel maastikuelementide säilitamise nõue halvendab
olemasolevat olukorda maavarale juurdepääsu osas ning
planeering on vastuolus MaaPS §-ga 14. Palume seletuskirja
sõnastust muuta nii, et kaevandamisele ei seata seadustest
mittetulenevaid piiranguid.
Põhijoonisel on puhke ja virgestusalade all toodud „Raudtee Selgitame, et üldplaneering oma strateegilise vaatega ei anna otsest ehitusõigust objekti elluviimiseks. Iga objekti
taastamine (rekreatiivne)“, mis kulgeb üle maardlate, ehituslikuks elluviimiseks võib olla vaja rida erinevate ametkondade kooskõlastusi (seadusest tulenevaid) või
Lavassaare ja Elbu turbatootmisala (loa nr KMIN 070; loa puudutatud isikute nõusolekuid. Üldplaneering ei saa nende nõusolekute või kooskõlastuste vastust ette öelda.
omaja AS Tootsi Turvas) mäeeraldise ja selle teenindusmaa. Kaalume selgituse viimist seletuskirja. Leiame, et nii kaevandamine kui matkaraja koostoimimine (vajadusel ajutiselt
Lisaks on puhke ja virgestusalade teise kohta tõstes) on võimalik.
all märgitud „Planeeritud matkarada“, mis kulgeb üle
Lavassaare turbamaardla…… Tulenevalt MaaPS sätestatud
vajadusest tagada juurdepääs maavarale palume matkaradu
ja raudteed mäeeraldistele ja nende teenindusmaadele
mitte planeerida, kui selleks ei ole saadud loa omaja AS
Tootsi Turvas nõusolekut. Nõusoleku saamisel palume see
esitada Maa ametile.
6. 1) 5.2.15- sõnastust korrigeerida, et ilma Arvestame, korrigeeritud
Maaeluministeerium detailplaneeringuta on lubatud ehitada, kui ei ole ehitust
25.01.2022 nr 4.1- välistavaid piiranguid või kitsendusi.
5/120-2 2) seletuskiri jaotus 19- soovitame väärtusliku Vaatame seletuskirja üle, kuid soovime jääda senise põhimõtte juurde, mis lähtub pigem seaduseelnõust, juurde.
põllumajandusmaa mõistet täpsustada, et tagada selle Kuivõrd väärtusliku põllumajandusmaa määramise aluspõhimõtted on seaduseelnõus ja maakonnaplaneeringus
üheselt mõistetavus ja kooskõla nii seaduse eelnõus kui ka erinevad, siis neis ei ole täieliku kooskõla saavutamine võimalik. Lähtume tänasest parimast teadmisest ning
Pärnu maakonna planeeringu jaotises 3.2.1 toodud selgitame, et maakonnaplaneering annab üldplaneeringule suunise täpsustada väärtuslikud põllumajandusmaad.
põhimõttega Maakonnaplaneeringus on toodud, et selles esitatud väärtusliku põllumajandusmaa kaardikiht on informatiivne, ehk
tegelikud kitsendused tulebki seada täpsustatud väärtusliku põllumajandusmaale üldplaneeringus.
3) toetab elamu ja põllumajandusehitise lubamist Võtame teadmiseks.
väärtuslikule põllumaale
4) KSH analüüs viia kooskõlla planeeringu seletuskirjas Ettepanekuga arvestatakse. Korrigeerime.
sätestatuga
7. Majandus- ja Praegu käsitleb üldplaneering vaid väiketuulikuid. Juhime Selgitame, et olete valesti aru saanud – tööstuslike tuuleparkide osa on eelnõus põhjalikult esitatud. Täiendame
Kommunikatsiooni- tähelepanu, et kõrguspiirangud maismaa tuuleparkidele üksiktuulikute käsitlust.
ministeerium, kaovad 2025. aastal pärast kompensatsiooniradari tööle
07.01.2022 kiri nr hakkamist, mistõttu võiks Põhja-Pärnumaa valla
1.10-17/2021/6930-2 üldplaneeringus ette näha asukohti ka kõrgematele
tuulikutele.
Põhja-Pärnumaa valla üldplaneeringu eskiislahenduse avalikul väljapanekul (09.12.2021 – 16.02.2022) esitatud arvamused.
Nr, arvamuse esitaja Arvamus Valla seisukoht arvamusele
Üldplaneeringu pt-s 15 „Rohevõrgustiku ning selle toimimist Arvestame Rail Balticu ja Transpordiameti tingimustega ning materjalidesse viiakse sisse ökodukti 500m
tagavate tingimuste täpsustamine“ on öeldud: piiranguvööndi põhimõte.
„Üldplaneering seab hajaasustuses (väljaspool
tiheasustusalasid) paikneval rohevõrgustikul järgmised
maakasutus- ja ehitustingimused:
[…]
• põhijoonisel markeeritud Rail Balticuga ristuvates
rohekorides (ehitatakse ökoduktid) tuleb välistada
maastikku muutvad tegevused, sh tuleb tagada
lageraielankide omavaheline kaugus enne raiesmiku
uuenemist ja minimaalse liitumisala möödumist, sõltumata
lankide suurusest, vähemalt 100 m.“
Palume punkti täpsustada, et suudmeala suurus, milles
tuleb välistada maastikku muutvad tegevused, on 500 m iga
ökodukti keskkohast. Selle eesmärgiks on tagada
rohevõrgustiku puistu sidusus ning toetada loomade
ulukipääsu suudmeni jõudmist.
8. OÜ Kaisma, Käesolevaga palub OÜ Kaisma näidata üldplaneeringus Arvamusega ei arvestata. Hajaasustuses on lubatud põllumajandusliku tootmise laiendamine maalise asustusega maa-
14.01.2022 kiri nr 7- Kolhoosi (27601:003:0143), Mardipõllu (92901:001:0115) ja alal ning väärtusliku põllumajandusmaa servaalal. Kui laiendamisega kaasneb oluline keskkonnamõju, siis näeb
1/1846-33 osaliselt Raudse-Andrese (27601:003:0150) maaüksusi kui üldplaneering ette detailplaneeringu koostamise kohustuse, mille raames koostatava KSH-ga hinnatakse mõjud ning
tulevast potensiaalset tootmismaad. OÜ Kaisma võib võetakse vajadusel kasutusele leevendusmeetmed. Soovitud maaüksused asuvad väärtuslikul põllumajandusmaal,
tulevikus nendele maaüksustele laiendada oma tootmist, mille boniteet on üle 35 hindepunkti. Üldplaneeringuga ei ole lubatud üle 50 kW võimsusega päikeseelektrijaamade
ehitada päikesepargi jne. rajamine väärtuslikule põllumajandusmaale.
9. Tarmo Lehiste Palun kajastada üldplaneeringus potentsiaalsed Ettepanekuga arvestatakse.
14.01.2022,7-1/1846- kergliiklustee pikendused koos valgustusega Kergu-Aluste
33 maantee ääres Kergust tulevase Rail Baltic peatuseni ning
Kergu-Järvakandi maantee ääres praeguse kergliiklustee
lõpust kuni Nõmme-Rahkama tee teeotsani.
Palun võtta Kõnnu park ja sellega piirnev RMK ala vastavalt Ettepanekuga arvestatakse.
lisatud kaardile üldplaneeringuga rekreatsiooni alana, kuna
tegemist on olulise kohaliku vaatamisväärsuse ja alana mida
kohalik kogukond kasutab jalutamiseks. Samuti palun
laiendada roheala Kõnnu pargile.
Palun laiendada Kaisma männiku roheala vasakul kuni Ettepanekuga arvestatakse.
vastutuleva põlluni. Samuti palun kajastada Kaisma
männiku ala rekreatsiooni alana, nii nagu senses
üldplaneeringus. Tegemist on kohalikule kogukonnale
olulise ajaloolise-, kodu- ja kultuuriloolise alana ning
ainuksese Kaisma piirkonnas asuva liivasel pinnasel oleva
puhkemännikuga. Samas palun eemaldada Kaisma männiku
alalt potensiaalse karjääri tähistus, karjäär ei ole
rekreatsiooni- ja rohealal nagunii võimalik. Vastav kaart on
lisatud.
Põhja-Pärnumaa valla üldplaneeringu eskiislahenduse avalikul väljapanekul (09.12.2021 – 16.02.2022) esitatud arvamused.
Nr, arvamuse esitaja Arvamus Valla seisukoht arvamusele
10. Korbe malevkond, Kaitseliidu Pärnumaa maleva Korbe malevkond teeb Ettepanekuga arvestatakse. Muudame Segahoonestuse maa-alaks.
Pärnumaa Kaitseliit 7- ettepaneku Kase tn3 93101:003:0036 kinnistu osas muuta
1/1846-37 üldplaneeringus maa juhtotstarvet, segahoonestuse maaks.
Juhtotstarbe muutumisega jääks võimalus, et juhul kui
Kaitseliidu Pärnumaa maleva Korbe malevkond otsustab
rajad sõdurikodu sellele krundile, siis ei oleks tulevikus
ajamahukaid takistusi.
11. Transpordiamet, Maanteeamet on esitanud ettepanekud planeeringu Ettepanekuga arvestatakse. Teel nr 19271 ei kavandada kaitsevööndi vähendamist 10-le meetrile.
17.01.2022 kiri nr 7.1- lähteseisukohtadele ja KSH väljatöötamise kavatsusele
2/21/28160-2 (edaspidi ettepanekud) 08.08.2019 kirjaga nr 15-
2/18/51848-5.
Planeeringus ei ole arvestatud riigitee nr 19207 km 0,46-1,48
ja km 0,46-1,10, riigitee nr 19218 km 4,30-4,85, riigitee nr
19271 km 0,00-2,00 ja riigitee nr 19270 km 8,07-8,18
kaitsevööndi suurendamise ettepanekutega 30 meetrini.
Esitatud ettepaneku vajadus langeb ära, kuna
üldplaneeringuga tehakse ettepanek muuta Pärnu-Jaagupi ja
Tootsi alevite piire, viies piirid üldplaneeringus määratud
tiheasustusaladega kokku. Asustusüksuste vahelise piiri
muutmine on üldplaneeringust eraldiseisev protsess ja
viiakse läbi vastavalt kehtivale korrale. Täiendavalt
soovitakse planeeringuga vähendada Tootsi alevis riigitee nr
19271 km 0,00-1,10 kaitsevööndit 10 meetrini, kuna
üldplaneeringu kohaselt ei oleks tegemist Tootsi aleviga.
Kaitsevööndite suurendamise ettepanek tulenes
tingimusest, et tegemist on kas välja kujunemata
hoonestusjoone ja/või linliku keskkonna puudumisega.
Lisame täiendavalt, et tee kaitsevöönd ei ole
ehituskeeluvöönd. Soovime olla laiemas ulatuses kaasatud
ruumiliste otsuste tegemisse lõikudes, kus riigiteele ja
riigiteelt lähtuvad mõjud (müra, vibratsioon,
valgushäiringud) võivad olla olulised ning nendega
arvestamine vajalik kaugemal kui tänava kaitsevööndi ulatus.
Juhul, kui kaitsevööndit ei suurendata, lasub
Transpordiametil suur halduskoormus põhjendamaks, miks
teatud juhtudel tuleb ehitised planeerida kaugemale (näiteks
16 m külgnähtavusalast väljapoole), kui tänava kaitsevöönd
seda võimaldaks. Peame kohaseks ja vajalikuks säilitada
riigiteel nr 19271 kaitsevööndi ulatus 30 meetrit.
Korrigeerida seletuskirja (lk 24). Maanteeameti asemel Ettepanekuga arvestatakse.
kasutada Transpordiamet.
KSH eelnõu lk 89 korrigeerida lauset „Viimasele on Ettepanekuga arvestatakse. KSH aruande sõnastust korrigeeritakse.
muuhulgas koostatud maakonna teemaplaneering
Põhja-Pärnumaa valla üldplaneeringu eskiislahenduse avalikul väljapanekul (09.12.2021 – 16.02.2022) esitatud arvamused.
Nr, arvamuse esitaja Arvamus Valla seisukoht arvamusele
„Põhimaantee nr 4 (E67) Tallinn- Pärnu- Ikla (Via Baltica)
trassi asukoha täpsustamine km 92,0- 170,0““. Lause
kohaselt on Via Baltica teemaplaneering koostatud riigiteele
nr 5.
Oleme valmis koostööks planeeringu koostamisel ning
vajadusel selgitama ja täpsustama esitatud ettepanekuid
ning vajadusel koostöös välja töötama kohakeskselt
sobivaimaid lahendusi.
12. Agrone ja Rectas, Tegemist on Põhja-Pärnumaa vallas, Vaki külas asuva kahe Ettepanekuga arvestatakse.
17.01.2022 kiri nr 7- kinnistuga (Sõõrike farm 93002:002:0046 ja Pärna-Raudtee
1/1846-39 93002:002:0083) mille tänane sihtotstarve on
maatulundusmaa. Põhja-Pärnumaa valla üldplaneeringu
eelnõus on kaardimaterjalil osaliselt ära märgitud
tootmismaana Sõõrike farmi kinnistu.
Kuna lähituleviku plaan on Sõõriku farmi tootmistegevust
laiendada (oleme koostanud esmase eskiislahenduse ning
kavatsus algatada antud piirkonnas detailplaneering) ning
tuleviku farmikompleksi laiendus haaraks nii Sõõrike farmi
kinnistu kui ka Pärna-Raudtee kinnistu ning vaadeldes antud
piirkonda siis on igati mõistlik teha üldplaneeringus
muudatus ja laiendada tootmismaa sihtotsarvet nii nagu lisas
oleval joonisel kajastub. Sellega tekiks piirkonda ühtsem ja
suurem toomismaa otstarvetega maa-alad. Selliselt välistaks
hilisematel detailplaneeringute menetlemistel konflikti, kus
üldplaneeringus pole antud piikonnas tootmismaa
täiendavat reserveerimist kajastatud ning soovitava toomise
laiendamine võib osutuda problemaatiliseks.
Viia üldplaneeringu joonisele sisse järgnev muudatus:
1. Üldplaneeringu joonisele viia sisse muudatus, kus juba
olemasolevalt reserveeritud tootmismaale Sõõrike farm
93002:002:0046 kinnistul laiendatakse tootmismaa
sihtotstarbega maa-ala nii Sõõrike farmi 93002:002:0046 kui
ka Pärna-Raudtee 93002:002:0083 kinnistutel nii nagu Lisas
1 joonisel näidatud.
13. Märtin Teen uuele üldplaneeringule muudatus ettepaneku.
Rõõmussaar, Vändras Raja 6 (93101:001:0309) kinnistul on planeeritud
17.01.2022 kiri nr 7- liiklusmaa osa Raja tänav L4 (93101:001:0310).
1/1846-40 Hetkel paikneb liiklusmaa planeering minu kinnistul kagu-
loode suunal.
1. ettepanek oleks, et keerata Raja tänav L4 hoopis kirde-
edela suunas ehk siis keeraks 90 kraadi vasakule
praegusest asukohast. Liiklusmaa jääks ikkagi Raja 6
kinnistule. Lisan ka joonise manusesse - Raja_6_joonis1.
Põhja-Pärnumaa valla üldplaneeringu eskiislahenduse avalikul väljapanekul (09.12.2021 – 16.02.2022) esitatud arvamused.
Nr, arvamuse esitaja Arvamus Valla seisukoht arvamusele
2. ettepanek oleks, et vajadusel planeerida Pargi tänav L4 Pakume välja allpool punasega märgitud lahenduse ning vajadusel arutame seda avalikul arutelul.
(63801:001:0496) lõppu vastava suurusega ümber
keeramise plats, et ei tekiks tupik tänava tõttu liikumis
takistusi. Olen nõus oma Hallika (93101:001:0308) kinnistust
osa selleks loovutama, aga sellisel juhul kui sellega
kaotatakse Raja tänav L4 üldse ära minu kinnistult. Lisasin ka
joonise manussesse - Raja_6_joonis2.
Muudatusettepanekud teen seetõttu, et praegune tänava
planeering ei võimalda mul oma kinnistul ehitada kõrval-või
abihooneid planeeritud kohta.
14. Valga Puu 5.2.12 Roheala... Rohealade ja väärtuslike metsade peatüki käsitlused liidetakse ning loobutakse täpsete raieliikide määratlustest.
17.01.2022 kiri nr 7- Mida on täpsemalt silmas peetud aegjärgse raiepõhimõtte Täpne sõnastus selgub koostamisel.
1/1846-42 all. Hooldusraied ning trassiraieid on lubatud või
piirangutega või keelatud?
Kas alad on olemuselt KAH alad või sotsiaalsete KAH ala on RMK mõiste. Rohealad ning väärtuslikud metsad on määratud olenemata omandiliigist, seega jah, ka
eeldustega/puhkemajanduse korraldamiseks mõeldud alad eramaadel on väärtusliku metsa alasid.
kuhu on hõlmatud ka eramaad?
Tulundusmets on määratud rekreatiivalaks? Oleme seisukohal, et tiheasustusalal on vaja majandustegevuse osas kaaluda ka avaliku huviga seonduvaid aspekte.
Mil moel erinevad KAH-alad ja rohealad väärtuslikest Üldplaneering ei käsitle KAH alasid vaid seab kindlat KOV poolt seatavad tingimused joonisel kujutatud väärtusliku
maastikest just metsamajandamist puudutavates metsa aladel. Roheala juhtotstarve on määratud ainult tiheasustusaladel. Roheala juhtotstarve ja roheline võrgustik
küsimustes? oma tingimustega on erinevad maakasutust reguleerivad planeeringu elemendid. Rohealade ja väärtuslike metsade
peatüki käsitlused liidetakse ning loobutakse täpsete raieliikide määratlustest. Täpne sõnastus selgub edasisel
planeeringu koostamisel.
15. Rohevõrgustik. On välja toodud, et Balticuga ristuvates Tingimust muudetakse ning seatakse tulenevalt Keskkonnaameti ettepanekust ökoduktide ümber 500 m raadiusega
rohekorides(ehitatakse ökoduktid) tuleb välistada maastikku piiranguvöönd. Täpsed tingimuses sõnastatakse koostöös asjaomaste asutustega. Ökoduktide piirkonnas on tegu
muutvad tegevused, sh tuleb tagada lageraielankide rohevõrgustiku pudelikaeladega, kus on rohevõrgustiku sidususe säilimisel vajalik erilist tähelepanu pöörata. Oluline
omavaheline kaugus enne raiesmiku uuenemist ja on, et neis pudelikaelades säiliks piisavalt loomadele varju pakkuvat kõrghaljastust, kuna loomade liikumine on seal
minimaalse liitumisala möödumist, sõltumata lankide konstrueeritud. Investeering ökodukti rajamiseks võib osutuda mõttetuks, kui loomadel ei ole häid võimalusi selleni
suurusest, vähemalt 100m liikumiseks. Tingimuse sõnastust täpsustatakse edasises töös koostöös Transpordiameti, Keskkonnaameti ja mõjude
Tingimuse sõnastususest tulenevalt jääb seatava tingimuse hindajaga.
eesmärgipärasus ebaselgeks, palume arusaadavamalt lahti
seletada.
20.2 Väärtuslikud metsad osas on väljatoodud et nende Väärtusliku metsa, kui väärtusliku maastiku alamliigi, määramise mõte on tagada läbimõeldum ning erinevaid huvisid
majandamisel tuleb olla tundlikum. Antud sõnakasutus on arvestav majandamine, mis tagatakse KOVi kaasamisega. Väärtuslikeks metsadeks on määratud alad, kus on meie
palju tõlgendusruumi pakkuv ning veidi ilukirjanduslik hinnangul suurem avalik huvi lähtuvalt maastiku esteetilisest väärtusest ja puhkeväärtusest. Selleks, et KOV saaks
termin. midagi hinnata peab olema ülevaade, mida tehakse. Rohealade ja väärtuslike metsade peatüki käsitlused liidetakse
Samas peatükis kirjas, et seatakse kohustus teatavatel aladel ning loobutakse täpsete raieliikide määratlustest. Täpne sõnastus selgub edasisel planeeringu koostamisel.
koostada metsamajandamiskava. Märgime, et
metsamajandamiskava ei ole metsaseaduse alusel
kohustuslik dokument ning seda ei koostata, kui
Põhja-Pärnumaa valla üldplaneeringu eskiislahenduse avalikul väljapanekul (09.12.2021 – 16.02.2022) esitatud arvamused.
Nr, arvamuse esitaja Arvamus Valla seisukoht arvamusele
metsaomanik seda ei soovi. Metsamajandamiskava
kohustuslikkus on metsaseaduses välja toodud.
Miks sellise tingimuse seadmine on üldplaneeringuga vajalik
või millist kasu sellest saadakse ? Metsade korraldamine ja
metsakorraldustööde tegija loakohustus on käsitletud
metsaseaduses peatükis nr 3. Palume seletuskirja sõnastust
muuta selliselt, et metsamajandamisele ei seataks
metsaseadusega vastusolu seadvaid piiranguid.
Väärtuslikul metsaalal paiknevate metsade majandamiseks Üldplaneeringu sõnastuses on soovitud vältida raie käigus suurte avatud vaadete tekkimist, mitte vaateid luua. Vaated
määratud põhimõtete osas on järgnevad küsimused: on vaadeldavad eelkõige avalikult kasutatavate teede ääres. See tähendab, et vaadeldavates kohtades peaks olema
1. Kes sobivuse (metsa tervisliku seisundi) hindab, milliste raieviis selline, et ei teki lagedaid alasid ning mittevaadeldavates kohtades võib teha suuremaid lageraie alasid.
kriteeriumite alustel, kas silmas on peetud kõiki raieliike või Üldplaneeringus esitatakse põhimõte, koostöös vallavalitsusega (ja valla ruumispetsialistiga) koostatava
valikuliselt konkreetset raieliiki ? Juhime tähepanu, et raiete metsmajandamise kavaga tagatakse metsanduslike terminitega vaadeldavamatel aladel väiksem raie ja
teostamise eesmärk ei ole kindlasti vaadete avamine. Avatud mittevaadeldavatel alade lagedam raie.
vaade või vaadete avamine ei ole kindlasti metsanduslik, Oleme nõus, et eritingimus (esitatud sulgudes) vaate avamise osas ei ole asjakohane ja eraldame selle seletuskirjast.
metsamajandamist iseloomustav termin.
2.Lageraie lankidega ei ületata väljakujunenud Seatud on järgmine tingimus: „lageraie lankidega ei ületata väljakujunenud metsaradasid ja teid“. Lisame sinna
metsaradasid ja teid- Mis siin on mõeldud jääb ebaselgeks täiendi „põhikaardil“. Seega raielangid peaksid jääma ühele või teisele poolte teed või rada ehk korraga ei tohiks
langid kahjustavad teid ja radasid? Eraldised metsateedel ei mõlemalt poolt teed raiuda. Sarnane tingimus on rakendatud ka RMK KAH aladel KAH-alade põhimõttena (ÜP-s pole
asu. meil mõistet KAH-ala).
3. Mis on väärtuslikele metsadele seatud Väärtusliku metsa, kui väärtusliku maastiku alamliigi, määramise mõte on tagada läbimõeldum ning erinevaid huvisid
majandamispiirangute seadmise eesmärgipärasus ning arvestav majandamine, mis tagatakse KOVi kaasamisega. Väärtuslikeks metsadeks on määratud alad, kus on meie
mida soovitakse nende piirangutega tagada (saavutada) ? hinnangul suurem avalik huvi lähtuvalt maastiku esteetilisest väärtusest ja puhkeväärtusest. Selleks, et KOV saaks
Väärtuslike metsade metsamajandamisele seatud midagi hinnata peab olema ülevaade mida tehakse. Rohealade ja väärtuslike metsade peatüki käsitlused liidetakse
kasutuspõhimõtete sõnastused on ebaselged ning ning loobutakse täpsete raieliikide määratlustest. Täpne sõnastus selgub edasisel planeeringu koostamisel.
metsaseadusega vastuolulised, mistõttu palume temaatika
üle vaadata ja vajadusel arusaadavamalt lahti seletada.
Juhime tähelepanu, et planeerimisseadus ja metsaseadus Metsaseaduse § 231 käsitleb planeeringuga asula või elamu kaitseks õhusaaste, müra, tugeva tuule või lumetuisu eest
sätestatu kohaselt saab piirangud seada kokkuleppel või tuleohu vähendamiseks või metsatulekahju leviku tõkestamiseks määratud metsa majandamist. Üldplaneeringuga
maaomanikuga. Metsa definitsioon tuleb metsaseadusest. määratav väärtuslik mets ei ole mitte PlanS § 75 lg 1 p 21 kohane tingimus vaid on väärtusliku maastiku ehk PlanS §
Planeeringuseadus metsa olemust ei defineeri ega 75 lg 1 p 14 kohane tingimus. Maastiku väärtused on: kultuurilis-ajalooline väärtus; esteetiline väärtus; looduslik
täpsusta/täienda. Metsaseadus kehtib olenemata väärtus; identiteediväärtus; puhkeväärtus. Igal üldplaneeringuga määratud väärtusliku metsa alal on üks või mitu
üldplaneeringust. nimetatud väärtustest. Väärtuslikeks metsadeks on määratud kokku 740 ha, mis on 1,4% vallas olevast põhikaardil
Metsaseaduse eesmärk on tagada metsa kui ökosüsteemi esitatud metsamaast. Kokku on üheksa ala, millest viis on suures osas RMK KAH-ala.
kaitse ja säästev majandamine. Metsa majandamine on Väärtusliku metsa alade määramisel ongi eesmärgiks tagada metsase üldilme säilitamine ning tingimused on ühtsed
metsa uuendamine, kasvatamine, kasutamine ja kõigile maaomanikele. Oleme seisukohal, et koostöös tehtava metsamajandamiskava koostamisel või kooskõlastatava
metsakaitse. Maastiku mõiste on mitme erinevate metsateatisega on võimalik tagada metsamajandamise huvid ja väärtusliku maastiku väärtuste säilimine üheskoos.
komponentide kooslus reljeef, taimkate, loomastik jne,
metsad on üks maastiku element. Metsa metsana
majandamisel säilib metsa ala, raiutud metsa asemele
kasvab või kasvatatakse uus mets, kuni jätkub
metsamajanduslik maa majandamine, säilib ka iseloomulik
maastikumuster.
Põhja-Pärnumaa valla üldplaneeringu eskiislahenduse avalikul väljapanekul (09.12.2021 – 16.02.2022) esitatud arvamused.
Nr, arvamuse esitaja Arvamus Valla seisukoht arvamusele
Piirangu eesmärk peaks olema et inimese poolt tekitatud
muudatuste tulemusel säiliks metsane üldilme.
Metsa majandamisel kõlvikumuutusi ei kaasne. Siduvad ja
kohustuslikud kasutustingimused peavad olema
üldplaneeringus põhjendatud, kaalutletud ning sõnastatud
selgelt ja kõigile osapooltele arusaadavalt ning
maaomanike huvisid käsitletakse teiste maaomanikega
võrdselt.
Kas on hinnatud metsamajandusest kaasnevaid mõjusid? Selgitame, et ÜP KSH auandes on hinnatud väärtuslike maastike, sh väärtuslike metsadega ja rohealade määratlemise
tulemusena kaasnevaid mõjusid.
Kas maaomanikega sõlmitakse kokkuleppeid ning Selgitame, et KOV seab ÜP-ga erinevatele valdkondadele piiranguid ning nende osas sh metsa majandamise osas
töötatakse välja kompensatsioonimehhanisme? kompensatsiooni maksmist ei ole ette nähtud. Vt ka üle-eelmine vastus.
15. Riigimetsa 5.2.12... Olete valesti aru saanud. Selgitame, et roheala juhtostarve ei ole rohevõrgustik (mida peate silmas laiaulatusliku
Majandamise Keskus, Üldplaneeringute mõttes ei ole maakondliku rohelise pinnana) vaid tiheasustusaladel olevad. Rohealadeks on määratud kokku 138 ha. Saame teemat täpsustada ühise
(RMK)17.01.2022 kiri võrgustiku eesmärgiks ulatusliku “rohelise pinna” koosoleku käigus. Küsimused lahendati ühise koosoleku käigus (16.03.2022)
nr 3-1.1/2196-2 kavandamine ja selle majandustegevusest väljajätmine, vaid
eelkõige loodus- ja keskkonnakaitseliselt põhjendatuma
ruumistruktuuri tagamine. Roheline võrgustik ei keela
iseenesest tavapärast metsa majandamist mitte kusagil
vabariigis (v.a. muidugi loodukaitsealade vastavates
vööndites).
Enamuse Eesti metsamaa puhul on tegu pool-looduslike
metsadega, mida on kujundatud erinevatel aegadel seal
tehtud metsamajanduslike tegevuste kaudu. Kõik need
metsad, mis ei ole looduslikud (98%) on olnud mingil
ajahetkel ajaloos lagedad, noored, keskealised või siis
raieküpsed, ning nendega kaasnevad väärtused on samuti
olnud pidevas muutumises. Vastavalt metsade vanusele on
tehtud neis vajalikke metsa majandamise töid (s.h. ka
uuendusraieid). Hooldus-, turbe- ja valikraied on
seadusandlusega reglementeeritud raieviisid, mida on
võimalik kasutada vaid sellist raieviisi võimaldavas
metsakoosluses. Vastavalt Metsaseadusele on metsa
majandamine säästev, kui see tagab elustiku
mitmekesisuse, metsa tootlikkuse, uuenemisvõime ja
elujõulisuse ning ökoloogilisi, majanduslikke, sotsiaalseid ja
kultuurilisi vajadusi rahuldava mitmekülgse metsakasutuse
võimaluse. Piirates üldplaneeringuga võimalikke
kasutatavaid raieviise, läheme me vastuollu
Metsaseadusega kokku lepitud säästva metsa majandamise
põhimõtetega. Metsa majandamise võtted metsamaadel
peavad võimaldama metsa erinevaid kasutusviise –
uuendamist, kasvatamist, kasutamist ja kaitset. Seega
palume üldplaneeringust välja jätta nõue, et rohealaks
määratud majandusmetsas on kohustus kooskõlastada kõik
Põhja-Pärnumaa valla üldplaneeringu eskiislahenduse avalikul väljapanekul (09.12.2021 – 16.02.2022) esitatud arvamused.
Nr, arvamuse esitaja Arvamus Valla seisukoht arvamusele
uuendusraie metsateatised kohaliku omavalitsusega ning
sisse tuua punkt, et metsamajandamine peab lähtuma
kehtivatest seadustest (sh. metsaseadus,
looduskaitseseadus).
Lisaks, toote rohealade peatükis (5.2.12) välja, et Pärnu- Arvamust arvestatakse. Küsimused lahendati ühise koosoleku käigus (16.03.2022)
Jaagupi alevis paiknevat metsa, mis jääb tänase või
planeeritava Via-Baltica (Tallinn - Pärnu – Ikla maantee)
teekoridori ja asula vahele on lubatud majandada vaid
aegjärkse raie põhimõttel.
Siin kehtib sama põhimõte, mida üleval pool selgitasime, et
metsaseadusega on kokku lepitud säästva metsa
majandamise põhimõtted ning metsa majandamise võtted
metsamaadel peavad võimaldama metsa erinevaid
kasutusviise – uuendamist, kasvatamist, kasutamist ja
kaitset. Seetõttu palume samuti eemaldada
üldplaneeringust nõue majandada Pärnu-Jaagupi alevis
paiknevat metsa, mis jääb tänase või planeeritava Via-Baltica
(Tallinn - Pärnu – Ikla maantee) teekoridori ja asula vahele
vaid aegjärkse raiega. Oleme seisukohal, et lubatud peaksid
olema kõik raieviisid, k.a hooldusraied. Lisaks on Pärnu-
Jaagupi ümbruse metsad üldplaneeringus toodud väärtuslike
metsadena ning RMK on määranud Pärnu-Jaagupi ümbruse
metsad kõrgendatud avaliku huviga alaks. Mis omakorda
tähendab, et enne raieid koostatakse alale 10 a
metsamajandamise kava, millega planeeritavad raied alal
määratakse koostöös kohaliku omavalitsusega.
Rohealade peatükis toote välja, et metsamaa raadamine Arvamust arvestatakse ja sõnastust korrigeeritakse. Väga hea tähelepanek!
rohevõrgustiku alal ei ole üldjuhul lubatud
Kuna rohelise võrgustiku aladel tekib raadamise vajadus ka
näiteks kuivendussüsteemide ja teede ehituse ning
rekonstrueerimise korral, teeme ettepaneku sõnastada see
punkt alljärgnevalt: „Metsamaa raadamine rohelise
võrgustiku aladel ei ole lubatud (v.a maaparandussüsteemi,
tehnovõrkude ja taristu hooldamise ja rajamise korral ning
maavara kaevandamise lubadega määratud aladel).“
Rohealade peatükis (5.2.12) toote välja ka, et põhijoonisel Selgitame, et roheala (5.2.12) juhtostarve ei ole rohevõrgustik (peatükk 15). Ökoduktide piiranguvööndi määramise
markeeritud Rail Balticuga ristuvates rohekoridorides ettepanekuga arvestatakse, kuid informeerime, et ökoduktide suudmealade kirjeldust tehakse koostöös RB,
(ehitatakse ökoduktid) tuleb välistada maastikku muutvad Transpordiameti ja Keskkonnaametiga laiemalt ning sõnastus võib muutuda/täieneda. Teemat täpsustatakse edasises
tegevused, sh tuleb tagada lageraielankide omavaheline töös.
kaugus enne raiesmiku uuenemist ja minimaalse liitumisala
möödumist, sõltumata lankide suurusest, vähemalt 100 m.
Siin kohal teeme ettepaneku sõnastada üldplaneeringu
seletuskirjas tingimused ökoduktide läheduses asuva metsa
majandamiseks alljärgnevalt:
Põhja-Pärnumaa valla üldplaneeringu eskiislahenduse avalikul väljapanekul (09.12.2021 – 16.02.2022) esitatud arvamused.
Nr, arvamuse esitaja Arvamus Valla seisukoht arvamusele
Põhja-Pärnumaa valla ökoduktide toimivuse ja
rohevõrgustiku sidususe tagamiseks tuleb ökodukti
piiranguvööndis maaomanikel metsa majandades ja/või
metsamajandamiskava koostades arvestada, et ökodukti
suudmeala piirkonna metsad toimivad ökoduktile
juurdepääsualana. Sellest tulenevalt tuleb metsa majandada
viisil, mis tagab rohevõrgustiku puistu sidususe ja toetab
loomade ökodukti suudmeni jõudmist. Raiete planeerimisel
on soovitav koostööd alustada ökodukti omanikuga juba
enne metsateatise esitamist Keskkonnaametile, et koostöös
planeerida raie teostamine mahus ja viisil, mis tagab
rohevõrgustiku metsalise sidususe ja loomade läbipääsu
ökoduktile. Metsateatis ökodukti piiranguvööndis tuleb
kooskõlastada ökodukti omanikuga. Samuti palume
üldplaneeringu materjalides kirjeldada, millist ala ja millistes
piirides käsitletakse ökodukti piiranguvööndina.
Väärtuslike metsade peatükis (20.2) toote välja põhimõte, et Arvamusega arvestatakse. Küsimust arutati ühise koosoleku käigus (16.03.2022) ning nõuded vaadatakse üle.
lageraie puhul jälgitakse selle kõrvale jääva ala olukorda ning
uuel langil ei alustata lageraiega enne, kui kõrvaloleval langil
kasvab ca 3 meetri kõrgune noor mets.
Teeme ettepaneku antud punkt üldplaneeringust välja jätta,
sest kõigile väärtuslike metsadega aladele koostatakse
koostöös kohaliku omavalitsusega metsade majandamise
kava, kus saab juba konkreetselt igale alale välja tuua
spetsiifilised nõuded.
Võrreldes väärtuslike metsade asukohti RMK haldusalas Küsimus lahendati ühise koosoleku käigus (16.03.2022)
olevate metsadega tekkis küsimus, et kas kõik väärtuslikuks
metsaks määratud alad ikka vajavad 10 aastast
metsamajandamise kava.
Oleme arvamusel, et metsamajandamise kava vajavad
metsaosad, mis on inimeste poolt kõrge rekreatiivse
kasutusega. Seega oleme seisukohal, et Kurvi kinnistul
(18801:001:0266) ei asu väärtuslikku metsa, mis vajaks eraldi
metsa majandamise kava koostamist. Kinnistul on
väärtuslikuks metsaosaks märgitud metsaosa maantee kurvi
juures.
Samuti oleme seisukohal, et ülevaatamist vajab Tootsi
lähiümbruse väärtuslike metsade asukoht. Meie hinnangul ei
ole vajalik metsamajandamise kava koostamine Vändra
metskond 54 kinnistu 3
(27601:005:0005) kvartalil VD101, Vändra metskond 81
kinnistu (27601:005:0052) kvartalil HA122, Vändra metskond
Põhja-Pärnumaa valla üldplaneeringu eskiislahenduse avalikul väljapanekul (09.12.2021 – 16.02.2022) esitatud arvamused.
Nr, arvamuse esitaja Arvamus Valla seisukoht arvamusele
98 kinnistu (27601:005:0051) kvartalil HA126, Vändra
metskond 40 kinnistu (27601:005:0002) kvartalil VD083,
Vändra metskond 6 kinnistu (93001:001:0061) ja Vändra
metskond 6 kinnistu (27601:005:0003) kvartalil VD088.
Kvartalite asukoha leiate kas RMK metsatööde kaardilt või
metsaregistrist.
Teeme ettepaneku ühiseks kohtumiseks, mille käigus saame
täpsustada ja arutada väärtuslike metsade tsoneerimist
selliselt, et need oleks looduslike piiridega muudest
metsadest eristatavad.
Väärtuslike põllumaadega tutvudes selgus, et Ettepanekuga arvestatakse. Väärtuslik põllumajandusmaa eemaldatakse esitatud aladelt.
üldplaneeringuga on määratud väärtuslikuks põllumaaks ka
RMK haldusalas olevate kinnistute mittemetsamaade osasid.
Antud kinnistute osad on, kas RMK poolt juba istutatud,
looduslikult noorte puudega kaetud või on tegemist kitsaste
ribadega majandusmetsas/servas, mida on ebaotstarbeks
põllumaana kasutusele võtta. Seega palume RMK haldusalas
olevatele kinnistute mittemetsamaadele määratud
väärtusliku põllumaa märge eemaldada. Lisan siia antud
kinnistute loetelu (18801:001:0090, 18803:001:0210,
18801:001:0355, 18802:002:0139, 18803:003:0119,
93001:001:0138, 18802:003:0194, 27601:003:0168)
Päikeseenergia peatükis (10.4.1) toote välja, et väärtuslikul Ettepanekuga arvestatakse. Ebakõla parandatakse ning tööstuslike päikeseparkidena käsitletakse üle 50 kW
maastikul on päikeseelektrijaama ehitamine lubatud kui on päikeseelektrijaamu.
täidetud üks allolevatest tingimustest: maapinnale rajamisel
on selle võimsus kuni 50 kW; olemasolevatele ehitistele
ehitamisel sobitub selle lahendus kokku ehitisega ega mõju
vaadet rikkuva elemendina; see ei ole avalikult kasutatavalt
teelt vaadeldav. Kuid väärtuslike maastike peatükis (20.1) on
toodud, et väärtuslikel maastikel, ilusa vaatega kohtade
läheduses ning kaunite tee- ja veeteelõikude ümbruses on
tööstuslike (rohkem, kui kahekordne kohapealne/kinnistu
omavajadus) päikeseparkide ja tuuleparkide rajamine
keelatud.
Palume seletuskirja täpsustada väärtuslike maastikele
päikeseparkide rajamise osas, nii et oleks üheselt
arusaadav, kas ja mis tingimustel on väärtuslikele
maastikele võimalik päikeseparke ehitada.
Päikeseenergia peatükis (10.4.1) toote välja päikesepargi Arvestame. Lisasime seletuskirja, et päikesepargi rajamisel tuleb säilitada tuleb põllumaa kõlvikute terviklikkus. Sellega
rajamisel põllumajandus- ja metsamaale tuleb säilitada mõtleme, et võimalik päikesepark ei tohiks põllumassiivi/metsamassiivi poolitada. Püüame täpsemalt lahti seletada.
kõlvikute terviklikkus.
Palume täiendada seletuskirja, mida täpsemalt mõtlete
kõlvikute terviklikkuse all.
Põhja-Pärnumaa valla üldplaneeringu eskiislahenduse avalikul väljapanekul (09.12.2021 – 16.02.2022) esitatud arvamused.
Nr, arvamuse esitaja Arvamus Valla seisukoht arvamusele
Päikeseenergeetika peatükis (10.4.1) toote välja, et üle 5 ha Keskkonnamõjude vajalikkuse üle otsustaja on kohalik omavalitsus. Leiame, et 5 ha suuruse päikesepargi näol on tegu
suuruse maapealse päikesepargi rajamiseks tuleb esitada märkimisväärse rajatisega kogumina, mille osas on eelnevalt vajalik omavalitsusele eelhinnangu esitame. Vaja on
maastikuanalüüs ja keskkonnamõjude eelhinnang veenduda võimaliku mõjude esinemisega erinevatele kaitsealustele liikidele või objektidele samuti võimalike
Teemat analüüsides tekkis küsimus, kas on vajalik igale üle 5 peegelduste mõju liiklusele. Eelhinnangu alusel on kohalik omavalitsus pädevam kaaluma, millise menetlusega jätkata
ha suuruse maapeale päikesepargi rajamiseks (avalikus menetluses projekteerimistingimuste või detailplaneeringuga). Kui siiski eelhinnangus ilmneb oluline
keskkonnamõjude eelhinnang. Palume antud teemat keskkonnamõju, siis tuleb läbi viia asjakohane keskkonnamõjude hindamine.
natuke lähemalt selgitada, et miks on vajalik üle 5 ha
suuruse maapeale päikesepargi rajamiseks
keskkonnamõjude eelhinnang.
Päikeseenergeetika peatükis (10.4.1) toote välja, et kui Selgitame, et üle 5 ha suuruse päikesepargi puhul on toodud kaks varianti: avalikus menetluses
projekteerimistingimuste menetluse käigus selgub, et on projekteerimistingimused või detailplaneering. See milline menetlus valitakse otsustatakse kaalutlusotsusega
avalik huvi, mis tingib detailplaneeringu koostamise maastikuanalüüsi ja eelhinnangu põhjal võttes kaalumisel arvesse üldplaneeringu eelnõus esitatud aspekte. Antud
vajaduse, siis on omavalitsusel õigus lõpetada tingimus on seatud päikeseparkidele mille võimsus on suurem kui 50 kW ehk tegu on tööstuslike päikeseparkidega.
projekteerimistingimuste menetlus ja algatada
detailplaneering.
Palume selgitada ja võimalusel täiendada seletuskirja,
millistel juhtudel on päikesepargi ehituse aluseks
projekteerimistingimused ja millistel juhtudel
detailplaneering? Kas teatud juhtudel võidakse kohaldada
ka avaliku menetlusega projekteerimistingimuste
väljastamist? Kas on erinevusi, kui ehitatakse tööstuslikku
päikeseparki või päikeseparki omatarbeks ?
Lisaks palume selgitada ja võimalusel ka täiendada Arvestame. Täpsustame sõnastust ja vajadusel lisame selgituse mõistete alla.
seletuskirja allolevate asjaolude osas, et oleks üheselt
arusaadav:
mida täpsemalt mõtlete tööstusliku päikesepargi all (mis on
tööstusliku tuulepargi definitsioon)?
kas rohevõrgustiku aladele on võimalik päikeseparki rajada? Jah, kuid ainult väljapool metsamaad. Rohelises võrgustikus on raadamine üldjuhul keelatud. Erijuhud täpsustatakse
edasises töös.
Kas ja millal on kohustus või puudub kohustus päikeseparke Arvestame ettepanekuga ning sõnastame nõude piirete osas.
aiaga piirata?
Tööstuslike tuuleparkide peatükis (10.4.2) joonisel 6 on Arvamust ei arvestata. Kuna viidate 5-le alale siis eeldame, et peate silmas maakonnplaneeringus esitatud
toodud tuuleparkide aredamise skeem. arendusalasid. Kuivõrd üldplaneering muudab ja täpsustab neid alasid, siis peame selguse mõttes siiski õigeks esitada
Teeme ettepaneku antud joonisel olevad alad (kokku 5 põhijoonisel vaid uus ja kehtima jääv lahendus ning teksti sees oleval skeemil informatiivsena maakonnaplaneeringu
erinevat ala) kanda ka üldplaneeringu põhijoonisele. alad.
Üldplaneeringu eelnõu kaardimaterjali alusel selgub, et Võtame teadmiseks. Küsimus lahendati ühise koosoleku käigus (16.03.2022). Seletuskirja lisatakse viide, et viidatud
osaliselt planeeritakse RMK haldusalas olevatele kinnistutele objektide elluviimisel on esmalt vajalik puudutatud vastavad kokkulepped puudutatud kinnistuomanikega.
raudtee rekonstrueerimine rekreatiivse raudteena ning
arendatav matakatee.
Selgitame, et RMK haldusalas olevate kinnistutele saab
rajada turismiobjekte k.a matkateed kokkuleppel RMKga ja
vastavate maakasutuslepingute sõlmimisega.
Samuti selgub üldplaneeringu eelnõu kaardimaterjali alust, Selgitame, et ka teiste kohalike teede puhul on vajalik kas lepingu sõlmimine või sundvalduse seadmine või mingi muu
et mõned RMK haldusalas olevad metsateed on planeeritud asjaõiguslik vorm.
kohaliku omavalitsuse teeks. Selgitame, et kohalik
Põhja-Pärnumaa valla üldplaneeringu eskiislahenduse avalikul väljapanekul (09.12.2021 – 16.02.2022) esitatud arvamused.
Nr, arvamuse esitaja Arvamus Valla seisukoht arvamusele
omavalitsus saab võtta tee avalikuks kasutamiseks
kokkuleppel RMKga ja vastavate lepingute alusel.
16. Põllumajandus- ja Üldplaneering on strateegiline juhtimisvahend, mis sisaldab Ettepanekuga ei arvestata. Maaparandussüsteemide alad on tugiinfona kantud põhijoonisele. Eesvoolud ei oma
Toiduamet, olulisi maakasutus- ja ehitustingimusi. Lisaks üldplaneeringus kui strateegilises juhtimisvahendis eesmärki, kuna kohalik omavalitsus täiendavaid tingimusi neile ei
17.01.2022 kiri nr 6.2- kavandatavatele tegevustele kajastab üldplaneering ka soovi seada. Riiklike kitsenduste välja selgitamisel tuleb igakordselt lähtuda ajakohasest registriinfost.
1/11186-1 olemasolevat olukorda, eriti seda, millest tulenevad
kitsendused ehitamiseks või muudeks tegevusteks.
Nendeks on ka maaparandussüsteemid ja
maaparandussüsteemidest põhjustatud kitsendused.
Sellest tulenevalt palume planeeringu joonistele kanda
lisaks maaparandussüsteemide reguleerivale võrgule ka
eesvoolud ja riigi poolt korras hoitavad ühiseesvoolud.
Seletuskirja lisada, et joonistel on fikseeritud hetkeseis ja
see võib ajas muutuda.
17. OÜ Utilitas Wind, Üldplaneeringu eelnõu peatükis 10.4.2 Tööstuslikud Ettepanekuga ei arvestata. „Ehitise tehniliste andmete loetelu ja arvestamise alused“ § 19 lg 7 sätestab et
kiri 12.01.2022 -7- tuulepargid on esitatud tingimused tuuleparkide rajatisealune pind on rajatise maapealse osa ja maa-aluse osa projektsioon horisontaaltasapinnal. Selgitame, et
1/1846-45 kavandamiseks üldplaneeringuga määratud arendusaladel. tuuliku labade (maapealne ehitise osa) projektsoon tasapinnal on üldjuhul oluliselt laiem, kui vundamendi oma. ÜP ja
Nimetatud tingimuste loetelus on mh välja toodud, et KSH koostamisel teostatud puhveranalüüsis on arvestatud, et elektrituulik (olulise ruumilise mõjuga ehitis) asub
„..tuulik tuleb planeerida üldplaneeringukohasele tuulepargi täielikult kujutatud arendusala ala sees. Ka MKM on väljastanud sellekohase seisukoha.
arendusalale selliselt, et tuuliku laba ei ulatuks üheski
töötavas asendis (rajatisealune pind) väljaspoole
üldplaneeringuga määratud tuulepargi arendusala.“
Siinkohal teeme ettepaneku, et tuuleenergia arendusalale
peab jääma ainult tuuliku vundament.
Järgneb selgitus
Teeme ettepaneku sõnastada vastav punkt üldplaneeringu
seletuskirjas järgmiselt: „…tuuleparkide tuulikute
vundament peab jääma üldjuhul üldplaneeringuga
määratud tuuleenergia arendusaladele, kokkuleppel
naaberkinnistu omanikuga võivad tuulikute labad ulatuda
üle arendusala piiri. Tuuliku planeerimiseks kinnistu piirile
lähemale kui tuuliku kogukõrgus peab olema naaberkinnistu
omaniku nõusolek“.
Millistel kaalutlustel on tuuleala TU12, mis asub Mõrdama Ettepanekuga ei arvestata. Tuulepargi arendusala TU12 moodustub lääne osas Keskkonnaameti poolt esitatud puhvri
raba kõrval, saadud sellistes piirides nagu kujutatud ÜP alusel (hoiualast 600 m) ning lõuna ja ida poolt elu- ja ühiskondlikest hoonetest moodustatud 1000 m puhvri alusel.
joonisel? Järgneb selgitus
Seega teeme ettepaneku ÜP-s arvestada vastavalt KeA
soovitustele musta-toonekure elupaigast 3000 m puhvrit
ning Mõrdama hoiualast 100 m puhvrit ning seega
korrigeerida vastavalt TU12 ala piire.
Üldplaneeringu eelnõu lk 33 Joonisel 6 on ekslikult märgitud Ettepanekuga arvestatakse. Viga parandatakse.
detailplaneeringuga tuuleparkide arendamise piirkonnad.
Nimelt on Põhja-Pärnumaa vald oma 16.12.2020 otsusega nr
42 algatanud Rahnoja ja Vihtra tuuleparkide
Põhja-Pärnumaa valla üldplaneeringu eskiislahenduse avalikul väljapanekul (09.12.2021 – 16.02.2022) esitatud arvamused.
Nr, arvamuse esitaja Arvamus Valla seisukoht arvamusele
detailplaneeringud Pärnu maakonnaplaneeringu kohastele
tuuleparkide aladele P9 kui P10 (koosneb kahest lahustükist)
Seega ei saa Joonisel 6 kujutatud tuuleala TU30 olla ÜP-ga
planeeritud tuulepargi arendusala, kuna kuulub algatatud
DP koosseisu.
Üldplaneeringu eelnõu lk 33 on toodud: „piirkonnad, kus kõik PlanS § 122 lg 3 sätestab: Kohaliku omavalitsuse eriplaneeringuga kavandatud ehitise asukoht kantakse varem
tuuleparkidega seonduv lahendatakse koostatava kohaliku kehtestatud üldplaneeringusse 30 päeva jooksul kohaliku omavalitsuse eriplaneeringu kehtestamisest arvates.
omavalitsuse eriplaneeringuga või detailplaneeringuga Muudatuste sissekandmisel tuleb üldplaneeringu juures viidata, et vastaval maa-alal asub eriplaneeringuga
(koostatavat planeeringut ei loeta seejuures üldplaneeringu kavandatud ehitis või tehnilise võimaluse korral kanda eriplaneeringuga kavandatud muudatused üldplaneeringu
põhilahenduse muudatuseks). Kohaliku omavalitsuse kaardile ja seletuskirja.
eriplaneeringuga planeeritud tuuleparkide arendusalade Lõike teine lause seab nõude, et andmete kandmisel tuleb viidata neile. Lõige ei sätesta, et kohalik omavalitsus
selgumisel kantakse need informatiivsena kehtestab midagi üle/uuesti. Tegemist on üldplaneeringu järgselt lisanduva täiendava informatsiooniga. Seetõttu
üldplaneeringusse;“ olemegi seda nimetanud informatiivsena. Juhime tähelepanu, et sissekandmine toimub peale vastava planeeringu
Siinkohal soovime täpsustada, et KOV EP on lähiaastate kehtestamist, seetõttu muudame viidatud lause järgnevaks: Kohaliku omavalitsuse eriplaneeringuga planeeritud
arendustegevuse aluseks ning kui KOV EP-d ei ole asutud ellu tuuleparkide arendusalade selgumisel kantakse need (peale vastava planeeringu kehtestamist) informatiivsena
viima 5 aasta jooksul, kaotab KOV EP kehtivuse. Kui vald üldplaneeringusse.
soovib KOV EP-ga leitud tuuleparkide arendusalad kanda
üldplaneeringusse, siis selleks, et neil arendusaladel saaks Informatiivse all mõeldakse ka alusandmeid, mis on määratletud planeeringu vormistamisele ja ülesehitusele
tuuleenergeetikat arendada ka siis, kui KOV EP-ga ei ole esitatavates nõuetes (vastu võetud riigihalduse ministri 17.10.2019 määrusega nr 50). Selgitused aadressil:
asutud neid arendusalasid ellu viima, peaksid need alad https://planeerimine.ee/juhendid-ja-uuringud/kihtide-vormistamise-juhend/12-millised-on-alusandmed-mida-
olema ÜP-sse täieõiguslikult hõlmatud, mitte lihtsalt olema planeeringulahendusega-ei-kehtestata/. Alusandmete esitamine on vajalik tervikpildi loomiseks ning alade näitamine
informatiivsed. on ka põhjendus miks üldplaneeringuga sinna tuulepargi arendusalasid ei määrata.
Mainime, et KOV EP-ga ei saa muuta kehtivat
üldplaneeringut. Sellest tulenevalt on meie küsimused:
Millisel õiguslikul alusel baseerub KOV EP-ga planeeritud
tuuleparkide arendusalade kandmine informatiivsena
üldplaneeringusse?
Kas informatiivsena kantakse ÜP-sse need arendusalad, Nagu eespool selgitasime, kantakse eriplaneeringu üldplaneeringusse selle kehtestamise järgselt vastavalt seadusele
millele ei hakata teostama detailset lahendust või kõik KOV (PlanS § 122).
EP-ga leitud võimalikud arendusalad?
Kui informatiivsena kantakse ÜP-sse ka need arendusalad,
millele ei teostata mingil põhjusel detailset lahendust, kas
siis on KOV-l juriidiline kindlus, et informatiivsena neid ÜP-
sse kandes saab neid alasid ÜP kehtivuse ajal kasutada
tuulepargi planeerimiseks DP alusel?
OÜ Utilitas Wind’le kuuluvad Põhja-Pärnumaa vallas mitmed Arvamusega ei arvestata. Selgitame, et tuuleparki, kui olulise ruumilise mõjuga ehitist üldplaneeringu alusel püstitada
kinnistud, kus me soovime tegeleda energiatootmisega ei saa ning alale koostatakse kohaliku omavalitsuse eriplaneeringut. Üle 30m kogukõrgusega üksiktuulikute
(päikesepark, tuulegeneraator jne). püstitamine on võimalik detailplaneeringu koostamisel ning kohalik omavalitsus ei pea mõistlikuks maa juhtotstarbe
Sellest tulenevalt teeme ettepaneku meie omandis muutmist enne võimalikku detailplaneeringu lahendust. Liisa kinnistu osas on algatatud detailplaneeringu koostamine,
olevatele kinnistutele määrata ÜP-ga tootmise maa-ala millega pannakse paika maakasutus ja võimalik ehitusõigus.
juhtfunktsioon.
Kinnistud, millele teeme ettepaneku ÜP-ga määärata
tootmise juhtotstarve, on:
1) Kütipõllu, kat nr 93005:002:0277;
Põhja-Pärnumaa valla üldplaneeringu eskiislahenduse avalikul väljapanekul (09.12.2021 – 16.02.2022) esitatud arvamused.
Nr, arvamuse esitaja Arvamus Valla seisukoht arvamusele
2) Küti, kat nr 93005:002:0275;
3) Kütimetsa, kat nr 93005:002:0276;
4) Salakütimetsa, kat nr 93005:002:0278;
5) Heinasaare, kat nr 93005:002:0205;
6) Heinasaare, kat nr 93005:002:0204;
7) Liisa, kat nr 93005:002:0162;
8) Karunõmme, kat nr 93004:001:0069;
9) Karukoopa, kat nr 93004:001:0297;
10) Liisa, kat nr 93005:002:0163.
Arvamusega arvestatakse. Analüüsisime arvamusest lähtuvalt olukorda täiendavalt ja näeme võimaluse rohevõrgustik
ÜP eelnõuga on määratud rohevõrgustiku koridor meie
nimetatud katastriüksustest mööda juhtida.
omandis olevatele kinnistutele, kus meil on eesmärk tegeleda
energiatootmisega.
Teeme ettepaneku arvata välja Kütipõllu, Küti, Kütimetsa,
Salakütimetsa ja Liisa (kat nr 93005:002:0163) kinnistud
rohevõrgustikust.
Parandame sõnastust arvamusest lähtuvalt, tegelikult olemegi mõelnud, et tootmisaladel on see lubatud.
ÜP eelnõu lk 32 on loetletud tingimused
päikeseeleketrijaama ehitamiseks, mille installeeritud
võimsus on suurem kui 50 kW.
ÜP eelnõus esitatud tingimuse kohaselt „üle 5 ha suuruse
maapealse päikesepargi rajamiseks tuleb esitada
maastikuanalüüs ja keskkonnamõjude eelhinnang, mille
põhjal on kohalikul omavalitsusel võimalik hinnata avalikku
huvi ja mõjude ulatust.“ Teeme ettepaneku lisada siia
erand, et nimetatud tingimus ei kehti neile
päikeseparkidele, mis on rajatud ÜP-ga määratud tootmise
maa-aladele, kuivõrd need alad on läbinud ÜP menetluse,
sh avalikustamised ning seega täiendava detailplaneeringu
menetlus avaliku huvi väljaselgitamiseks ei ole otstarbekas.
Arvamust ei arvestata. Selgitame, et esimene osa tingimustest rakendub alla 50 kW võimsusega päikeseparkidele.
ÜP eelnõus esitatud tingimuse kohaselt hajaasustuses
Teises tingimuse osas rakenduvad lisatingimused üle 50 kW päikeseparkidele. Sellest tulenevalt on alla 50 kW
(väljaspool tiheasustusega alasid) on valla kaalutlusõiguse rajamine väärtuslikule põllumaale võimalik (vastavalt tingimustele). Üle 50 kW rajamine on aga välistatud.
alusel ehitamine lubatud ka väljaspool määratud tootmise
maa-ala, kui päikesepark ja selleks vajaminev taristu jääb
väljaspoole planeeringuga määratud väärtuslikku maastikku
(ptk 20.1), väärtuslikku metsaala (ptk 20.2) ja väärtuslikku
põllumajandusmaad (ptk 19) ning tagatakse rohevõrgustiku
toi-mimine (vt ptk 15).
Samas on lk 31 loetletud üldiste tingimuste all kirjas justkui
väärtuslikule põllumajandusmaale päikeeseelektrijaama
rajamine on lubatud. Sellest tulenevalt teeme ettepaneku
viia need punktid omavahel kooskõlla ning ÜP eelnõu lk 32
Põhja-Pärnumaa valla üldplaneeringu eskiislahenduse avalikul väljapanekul (09.12.2021 – 16.02.2022) esitatud arvamused.
Nr, arvamuse esitaja Arvamus Valla seisukoht arvamusele
tingimus sõnastada järgmiselt: hajaasustuses (väljaspool
tiheasustusega alasid) on valla kaalutlusõiguse alusel
ehitamine lubatud ka väljaspool määratud tootmise maa-
ala, kui päikesepark ja selleks vajaminev taristu jääb
väljaspoole planeeringuga määratud väärtuslikku maastikku
(ptk 20.1), väärtuslikku metsaala (ptk 20.2) ning tagatakse
rohevõrgustiku toimimine (vt ptk 15).
Lisatud selgitus
18 Kalev Kaljuste Võtta kohaliku tasandil kaitstavaks loodusobjektiks Tootsi Ettepanekuga arvestatakse.
17.01.2022 7-1/1846- mänd Tööstuse tn ääres.
46 Lisada kohalik väärtuslikuks objektis Tootsi Briketivabriku Ettepanekuga arvestatakse.
kontor, see mis on ehitatud aastal 1939.
Planeerida Tootsi tuulepargi alajaamast elektri otseliin Ettepanekuga arvestatakse.
Tootsi tööstuskülla
Planeerida kergliiklustee vanale Tootsi-Lavassaare Praegu on plaanis taastada rongitee. Kui see miskil põhjusel ei õnnestu, siis peab säilima vähemalt matkaraja
raudteetammile võimalus.
Tootsi ringbassini ümber näha ette virgestuse ala (Tööstuse Ettepanekuga arvestatakse.
ja Jaama tn ristmiku läheduses)
Miljööväärtusliku ala sisse võiks jääda ka Tootsi Ettepanekuga arvestatakse.
depoohoone ja masinaehituse hoone
Kitsarööpaline raudtee pikendada vabriku ette välja Ettepanekuga arvestatakse.
Tootsi Briketivabrikus asub ka muuseum, lubada ka see Ettepanekuga arvestatakse. Ala määratakse segahoonestuse maa-alaks.
tegevus, edaspidi soovime ka äritegevust teha
Katastriüksuse 63801:001:0715 võiks jääda rohealaks, Ettepanekuga ei arvestata. Selgitame, et üldplaneering määrab ala detailplaneeringuga terviklikult lahendatavaks ning
hetkel minu teada riigimaa. üldine juhtotstarve on väike-elamumaa. Detailplaneeringu käigus võidakse otsustada rohealade vajadus ja ulatus.
Kust tulevad suurused väiketuuliku kõrgus 30 m ja kaugus Eestis pole ühest reeglit, see on välja pakutud konsultantide poolt. 30 m käsitlus tuleneb sellest, et ORME objekt on
elamutest ja ühiskonna hoonetest 250 m? mitmest enam kui 30-meetrisest tuulikust – sellest lähtuvalt on kõrgus kas üle või alla 30 meetri. Teemat üle arutades
oleme jõudnud seisukohale, et täiendame kogu tuuleenergeetika peatükki.
19. Björn Haruoja Planeerimisseaduse § 75 lg 1 p 10 näeb üldplaneeringu ühe ülesandena ette määrata rohevõrgustiku asukoht ja selle
Valla üldplaneeringus on märgitud rohekoridorid.Palun
toimimist tagavad tingimused ning tekkivad kitsendused. Tingimused rohevõrgustiku kohta on esitatud seletuskirja
täpsustavad infot nende kohta kuna üks neist läheb otse meie peatükis 15 Rohevõrgustik.
kinnistult läbi hoone kõrvalt.
Milliseid piiranguid saab vald kehtestada rohekoridori alal?
Kui saab piiranguid kehtestada, siis millised on Kompenseerimismehhanisme ei ole ette nähtud kuna üldplaneeringuga seatakse mitmeid maakasutustingimusi kus
kompensatsiooni mehhanismid? praktikas ei ole rakendatud kompenseerimist. Ka Rahandusministeerium on väljendanud seisukohta, et kõigi
omandiõiguste piirangute hüvitamiskohustust ei näe ette ei põhiseadus ega ka planeerimisseadus. Erandiks võivad olla
vaid need juhud, kus üldplaneeringuga seatavad tingimused on sedavõrd ulatuslikud, et omandit ei saa senisel
otstarbel enam üldse kasutada. Antud üldplaneeringuga ei seata tingimusi, mis omandi kasutamise senisel otstarbel
välistaksid.
Kui piirangute seadmise võimalus puudub, siis mis on Rohevõrgustiku toimimise tingimuste seadmise võimalus on ette nähtud planeerimisseaduses ning üldised suunised
rohekoridori kui sellise eesmärk ning kui täpselt selle piire on kehtestatud maakonnaplaneeringus. Üldplaneeringu seletuskirjas on toodud eesmärgid, põhjalikumalt on seda
kaardil märgitakse? teemat käsitletud KSH-aruandes.
Põhja-Pärnumaa valla üldplaneeringu eskiislahenduse avalikul väljapanekul (09.12.2021 – 16.02.2022) esitatud arvamused.
Nr, arvamuse esitaja Arvamus Valla seisukoht arvamusele
20. Ettepanekuga arvestatakse. Korrektsioonid viiakse sisse.
Pärnumaa Vallavalitsus esitas arvamuseks üldplaneeringu
Rahandusministeeriu
m, 21.01.2022 kiri nr eelnõu, mille seletuskirjas on väga palju kirja- ja hoolsusvigu
14-11/8290-3 (puuduvad kirjavahemärgid ja tähed; kord kasutatakse
mõistet planeeringu joonis ja siis jälle planeeringu kaart jms).
Palume parandada kõik vead.
Selgitame, et Kadjaste küla on kunagi planeeringute alusel määratud maareformiseaduse tiheasustusalaks. Kadjaste
Peatüki 4 „Tiheasustusega alade määramine“ (lk 9-10)
küla ei ole looduskaitseseaduse kohane tiheasustusala. Maareformiseaduse kohast tiheasustusala ei ole seda mõistlik
kohaselt on üldplaneeringuga tiheasustusaladeks (va muuta, kuna maareform on sisuliselt lõpule viidud.
maareformiseaduse mõistes) järgmised üldplaneeringu Oleme teinud üldplaneeringut 2021. a koostatud tiheasustusalade uuringu (Põlva-Räpina vald) alusel, kus: 1) on
põhijoonisel kujutatud alad: Vändra alev, Pärnu-Jaagupi alev, maareformiseaduse kohane tiheasustusala ja 2) on tiheasustusala looduskaitseseaduse ning muude seaduste mõistes.
Tootsi alev, Libatse küla keskus, Vahenurme küla keskus, Oleme avatud aruteluks kuidas tiheasustusalasid käsitleda, kas eespool esitatud põhimõtte alusel või PlanS § 75 lg 1 p
Pärnjõe küla keskus; Suurejõe küla keskus ja Vihtra küla 27 alusel ainult maareformiseaduse ja looduskaitseseaduse kohase tiheasustusala määramiseks. Arutelu tulemusena
teeme korrektuuri.
keskus.
Samas on fikseeritud, et maareformi seaduse kohaste
tiheasustusaladena jäävad varasemalt määratud piirides
kehtima: Vändra alev; Pärnu-Jaagupi alev; Tootsi alev; Vihtra
küla; Suurejõe küla; Vahenurme; Libatse küla; Pärnjõe küla ja
Kadjaste küla.
Palume seletuskirja täiendada ning lisada selgitus, miks vaid
Kadjaste küla on tiheasustusala vaid maareformi seaduse
kohaselt (ainuke erinevus). Palume kaaluda erinevate
tiheasustusalade määramise vajadust.
Ettepanekuga arvestatakse. Sõnastus parandatakse.
Peatükis 8.7 „Raudteetaristu“ (lk 27) on selgitatud, et Rail
Baltic on kavandatav rahvusvaheline
raudteeinfrastruktuuriobjekt, mis hakkab valda keskelt
põhja-lõuna suunaliselt lõikama. Raudteekoridor on
määratud Pärnu maakonnaplaneeringuga „Rail Baltic
raudtee trassi koridori asukoha määramine" (kehtestatud
riigihalduse ministri 13.02.2018 käskkirjaga nr 1.1-4/40).
Samas peatükis on ka lause, mille kohaselt üldplaneering
kehtestab Rail Baltic raudteetrassi vastavalt „Pärnu
maakonnaplaneering Rail Balticu raudtee trassi koridori
asukoha määramine“ toodud põhimõtetele (vt Joonis 5).
Palume seletuskirjast kustutada viimasena tsiteeritud lause,
sest üldplaneeringuga ei saa
kehtestada maakonnaplaneeringut. Rail Balticu
maakonnaplaneeringu on kehtestanud riigihalduse minister.
Peatükis 10.1 „Ühisveevärk ja -kanalisatsioon“ (lk 30-31) on Ettepanekuga arvestatakse. Tingimuse seadmisest loobutakse kuna veeseadus, kohaliku omavalitsuse ÜVKA ja valla
selgitatud, et üldplaneeringuga ei kehtestata reovee kohtkäitluse ja äraveo eeskirjaga on võimalik ajakohaselt panna paika arengusuunad ja ajakohased tingimused.
Põhja-Pärnumaa valla üldplaneeringu eskiislahenduse avalikul väljapanekul (09.12.2021 – 16.02.2022) esitatud arvamused.
Nr, arvamuse esitaja Arvamus Valla seisukoht arvamusele
reoveekogumisalade piire ega perspektiivseid
reoveekogumisalasid. Samas on seatud tingimus, et
üldplaneeringuga määratud reoveekogumisaladel on
heitvee pinnasesse immutamine keelatud, kui
reoveekogumisalal on põhjavee kaitseks ehitatud
kanalisatsioon. Esitatud mõte jääb arusaamatuks, kuidas
eelnevat praktikas rakendatakse. Palume seletuskirja
korrigeerida.
Peatükis 10.4.1 “Päikeseenergia“ (lk 31-32) seatakse üldised Ettepanekuga arvestatakse. Vaadatakse üle ning kasutatakse mõistet päikesepark ning seletused antakse mõistete
tingimused päikeseelektrijaama rajamiseks. Tingimustes on peatükis.
ka kasutatud mõisteid – päikeseenergia tootmise vahend,
päikesepark, maapealne päikesepark, tööstuslik
päikesepark. Mõisteid aga mõistete peatükis 33
„Üldplaneeringus kasutatud mõistete seletused“ toodud
pole. Palume antud teemal seletuskirja täpsustada ning üle
vaadata erinevate mõistete kasutamise vajadus.
Ettepanekuga arvestatakse. Korrigeerime mõiste tööstuslik tuulepark mõisteks tuulepark.
Seletuskirja peatükis 10.4.2 „Tööstuslikud tuulepargid“
Maaomand võib piirata üldplaneeringus määratletud elektritootmise arendusala maksimaalse potentsiaali kasutamist
käsitletakse tuuleparke, mis koosnevad vähemalt 30 meetri – st arendaja x võib soovida tuulikute paigutamist temale kuuluvale katastriüksustele. Seeläbi võib tekkida olukord,
kõrgustest elektrituulikutest. Selgituseks on tuulepargi puhul kus tuulikute paigutus osutub selliseks et neid on arvuliselt võimalik vähem panna, kui paigutades tuulikud sobivate
toodud Vabariigi Valitsuse 01.10.2015 määrus nr 102 vahedega ilma maaomandit vaatamata. Samuti võib tekkida olukord, kus soovitud arv tuulikuid oleks ilma
„Olulise ruumilise mõjuga ehitiste nimekiri“. Seletuskirjast maaomandit vaatamata võimalik paigutada majapidamistele mitte lähemale kui nt 1,5 km, kuid nüüd paigutatakse
aga ei selgu, mida tähendab tööstuslik tuulepark, kasutatud need kaugusele 1,1 km e 0,4 km lähemale. Üldplaneering annab suunise, et detailplaneeringus tuleks lähtuda eelkõige
terviklikust tuulepargi kontseptsioonist ning seejärel leida lahendused omandit puudutavate kokkulepete osas mitte
on ka väljendit tööstuslik elektrituulik. Peatükis 7
lähtuda kohapõhisest tuulikute paigutamisest.
„Detailplaneeringu koostamise kohustusega alade või Kaalume sõnastuse täiendamist.
juhtude määramine“ käsitletakse üle 30 m kõrgusega
tuulikut.
Palume antud teemal seletuskirja täpsustada, et oleks
üheselt arusaadav, mille rajamiseks tingimused
üldplaneeringuga seatakse.
Üldplaneeringu rakendamise vaates sisustamist vajab
tingimus, mille kohaselt tuleb vältida olukorda, kus maa
omandist lähtuvalt väheneb kavandatava tuulepargi
efektiivsus.
Antud teemapüstitus vajab arutamist ja võib-olla ka ministri määruse muutmist. Kui liitumispunkt on ORME ala sees,
Peatükis 10.4.2 „Tööstuslikud tuulepargid“ on seatud
siis on planeering ka esitatud kujul elluviidav. Kui liitumispunkt on Eleringi olemasolevas või liinile ehitatavas alajaamas
tingimused tuulepargi kavandamiseks üldplaneeringuga ning liin peab olema ka ORME alana näidatud, siis ei ole ilma oluliste lisakuludeta ning detailsema lahenduseta
määratud arendusalal. Tingimus on, et üldplaneeringule sisuliselt seda liini asukohta võimalik polügoonina esitada ja tõenäoliselt tuleb tuuleenergeetika tootmise alad
järgneb detailplaneeringu koostamise protsess, millega üldplaneeringust eemaldada.
määratakse ehitatavate tuulikute asukohad ja tehnilised
parameetrid; detailplaneering algatatakse kogu tuulepargi
arendusalale.
Põhja-Pärnumaa valla üldplaneeringu eskiislahenduse avalikul väljapanekul (09.12.2021 – 16.02.2022) esitatud arvamused.
Nr, arvamuse esitaja Arvamus Valla seisukoht arvamusele
Samas on toodud ka punkt, mille kohaselt üldplaneeringuga
ei määrata liini kavandamiseks detailplaneeringu kohustust.
Juhime tähelepanu, et ORME nimekirja on Vabariigi
Valitsuse 01.10.2015 määruse nr 102 punkt 4 kohaselt
kantud tuulepark Vabariigi Valitsuse 26.06.2003 määruse nr
184 „Võrgueeskiri” tähenduses. Tuulepargi mõiste
sisustamisel tuleb seega lähtuda eeskirjast, mille § 1 lõike 19
kohaselt on tuulepark mitmest elektrituulikust ning
elektrituulikuid omavahel ja neid liitumispunktiga
ühendavatest seadmetest, ehitistest ning rajatistest
koosnev elektrijaam. Sõnastus, mille kohaselt
üldplaneeringuga ei määrata liini kavandamiseks
detailplaneeringu kohustust, vajab kontrollimist just ORME
asukoha valimise võtmes ja sellest aspektist, et tuulepark ei
saa olla tuulikud ilma liitumispunktiga ühendavate
seadmeteta.
Seletuskirja peatükis 19 „Väärtuslike põllumajandusmaade Ettepanekuga arvestatakse. Täpsustame peatükki.
määramine“ (lk 40-41) on selgitatud, et boniteeti
täpsustavate kohapõhiste uuringute alusel on lubatud
üldplaneeringuga määratud väärtusliku põllumajandusmaa
paiknemist täpsustada ja madalama väärtusega põllumaad
väärtusliku põllumajandusmaa koosseisust välja arvata.
Palume õigusselguse huvides üldplaneeringu seletuskirjas
selgitada, kuidas toimub üldplaneeringu täpsustamine
pärast üldplaneeringu kehtestamist – väärtusliku
põllumajandusmaa lisandumine ning välja arvamine, sest
planeerimisseaduses üldplaneeringu täpsustamise
võimalust ette ei nähta. Planeerimisseadusest tuleneb
üldplaneeringule ülesanne väärtuslikud põllumajandusmaad
määrata (PlanS § 75 lõike 1 punkt 14).
Peatükis 22.3 „Miljööväärtuslikud alad“ (lk 45-48) on Tänan tähelepanu juhtimast, korrigeerime käitlust.
selgitatud, et kui käesolevas peatükis toodud põhimõtete
alusel renoveeritakse mõnda hoonet või hooneid, mis ei ole
miljööväärtuslike objektide nimekirjas, siis võib seda lugeda
miljööväärtuslikuks üksikobjektiks. Samas on fikseeritud, et
üldplaneering kehtestab eskiisjoonisel kajastatud
miljööväärtuslikud alad ning nimetab need seletuskirjas.
Peatükis seatakse tingimused miljööväärtuslikele aladele.
Tingimuste seast leidub ka väljendit miljööväärtust loov
hoone.
Seletuskirja peatükis 33 „Üldplaneeringus kasutatud
mõistete seletused“ on lahti seletatud vaid miljööväärtusliku
ala mõiste. Palume peatükk üle vaadata ning lisada
esinevate mõistete selgitused.
Põhja-Pärnumaa valla üldplaneeringu eskiislahenduse avalikul väljapanekul (09.12.2021 – 16.02.2022) esitatud arvamused.
Nr, arvamuse esitaja Arvamus Valla seisukoht arvamusele
Peatükis 28 “Sanitaarkaitsealaga veehaarete asukoha ja Selgitame, et üldplaneeringuga ei määrata täiendavaid sanitaarkaitsealaga veehaardeid. Seda oleme ka antud peatükis
nendest tekkivate kitsenduste määramine“ (lk 52) on öelnud. Kaalume nimetatud peatüki eemaldamist, kuna antud ülesannet sisuliselt üldplaneeringuga ei lahendata.
kirjeldatud, et üldplaneeringuga ei seata täiendavaid Veehaarete andmed ja nende sanitaarkaitsealad tulevad muudest registritest, võimalike lubade ja teatiste
tingimusi sanitaarkaitsealaga veehaarete asukoha ja menetlemisel lähtutakse asjakohastest andmetest.
kitsenduste osas. Sanitaarkaitsealaga veehaarete asukoha
valikul tuginetakse riiklikele õigusaktidele ning
sanitaarkaitseala moodustatakse veeseaduse alusel.
Ei üldplaneeringu jooniselt ega seletuskirjast ei selgu, kus
paiknevad vallas veehaarded, kui suur on nende
sanitaarkaitseala ning missugused on neist tulenevad
kitsendused ümbruskonnale (mitte veehaaretele täiendavad
kitsendused). KSH aruande eelnõu kohaselt on vallas 2
veehaaret. Palume täiendada planeeringulahendust.
Peatükis 33 „Üldplaneeringus kasutatud mõistete seletused“ Ettepanekuga arvestatakse. Loobume mõistete allika viitest, kuna üldplaneeringus tehakse neis olulisi täiendusi.
on alamärkusena toodud, et mõistete käsitlusel on aluseks Lisasime mõisted välja arvatud:
võetud Pärnu linna üldplaneeringus toodud mõisted, mida on • sisekliima tagamisega hoone, mis on defineeritud Ettevõtlus- ja infotehnoloogiaministri 11.12.2018
vastavalt vajadusele täiendatud ja töödeldud. määrusega nr 63 „Hoone energiatõhususe miinimumnõuded“ § 2 lg 2;
Palume antud märkust täpsustada, kuna 2021. aastal • tarbijapaigaldis, mis on defineeritud kaugkütteseaduses § 2 lg 4.
kehtestatud üldplaneeringu nimetus on Pärnu linna
asustusüksuse üldplaneering 2035+ (kehtestatud 2021).
Palume lisada ka viimati nimetatud üldplaneeringust
täpsustav märkus, mille kohaselt seletatakse peatükis lahti
mõisted, mis seonduvad üldplaneeringuga, kuid ei ole teistes
õigusaktides või
normatiivaktides käsitletud või mida käesolevas
üldplaneeringus käsitletakse teisiti.
Mõistete peatükis on selgitatud ka mõisteid, mida Põhja-
Pärnumaa üldplaneeringu seletuskirjas ei leidu, nt
ühiskasutusega tänavaruum.
Palume mõisted üle vaadata ja teha vajalikud täpsustused.
Seletuskirjas on kasutatud palju mõisteid, mis lugedes jäid
arusaamatuks.
Palun need mõistete seletuste peatükki lisada.
Segaseks jäid mõisted nagu näiteks terviklik
detailplaneering,kaasav disain, kaasav elukeskkonna ja
säästva arengu põhimõte, kujutatud põhimõte,
tarbijapaigaldis, sisekliima tagamisega hoone.
Peatükis 5.2.15 Maalise asustuse maa-ala (lk 17-18) on Ettepanekuga arvestatakse. Mõisted ühtlustatakse. Kasutatakse üldisemat mõistet „maaüksus“.
seatud tingimused, mh olemasolevates tihedamates
külakeskustes või arenduspiirkondades (Kergu, Kaisma,
Võidula,Maima, Tõrdu, Tarva ja Massu küla), mis ei ole
tiheasustusalad ega jää rohevõrgustikule ning kus on
lahendatav tuleohutusnõuete täitmine, juurdepääs, vee
saamine ja reoveekäitlus, võib kohalik omavalitsus
vähendada krundi miinimumsuuruse nõuet 0,3 ha-le. Ka
Põhja-Pärnumaa valla üldplaneeringu eskiislahenduse avalikul väljapanekul (09.12.2021 – 16.02.2022) esitatud arvamused.
Nr, arvamuse esitaja Arvamus Valla seisukoht arvamusele
peatükis 15 „Rohevõrgustiku ning selle toimimist tagavate
tingimuste täpsustamine“ puudutakse krundi
miinimumsuurust.
Reegel on seotud krundiga, planeerimisseaduse kohaselt on
krunt detailplaneeringuga määratud maa-ala, millele on
antud ehitusõigus. Samas peatükis on aga ka selgitatud, et
maalises asustuses on ehitamine lubatud ilma
detailplaneeringut koostamata.
Seletuskirja peatükis 18 “Kohaliku omavalitsuse üksuse Ettepanekuga arvestatakse. Täiendame seletuskirja.
tasandil kaitstavate loodusobjektide ja nende kaitse- ja
kasutustingimuste seadmine“ (lk 40) on selgitatud, et
üldplaneeringu joonisel on ära märgitud varasemates
üldplaneeringutes kajastatud üksikobjektid. Pealkirja
kohased kaitse- ja kasutustingimused on aga määramata.
Palume objektid üle vaadata ning tingimustega peatükki
täiendada, vastasel juhul on ka kohalikul tasandil
kaitstavate objektide määramine mõttetu.
Seletuskirja peatükis 31 „Maakonnaplaneeringu muutmine“ Ettepanekuga arvestatakse. Esiteks selgitame, et ala väärtused ei ole kadunud. Üldplaneeringu eelnõus leiti, et nende
(lk 55) soovitakse üldplaneeringuga ära kaotada Pärnu väärtuste hoidmiseks on üldplaneeringus sobilikum kasutada miljööväärtusliku ala põhimõtteid. Üldplaneeringusse
maakonna planeeringuga (kehtestatud 2018) määratud kaks kantakse väärtuslikud maastikud vastavalt maakonnaplaneeringule sisse ning maakonnaplaneeringu muutmisest
väärtuslikku maastikku ning seetõttu teha ettepanek loobutakse.
maakonnaplaneeringu muutmiseks.
Üldplaneeringu seletuskirjast ja KSH aruande eelnõust ei
selgu, milliste väärtuste osas on ala väärtused kahanenud või
kadunud. Juhul kui kohalik omavalitsus soovib maakonna-
planeeringus määratud väärtuslikust maastikust loobuda, siis
tuleb hinnata väärtuste muutused sama metoodika alusel,
millega väärtusliku maastikud määrati, ja hindamise
tulemustest lähtuvalt põhjendada maakonnaplaneeringu
muutmise vajadust.
Palume veelkord üle vaadata ka üldplaneeringuga
väärtuslike maastike piiride täpsustamised, nt kaugemale
jäävad metsaalad ei ole piisav põhjendus selleks, et alad
välja arvata maastikust.
Seletuskirja peatükis 31 „Maakonnaplaneeringu muutmine“ Ettepanekuga arvestatakse. Eemaldame seletuskirjast viidatud lõigu.
(lk 55) loetakse üldplaneeringus maakonnaplaneeringu
muutmise ettepanekuks ka seda, et Tootsi elektrituulikute
arendusalal viiakse ellu Tootsi Suursoo ala ja tuulepargi
üldplaneeringu teemaplaneeringu lahendust.
Teemaplaneeringuga ei muudetud maakonnaplaneeringut
(tol ajal Pärnu maakonna planeeringu tuuleenergeetika
teemaplaneeringut), vaid täpsustati seda tuulikute ja
tuulemõõdutornide asukohtade osas. Tootsi Suursoo ala ja
tuulepargi teemaplaneeringu kehtestamine oli - ja
elluviimine on kooskõlas maakonnaplaneeringuga.
Põhja-Pärnumaa valla üldplaneeringu eskiislahenduse avalikul väljapanekul (09.12.2021 – 16.02.2022) esitatud arvamused.
Nr, arvamuse esitaja Arvamus Valla seisukoht arvamusele
Palume Tootsi tuulepargiga seonduv kustutada seletuskirja
nimetatud peatükist.
Üldplaneering peab sisaldama endas mõjude hindamise Ettepanekuga arvestatakse. KSH lisatakse ÜP lisadesse. KSH leevendavad meetmed lisatakse seletuskirja vastavasse
olulisi tulemusi ja vajadusel seiremeetmeid. KSH aruanne ise peatükki.
on planeeringu lisa (PlanS § 3 lõige 4). Pärast üldplaneeringu
vastuvõtmist Vallavolikogu poolt on planeerimismenetluses
tegemist ainult üldplaneeringuga ja selle koostamisel on
võetud arvesse mõjude hindamise, sh KSH tulemusi.
Palume KSH aruanne lisada seletuskirja peatükki 32
„Üldplaneeringu kaardimaterjal ja lisad“ lisade loetellu.
Kuna Põhja-Pärnumaa valla üldplaneering lähtub eesmärgist Ettepanekuga arvestatakse. Põhimõtted on suures osas üldplaneeringu eelnõus kajastatud.
tagada elanike vajadustele vastav elu-, õpi- ja
ettevõtluskeskkond, siis soovitav on integreerida
üldplaneeringu tingimustesse kvaliteetse ruumi
aluspõhimõtete hea tava. Viimase lahutamatuks osaks on
ruumilise keskkonna ligipääsetavus. Täpsem teave on leitav
Kultuuriministeeriumi veebilehelt
https://www.kul.ee/kunstid-ja-loomemajandus/arhitektuur
ligipääsetavuse kohta vt
https://www.riigikantselei.ee/ligipaasetavus ja
https://planeerimine.ee/juhendid-ja-
uuringud/ligipaasetavus/. Kvaliteetse ruumi aluspõhimõtted
on välja töötatud ministeeriumite
ülese ruumiloome töörühma poolt ja sellesse on lõimitud
planeerimisseaduse planeerimise põhimõtted. Tegu on
olulise teemaga, mis vajab terviklikke lahendusi, sh kõiki
kaasava elukeskkonna kavandamisel (vt täpsemalt
https://planeerimine.ee/juhendid-ja-uuringud/kaasav-
elukeskkond/ , ning eeldab poliitikakujundajate,
esindusorganisatsioonide, erasektori esindajate jt osaliste
teadlikkust.
Põhijoonistel on planeeritud tuulepargi arendusalad Ettepanekut kaalutakse edasises töös. Praegune seisukoht on, et kuna üldplaneeringule järgneb detailplaneeringu
kavandatud rohelise võrgustiku tugialadele ning koridori. tegemise vajadus, siis ei ole rohevõrgustik tuuleparki välistav. Võimalik mitmetitõlgendamine rohevõrgustikul
Seletuskirja peatükis 10.4.2 „Tööstuslikud tuulepargid“ raadamise teostamise osas likvideeridakse. Oleme seisukohal, et tulenevalt elektrituulikute omavahelisest
rohelise võrgustiku ning tuuleparkide omavahelist sobivust vahekaugusest ei lõika tuulepark tingimata rohevõrgustikku ja selle sidusust tingimata läbi.
käsitletud pole. KSH aruandes nt on toodud, et metsamaa
raadamine rohevõrgustiku alal ei ole üldjuhul lubatud.
Tuuleenergia arendamiseks sobivate alade edasisel
selgitamisel üldplaneeringus on vajalik tuua välja, kuidas
suhestuvad omavahel tuulealad ja roheline võrgustik (sh
rohelisele võrgustikule ja sobivatele tuulealadele seatud
tingimuste kooskõla) ning täpsustada üldplaneeringu
elluviimise vaates kohaliku omavalitsuse kaalutlusruumi,
arvestades et planeeringulahendus peab võimaldama
Põhja-Pärnumaa valla üldplaneeringu eskiislahenduse avalikul väljapanekul (09.12.2021 – 16.02.2022) esitatud arvamused.
Nr, arvamuse esitaja Arvamus Valla seisukoht arvamusele
kavandatut ellu viia. Samuti palume selgitada, kuidas
suhestuvad omavahel tuulealad ja väärtuslikud maastikud.
Seletuskirja peatükis 10.4.2 „Tööstuslikud tuulepargid“ on Ettepanekuga arvestatakse. Eemaldame osa, mis tuleneb riiklikest õigusaktidest: oluliste põhjenduste olemasolul võib
seatud tingimused tuulepargi kavandamiseks detailplaneeringuga taotleda ehituskeeluvööndi vähendamist.
üldplaneeringuga määratud arendusalal. Üheks tingimuseks
on toodud, et oluliste põhjenduste olemasolul võib
detailplaneeringuga taotleda ehituskeeluvööndi
vähendamist.
Juhime Teie tähelepanu, et looduskaitseseaduse § 34
kohaselt on kalda kaitse eesmärk kaldal asuvate
looduskoosluste säilitamine, inimtegevusest lähtuva
kahjuliku mõju piiramine, kalda eripära arvestava asustuse
suunamine ning seal vaba liikumise ja juurdepääsu tagamine.
Üldplaneeringuga suunise andmine ehitada tuuleparki
põhjenduse olemasolul ehituskeeluvööndisse ei ole
põhjendatud. Palume kaaluda antud suunise otstarbekust,
seda ei toeta ka KSH aruande eelnõu.
Peatükis 30 „Üldplaneeringu elluviimine“ (lk 54) on Ettepanekuga ei arvestata. Leiame, et Põhja-Pärnumaa vallas on vajalik pädeva ruumispetsialisti tööl hoidmine. Ühtlasi
selgitatud, et üldplaneeringu kasutus- ja ehituspõhimõtete vastab see kvaliteetse ruumi aluspõhimõtetele, millele olete viidanud eespool.
hea rakendamise eelduseks on eriteadmistega isikute
(arhitekt,planeerija, maastikuarhitekt, ökoloog jt) kaasamine
kaalutlusotsuste tegemisel detailplaneeringu ja
projekteerimise staadiumis. Ka peatükis 2 „Valla ruumilise
arengu põhimõtted“ (lk 8) on toodud, et läbi üldiste
maakasutus- ja ehitustingimuste seadmise tuleb tagada
ruumilise keskkonna kujundamine ühtsete põhimõtete alusel,
jättes samas piisava kaalutlusruumi, mis võimaldab
vallavalitsusel edasises projekteerimis- ja
planeerimistegevuses, kaasates eriteadmistega spetsialiste
(arhitekt, planeerija, maastikuarhitekt, ökoloog), teha
igakordselt läbimõeldud ja asukoha täpsest spetsiifikast
lähtuvaid otsuseid.
Juhime Teie tähelepanu, et niisuguste põhimõtete
seadmine üldplaneeringuga võib saada takistuseks valdavalt
hajaasustusega vallas projekteerimis- ja
planeerimistegevusele. Palume veelkord kaaluda vastava
tingimuse seadmise vajadust üldplaneeringuga (vastava
tingimuse võib kohalik omavalitsus seada sisemises
töökorralduses, seda ka siiski vastavalt põhjendatud
vajadusele).
KSH aruande peatükis 3.2.5 „Rohevõrgustik“ on selgitatud, et Ettepanekuga arvestatakse osaliselt. Hierarhia on esitatud rohevõrgustiku kaardikihis. Kuna tingimuste eristamist
KSH raames teostati Põhja-Pärnumaa valla lähtuvalt hierarhiale ei peetud asjakohaseks, siis joonisel hierarhiat ei kujutata. Eristatud on vaid tugialad ja koridorid.
haldusterritooriumi ulatuses rohelise võrgustiku analüüs. Täiendame KSH-d skeemiga, kus on hierarhia andmed üldiselt näidatud. Pärnu jõe rohevõrgustiku koridori lisamisega
Rahvusvahelise ja riikliku tähtsusega tugialad Põhja- arvestatakse ning see kantakse põhijoonisele rohevõrgustiku koridorina.
Pärnumaa vallas paiknevad valla läänepoolses osas.
Põhja-Pärnumaa valla üldplaneeringu eskiislahenduse avalikul väljapanekul (09.12.2021 – 16.02.2022) esitatud arvamused.
Nr, arvamuse esitaja Arvamus Valla seisukoht arvamusele
Suuremad maakondliku tähtsusega RV alad paiknevad
Pööravere külast Kõnnu külani, valla kirde- ning
lääneosas….Peamiselt lisati sidususe tagamiseks kohaliku
tasandi koridore.
Seletuskirja peatükis 15 „Rohevõrgustiku ning selle toimimist
tagavate tingimuste täpsustamine“ (lk 38) erinevate
tasandite koridore ja tugialasid käsitletud pole.
Üldplaneeringu elluviimisel otsuste kaalutlemist (näiteks
koosmõju tuulealadega) toetaks üldplaneeringu joonisel ja
seletuskirjas toodud teave rohevõrgustiku
struktuurielementide hierarhia kohta, ehk millise taseme
tähtsusega elementidega (riikliku, piirkondliku või kohaliku
tähtsusega element) on tegemist. Pärnu maakonna
planeeringuga (vt lk 62) on määratud rohelise võrgustiku
hierarhilised tasemed: riigi väikesed, maakonna suured ja
maakonna väikesed tuumalad ning koridorid. Palume
joonistel lisada rohevõrgustiku tugialadele ja koridoridele
vastavad tähised ja seletuskirja täiendada hierarhilise
jaotamise põhimõtetega. Siinjuures juhime tähelepanu, et
Pärnu maakonna planeeringu seletuskirjas (lk 63) on Pärnu
jõgi ehituseeluvööndi ulatuses määratud rohelise võrgustiku
koridoriks.
KSH aruande peatükis 1.2 „Ülevaade keskkonnamõju Käesolevas KSH aruandes teostas kultuurilise-, sotsiaal- ja majanduskeskkonna aspektide hinnangut juhtekspert Alar
strateegilise hindamise korraldusest“ on selgitatud, et Noorvee, kes on mh läbinud koolituse „Sotsiaalse mõju analüüs – strateegilise planeerimise vahend“ (8 akad tundi) –
mõjude hindamise läbiviimisel lähtuti nii üldplaneeringu Tartu Ülikooli elukestva õppe keskus 2016. a.
lahendusega kaasnevatest keskkonnamõjudest, kui ka
keskkonnakomponentidest tulenevatest mõjuteguritest. St,
et mõjude hindamisel lähtutakse nii keskkonnakomponendi
kesksest lähenemisest (üldplaneeringu mõju keskkonnale)
kui ka hinnatakse keskkonnast enesest tulenevaid mõjusid.
Mõjude hindamise lähtekohaks on üldplaneeringu kui
strateegilise ruumilise arengudokumendi iseloom. Nimetatud
on KSH juhtekspert ja keskkonnaeksperdid.
Vastavalt PlanS § 4 lõike 2 punktile 5 tuleb kohalikul
omavalitsusel tagada, et planeeringu koostamisel innatakse
selle elluviimisega kaasnevaid asjakohaseid majanduslikke,
kultuurilisi, sotsiaalseid ja looduskeskkonnale avalduvaid
mõjusid. KSH aruandest ei selgu, kes hindas kultuurilise-,
sotsiaal- ja majanduskeskkonna aspekte.
21. AS Tootsi Turvas ( p. 2 Põhja-Pärnumaa valla ruumilise arengu põhimõtetele Ettepanekuga arvestatakse.
Evelin Krekker) lisada ka kaevandamisalade korrastamine koostöös
27.01.2022 kiri nr 7- ettevõtjate, kohalike huvigruppide, kohaliku omavalitsuse ja
1/1846-50 riigiasutustega.
P. 5.2.10 siia alla peaksid kuuluma ka need alad mis on Kaalutakse aladele maardlatega sarnase käsitluse andmist.
KMIN määrusega nr 87 "Kaevandamisega rikutud ja
Põhja-Pärnumaa valla üldplaneeringu eskiislahenduse avalikul väljapanekul (09.12.2021 – 16.02.2022) esitatud arvamused.
Nr, arvamuse esitaja Arvamus Valla seisukoht arvamusele
mahajäetud turbaalade ning kaevandamiseks sobivate
turbaalade nimekiri" kuuluvad alad
P. 21 Lisaks maardlatele, kanda üldplaneeringu joonisele ka
KMIN määrusega nr 87 "Kaevandamisega rikutud ja
mahajäetud turbaalade ning kaevandamiseks sobivate
turbaalade nimekiri" kuuluvad alad.
P. 21 Maavara kaevandamine ja kaevandatud ala Arvestatakse osaliselt. Tingimus sõnastatakse järgnevalt: kaevandatud ala korrastamine peab toimuma võimalikult
korrastamine peab toimuma kahe aasta jooksul peale kiiresti peale kaevandamistegevuse lõppemist. Eesmärk on, et maa saaks kiirelt kaevandamisjärgse kasutusotstarbe
kaevandamistegevuse lõppemist. Pikemaajalise kui viis (mets, suplemis- ja kalastamiskõlblik veekogu, päikeseelektrijaam, terviserajad, parkmets jms);
aastat-, kaevandamise korral tuleb kavandada etapiviisiline
korrastamine, kus maavaravaru ammendumisel tehakse ala
korda, vaatamata sellele, et lähialal kaevandustegevus
jätkub.
Antud juhul tuleks lähtuda ka maapõueseaduses
kehtestatud nõuetest ning nt. turbatootmisalade puhul on
keeruline kohe korrastama hakata, kui mingi ala tootmisest
välja jääb. Tuleb järgida Maapõueseadusest tulenevaid
nõudeid ning ka mõistlikkuse printsiipi.
Korrastamistingimused kooskõlastatakse kohalike
omavalitsute ja erinevate huvigruppidega. Tegu on avaliku
menetlusega.
P. 30 Enne käesoleva üldplaneeringu kehtestamist kehtinud Ettepanekuga arvestatakse.
tingimuste kohaselt võib viia lõpuni lisaks ka
keskkonnalubade taotluste menetlemine, kui taotlus on
esitatud enne käesoleva üldplaneeringu kehtestamist.
22. Tori Vallavalitsus Tuulealad rohekoridoris: Ettepanekuga arvestatakse, kuigi ideeliselt on see juba tagatud rohelise võrgustiku seatud tingimustega.
26.01.2022 korraldus Kui üldplaneeringu kaardile märgitud planeeritud tuulepargi
nr 54 arendusalade piire ei soovita muuta, siis leiame, et on vajalik
täiendada peatükki 10.4.2 ning lisada sinna tingimus, et
tuuleparkide kavandamisel rohekoridoridesse ja nende
mõjualasse tuleb tagada rohevõrgustiku toimimine.
Teha ettepanek täiendada Põhja-Pärnumaa valla
üldplaneeringu seletuskirja peatükis 10.4.2 määratud
tuulepargi kavandamise tingimuste loetelu ning lisada
sinna tingimus, et tuuleparkide kavandamisel
rohekoridoridesse ja nende mõjualasse tuleb tagada
rohevõrgustiku toimimine
Asustusüksuste vahelise piiri muutmise osas on meieni Küsimusega tegeletakse edasisel planeeringu koostamisel koostöös Tori valla ja puudutatud maaomanikega.
jõudnud info, et katastriüksused Aru, Kangru külas
(katastritunnus 18803:001:0115) ja Illu, Tarva külas
(katastritunnus 18803:001:0364) oleksid paremini
kasutatavad kui need kuuluksid Tori valla koosseisu.
Mõlemad katastriüksused asuvad rabamassiivide läheduses
ning nende ainukesed juurdepääsuteed on mööda Tori valla
Põhja-Pärnumaa valla üldplaneeringu eskiislahenduse avalikul väljapanekul (09.12.2021 – 16.02.2022) esitatud arvamused.
Nr, arvamuse esitaja Arvamus Valla seisukoht arvamusele
territooriumile jäävaid teid. Selline olukord tekitab kinnistute
kasutajatele probleeme igapäevaelus näiteks postiteenuse
tarbimisel, teede hooldusel jmt. Leiame, et nimetatud
probleeme aitab lahendada Põhja-Pärnumaa valla ja Tori
valla vahelise piiri muutmine Aru ja Illu katastriüksuste osas.
Teha ettepanek muuta Põhja-Pärnumaa valla ja Tori valla
piiri nii, et katastriüksused Aru, Kangru külas (katastritunnus
18803:001:0115) ja Illu, Tarva külas (katastritunnus
18803:001:0364) asuksid edaspidi Tori valla territooriumil.
23. Keskkonnaamet, I Looduskaitse. 1.1 - ÜP peatükis 15 - on kirjeldatud rohelise Hierarhia on lisatud täiendava informatsioonina kaardikihti. Põhijoonisel ei eristata, kuna tingimused seatakse samad.
28.01.2022 kiri nr 6- võrgustiku olemust ning tingimusi rohelise võrgustiku Täiendame KSH-d skeemiga, kus on hierarhia andmed üldiselt näidatud. Pärnu jõe rohevõrgustiku koridori lisamisega
5/21/24653-4 toimimise tagamiseks. Peatükis ei ole täpsustatud, millistest arvestatakse ning see kantakse põhijoonisele rohevõrgustiku koridorina.
osadest roheline võrgustik koosneb. Tugialade ja koridoride
ruumikujud on planeeringus eristatud, kuid loobutud on
tugialade hierarhilisest liigitumisest, mis ei ole mõistlik.
Tugialade hierarhiast (olulisusest rohelise võrgustiku
süsteemis) lähtumine võimaldab kõige paremini tagada
rohelise võrgustikku toimimist ja objektiivselt tingimustega
arvestamist.
1.2 - ÜP peatükis15 (KSH aruande peatükk 3.2.5.1) on öeldud: Ettepanekuga arvestatakse. Koridoride laiusi ning tingimusi täiendatakse. Oleme varasemalt keskkonnamõju
„Rohevõrgustiku koridoridele ehitamisel peab koridori alaga strateegilise hindamise käigus leidnud, et kui koridori toimimiseks on vajalik minimaalselt 50 m laiune katkematu
risti suunas säilima vähemalt 50 m laiune katkematu koridori koridori riba. Võime maakonnaplaneeringust lähtuvalt määrata, et risti suunas peab säilima 70% kaardile kantud
riba (vahekaugus nt hoonete, tarastatud õuealade jms koridori laiusest katkematu koridorina.
vahel). Keskkonnaameti hinnangul on antud soovitus
vastuolus KSH aruandes lk 32 tsiteeritud eksperthinnangu
järeldustega, mille
kohaselt 50 m laiusest koridorist võiks piisata vaid
väikeimetajatele ja mitte metsasisestele elupaikadele
spetsialiseerunud liikidele. Suurulukite ja metsasisestele
elupaikadele spetsialiseerunud inimpelglikele ning aeglaselt
levivatele liikidele on eksperthinnangu alusel vaja
minimaalselt 400 m laiust koridori.
Pärnu maakonnaplaneeringuga on rohelise võrgustiku
koridoride keskmiseks laiuseks sõltuvalt rohelise võrgustiku
tasandist ja koridori eesmärgist määratud 250 m kuni 2 km.
1.3 – ÜP peatükk 15 – Keskkonnaamet peab vajalikuks Arvestame ettepanekuga. Defineerime looduliku ala mõiste.
täiendada rohevõrgustiku maakasutus ja ehitustingimusi Lisame, et tugialade osatähtsus ei tohi langeda alla 90%..
järgmiste põhimõtetega: säilitada rohelise võrgustiku Koridoride osas lisatakse ehitustegevuse kavandamisel säilitada 70% koridori laiusest looduslike aladena (sõnastus
terviklikkus, sidusus ja vältida loodusalade killustamist; kaalutakse üle).
tagada, et looduslike alade (tehispindadega hõlmamata alad)
osatähtsus tugialadel ei langeks alla 90% pindalast ning Täiendame olemasolevaid meetmeid KSHs alla joonituga:
koridorides alla 70% koridori keskmisest läbimõõdust; • olulise keskkonnamõjuga tegevusi (KeHJS § 6. lg) ei ole üldjuhul rohevõrgustiku aladele lubatud rajada, va
rohelise võrgustiku struktuuri olulist muutmist ettenägeva riiklikult tähtsad taristuobjektid, mille puhul tuleb selgitada mõju rohelisele võrgustikule ja vajadusel välja
tegevuse kavandamisel viia läbi keskkonnamõju hindamine; pakkuda leevendusmeetmed;
vältida olulise keskkonnamõjuga ja kõrge keskkonnariskiga
Põhja-Pärnumaa valla üldplaneeringu eskiislahenduse avalikul väljapanekul (09.12.2021 – 16.02.2022) esitatud arvamused.
Nr, arvamuse esitaja Arvamus Valla seisukoht arvamusele
tööstus- ja infrastruktuuriobjektide kavandamist rohelise • metsamaa raadamine rohevõrgustiku alal ei ole üldjuhul lubatud. Lubatud on metsa raadamine alal, millele
võrgustiku alale. on väljastatud maavara kaevandamise luba või kuhu on kavandatud riiklikult tähtsad taristuobjektid, eeldusel,
Juhul, kui nende rajamine on möödapääsmatu, tuleb eriti et raadamise võimalikkus (mõju rohelise võrgustiku toimivusele) on välja selgitatud ja vajadusel välja pakutud
hoolikalt valida rajatiste asukohta ning rakendada rohelise leevendus või vältimismeetmed maavara kaevandamisloa taotluse menetluses või taristuobjektide
võrgustiku toimimiseks vajalikke leevendus- ja planeerimisel/ projekteerimisel.
kompensatsioonimeetmeid.
1.4 – ÜP peatükis 15 on öeldud, et põhijoonisel markeeritud Ettepanekuga arvestatakse. Käsitlust täiendatakse allpool esitatud 500m -se piiranguvööndi määratlemisega.
Rail Balticuga ristuvates rohekorides (ehitatakse ökoduktid)
tuleb välistada maastikku muutvad tegevused, sh tuleb
tagada lageraielankide omavaheline kaugus enne raiesmiku
uuenemist ja minimaalse liitumisala möödumist, sõltumata
lankide suurusest, vähemalt 100 m.
Keskkonnaamet on seisukohal, et alapeatükki ja
planeeringulahendust tuleb oluliselt täiendada.
Põhja-Pärnumaa valda on kavandatud neli ökodukti. Arvamusega arvestatakse ning tingimusi kaalutakse täpsemalt ÜP edasises etapis. Võimalik, et mingit moodi sõnastust
Ökoduktide asukohas ja lähiümbruses (vähemalt 500 m muudetakse. Võimalik, et oleks vaja teha ühine arutelu Keskkonnaameti, Transpordiameti ja OÜ Rail Baltic
raadiuses) tuleb üldplaneeringuga seada tingimused esindajatega, vt ka OÜ Rail Baltic arvamust.
maakasutusele ökoduktide läbipääsude toimimiseks.
Suurulukite läbipääsude kaitsevööndis on planeeringuga
vajalik seada järgmised piirangud:
1.Keelatud on jahipidamine. See hirmutab loomad
läbipääsust eemale. Jahikeelualad tuleb määrata
kohapõhiselt ja maastikus selgelt eristuvate piiridega.
2. Keelatud on lageraie ja metsa raadamine. Paljud liigid
vajavad liikumiseks sidusat kõrgpuistut ja väldivad lagedaid
alasid. Enamus RB ökodukte on metsaelupaikades, seega
rajatakse peamiselt metsaliikidele. Metsa majandamisel võib
kasutada püsimetsanduse võtteid, mis tagavad kõrgpuistu
katkematu sidususe.
3. Keelatud on teede, hoonete, aedade, piirete jms objektide
rajamine, mis võivad takistada loomade ligipääsu ökoduktile.
Ökodukti ees võib olla väike ja väga hõreda liiklusega tee,
kuid sellisel teel ei tohi olla kõvakatet (pinnas- ja kruusateed
on aktsepteeritavad).
Ökodukti ees olev tee peab olema maapinnaga tasa ja
võimalikult kitsas nii, et puuvõrad liituvad tee kohal.
4. Keelatud on maavarade kaevandamine.
Kaevandustegevusega kaasneb oluline häiring ja karjäärialal
toimub oluline maastiku muutus, mis võib takistada loomade
liikumist.
Ökoduktide asukohad peavad olema sidusad valla rohelise
võrgustiku teiste osadega ning vältida tuleb tegevusi, mis
takistavad suurulukite läbipääsute toimimist.
Üldplaneeringuga
Põhja-Pärnumaa valla üldplaneeringu eskiislahenduse avalikul väljapanekul (09.12.2021 – 16.02.2022) esitatud arvamused.
Nr, arvamuse esitaja Arvamus Valla seisukoht arvamusele
kavandatud roheline võrgustik ei ulatu kõikide ökoduktideni,
koridorid ökoduktide suudmealal on kohati läbimõõdult liiga
kitsad. Viluveres paikneva ökodukti kaitsevööndis ja rohelise
koridori alal paikneb ulatuslik tuuleenergeetika arenguala,
mis takistab rajatava ökodukti toimimist.
1.5 - ÜP peatükis 15 (KSH aruande peatükk 3.2.5.1) on Ettepanekut kaalutakse edasises töös. Praegune seisukoht on, et kuna üldplaneeringule järgneb detailplaneeringu
öeldud, et ÜP-ga säilitatakse valla ja maakonna tasandil tegemise vajadus, siis ei ole rohevõrgustik tuuleparki välistav.
oluline rohevõrgustiku sidusus. ÜP-s on määratud
rohevõrgustiku toimivuse tagamiseks täiendavad tingimused Rohevõrgustiku sidususe ja terviklikkuse tagamiseks on oluline, et tuumalades on rajatavate elamute õuealade või
elamukruntide rajamisele ning metsamaa raadamisele ja kruntidele rajatavate aedade vaheline kaugus vähemalt 500 m, et tagada ka inimpelglikele liikidele soodsad
muud leevendavad meetmed. Kõnealustes peatükis ei ole liikumistingimused. Lisaks peab koridori rajatud majade õuealade või kruntidele tehtud aedade vahekaugused olema
välja toodud, et ÜP-ga on suures osas rohelise võrgustiku vähemalt 200 meetrit. Suurulukitele ja metsasisestele elupaikadele spetsialiseerunud inimpelglikele ning aeglaselt
aladele (sh rohelise võrgustiku koridoridesse) kavandatud levivatele liikidele on vaja minimaalselt 400 m laiust koridori. Sellistes koridorides ei tohiks majade õuealad või kruntidel
tuulenergeetika alasid. rajatud aiad olla üksteisele lähemal kui 400 meetrit (Kohv, 2007).
ÜP-s (arvestades planeeritavate tuuleenergeetika alade niigi
suurt osatähtsust valla territooriumil) peaks uusi Kanada rohealade planeerijad on servaefekti keskmiseks mõjuulatuseks metsalindudele arvestanud 200 meetrit
tuuleenergeetika alasid rohelise võrgustiku aladele pigem (Graham 2004 cit Kohv, 2007). Mason oma kolleegidega (2007) jõudis järeldusele, et linnustiku puhul peaksid koridorid
vältima. olema vähemalt 100 m laiused ja et toetada inimpelglikke liike, siis peaks koridor olema vähemalt 300 m lai (Kohv, 2007).
Keskkonnaamet on lisanud detailsemad märkused
tuuleenergeetika alade kaupa MapInfo kaardikihidele, mis Rohevõrgustiku planeerimisjuhend nt toob välja: Kanadas välja töötatud soovituste kohaselt peaksid metsaliikide
on antud kirja lisas. liikumist toetavad koridorid olema minimaalselt 50 m laiused. Kui koridori eesmärk on lisaks loomade liikumisele ka
liikidele sobivaid elupaiku pakkuda, siis peaksid koridorid olema 500 m laiad.
Rusikareegli kohaselt paigutatakse tuulikuid valdavate tuulesuundade suhtes teineteisest minimaalsele kaugusele 5 x
rootori diameeter ning muudes suundades 3 x rootori diameeter. Nt Vestas V162-6.0 MW tuulikute vahekaugused
teineteisest oleks seega lähtuvat rootori diameetrist 162 m minimaalselt 486 m ja ja valdavate tuulesuundade osas
minimaalselt 810 m. Reaalsuses on uute võimsamate tuulikute puhul need vahekaugused valdavate tuulesuundade
osas sageli ka üle 900 m ning muudes suundades üle 500 m. Tuuliku teenindamiseks vajalikku ligipääsuteed ei saa
pidada võrreldes tavalise metsasihiga erinevaks, kuivõrd seal ei hakka toimuma tihedat liiklust ja need teed ei tekita
barjääriefekti.
Kuivõrd rohevõrgustiku juhendid ütlevad, et 500 m laiused looduslikud alad on piisavad nii tugialadel, kui ka
koridoridena ka pelglikele liikidele ja moodsad tuulikud paigutatakse teineteisest suurematele kaugustele, siis miks
peab rohevõrgustikku täielikult vältima?
1. Kohv, 2007. Harku valla rohevõrgustiku tuumalade ja koridoride uuring.
https://media.voog.com/0000/0037/1265/files/harku_valla_rohevorgustiku_tuumalade_ja_koridoride_uuri
ng.pdf
1.6 - ÜP peatükis 17 jääb arusaamatuks, kas kalda Üldplaneering teeb selles osas konkreetse ehituskeeluvööndi vähendamise ettepaneku. Viidatud menetluses olev
ehituskeeluvööndi vähendamise taotlus Rätsepa külas detailplaneering käsitleb vähendatavat ala vaid osaliselt, kuid ÜP vaatab ala terviklikumalt.
Vändra jõe ääres esitatakse üldplaneeringuga või
koostatava detailplaneeringuga. Kui taotlus esitatakse ÜP-
ga, on vajalik selgitada, mis eesmärgil vööndit vähendatakse
(elamuehitus, ärifunktsioon vms).
Põhja-Pärnumaa valla üldplaneeringu eskiislahenduse avalikul väljapanekul (09.12.2021 – 16.02.2022) esitatud arvamused.
Nr, arvamuse esitaja Arvamus Valla seisukoht arvamusele
1.7 – ÜP peatükk 17 - Üldplaneeringus on tiheasustusaladel Esitatud käsitlus esitamine on arusaamatu. Palun kommenteerige täiendavalt, miks te seda esitate. Väljavõte
märgitud väljakujunenud ehitusjoon. Ehitise mõiste seletuskirjast ptk 17: Üldplaneeringus on tiheasustusaladel märgitud väljakujunenud ehitusjoon. Väljakujunenud
sisustamisel kasutab Keskkonnaministeerium3 ehitusjoont, kus see on üldplaneeringus määratud, arvestatakse ehituskeeluvööndi piiriks ning sellest maa poole on
ehitusseaduse § 2 lõikes 1 toodud mõistet, kuid seni lubatud ehitiste ja rajatiste püstitamine. Peale esitatud väljavõtte rohkem pole väljakujunenud ehitusjoonega seonduvat
väljakujunenud praktika kohaselt moodustavad varem ptk 17. Väljakujunenud ehitusjoon on määratud hoonest hooneni, mõnel juhul varasemalt üldplaneeringu alusel.
väljakujunenud ehitusjoone eelkõige olemasolevad hooned,
mitte väiksemad rajatised või looduskaitseseaduse (edaspidi
LKS) § 38 lõigetes 4 ja 5 nimetatud erandid. Sama
seisukohata on väljendanud ka Tartu Halduskohus
20.12.2019 otsuse haldusasja number 3-19-930 p-s 15. LKS §
38 lg 4 p 1¹ kasutab määratlemata õigusmõistet
väljakujunenud ehitusjoon. Kohtu hinnangul tuleb
väljakujunenud ehitusjoone arvestamisel lähtuda piirkonna
hoonetest, sest ehitusjoon seondub eelkõige
hoonestusalaga ning üksikud rajatised ei mõjuta
ehitusjoone kujunemist. Lähtudes eeltoodust on
Keskkonnaamet seisukohal, et rajatised ei moodusta
ehitusjoont ja joon peab kulgema hoonest hooneni,
mistõttu väljakujunenud ehitusjoon tuleb ÜP eelnõus
korrigeerida.
1.8 – ÜP peatükis 20.1 tabelis 6 palume täiendada Vihtra- Ettepanekuga arvestatakse. Seletuskirja täiendatakse.
Suurejõe-Kurgja jõemaastiku, Kaisma järvede maastiku ja
Lavassaare-Virussaare turbamaa soovitusi sarnaselt Soomaa
soovitustega „majandustegevus toimub kooskõlas
looduskaitse põhimõtetega ja viisiga, mis ei kahjusta
kaitstavate alade loodust“.
Soomaa puhul tuleb arvestada, et lisaks looduskaitsele on
rahvusparkides eesmärgiks kaitsta kultuuripärandit, mis
tähendab eelkõige ajalooliselt väljakujunenud asustusmustri
ja asustustiheduse säilitamist ja ka taastamist. Kavandatud
ehitised peavad sobituma pärandkultuurmaastikku. Palume
täiendada soovitust kultuuripärandi kaitse põhimõtetega
arvestamisega.
1.9 – ÜP peatükis 20.2 väärtuslikul metsaalal paiknevate Ettepanekut ei arvestata. Antud põhimõtte on kujundatud RMK KAH aladele seatud põhimõtetest. Ülekasvanud
metsade majandamiseks määratud põhimõtetes on toodud: metsad võivad tekitada ümbritsevates majandusmetsades kahjusid (haigused, üraskikahjud). Üldine põhimõte on, et
metsa raiumisel alustatakse metsast, mis on vanem või mille ka väärtuslikuks metsaks määratud alal toimub metsamajandamine.
tervislik seisund on halb. Juhime tähelepanu, et vanades
metsades on elurikkus suurem, mistõttu soovitame
väärtuslikul metsaalal looduslikus või looduslähedases
seisus vanu metsi raietegevusest säästa. Metsa raiumisel
alustada aladest, millel on juba inimmõjutused (varasemad
raied vms) või liikumisteede läheduses olevatest ohtlikus
seisus metsaaladest.
1.10 – ÜP peatükis 24 on käsitletud Kaisma järve matkarada, Selgitame, et üldplaneering ei ole kuskil laudrada maininud. Matkaraja, sh selle võimalikku tegemist laudrajana,
mis pikendatakse ümber järve. Hetkel on matkarada enamus tegemist hinnatakse KSH-s. Inimesed käivad seal ka praegu, tõsi märjal ajal pole see hästi läbitav.
Põhja-Pärnumaa valla üldplaneeringu eskiislahenduse avalikul väljapanekul (09.12.2021 – 16.02.2022) esitatud arvamused.
Nr, arvamuse esitaja Arvamus Valla seisukoht arvamusele
osas pinnasrajana, kuid kui ÜP-ga on kavandatud laudraja
ehitamine Kaisma järve ehituskeeluvööndisse LKS § 38 lg 5 p
10 kohaselt, siis tuleb seda tegevust ka üldplaneeringu KSH-s
asjakohaselt hinnata, et mõju Natura alale oleks välistatud
või vajadusel leevendatud.
ÜP-ga uute ehitiste ette nägemine ilma mõjusid
asjakohaselt hindamata ei ole lubatud arvestades Natura
hindamise juhendmaterjale. Asjakohast hindamist ei pea
tegema üksnes juhul, kui igasugune oluline mõju Natura
2000 aladele ehk ebasoodne mõju kaitse-eesmärkidele on
välistatud. Hiljutiste kohtulahendite4 valguses tuleks
asjakohane hindamine läbi viia võimalikult varajases
staadiumis ja seda ei saa lükata edasistesse etappidesse.
Arvesse tuleb võtta maksimaalselt negatiivne mõju ja
selgitada asjakohases hindamises siis selle alusel elluviimise
võimalikud mõjud. Ka leevendavaid meetmeid (mis
välistavad mõju Natura alale), saab kavandada ainult Natura
asjakohase hindamise tulemina.
1.11 – KSH aruande peatükk 3.2.2.1 - ehituskeeluvööndi Ettepanekuga arvestatakse. Korrigeerime sõnastust.
vähendamine Pühajõe jõe ääres ei ole teemakohane,
palume lõiku korrigeerida.
1.12 - KSH aruande peatükk 3.2.2.1 (Supluskohtade rajamise Elvas asuva Verevi järve näite alusel on kirjeldatud suplejate poolse reostuskoormuse kasvuga kaasnevaid mõjusid
mõju) – Palume selgitada, mida Elva näitel on Põhja- pinnaveekogumile.
Pärnumaa vallas ühist, mida sellest näitest järeldada?
1.13 – KSH aruande peatükis 3.2.5.1 on öeldud: „Metsamaa Ettepanekuga arvestatakse. Korrigeerime sõnastust.
raadamine rohevõrgustiku alal ei ole üldjuhul lubatud.
Lubatud on metsa raadamine alal, millele on väljastatud
maavara kaevandamise luba, eeldusel, et raadamise
võimalikkus (mõju rohelise võrgustiku toimivusele) on välja
selgitatud ja vajadusel välja pakutud leevendus või
vältimismeetmed maavara kaevandamisloa taotluse
menetluses“.
Juhime tähelepanu, et ka elamu ehitamiseks metsamaale
tuleb metsamaa raadata, seega peame vajalikuks, et
sõnastust täiendatakse lisaks maavara kaevandamise loale
ka projekteerimistingimuste, ehitusloa vms raadamise
alusega.
1.14 – KSH aruande peatükis 3.2.6 lk 34 nimetada ka Ettepanekuga arvestatakse. Täiendame kaitstavate alade tabelit.
projekteeritavad kaitstavad alad ning tuua välja ka tabelis.
1.15 – KSH aruande peatükis 3.2.6.1 on toodud välja, et Ettepanekuga arvestatakse. Täiendame KSH aruannet Ornitoloogide poolt koostatava üle-eestilise analüüsiga. Palume
tuuleala TU17 kattub väikeluige (Cygnus columbianus Keskkonnaametil jagada vaheseisukohti ka Põhja-Pärnumaa vallaga. Täiendame väikeluike puudutavat.
bewickii) leiukohaga (puhkeala) ning on leitud, et tegemist ei
ole ainukese sobiva rändepeatuspaigaga piirkonnas,
mistõttu tuuleenergeetika arendamine ei ohusta liigi
elupaika, kuna liik saab kasutada teisi ümbruskonnas olevaid
Põhja-Pärnumaa valla üldplaneeringu eskiislahenduse avalikul väljapanekul (09.12.2021 – 16.02.2022) esitatud arvamused.
Nr, arvamuse esitaja Arvamus Valla seisukoht arvamusele
lagedaid alasid. Antud puhkepeatuspaik on kantud EELISesse
töö „Väikeluige rändepeatuskohtade inventeerimine Lääne-
ja Pärnu maakonnas“ (koostaja: Leho Luigujõe, 2021) alusel
ning antud töö kohaselt on tegemist piirkonna ühe olulisema
väikeluige rändeaegse ööbimisalaga. Täiendavat sisendit
võib oodata MTÜ Eesti Ornitoloogiaühing poolt koostatavast
üle-eestilisest analüüsist5, mille lõpptähtaeg on 2022 aasta
sügisel, kuid vaheseisukohti loodab Keskkonnaamet saada
juba kevadel. Keskkonnaamet peab vajalikuks, et
üldplaneeringu koostamisel arvestatakse üleeestilise
maismaalinnustiku analüüsi tulemustega.
Lisaks märgime, et väikeluik on ka vahetus läheduses
paikneva Lavassaare linnuala kaitseeesmärgiks olev liik.
Seega vajab KSH aruandes esitatud hinnang täiendamist.
Algatatud on rahvusvaheline projekt WaterLANDS, mille
käigus korrastatakse suur osa (kokku ca 900 ha) Lavassaare
turbatootmisala ammendunud ja lähiaastatel
ammenduvatest aladest. Eesti poolseteks projekti osalisteks
on Tartu Ülikool, Eestimaa Looduse Fond, Riigimetsa
Majandamise Keskus ja AS Tootsi Turvas.
1.16 – KSH aruande peatükis 3.2.6.1 lk 36 on öeldud: Ettepanekuga arvestatakse. Täiendame sõnastust selliselt, et see oleks üheselt arusaadav.
„Arvestades leiukoha pindala (EELISe andmetel ca 814300
m2), oleks pesapuu raadiuseks ca 509 m, mis tähendab, et
tinglikult on selle nõudega juba arvestatud.“ Lause mõte on
arusaamatu, palume täpsustada.
1.17 – KSH aruande peatükk 3.2.6.1 tabel 3.6 allmärkus 1: „ Ettepanekuga arvestatakse. Täiendame sõnastust selliselt, et see oleks üheselt arusaadav.
Ei ole arvestatud ÜP raames läbiviidud puhveranalüüsis, kuid
millest tuleb tagada tabelis esitatud kaugus
detailplaneeringu koostamisel.“
Kahjuks ei ole võimalik aru saada, mille kohta see allmärkus
käib.
1.18 – KSH aruande peatükk 3.2.6.1 Tuulepargiala TU4 võib Ettepanekuga arvestatakse. ÜP seletuskirja ptk 10.4.2 on esitatud tingimused, mida tuleb tuulikuparkide arendamisel
pidada samuti looduskaitseliselt riskantseks, kuna see järgida. Üheks neist tingimustest on detailplaneering ja keskkonnamõju strateegiline hindamine. Viimasega
paikneb mitmete kaitsealuste ning tuulikuparkide selgitatakse välja võimalikud kaasuvad mõjud ning määratakse vajadusel leevendavad meetmed. Seatud on tingimus,
arendamise seisukohast eeldavalt mõjutatud liikide et detailplaneeringu lähteseisukohtade ja keskkonnamõju strateegilise hindamise väljatöötamise kavatsuse
leiukohtade läheduses, kuid väljaspool Keskkonnaameti koostamise staadiumis esitatakse läbi viidavad täiendavad uuringud ja kaasatavad liigieksperdid. Lisame
poolt esitatud soovituslike puhvrite ulatust. üldplaneeringusse viite, et TU4 osas peavad eelnema eriti põhjalikud uuringud.
Antud ala arendamisele peavad eelnema põhjalikud elustiku
(linnustiku) uuringud.
1.19 – KSH aruande peatükis 3.2.7.1 on öeldud, et Natura Ettepanekuga arvestatakse. KSH koostamisel lähtutakse juhendmaterjalidest.
2000 ala eelhindamine (edaspidi Natura hindamine) viiakse
läbi vastavalt loodusdirektiivi artiklile 6. Natura 2000 aladele
ja nende kaitseväärtustele avalduvate mõjude hindamisel on
metoodilisteks aluseks juhendmaterjal Juhised Natura
hindamise läbiviimiseks loodusdirektiivi artikli 6 lõike 3
Põhja-Pärnumaa valla üldplaneeringu eskiislahenduse avalikul väljapanekul (09.12.2021 – 16.02.2022) esitatud arvamused.
Nr, arvamuse esitaja Arvamus Valla seisukoht arvamusele
rakendamisel Eestis (MTÜ Eesti Keskkonnamõju Hindajate
Ühing, 2016).
Märgime, et viimasel ajal on avaldatud nii uuendatud
Euroopa Komisjoni kui Eesti Natura hindamise
juhendmaterjale, millistega on paslik arvestada, kuna need
annavad ka strateegiliste planeerimisdokumentide Natura
hindamisele täiendavaid suuniseid. Viited
juhendmaterjalidele on leitavad näiteks Keskkonnaameti
veebilehelt6.
1.20 – KSH aruande peatükk 3.2.7.1 lk 49 – Ettepanekuga arvestatakse. Esitame Nautra alade paiknemise ning võimalike mõju avaldavate objektidega.
Palume lisada kaart ka Natura alade paiknemise kohta,
sealjuures tuua välja kattuvus puhke- ja virgestusaladega ja
külastustaristuga.
1.21 – KSH aruande peatükk 3.2.7.2 – Analüüsimata on Ettepanekuga arvestatakse. Täiendame KSH aruannet.
järgmiste tegevuste keskkonnamõjud:
Kaisma loodusalal ja Taarikõnnu-Kaisma linnualal matkaraja
pikendamine ümber järve; Pärnu jõe loodusalal
kergliiklustee ning tuletõrje veevõtukohtade rajamine. Oese
soo loodusalal Libatse arenguala piirnemine ei välista mõju
loodusalale. Kaasneda võib nt veerežiimi muutus, mis Oese
soo loodusalal eesmärgiks olevatele märgadele
elupaigatüüpidele on olulise mõjuga.
1.22 – KSH aruande peatükk 3.2.7.4 - Keskkonnaameti poolt Ettepanekuga arvestatakse. Täiendame KSH aruannet.
tuuleenergeetika arendamiseks antud soovitustes on
märgitud, et puhver kaitstava ala piiri ning tuulikupargi vahel
on soovituslikult 100 m. Lisatud on, et täpne vajalik puhver
(st lähimate rajatiste kaugus, kusjuures peab märkima, et
soovitusliku puhvri ulatust mõõdetakse tuulepargi ala piirist
või laba ulatusest, mitte masti asukohast) leida
detaillahenduse KSH käigus, arvestades kaudseid mõjusid, nt
märgades elupaikades juurdepääsuteede ja/või kuivenduste
mõju. Keskkonnaameti poolt antud soovitustes on puhvrina
käsitletud ala, mille puhul üldjuhul võib eeldada negatiivse
mõju esinemist, samuti on märgitud, et ei saa välistada, et
teatav negatiivne mõju võib avalduda ka kaugemale.
Tuulealad TU2 ja TU30 on kavandatud minimaalselt 100 m
kaugusele Oese soo loodusalast (siseriiklikult Oese soo
hoiuala) ja Tellissaare loodusalast (siseriiklikult Tellissaare
hoiuala).
Mõlema loodusala eesmärgiks on kaitsta erinevaid
märgalakooslusi, sh ka siirde- ja madalsookooslusi.
Märgalakooslused, eriti madalsookooslused on eriti
tundlikud veerežiimi muutustele. Tuuleala TU2 on
kavandatud osaliselt Oese turbamaardlale, kust on
varasemalt turvast ka kaevandatud. Turbamaardla ala,
Põhja-Pärnumaa valla üldplaneeringu eskiislahenduse avalikul väljapanekul (09.12.2021 – 16.02.2022) esitatud arvamused.
Nr, arvamuse esitaja Arvamus Valla seisukoht arvamusele
planeeritud tuuleala ning tuuleala ja loodusala vaheline ala
on osaliselt varasemalt kraavide abil kuivendatud, alal
kulgevad pinnasteed. Oese soo hoiuala kaitsekorralduskavas
2018-2027 on kuivendamist peetud märgalaelupaikadele
negatiivset mõju avaldavaks tegevuseks ning on antud juhis
jätta kaitseala servakraavid (sh ka ala lõunapiiril olevad
kraavid) hooldamata, vähendamaks kuivenduse
ebasoovitavat mõju.
Tuuleala TU30 on kavandatud varasemalt kraavitatud põllu-
ja metsamaale. Kuivenduse negatiivset mõju
kaitseväärtustele on toodud välja ka Tellissaare hoiuala
kaitsekorralduskavas 2013-2022.
Seega leiame, et KSH Natura hindamine peaks antud
arendusaladega seonduvalt seadma järgmisse
arendusetappi suunise/kohustusliku mõjusid välistava
meetme, et alale tuulikute rajamisel tuleb rakendada
ehitustehnoloogiaid, mis ei suurenda loodusalaldel
kuivendusmõjusid, vajadusel rajada nt hüdrotõke. Antud
suunis on asjakohane ka Oese loodusalaga külgneva Libatse
arenguala edasise arenduse suunamiseks.
1.23 – KSH aruande peatükis 3.2.7.6 tabel 3.11 on toodud Ettepanekuga arvestatakse. Tegemist on aegunud meetmega, ÜP KSH koostamise käigus läbiviidud hindamise tulemusi
leevendav meede: „Ala TU17 tuuleenergia arendusalade on korrigeeritud ning ala puudutav meede on järgnev (kajastatud ka KSH-s ptk 3.2.6; KOKKUVÕTE):
hulgast välja arvata või tuuleenergia arendusala piire muuta „lähtuvalt väikeluige ja kavandatud tuuleenergia arendusala konfliktist, tuleb tuuleenergia arendusala TU17
vastavalt elupaiga piiride muutumisele“. arendamisel läbi viia DP ja KSH, sh rändeuuring“.
Selle meetme sisu jääb arusaamatuks, palume täpsustada.
1.24 – Üldplaneeringu põhijoonistel palume eraldi välja Ettepanekuga ei arvestata. Leiame, et nii detailne alusinfo käsitlus ei ole asjakohane ning varjutab kohaliku
tuua ka Natura alad (loodus- ja linnualad). omavalitsuse enda poolt seatavad suunised. Riiklike kitsendusi ning nende täpsed iseloomu tuleb alati vaadata
ajakohasest registrist. Üldplaneeringus kajastatakse looduskaitselised kitsendused üldistatult. Ka vormistamismääruse
kohaselt oleks tegu tugiinfona, mis on mõne aasta pärast eksitav, kuna pole ajakohane.
II Maavarad 2.1 – ÜP peatükis 10.4.2 on öeldud, et Selgitame, et üldplaneering ei anna ehitusõigust elektrituulikute püstitamiseks. Üldplaneeringu tingimused näevad ette
maakonnaplaneeringuga on kavandatud tuuleenergeetika neil aladel detailplaneeringu koostamise koos uuringute ja keskkonnamõjude hindamisega. Detailplaneeringu
tootmis alad ja arenduspiirkonnad, sh Pitsalu (P7). ÜP-ga on algatamise soovi korral on kõigil ametitel, maaomanikel ja loaomanikel võimalik esitada sisend. Kui võimalik tuulepark
kavandatud suures osas samale alale tuuleenergeetika ei ole mõistlikus perspektiivis turbatootmistegevuste tõttu realiseeritav (võimalik planeeringulahendus pole elluviidav),
arendusala TU17. Kõnealused tuulenergeetika arendusalad siis KOVil on õigus DP algatamisest keelduda. Oleme seisukohal, et turbatootmine ning elektrituulikute paigaldamine ei
asuvad Lavassaare ja Elbu turbatootmisalal, kus kaevandab ole suurel maa-alal tingimata üksteist täielikult välistavad, kui huvigruppide vahel vastavad kokkulepped saavutatakse
turvas AS Tootsi Turvas (kaevandamise keskkonnaluba nr ning detailplaneering on võimalik kehtestada.
KMIN-070, kaevandamisluba kehtib kuni 09.08.2049).
Arvestades keskkonnaloa kehtivusaega ning trendi, et
olemasolevaid turbatootmisalasid üldjuhul ei ammendada
loas märgitud kehtivusaja jooksul ja lubasid pikendatakse, ei
ole tuuleenergeetika alade kavandamine kõnealusele
aktiivsetele turbatootmisale põhjendatud. Tuuleenergia
arenguala reserveerimisega turbatootmisalale võidakse
luua tulevastele tuulikuparkide arendajatele õigustatud
ootus rajada tuulepark tootmisalale juba keskkonnaloa
Põhja-Pärnumaa valla üldplaneeringu eskiislahenduse avalikul väljapanekul (09.12.2021 – 16.02.2022) esitatud arvamused.
Nr, arvamuse esitaja Arvamus Valla seisukoht arvamusele
kehtivusaja jooksul. See aga riivab olulisel määral
kaevandamisloa omanike õigusi. Soovitame tutvuda
Riigikohtu otsusega nr 3-17-20137, kus on sarnast olukorda
käsitletud.
2.2 – ÜP peatükis 21 (Maardlatest ja kaevandamisest Ettepanekuga arvestatakse. Tingimused kirjutati ringi ning ajalisest määrangust loobuti.
mõjutatud aladest tekkivate kitsenduste määramine on
öeldud: „Maavara kaevandamine ja kaevandatud ala
korrastamine peab toimuma kahe aasta jooksul peale
kaevandamistegevuse lõppemist. Pikemaajalise kui viis
aastat-, kaevandamise korral tuleb kavandada etapiviisiline
korrastamine, kus maavaravaru ammendumisel tehakse ala
korda, vaatamata sellele, et lähialal kaevandustegevus
jätkub.“
Kaevandamise ja korrastamise aja regulatsioon tuleneb
maapõueseadusest, seda ei saa üldplaneeringuga määrata.
Küll saab kaevandaja ja kohalik omavalitsus teha igakülgset
koostööd, et kaevandatud ala korrastamine toimuks
minimaalse aja jooksul.
III Välisõhk 3.1 - ÜP seletuskirja peatükk 5 – ÜP-s tingimuste Soovime jääda üldplaneeringu koostamisel üldplaneeringu täpsusastme juurde. Teoretiseerida võib erinevate
seadmisel on oluline olemasolevate ja planeeritavate raskusastmete määramise üle, kuid rakenduvas praktikas pole see meie hinnangul lihtne ja üheselt arusaadav. Ilmselt
tööstus- ja tootmisalade juures välja selgitada järgnev: 1. seetõttu pole see nii määratud ka õigusaktides. Kui teil on häid näiteid – ootame huviga sisendit. Praegu oleme ptk 5
Millise keskkonnamõjuga (sh. müra, välisõhusaaste, sh. lõhn, sätestanud kahjuliku mõju korral võimaliku lisauuringute või KMH või KSH tegemise vajalikkuse ja otsuseid tehakse igal
valgusreostus, jäätmeteke jne.) objekte soovitakse näha üksikjuhul eraldi lähtuvalt konkreetsest sisendist. Samuti on määratud võimalike leevendusmeetmetega seonduv.
sellel alal. 2. Kui suure keskkonnamõjuga objekte soovitakse Tootmisest ja tööstusest tulenevte häiringute piirnormid peavad olema olenevalt häiringutest tagatud kas
näha sellel alal. 3. Kui suured peavad olema puhveralad, mis tootmisüksuse katastri piiril (nt välisõhu saaste piirnormid) või vastuvõtja juures (nt müra). Mõju inimese tervisele ja
tagaks, et elukeskkonnakvaliteet ei langeks olukorras, kus heaolule on käsitletud Põhja-Pärnumaa ÜP KSH ptk 3.5.3.
lisaks õigusaktides toodud piirväärtustele, soovib
kogukong/ühiskond tüüpiliselt nö. ekstra kaitset. 4. Kui ruumi
puhveraladeks pole, tuleb eelnevalt välja selgitada või seada
kohustus välja selgitada, kas eksisteerivad muud meetmed
keskkonnamõju efektiivseks leevendamiseks/
vähendamiseks.
Maakasutuse planeerimisel ja sellega kaasneva mõju
hindamisel arvesse võtma, et paljude tööstus- või
toomistegevustega (sh soojatootmine) kaasneb
keskkonnahäiring (nt lõhn, müra, tolm, muu õhusaaste jne.;
vt. lisaks keskkonnaseadustiku üldosa seadus) ning
nimetatud planeerimisprotsess peaks olema üks tööriist, et
vähendada keskkonnahäiringute mõju eelkõige keskkonnale,
inimese tervisele ja heaolule. Arvestada tuleb, et
tööstus/tootmine, mis on eeldatavalt suurema mõjuga,
tuleks planeerida tiheasustusest piisavalt eemale (piisav
vahemaa selgitada välja keskkonnamõju strateegilise
hindamise käigus). Mõistlik oleks teha vahet suurema ja
väiksema heitega/keskkonnahäiringuga
Põhja-Pärnumaa valla üldplaneeringu eskiislahenduse avalikul väljapanekul (09.12.2021 – 16.02.2022) esitatud arvamused.
Nr, arvamuse esitaja Arvamus Valla seisukoht arvamusele
tööstusel/tootmisel/ tegevusel ning need planeeringus ära
defineerida koos neile rakenduvate üldiste reeglitega (st. kus
saab sellist tegevust teha, kus ei saa). Võimalusel kasutada
väiksema heide/keskkonnahäiringuga alapuhveralana
suurema heide/keskkonnahäiringuga ala ja elanike/laiema
üldsuse poolt igapäevaselt kasutatavate alade vahel. Pargid,
terviserajad ja muud sellised rekreatsiooniks mõeldud alad ei
sobi kindlasti sellisteks puhveraladeks. Põhja-Pärnumaa valla
ÜP eelnõus on käsitletud puhverala minimaalselt.
3.2 – ÜP seletuskirja peatükk 2, peatükk 21 – Uute Ettepanekuga arvestatakse. KSH aruannet täiendatakse turbatootmise temaatikaga ning kaalutakse täpsemate
turbatoootmisalade avamise puhul on väga oluline lisaks tingimuste seadmist.
muudele keskkonnaküsimustele hinnata ka tuuleerosooni.
Üldplaneeringus on soovitatav määrata turbatootmisalade
vähim kaugus elamutest arvestades kliimamuutuse tõttu
järjest tugevnevaid tuuli ja valdavaid tuulesuundi.
24. OÜ Rail Baltic Põhja-Pärnumaa valla territooriumile on kavandatud 2 Rail Ettepanekuga arvestatakse. Täiendame leppemärgi kirjeldust „Rail Baltica kohalik peatus või jaam“ nagu see Rail Baltica
Estonia, 28.01.2022 Baltica kohalikku peatust (Kaisma, Tootsi). Kaisma peatus on kaardirakenduses seisuga 04.03.2022. Seletuskirjas nimetame Kaisma peatus ja Tootsi jaama.
kiri nr KV2022-016 kavandatud kohaliku omavalitsuse soovil ning Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumi suuniste kohaselt 58
Aluste-Kergu tee ja Rail Baltica trassi ristumise asukohta
(Aluste-Kergu teest põhjapool ning Rail Baltica trassist
idapool). Palume üldplaneeringu dokumentides kajastada
Tootsi kohaliku peatuse asukohas lisaks kohalikule peatusele
Rail Baltica Tootsi raudteejaam.
Palume lisaks üldplaneeringu joonisele kajastada Kaisma ja Ettepanekuga arvestatakse. Lisame täienduse seletuskirja.
Tootsi kohalike peatuste ning Tootsi raudteejaama
informatsioon seletuskirja punktis 8.7 Raudteetaristu.
Kohalike peatuste täpne lahendus selgub detailplaneeringu Võtame teadmiseks.
koostamise käigus.
KSH aruande eelnõus lk 13 ja 89 on korrektne on öelda, et Ettepanekuga arvestatakse. Täiendame KSH-d.
Põhja-Pärnumaa valda on kavandatud üks Rail Baltica
raudteejaam (rongide möödasõidu jaam koos kohaliku
peatusega) asukohaga Tootsi-Piistaoja kõrvalmaantee nr
19271 juurde ning üks Rail Baltica kohalik peatus (ilma
möödasõidujaamata) asukohaga Aluste-Kergu tugimaantee
nr 58 juurde
Palume üldplaneeringu materjalides eriplaneeringu kohaseid Ettepanekuga arvestatakse. Lisatakse üldine viide seletuskirjas.
Rail Baltica teenindusteid mitte kajastada, sest praeguses
projekteerimise etapis on selgunud, et raudtee
hooldusteede ja kinnistutele juurdepääsuteede lahendustes
tuleb täpsustusi. Teeme ettepaneku teemat käsitleda
üldsõnaliselt ning viidata, et täpsed lahendused selguvad
projekteerimise käigus
Põhja-Pärnumaa valla üldplaneeringu eskiislahenduse avalikul väljapanekul (09.12.2021 – 16.02.2022) esitatud arvamused.
Nr, arvamuse esitaja Arvamus Valla seisukoht arvamusele
Rail Baltica raudtee ehitusperioodil kasutatavate teede Võtame teadmiseks.
kasutamiseks koostatakse vastav analüüs, mis valmib
orienteeruvalt 2022 aasta teises kvartalis
Planeerimisel arvestada, et müratundlike objektide Ettepanekuga arvestatakse.
kavandamisel Rail Baltica raudtee lähipiirkonnas peab
arendaja tagama ja finantseerima normidele vastavate
leevendavate meetmete kasutusele võtmise.
Tuulikute kavandamisel Rail Baltica raudteede vahetusse Ettepanekuga arvestatakse.
lähedusse peavad need olema vähemalt nende kõrgusega
võrdsel kaugusel raudteerajatistest. Kõrgusele tuleb juurde
arvestada ka tiiviku laba pikkus
Juhime tähelepanu, et Viluvere külas Piistaoja metsa Ettepanekuga arvestatakse. Esitatakse ökoduktide lähipiirkondade ühine käsitlus.
(93001:003:0109) kinnisasja piirkonnas on kavandatud
rohevõrgustiku ala kuni Tallinn-Lelle-Pärnu raudteeni.
Olemasoleva raudteega parallelselt on kavandatud Rail
Baltica raudtee, millele kavandatud ökodukt paikneb
ligikaudu 1 km kaugusel põhjasuunas Tori vallas Elbi külas.
Ökodukti parima toimivuse tagamiseks ei ole soovitav
ökodukti suudme lähedusse rajada loomade liikumist
takistavaid arendusi, mis võivad vähendada ökodukti
toimivust. PlanS § 75 lg 1 p 10 kohaselt on kohaliku
omavalitsuse üldplaneeringu üheks ülesandeks
rohevõrgustiku toimimist tagavate tingimuste täpsustamine
ning sellest tekkivate kitsenduste määramine. Juhul, kui
planeeritakse ökodukti piirkonda arendusi, siis tuleks
ökoduktide spetsialistiga kavandada meetmed häiringute
hindamiseks ja maksimaalseks vähendamiseks, et tagada
loomade liikumine ja nende võimalikult väike häirimine.
Selleks, et tagada ökoduktide toimivus ning tuginedes Rail Ettepanekuga arvestatakse. Seletuskirja ja joonist täiendatakse vastavalt.
Baltica projekti keskkonnamõjude hindamise käigus tehtud
järeldustele, teeme ettepaneku üldplaneeringuga
kehtestada ökoduktidele 500 m raadiusega piiranguvöönd.
Keskkonnaekspertide ettepanek piiranguvööndis kehtivatele
piirangutele on järgmine: a. Keelatud on jahipidamine.
Jahipidamine on lubatud erandkorras kohaliku omavalitsuse
nõusolekul. Omavalitsus võib loa anda põhjendatud juhul
nagu nuhtlusisendi küttimiseks, võõrliikide arvukuse
reguleerimiseks juhtudel, kui kaitsetsoonist väljaspool pole
võimalik või on raskendatud taotletava tegevuse läbiviimine.
b. Keelatud on lageraie ja metsa raadamine. Lageraie on
lubatud kohaliku omavalitsuse nõusolekul ning seatud
tingimustel juhtudel, kui metsa uuendamisel ei taga teised
uuendusraieviisid piiranguvööndi metsa säilimist ja arengut
Põhja-Pärnumaa valla üldplaneeringu eskiislahenduse avalikul väljapanekul (09.12.2021 – 16.02.2022) esitatud arvamused.
Nr, arvamuse esitaja Arvamus Valla seisukoht arvamusele
ökodukti kasutatavatele liikidele sobivas seisundis. Näiteks
võib kohalik omavalitus lubada erandkorras kitsa langiga
lageraiet kuusikutes või lepikutes, ehk puistutes, mille
uuendamiseks sobib lageraie paremini. Raie lubamisel tuleb
arvestada, et metsana säiliksid kõrgpuistu koridorid.
c. Keelatud on teede, hoonete, aedade, piirete jms objektide
rajamine, mis võivad takistada loomade ligipääsu ökoduktile.
d. Keelatud on maavarade kaevandamine.
25. Multiland OÜ, Maakasutuse piirangud Ettepanekuga ei arvestata. Selgitame, et üldplaneeringuga ei seata rohevõrgustikus piiranguid metsa majandamisele.
14.02.2022 kiri Multiland´ile kuuluvad Põhja-Pärnumaa vallas muuhulgas Rohevõrgustik on ette nähtud juba maakonnaplaneeringuga. Kui tutvute täiendavalt rohelise võrgustiku peatükiga, siis
alljärgnevad kinnistud (edaspidi: Kinnistud): saate veenduda, et seal ei ole ühtegi piirangut metsa majandamiseks. Rohelises võrgustikus piiratakse raadamist.
Kinnistu nimi: Katastrinumber: Rohelises võrgustiku on võrreldes nn tavamaaga teatavaid piiranguid ehitamiseks, kuid ka ehitamine ei ole välistatud.
Lobi-Serva 18802:001:0153 Üldplaneeringuga planeeritud maakasutuse kavandamisel ei ole alust hüvitise maksmiseks seni, kuni ei kavandata maad
Kasemaa 27601:004:0071 võõrandada või valdust seada – seni ei ole üldplaneeringu koostamise protsessis ühtegi sellist juhtu määratud.
Salu 27601:003:0092
Liblika 93004:003:0021
Siili 93002:001:0059
Saarmakose 93004:004:0054
Rabaääre 18803:002:0176
Nimetatud Kinnistud on Koostatava Üldplaneeringu järgi
määratud kuuluvaks rohevõrgustiku alale. Kinnistute
rohevõrgustiku koosseisu määramine seab kinnistu
omanikele täiendavaid piiranguid maa-ala kasutamiseks.
Multiland on ettevõte, mille põhitegevusalaks on
metsamajandamine ja Koostatava Üldplaneeringuga
planeeritavad piirangud nimetatud Multilandi Kinnistutel
piiravad Multiland´i ettevõtlusvabadust. Kui vastavate
Kinnistute rohevõrgustikku määramine on vältimatu, siis
kuidas on planeeritud hüvitise maksmine Kinnistute
omanikule?
ETTEPANEK: Mitte määrata Kinnistuid Koostatava
Üldplaneeringuga rohevõrgustiku koosseisu.
Juurdepääsu planeerimine Ettepanekuga ei arvestata. Viidatud katastriüksuste piirideni on teed olemas. Esitatud asukohtades puudub vajadus
PlanS § 75 lg 1 p 1 kohaselt on üldplaneeringu ülesandeks kavandada kohalikku teed (avalik kasutus). Sarnaselt paljude teiste maaüksustega on ka antud asukohas mõistlik
transpordivõrgustiku ja muu infrastruktuuri, sealhulgas kasutada asjaõigusseadusest tulenevaid kokkuleppeid teistel maaüksustel olevate teede kasutamiseks. Kohalikul
kohalike üldise asukoha ja nendega seotud kitsenduste omavalitsusel ei ole ressurssi tagada avalikult kasutatav juurdepääs igale katastriüksusele, seetõttu kaalutakse hoolikalt,
küsimused üldplaneeringus. Multilandi kinnistutele kus peaks olema avalikult kasutatav kohalik tee ja kus mitte (sellekohased põhimõtted on samuti üldplaneeringus
Reinumetsa (katastrinumber: 18803:003:0036) ja Rabaääre esitatud).
(katastrinumber: 18803:002:0176) puudub vajalik
juurdepääs avalikult kasutatavalt teelt. Multiland´i
äritegevuseks on metsa jätkusuutlik majandamine, mille üks
osa on jooksev metsakorraldus. Pidev metsakorraldus
eeldab mõistlikku ligipääsu kinnistutele, muuhulgas ka
metsa sanitaarse seisundi hindamiseks.
Põhja-Pärnumaa valla üldplaneeringu eskiislahenduse avalikul väljapanekul (09.12.2021 – 16.02.2022) esitatud arvamused.
Nr, arvamuse esitaja Arvamus Valla seisukoht arvamusele
ETTEPANEK: Koostatava Üldplaneeringuga võimaldada
kinnistutele Reinumetsa (katastrinumber: 18803:003:0036)
ja Rabaääre (katastrinumber: 18803:002:0176) vajalik
juurdepääs avalikult kasutatavalt teelt.
26. Adven Eesti AS Adven Eesti AS saadab oma ettepaneku lisada Põhja- Ettepanekuga arvestatakse. Kaugküttepiirkonnad on üldplaneeringu eskiisil vastavalt teie poolt esitatud lisadele.
15.02.2022 nr 2-12 Pärnumaa valla üldplaneeringu Määrused ja arengukavadele on viidatud täna kehtivate kaugküttepiirkondade juures, kuid eesmärk on
dokumentatsiooni järgnev info: üldplaneeringuga mitte põlistada kaugküttepiirkondade täpset paiknemist või detailset võrguarendust. Oleme
• Vändra alevi kaugküttepiirkonnad (Lisa 1 ja 2) seisukohal, et tänaste võrkude täpne näitamine üldplaneeringu täpsusastmes ei ole vajalik ning arengusuunad valitakse
• Täiendada „3. Tehnovõrgud ja rajatised“ valdkondliku arengukavaga.
alajaotusega
3) Näidata ära kaugküttevõrgud ja piirkonnad
• Viidata dokumentatsioonis kehtivale Vändra alevi
kaugküttepiirkonna määrusele
Viidata dokumentatsioonis Vändra alevi soojusmajanduse
arengukavale aastateks 2016-2026
27. Palume üldplaneeringu seletuskirja peatüki 23 Ettepanekuga arvestatakse. Esitatud põhimõte kirjutatakse üldplaneeringusse.
Kaitseministeerium, „Riigikaitselise otstarbega maa-alade määramine “ teksti
15.02.2022 kri nr 12- korrigeerida ning esitada see järgmiselt:
1/21/4370 „Põhja-Pärnumaa vallas ei asu riigikaitselisi ehitisi ega
nende piiranguvööndeid.
Üldplaneeringuga riigikaitse maa-alasid ei planeerita.
Kaitsevägi ja Kaitseliit võivad metsaseaduse § 36 alusel
kasutada riigimetsa riigikaitselise väljaõppe korraldamiseks.
Väljaõppe ajal võib esineda riigikaitselisest tegevusest
tulenevaid keskkonnahäiringuid (nt müra, tolm vms) ning
tavapärasest suuremat raskesõidukite ja inimeste liikumist,
millega tuleb piirkonna elanikel ja külastajatel arvestada.“
28. Raiko Gustavson, 1. Palun moodustada Kaansoo kaitseala. Mõlemad esitatud ettepanekud on riikliku taseme looduskaitset puudutavad ettepanekud. Looduskaitseseaduse
16.02.2022 kiri Kaitsealad eesmärk on kaitsta ja uurida sookurgede ja teiste kohaselt saab kaitseala ja hoiuala olla vaid riikliku taseme kaitsega. Alates 2015. aastast ei ole üldplaneeringu
rändlindude rändeparvede kogunemist ja põhja-lõuna planeerimisseaduse kohaseks eesmärgiks ettepanekute tegemine riikliku looduskaitse korraldamiseks.
suunalise rändlindude rändeteekonda. Lisaks on eesmärgiks Üldplaneeringuga saab määrata kohaliku omavalitsuse tasandil kaitstava objekti. Looduskaitseseaduse kohaselt võib
kaitsta traditsioonilist mitmekülgset maastiku ja kohalikku kohaliku omavalitsuse tasandil võib kaitstavaks loodusobjektiks olla maastik, väärtuslik põllumaa, väärtuslik
kultuuripärandit. looduskooslus, maastiku üksikelement, park, haljasala või haljastuse üksikelement, mis ei ole kaitse alla võetud
Selle kaitseala asukohaks oleksid suured avatud kaitstava looduse üksikobjektina ega paikne kaitsealal.
põllumassiivid Kaansoo ja Suurejõe vahel ning neid Teie poolt esitatud kaitse viis ja eelkõige vajadus kaitsta lindude rändekoridori on riiklik huvi. Palun esitage eelnevast
ümbritsevad loodumaastikud. Joonis lisatud. lähtuvalt ettepanek kaitseala ja hoiuala moodustamiseks Keskkonnaametile.
Lubada kaitsealal ainult piiratud majandustegevust
(põllumajandus ja metsandus), mis ei kahjustaks ja ohustaks
rändlinde.
2. Palun moodustada Kaansoo-Tohera hoiuala. See hoiuala
asukoht oleks Kaasnoost kuni Toherani, pikki Navesti jõge
4km laiuselt (paralleelselt Soomaa rahvuspargiga). Joonis
lisatud.
Selle hoiuala eesmärk on kaitsta Natura-liikide (looma-,
taime- ja seeneliigid) elupaiku väljaspool Soomaa
Põhja-Pärnumaa valla üldplaneeringu eskiislahenduse avalikul väljapanekul (09.12.2021 – 16.02.2022) esitatud arvamused.
Nr, arvamuse esitaja Arvamus Valla seisukoht arvamusele
rahvuspargi NATURA kaitseala, tagamaks nende soodsat
seisundit.
Lubada hoiualal ainult piiratud majandustegevust
(põllumajandus ja metsandus), mis ei kahjustaks ja ohustaks
püsielupaiku ja ka rändlinde.
29. Tiit Soosaar, Kas või kuidas oleks võimalik lisada potentsiaalsete Ettepanekuga ei arvestata. Kõik nimetatud katastriüksused asuvad kaitsealuse liigi väike-konnakotka püsielupaiga
20.01.2022 kiri tuulikutega seotud alasid. lähipiirkonnas, mistõttu on praeguste andmete kohaselt seoses kaitsealuse liigiga välistatud antud alale tuulepargi
93004:001:0286 kavandamine.
93004:001:0184
93004:001:0148
63801:001:1027
30. Sustainable Piirkond 1 Piirkonnas 1 kehtib Tootsi Suursoo ala ja tuulepargi teemaplaneering. Vt planeeringu eelnõust seletuskirja sees olevat
Investments OÜ, Ettepanek, kus sooviksime, et punasega märgitud teelõigus: joonist nr 6. Antud küsimust kaalutakse täiendavalt. Kuivõrd Tootsi Suursoo ala ja tuulepargi teemaplaneering käsitles
08.03.2022 kiri *Teelõik on ca 40m laiusega vaid tuuleenergeetikat, siis püütakse leida võimalusi, kuidas selle kandmisel üldplaneeringusse oleks võimalik tagada,
1. Oleks võimalik ehitada päikeseelektrijaama kui ajutise et teisi valdkondi puudutavad küsimusi saaks täiendavalt lahendada. Kui päikeseparkide reguleerimine Tootsi Suursoo
ehitisena; ala ja tuulepargi teemaplaneeringu alal osutub võimalikuks, siis kohalik omavalitsus on seisukohal, et tammil liikumine
2. Oleks võimalik paigutada tuulikuid, sellisel juhul rajatakse peab jääma võimalikuks.
tee viisil, et see mööduks tuuliku vundamendist ning
olukord tee kasutamise perspektiivist ei muutuks;
3. Antud teelõiku on samuti perspektiivselt plaanitud
kasutada piirkonnas ja naabervallas olevate tuulikute
rajamiseks, kuna see on olemasolev ning uue tee rajamine
on tunduvalt suurema keskkonnamõjuga ja väga kulukas
ettevõtmine, mis kindlasti mõjutab kohalikku kogukondasid
rohkem kui kasutada olemasolevaid trasse;
4. Palume kaasata antud alaga seotud planeeringutesse ja
küsimustesse.
Piirkond 2 Piirkond 2 on nö üldplaneeringuga planeeritav tuuleenergeetika vaatest. Tulenevalt majapidamiste puhvrist 1 km ja
Ettepanek, kus sooviksime, et sinisega märgitud teelõigus: loodusobjektide puhvritest on võimaliku ORME-tuulepargi alana ala TU16. Tänaste teadmiste alusel ei ole võimalik
1. Võimaluse korral võtta arvesse potentsiaale tuulealana; tuulepargi planeerimiseks suuremat ala kui TU16 kavandada.
2. Kuidas oleks antud alal võimalik tuulikuid planeerida, kas
on võimalik eriplaneering algatada?
Põhja-Pärnumaa valla üldplaneeringu eskiislahenduse avalikul väljapanekul (09.12.2021 – 16.02.2022) esitatud arvamused.
Nr, arvamuse esitaja Arvamus Valla seisukoht arvamusele
Piirkond 3 Piirkond 3 on tuuleenergeetika planeerimise seisukohast käimasoleva eriplaneeringu ala (st üldplaneeringuga ei
Ettepanek, kus sooviksime, et sinisega märgitud teelõigus: kavandata sinna tuuleparki). Praeguse eelnõu kohaselt on antud teele kavandatud matkarada ja võimalik raudtee
1. Võimaluse korral võtta arvesse potentsiaale tuuleala taastamine rekreatiivsel eesmärgil.
juurdepääsu teena;
2. Palume kaasata antud ala planeeringusse;
Põhja-Pärnumaa valla üldplaneeringu eskiislahenduse avalikul väljapanekul (09.12.2021 – 16.02.2022) esitatud arvamused.
Nr, arvamuse esitaja Arvamus Valla seisukoht arvamusele